司法局年度司法行政工作要点_6

1/6司法局年度司法行政工作要点司法局年度司法行政工作要点2016年全区司法行政工作的总体要求是全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，围绕“法治北仑”建设总体目标和要求，结合党的群众路线教育实践活动，充分发挥司法行政职能优势，全面开展“五化”活动，整体提升司法行政工作效率和工作水平，为维护社会大局稳定、促进社会公平正义提供优质高效的法律服务和法律保障。根据工作要求，2016年重点做好以下几个方面工作一、以品牌化法治文化为引领，深入推进法治北仑建设1、推进“法律六进”示范点建设。积极开展“法律六进”示范点建设，设计新途径，提升新效果，推进“法律六进”工作动态化、常态化、规范化。根据不同对象的特点，实施分类指导，重点加强领导干部学法述法制度、公务员学法考试制度建设，带动和促进全民法制宣传教育深入开展。进一步推进社会普法机制建设，大力宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，切实加强促进经济社会发展、保障民生、维护社会稳定等方面的法律法规的学习宣传，进一步提升市民法律素质和依法办事能力。2/62、形成法治文化建设“北仑印象”。坚持法制宣传与群众文化生活相结合，积极引导法治文化产品创作和推广，满足人民群众对法治文化产品的需求。组织开展“法治文化提升年”活动，以法治文化理论研究、法治文化主题活动等为依托，充分展示全区法治文化建设成果。有计划、分阶段地推进法治文化“一地一品”和示范点建设，建设一批法治文化体验场所，建设一批法治文化工作站点，设置一批法治文化公益宣传平台，开展一批法治文化主题活动，建设一批法制宣传队伍，形成法治文化建设“北仑印象”。3、培育基层依法治理工作典型。深入开展“民主法治示范村（社区）”、诚信守法企业、法制宣传教育基地和青少年法制教育基地创建等基层依法治理活动。加强与有关部门的协作，加强对创建工作的指导，不断丰富各行业依法治理的内涵和形式。认真总结基层民主法治化制度体系建设成果，重点加强对创建示范点培育工作，切实发挥先进典型示范引领作用，以点带面，推进依法治理工作不断深化。4、保持“法治北仑”引领地位。加强与各成员单位的联系和互动，充分发挥法治办组织、协调、指导、督促作用，统筹推进全域城市化法治建设工作，提升经济发展的软实力。坚持以点带面、示范引领，抓好法治建设工作亮3/6点重点，推动法治建设规范化发展。加强法治建设的调查研究，开展多层面、多视角、多领域的法治建设探讨。加强党内规范性文件备案审查工作。深化法治区创建和各项基层法治创建活动，不断提高全社会法治化管理水平。二、以系统化法律服务为抓手，加快推动法律服务业发展5、提高法律援助民生形象。健全法律援助网络，推进法律援助中心、法律援助工作站（点）规范化建设，形成工作职责明晰、服务内容规范、人员分工到位、管理制度健全的规范化法律援助网络。不断完善法律援助案件承办合同制，细化合同条款，加强准入、退出机制建设。加强与公安、检察等部门联系，建立相关工作协调机制，研究制定有关制度，确保刑事法律援助在侦查、审查起诉阶段能够顺利介入。加强案件质量监管力度，完善案件旁听、同行评估、定期通报等制度，切实提高法律援助服务质量。优化法律援助宣传，让更多的弱势群体获得法律援助服务。6、发挥法律顾问（团）作用。深化政府法律顾问工作，健全行政执法部门法律顾问制度建设，推荐优秀律师担任各级政府法律顾问，为政府科学决策、依法管理当好法律参谋。深化农村（社区）法律顾问工作，优化服务机制，细化服务内容，促进基层民主法治和稳定。坚持市场主导4/6与政府推进相结合、有偿服务与公益性服务相结合，进一步提高企业法律顾问的覆盖面。加强对律师和律师事务所开展法律顾问工作的监督、指导，切实发挥法律顾问的作用。7、推进律师服务业发展。出台“律师人才队伍建设若干意见”，努力抓好紧缺律师人才引进、青年律师孵化、骨干律师培养等工作，推动我区律师业快速健康发展，满足我区经济社会发展和法治建设对律师人才的迫切需求。积极搭建律师服务平台，实现律师参与大项目、大工程建设项目的突破；深化海事民商、知识产权等专业业务，拓展创业投资、并购重组等非诉讼业务，力争律师业务水平实现质的飞跃。加强法律服务市场监管，完善行政监管和行业自律管理机制，进一步规范法律服务机构和法律服务人员执业行为，形成正确的执业导向。抓好法律服务诚信体系建设，健全完善执业准入、状况评估、奖惩机制，加大违法违规行为惩处力度，为法律服务市场健康发展奠定坚实的基础。8、积极妥善处理好群众利益诉求。深化律师参与政府领导接访，加强律师办理群体性、敏感性案件及法律援助案件的协作联动，鼓励和支持法律服务、人民调解工作依法妥善参与信访问题的处理，把调解优先原则贯穿到法律服务过程中，努力做到法律效果、社会效果、政治效果的5/6统一。完善律师参与涉法涉诉信访工作的制度和措施，为政府有关部门化解突发性、群体性事件等难点、热点问题提供法律咨询和帮助。9、构建全方位公共法律服务体系。继续推进司法行政法律服务中心工作机制、服务质量的规范化建设，提升服务的广度和深度。整合司法行政法律服务中心、基层司法所、行业法律援助工作站等覆盖城乡的公共法律服务体系建设，增加公共法律服务产品供给量，推动司法行政工作延伸到基层最末端。根据不同地区、不同行业和不同人群的法律服务需求，大胆实践公共法律服务产品市场化运作，强化法律消费指引，以法律服务手册、法律生活手册等引导群众积极引求法律服务。三、以规范化人民调解为本基，全力维护社会和谐稳定10、深化人民调解规范化建设。认真贯彻落实市两办关于进一步加强人民调解工作的意见，大力开展“人民调解组织规范化建设提升年”活动，进一步规范人民调解组织的设立、备案和人民调解员的聘任、培训工作。以“树立样板、以点带面、全面推动”的思路，培育一批村（社区）级调解规范化建设典型，培育一批金牌调解师。深入抓好区域性人民调解组织建设，配齐配强专职人民调解员队伍，把区域性人民调解组织建成融社情民意分析研6/6判、矛盾纠纷排查调处、大调解工作协调管理于一体的实战平台。组织开展以人民调解协议为重点的调解质量抽查活动，建立人民调解员培训基地，进一步提高人民调解员调处案件的质量。11、深化行业性专业调委会建设。按照“成熟一个、发展一个、见效一个”的工作思路，稳妥推进行业性专业人民调解组织建设，探索建立婚姻家庭、学生伤害纠纷等领域人民调解组织。组建一支由律师、法官、各行业相关专业人士等组成的专家库，接受行业性专业调委会的咨询或应邀参与调解，为纠纷调解提供专业智力支持。认真研究解决行业性专业调委会发展瓶颈，健全完善工作机制，审时度势促进行业专业调解工作职业化发展、行业化管理和绩效化考核。12、深化大调解格局。依托司法行政法律服务中心平台，继续完善警调、诉调