县委常委会“三提升”活动对标定位报告

1/6县委常委会“三提升”活动对标定位报告“三提升”活动开展以来，县委一班人围绕“提升能力求赶超、提升标准谋跨越、提升效率抓落实”要求，带头学习相关知识，深入开展调查研究，着力破解发展难题。在学习调研、解决难题阶段，县委理论中心学习组开展了学习周活动，进行了3次集中学习讨论，外出参观学习4次，深入调研36次，撰写学习体会12篇，解决各类问题60多批件。进入对标定位、创优争先阶段后，按照“三对照”要求，进一步查找薄弱环节，完善整改措施，撰写自查报告，并召开领导班子专题民主生活会、县委常委扩大会和四大班子联席会，广泛征求意见，形成了“三提升”活动对标定位报告。一、取得的发展成果和凝聚的思想共识县委常委会坚持以科学发展观为指导，通过不断解放思想完善发展思路，通过结构调整转变发展方式，通过城镇变样构建发展平台，通过改善民生共享发展成果，通过加强党建筑牢发展根基，全县经济社会呈现出强劲的发展态势。（一）始终坚定不移地完善发展思路，进一步提升了赶超发展的目标定位。按照科学发展观要求，对标先进2/6地区一流标准，定位沽源发展目标，赶超方向更加明确。把融入区域经济作为赶超发展必然要求，大力实施了“面向京津、背靠内蒙”经济发展战略；把转变经济发展方式作为赶超发展的根本路径，紧紧围绕构建生态产业体系，加快建设生态旅游强县、新型能源示XX县、特色农产品生产基地县和矿业综合开发大县；把统筹城乡发展作为赶超发展的有力抓手，全力打造草原水城和现代商贸物流城；把园区建设作为工业化、农业产业化和城镇化的重要载体，生态产业园区加速推进；把共享发展成果作为赶超发展的最终目的，落实了企业赢利、群众受益、财政增效“三位一体”的工作思路。随着对经济社会发展规律认知程度的不断深化和递进创新，更加凝聚了全县上下赶超发展的信心和决心。（二）始终坚定不移地狠抓第一要务，进一步提升了赶超发展的综合实力。生态旅游产业方兴未艾，“湿地草原、神韵沽源”享誉全国；新型能源产业加速崛起，列入省规划的风电达到235万千瓦，占可开发总量的，风电从最初的万千瓦发展到现在并网的万千瓦，今年并网和在建总量可达到100万千瓦，并网50万千瓦，太阳能、生物质能开发加速推进；节水灌溉、标准化养殖两场深刻变革全面启动，蔬菜节水面积达到万亩、奶牛标准化养殖率超过80，獭兔、食用菌、柴鸡等后续产业快速发展，拓宽3/6了农民增收空间；探矿步伐不断加快，矿业综合开发稳步推进。2016年，全县生产总值完成亿元，同比增长6，比XX年的亿元增长87；全社会固定资产投资完成23亿元，同比增长，比XX年的5亿元增长360；全部财政收入完成8692万元，同比增长，比XX年的2570万元增长238；城镇居民人均可支配收入达到9950元，同比增长，比XX年的6200元增长；农民人均纯收入2650元，也实现了较大幅度的增长。（三）始终坚定不移地突出项目核心地位，进一步提升了赶超发展的战略支撑。对接北京成效明显，460矿床铀钼综合回收矿冶、小厂500千伏变电站等重大项目加速推进；煤电路一体化取得较大突破，120万吨煤矿前期已获国家发改委批复，坑口发电有望列入省“十二五”规划；半虎线、张沽线、牧闪线大修工程竣工通车，张石、二秦启动实施，张承高速进展顺利，蓝张铁路年内开工，“三高一铁”的交通网络格局正在形成；塞上源兔业、奶牛标准化养殖、京源万头肉牛加工等农业产业化项目扎实推进；生态节能照明设备生产、矿渣粉生产、亚美包装等“两头在外”型项目相继落户或建成投产；铅锌矿、莹石矿技改持续推进。项目工作的重大突破，为全县经济的赶超发展积蓄了强大后劲。（四）始终坚定不移地推进城镇面貌三年大变样，4/6进一步提升了赶超发展的载体平台。立足我县独特的自然禀赋，提出了打造“草原水城”的战略构想，完成了总体规划。围绕“草原水城”建设，城市拆迁、房地产开发实现新的突破，道路拓宽、青年湖大桥、音乐喷泉工程如期竣工，生态产业园区、融金广场、文体广场、东山森林公园、河道治理、污水处理厂、垃圾处理场、热力站建设加速推进，县城绿化、亮化、硬化、净化工作迈上新台阶，人居环境明显改善，城市品位显著提升，县城功能逐步完善，承载能力进一步增强，全县人民切实感受到了草原水城建设带来的深刻变化。（五）始终坚定不移地关注和改善民生，进一步提升了赶超发展的整体质量。教育、卫生体制改革继续深入，县医院、县委党校搬迁工程加快建设，新型农村合作医疗步入正规化轨道，城镇、农村低保覆盖面进一步扩大，建立和完善了多层次医疗保险体系、弱势群体社会保障体系、贫困学生政策资助体系、救灾救济工作体系、困难群众就业援助体系和廉租房制度体系，弱势群体的基本生活得到了有效保障，五保户集中供养率超过50，是目前我省最好的县份。电力、通讯、文化广播电视、人口和计划生育等各项社会事业取得明显进步。进一步加强信访工作，扎实开展“县委书记大接访”活动，解决了一批历史遗留问题和群众关心关注的热点难点问题，保持了社会持续稳定，5/6全县上下共谋发展的良好局面进一步得到巩固。（六）始终坚定不移地筑牢执政基础，进一步提升了赶超发展的能力水平。县委常委会自身建设不断加强，驾驭全局、科学发展的能力进一步提高。深入推进“三级联创”、“双向述职”、“一好双强”等项活动，基层党员干部致富带富能力显著增强。农村干部养老保险全覆盖，“一定三有”机制得到较好落实。选派优秀大学生、乡镇后备干部到村任职，增强了农村党支部的活力。公开招聘各类急需人才，逐步解决断档、断层问题。进一步强化“年初建帐、随时查帐、年底要帐”的责任体系，提高了各级干部贯彻县委决策的执行能力。始终坚持凭党性看干部，凭实绩用干部，充分发扬民主，完善用人机制，各级干部集中精力促发展、全力以赴抓落实，科学赶超发展的氛围更加浓厚。党风廉政建设和反腐败工作深入开展，党员领导干部廉洁从政意识普遍增强，党群干群关系和谐融洽。通过近年来的工作实践，特别是通过学习实践和干部作风建设年活动的开展，县委常委会在推进全县经济社会科学赶超发展过程中形成了五条经验既要坚持科学发展观的有力指导，又要完善符合县情的发展思路；既要挖掘既有的现实资源，又要激