姜堰市城区生活垃圾处理情况汇报

姜堰市城市固体废物处理报告根据市人大常委会年度工作要点和本次会议的安排，现将我市城市生活垃圾处理的基本情况报告如下：一.基本概述所谓城市固体废物是指城市居民在家庭生活过程中产生的固体废物，根据其物理性质可分为有机、无机、可回收和不可区分的混合物。随着城市居民生活条件的不断改善，城市固体废物的数量越来越多，处理难度越来越大。城市固体废物的处理已经成为地方政府管理城市环境的一个重要方面。1.垃圾处理一是垃圾产生。目前，全市主次干道清扫面积约为240万平方米，居民区清扫面积约为130万平方米，城市日常生活垃圾约为150-180吨，夏季高峰时段最高的日常生活垃圾超过200吨。第二是工作职责。根据职能配置，城管局和姜堰镇共同负责市区的环卫工作。姜堰镇主要负责后街小巷和居民区的清扫。我局环卫部门负责市区主次干道的清扫及所有垃圾的清运和处理。第三，资金。垃圾处理资金由政府财政投入和生活垃圾收费两部分组成。财政投入每年240万元，收费每年约400万元，而城市环卫部门正常运营成本每年近800万元，资金缺口较大。2.废物处理过程：生活废物处理通常包括三个环节：废物收集、转移和最终处置。目前，城市固体废物是通过随时混合垃圾和分发容器来收集的。居民区居民的生活垃圾袋被放入附近居民区的垃圾箱。公共场所和街道的垃圾应由清洁车、果皮箱和垃圾桶收集。沿街单位、商店和住户的生活垃圾将被装在袋子里，并定期在指定地点收集。随后，从每个收集点收集的垃圾由环卫工人用人力三轮车运送到垃圾转运站。垃圾在转运站包装、密封或压缩后，由机动车辆运送到垃圾处理场。经过机械整平、压实、再消毒，最后覆土，寻求卫生填埋处理。3.垃圾设施建设：自1999年创建省级卫生城市以来，我市卫生投入不断增加，生活垃圾设施建设逐年完善和优化。市区有1023个垃圾收集容器(座)。其中，433个垃圾房、400个果壳箱和190个垃圾桶基本与城市规模同步，初步满足了城市建成区人民的生活需求。市区目前有5个垃圾转运站，其中3个组装吊装，2个压缩(根据环境卫生专业规划和城市实际需要，市区应设置9个垃圾转运站，数量少，档次低)；目前，有6个垃圾转运站，其中大部分是长期老化和服务超过一年。现有生活垃圾填埋场位于姜堰镇钱堡村，占地55.5亩。在1999年6月省卫生城市成立之前，该项目已建成并投入运营，总投资超过140万元。设计填埋量约为15万吨，设计使用时间为3年。目前，使用期限已过，完全达不到无毒标准。二、当前生活垃圾处理方法和我市的具体进展实现城市固体废物的无害化处理是一项系统而复杂的长期工程，是改善生态环境、造福子孙后代、构建和谐社会的必然要求。然而，随着城市化进程的不断加快和人民生活水平的日益提高，城市固体废物问题越来越突出。固体废物围城现象已经成为制约经济发展、降低生活质量的突出问题。所有地方政府都在积极寻求解决方案。从目前的生活垃圾处理方法来看，无害化卫生填埋是大多数城市采用的一种基本常规措施。无害化废物发电和废物堆肥是更科学的处理方法，可以充分实现资源的循环利用。目前，这项技术已经逐渐成熟，一些大城市已经开始实施。近年来，我市十分重视环境卫生工作。环境卫生投入逐年增加，环境卫生水平逐年提高。但是，由于基础薄弱，投资难以到位，我市生活垃圾无害化处理明显滞后。目前，我市已全面推进“五城共建”活动。国家环保模范城市和国家卫生城市都明确规定，生活垃圾无害化处理率85%为第一张“入场券”，达不到标准的将“一票否决”。显然，我市生活垃圾处理问题已经成为“五城共创”工作的软肋。特别是随着新农村建设工作的蓬勃发展，全面开展城乡垃圾处理势在必行。农村生活垃圾向城市集中将导致日垃圾处理量激增至500吨左右，这对城市生活垃圾处理工作是一个严峻的挑战。从当前的创建任务和长远发展来看，实施生活垃圾无害化处理已成为我市的一项紧迫任务，必须抓紧实施。应该说，我市已经充分认识到生活垃圾无害化处理的重要性，并在去年底提出建设新的生活垃圾无害化处理厂的设想，确定了“以建设为主，以交付为辅”的总体原则。我局作为生活垃圾无害化处理的主要职能部门，根据市委、市政府的要求，积极履行自己的职能。一是大力购买垃圾箱(房间)。根据环境卫生专业规划的要求，结合居住区和街道的人口密度设置垃圾收集容器。严格执行环境卫生设施建设和建设项目“三同时”制度。根据当地情况，在新建的居民区和街道设置垃圾收集容器，以方便人们的生活。二是优化中转站建设。为了解决转运站数量少和转运效率低的矛盾，今年春节前，我们通过技术改造改变了原有的转运方式，在春节前投入使用的高家园垃圾转运站组装吊装式的基础上，将其改造为压缩转运站。与组装提升式相比，压缩式具有降低运输成本、降低运行噪音、提高垃圾转运效率等优点，转运运输量比现有技术增加40%.与此同时，根据城市规划的调整，我市原有磨具厂的中转站将被拆除，搬迁至三水大道原西批发市场北侧。目前，初步的土地分配和一册两证申请已经完成，预计将于9月底完成并投入使用。三是做好新垃圾场的规划。今年春节前，我们组织专业人士利用一个多月的时间在姜堰市周边的城镇和村庄进行旅游。根据t城市生活垃圾的无害化处理关系到“五城同创”运动的全面推进、新农村建设的大局和我市的可持续发展。这很有意义。下一步，我局将围绕市委、市政府的总体部署，重点推进规划，着手机制调整，重点自主实施，全面推进城市固体废物无害化处置。一是突破资金瓶颈，启动无害化垃圾处理场建设。计划于今年6月前完成可行性研究报告、选址论证、环境影响评价报告、规划设计等无害化生活垃圾处置场建设的前期工作，以便尽快开工建设。与此同时，我们正与有关部门共同努力，争取财政支持，争取政府债券融资取得新进展。二是加大投入，引进无害化生活垃圾处理项目。制定专项优惠政策，动员兄弟部门招商引资，积极争取实施高科技生活垃圾焚烧发电项目。此前，我局已与深圳绿色电力控股集团有限公司初步接触，公司已派人到我市进行市场评估和调查，我们将继续跟进。三是实施生活垃圾转移和处置。积极与台州、如皋等地方政府联系，加强与相关城市城市管理对口单位的沟通对接，协商生活垃圾转移处置协议，计划利用台州、如皋现有垃圾场的优势，确保我市短期生活垃圾无害化处置问题的解决和“创造模式”验收的顺利通过。第四，完善生活垃圾处理收费制度。引入新的城市生活垃圾处理收费方式，进一步理顺收集渠道，加大收集力度，特别是加强社区收费工作，确保生活垃圾处理费和收费率大幅提高，缓解环卫资金不足的矛盾；第五，大力推进城乡生活垃圾处理协调进程。做好神高镇、溱潼镇、楼庄镇统