2016年海洋局安全生产工作总结

1/62016年海洋局安全生产工作总结2016年我局“平安海域”建设工作在区府正确领导和上级业务部门指导、支持下，树立服务群众、服务海洋与渔业的观念，立足创新，在渔村稳定、渔业生产、渔民生活等方面做文章，进一步强化管理和执法力度，保护海洋环境与渔业资源，扎实开展各项专项行动，推动建立执法新秩序，出色完成各项工作任务，切实维护渔区安全生产稳定，促进我区海洋渔业经济又好又快发展。2016年预计完成水产品总产量达到万吨，同比增长2，其中海水产品产量万吨，淡水产品产量万吨。水产品总产值亿元，同比增长，海洋与渔业经济保持良好的运行态势。一、加强组织领导创建工作有序推进我局领导高度重视“平安海域”建设工作，把它列入主要议事日程抓紧、抓好、抓实。（1）加强组织领导。根据人事变动，适时调整由局长为组长，副局长、执法大队大队长为副组长，中国渔政XX区大队为具体责任单位，做到主要领导负总责，分管领导具体抓，职能部门抓落实的工作机制。（2）保障资金投入。逐步加大日常监管的专项经费，专门切出资金用于应急救援装备、宣传、执法等开支，保障“平安海域”建设工作顺利开展。（3）开展海陆救助演练。6月19日我2/6局联合区安监局、三江口海事处、XX区港口开发公司等部门在三江口海域、三江口陆岛交通码头联合开展海陆救助演练，通过这次演练增强了渔业从业人员的安全防范意识，提高其防灾、避灾和自救、互救能力。（4）严把渔业船舶签证关。充分认识渔业船舶安全生产工作的严峻性和重要性，发挥XX区海洋与渔业执法大队三江口中队港口船舶签证职能，确保对外宣传到位、签证把关到位、现场检查到位、船舶整改到位，共签证登记渔船146艘次。二、广泛宣传教育营造良好舆论环境制度年度宣传教育计划，通过多形式、全方位的宣传海洋与渔业法律法规，唤起社会保护海洋与渔业资源的意识，社会风气有所好转。其一，进一步开展捕捞渔具最小网目尺寸制度和清理禁用渔具专项行动宣传工作。张贴宣传海报、悬挂横幅、利用村委会广播循环播放有关禁用十三种渔具为内容等多种形式，以点带面，以教促管，提高渔民群众知晓率和参与率，自觉抵制禁用渔具。其二，6月10日和6月16日上午，分别参与了以“尚德守法提升食品安全治理能力”为主题的XX区2016年食品安全宣传周活动启动仪式和“强化红线意识，促进安全发展”为主题的第十三个“全国安全生产月宣传咨询日”活动，现场摆放专题宣传展板6块，分发渔业船舶安全生产、海洋防灾减灾知识手册等300余册，接受群众咨询90多人次，进一步营造社会各界学法、3/6懂法、守法、用法的浓厚氛围。其三，以案释法。搜集典型案例，编成案例通报，分发给涉海镇、村干部群众，用活生生的事例进行警示教育。其四，宣传报道。在省总队信息网、涵江安全要讯等多篇发表反映了执法队伍精神风貌的简讯多篇，展现了执法队伍的声威。其五，提高渔业从业人员技能。在福建莆田航海职业技术学校举办渔业船舶职务船员培训班一期，渔民考试合格后全部持证上岗，取得出海的通行证。三、情系渔民群众完善渔业安全保障体系第一，强化渔船法定检验。严把渔船质量关为前提，船检人员登船检验率达100，检验渔船63艘，做到事故隐患消除后才签发检验证书，方可允许从事生产作业，在源头上消除渔船安全隐患。第二，大力推进渔工政策性保险。加强与市渔保办的协作，注重工作方式方法，做通渔工思想工作，在渔村协管员的支持下，力促126位渔工参保。还开辟“绿色通道”，理赔渔工保险1起。第三，发布信息。利用移动信息平台向业主发送了5000多条海浪信息、气象信息、有关的防台措施，提醒渔民要密切关注海浪及气象信息，劝阻港内渔船不要冒险出海作业。第四，应对台风来袭。落实渔业防台风工作责任制，明确辖区13个避风渔港、避风锚地防台责任人；台风来临前夕，严阵以待，扎实做好巡查排险工作，特别是渔船回港、人员上岸转移，努力把“麦德姆”、“凤凰”等台风造成的损失降4/6到最低程度。第五，渔船编队出海。针对我区渔船吨位少、马力小、木质结构的特点，及时调整完善渔船编组，监管关口前移，在船舶进出必经之路实时监控，坚决杜绝生产渔船单船出海生产，真正做到“编组生产、结伴航行、相互照应、持之以恒”。四、实时动态监管保护海洋生态资源一是对全区涉海工程建设项目进行监督管理，以岸线巡查工作为突破口，加强辖区内海上渔船、海洋工程以及用海单位和个人的登记、核查和监管力度，出动海洋监察员401人次，执法车辆行程1390公里，执法船舶航程966海里，对养殖用海项目进行了39趟次执法检查；二是严控运沙作业，实行24小时不间断值班，参与清理高铁附近大小6处滩涂沙场，确保动车行车和航道通航安全；三是不折不扣完成伏休任务，在渔船来往必经之路设立观察点，及时掌握休渔渔船的苗头、动向，保持高压态势，维护正常渔业生产秩序。四是严厉打击电炸毒鱼等非法捕捞作业。结合渔业安全生产执法行动，整合执法资源，加大源头管理及海上执法力度入手，重点对“三无”渔船、违章载客、电毒炸鱼作业和渔船超航区、超抗风等级等违法违规问题进行了整治，登临检查渔船256艘次，覆盖率，查处违反渔业安全生产案件3起，罚款600元。五、构建平安海域提高执法监管水平一是全面清理海上违规作业渔具。实施海上、岸线拉网式巡查，重点检查交界水5/6域、违法违规渔业案件高发水域，强制拆除和清理“火车网”等违规作业40多张渔具，保护近海渔业资源。二是开展渔业领域打非治违。结合“六打六治”专项行动，深入渔区、渔港码头和渔船集中停泊点，开展海上执法行动10起，登临检查渔船51艘，建立安全生产台帐，彻底查找渔船管理漏洞。三是海底油气管道专项执法。组织执法检查组12次，出动执法人员54人次，检查16家次单位，在排查中发现海福建天然气有限责任公司和中石化销售福建石油分公司的海底油气管道涉嫌非法占用海域等违法行为，对其函告，彻底消除海底油气管道安全隐患。四是清理乱占航道鳗苗采捕船。鳗苗汛期前夕，联合XX区渔政大队、海事等部门开展打击无证鳗苗采捕船及挤占航道行动，清理航道15海里，拆除定置网12余具，确保三江口航道畅通无阻。2016年度我局创建“平安海域”建设工作虽然取得一定成效，但是任务仍很艰巨。存在部分船主受经济利益驱动，时有出现渔业辅助船超载，渔业生产船抗风力作业等现象及渔业执法能力有所弱化，缺乏有效的强制手段，制止难、取证难、查处