隆博防突水救灾演习预案.doc

隆博煤业矿井防治水事故专项应急预案同煤宏大隆博煤业2012年6月矿会审综合意见时间地点会审人员签字盖章：总工程师年 月 日 生产科年 月 日安全矿长 年 月 日 技术科年 月 日生产矿长年 月 日安全科年 月 日机电矿长年 月 日通风区年 月 日矿长助理年 月 日机电科年 月 日调度室 年 月 日 材料科年 月 日会审意见：宏 大 公 司 会 审 意 见 会审内容会审地点会审时间参加会审签字：会审意见：二O一二年 六 月 日目 录1事故类型和危害程度分11.1危险源评估11.2重大水害隐患存在可能发生的地点及情况11.3事故类型和危害程度分析22 应急处置基本原则23组织机构及职责23.1应急组织体系23.2指挥机构及职责34预防与预警84.1危险源监控84.2预警行动105信息报告程序105.1报警系统及程序105.2应急反应人员向外求援方式126应急处置126.1响应分级126.2响应程序126.3处置措施177应急物资与装备保障197.1井下应急救援物质设备表197.2应急救援技术资料20隆博煤业井下透水事故现场处置方案221事故特征222应急组织与职责222.1应急组织222.2职责223应急处置243.1事故应急处置程序243.2现场应急处置措施254注意事项29附件1：隆博煤矿水灾应急救援演练方案演练流程 32 附件2：2012年度水灾应急救援演练流程图 47隆博煤业矿井透水事故应急预案1事故类型和危害程度分析1.1危险源评估由于自然或人为、技术等原因，当透水事故或灾害不可能完全避免的时候，建立透水事故应急救援体系，组织及时有效的应急救援行动已成为抵御事故或控制灾害蔓延、降低危害后果的关键甚至是唯一手段。在矿井生产过程中，存在着水害重大危险源，为控制水害重大事故的发生，减少事故造成的损失，隆博煤业矿井范围内，无强的含水层，影响生产的积水主要来自于本矿采空积水及老空积水。在日常的生产中要监测采空积水及老空积水。坚持“有疑必探，先探后掘”的原则。1.2重大水害隐患存在和可能发生的地点及情况一采区为采空区，位于井田西部，其采空区面积为62000，于2009年采完，2010年7月做了永久密闭。一采区2106工作面位于井田中南部， 2011年8月采完，其采空区面积为95160，于2011年10月做了永久密闭。井田东南部为原阳塔煤矿和原乌金沟煤矿采空区，与二采区被枣原挤压带隔开，不受其采空影响。原阳塔煤矿于2006年报废，其采空区面积为120238.8，原乌金沟煤矿于2009年被宏大隆博煤业公司整合，整合后于2010年12月关闭，其采空区面积为62101877.4.主要水患存在和可能发生的地点是枣原挤压带、2106采空区积水、二段40米断层裂隙水、一采区采空区积水。2号下1002回风掘进工作面接近枣原挤压带和2106采空区积水；专用回风巷过40米的断层在掘进时必须坚持“有掘必探，先探后掘”的原则。1.3事故类型和危害程度分析 事故类型为水灾害事故.可导致人身伤亡和矿井水淹，造成严重的生命和财产损失。2应急处置原则1、以人为本，安全第一；2、统一领导，分级负责；3、条块结合，属地为主；4、依靠科学，依法规范；5、预防为主，平战结合；3组织机构及职责3.1应急组织体系应急组织体系由应急救援指挥部、应急救援办公室和应急救援行动小组组成。总指挥副总指挥抢险救灾行动组动组医疗急救行动组治安保卫行动组物资供应行动组后勤生活服务组宣传教育行动组善后处理行动组资料组3.2指挥机构及职责救灾指挥部总 指 挥：矿长副总指挥：总工程师指挥部是矿井重大灾害预防和处理的常设机构，矿长对矿井重大灾害预防和处理工作全面负责。1）、分析判断事故、事件或灾情的受影响区域、危害程度，确定相应警报级别，应急救援级别。2）、决定启动应急救援预案，组织、指挥、协调各应急反应组织进行应急救援行动。3）、批准成立现场抢救指挥部，批准现场抢救方案（或现场预案）。4）、报告上级机关，与地方政府应急组织或机构进行联系，通报事故、事件或灾害情况。5）、评估事态发展程序，决定升高或降低警报级别、应急救援级别。6）、根据事态发展，决定请求上级或外部援助。7）、监督应急操作人员的行动，保证现场抢救和现场外其它人员的安全。8）、决定救援人员、员工、家属从事故区域撤离，决定请求地方政府组织周边群众从事故受影响区域撤离。9）、协调物资、设备、医疗、通讯、后勤等方面的关系以支持反应组织。10）、适时发布公告，将事故的原因、责任公布社会。11）、宣布应急恢复、应急结束。下设八个应急救援行动组：抢险救灾行动组组 长：生产副矿长 副组长：总工程师、安全和机电副矿长 成 员：安全科、技术科、机电科、通讯科、通风区、材料科、保卫科等部门负责人。 职 责：保养并维护好各类装备、仪器。经常组织本部人员搞好岗位练兵和事故应急救援的演练工作，做到召之即来，来之能战，战之能胜。发生水灾害事故时，根据事故性质的不同，进行具体的抢险救灾。坚持24小时昼夜值班制度，坚守工作岗位，提高警惕，随时准备应对突发事件。医疗急救行动组组 长：后勤科长副组长：矿办主任成 员：矿医院、保卫科、汽车队、矿办职 责：备足抢险救灾过程中所需的各类药品、医疗器械。建立与上级及外部医疗机构的联系与协调。指定医疗指挥官，建立现场急救和医疗服务的统一指挥、协调系统。建立现场急救站，设置明显标志，保证现场急救站的安全以及空间、水、电等基本条件保障。建立对受伤人员进行分类急救、运送和转院的标准操作程序，建立受伤人员治疗跟踪卡，保证受伤人员都能得到及时的救治。保障现场急救和医疗人员的人身安全。治安保卫行动组组 长：保卫科长副组长：矿办主任、调度主任 成 员：保卫科、调度室、安全科职 责： 根据事故现场情况，设置警戒区，实施交通管制，对危害区外围的交通路口实施定向、定时封锁，严格控制进出事故现场的人员及车辆，避免出现意外的人员伤亡或引起现场的混乱；组织营救受害人员，组织疏散、撤离或者采取措施保护危险区域内的其他人员；负责事故现场的安全保卫，预防和制止各种破坏活动，看管好各非常、重要仓库，维护社会治安，严防不法分子乘机破坏；必要时承担抢险救灾工作；搞好灾变期间，易燃、易爆、危险化学品、水源、煤气管道的监控和管理工作。 物资供应行动组组 长：机电副矿长 副组长：机电科长、材料科科长 成 员：财务部、机电科、材料科、汽运队等部门负责人。 职 责：根据不同灾变分类备好相应的救灾物资；按规定及时为抢险救灾人员配齐救援装备，提高救援队伍的技术装备水平；组织人员和车辆，运送救灾物资，保证救援物资快速、及时供应到位。后勤生活服务组组 长： 后勤科长副组长： 矿办主任成 员：后勤科、车队、矿办职 责：负责维护正常的生活秩序；妥善安排好受灾群众的生活；做好抢险救灾的后勤保障工作；负责安排增援人员的饮食和休息。宣传教育行动组组 长：矿办主任 副组长：安全科长 成 员：安全科、保卫科、后勤科、矿办等部门负责人。 职 责：负责及时收集、掌握准确完整的事故信息；向新闻媒体、应急人员及其它相关机构和组织发布事故的有关信息；负责谣言控制，澄清不实传言；做好灾区的思想政治工作，稳定灾民情绪，坚定信念，鼓舞士气；发动群众，战胜困难。善后处理行动组组 长：后勤科长 副组长：矿办主任成 员：安全科、矿办、后勤科、车队、材料科等部门负责人。 职 责：组织对伤亡人员的处置和身份确认；督促、指导事故单位及时通知伤亡人员家属； 落实用于接待伤亡人员家属的车辆和住宿，做好相应的接待和安抚解释工作，并及时向指挥中心报告善后处理的动态。资料组组 长：总工程师 副组长：技术科长成 员：技术科、通风区、机电科、地质科职 责：收集现场有关资料、记录事故处理情况；了解掌握事故的发展动向、综合分析各种数据，为事故的正确处理提供技术依据。4预防与预警4.1危险源监控主排水系统危险源监控（1）每年在雨季来临前清掏中央水泵水仓，保证水仓的储水量，并作水泵联合运转试验。（2）检查各闸阀管道，必须灵活可靠无漏水现象。（3）每天检修工必须检查各水泵运转情况，如有一台水泵不能正常运转都必须及时检修，保证水泵台台完好。（4）矿应备用两台水泵在特殊情况能及时下放排水。（5）在最大涌水期时，水仓储水量不能超过最大储水量的1/2，必要时可多台水泵联合运转。矿井水灾害排查与处理计划2号下1002切眼及回风顺槽工作面受枣原挤压带、2106采空区积水影响；专用回风巷二段40米断层裂隙水、一采区采空区积水影响处理措施：2012年对1002切眼及回风顺槽、专用回风巷工作面编制探放水设计、探放水措施，预防水灾害措施（1）在雨季前，要密切监视，注意做好井口附近的防洪和疏排水工作，必要时上报强行处理。（2）1002掘进工作面在掘进过程中均需制定探放水设计，进行边探边掘。施工队组进行探放。（3）基本建设科一定要在雨季到来前，检查和清理工业广场附近的排水沟，保证洪水来临时排水系统畅通无阻，井口附近必须码放草袋、黄土等防洪器材。对地面绞车房、主扇、压风机房、火药库、配电室等要害部位，雨季前进行检查并处理漏雨问题。（5）机电科、运输队等单位要在雨季前对井下的防排水设备、管路、水仓、排水沟进行检查和处理，定期清理井底车场、主要大巷水沟和中央水仓、保证排水系统畅通。（6）雨季防洪由防洪指挥部统一指挥。（7）坚持有掘必探，先探后掘的原则（钻机队探50米、掘20米）。（8）加强水患排查力度和水患治理工作。4.2预警行动当出现水害事故隐患或水灾事故趋势时，现场及附近工作人员，在条件允许的情况下迅速启动排水预防措施，同时积极组织断电撤人，并将危害程度等情况，立即报告矿调度室。及时向可能受危及区域的人员发出警报通知，在保证自身安全的前提下，积极妥善地组织抢救工作。接警人员在接到报警后，必须迅速、准确地向报警人员了解事故的性质和规模及准确地点等初始信息。并按预先确定的通报程序，迅速向单位领导、矿值班领导和应急救援指挥中心成员发出事故通知，以采取相应的行动。5信息报告程序5.1报警系统及程序矿调度室执行24小时值班制度，并有专人负责应急救援接警工作，具体联络方式如下：联系电话：8022 80795.1.1报警程序 井下发生水灾事故后，在事故地点及附近的人员应利用电话或派出人员等方法，迅速将水灾事故发生地点、来源、涌水量等原因和危害程度向矿调度室汇报。井下其他区域的人员，在发现异常现象后，也应及时向矿调度室汇报。 调度室及汇报人要根据事故的性质和蔓延趋势，以最迅速有效的方式，向可能受事故波及区域的人员发出警报通知。 在抢救事故期间，井下救灾负责人应随时向矿调度室汇报灾区状况和救灾工作进展情况（如现有抢救力量、人员的情绪及身体状况、救灾的现有条件、事故发展趋势及后果、所采取的措施及所取得的效果等），也可对下一步抢救工作的开展提出建议和措施，取得矿井抢险组织部门指示和支持。5.1.2接警、记录程序接警人员在接到报警后，必须迅速、准确地向报警人员了解事故的性质和规模等初始信息，并记录在案。具体了解、记录内容见下表：事故汇报人姓名汇报时间事故性质事故发生时间事故发生地点人员伤亡情况事故地点通风情况事故可能波及的区域是否伴生其它灾害事故区域有何异常现象备 注5.1.3通知程序接警人员在接到报警后，首先要迅速向当日值班领导汇报，然后迅速按照附表所列顺序向应急救援指挥部成员发出事故通知，以采取相应的行动。接到水灾害通知后，指挥部成员要立即赶赴指挥部集中，由总指挥统一安排工作，不准擅离职守。5.2应急反应人员向外求援的方式透水事故发生后，应急领导机构应及时向上级相关部门和当地政府部门汇报，并保持通信通畅。上级相关部门和当地政府部门要视情况与本行政区域内的有关单位取得联系，取得他们的帮助。6应急处置6.1响应分级（一）重大矿山事故（I级）造成10人以上30人以下人员死亡（含失踪）或50人以上100人以下重伤的矿山事故。（二）较大矿山事故（II级）造成3人以上10人以下人员死亡（含失踪）或10人以上50人以下重伤的矿山事故。（三）一般矿山事故（级）造成3人以下死亡（含失踪）或10人以下重伤的矿山事故。一级紧急情况：能够利用本单位的资源处理的紧急情况。 二级紧急情况：需要利用宏大公司的资源处理的紧急情况。三级紧急情况：需要集团公司和政府部门响应的紧急情况。6.2响应程序6.2.1应急救援行动启动程序指挥部一旦接到发生水灾事故的报警后，应根据事故级别，立即按如下程序启动应急救援系统，用最快的速度，最短的时间调动各方人力和物力，对所发生的事故进行控制和紧急救援。（1）命令矿通风区救护队立即赶赴事故区域进行救援。（2）调度指挥邻近队组人员对事故现场进行紧急控制，避免事态扩大或波及范围扩大。（3）通知医疗行动组，一是赶赴现场抢救；二是在医院内部按医疗系统应急救援预案做好对伤员的抢救准备工作。（4）通知物资供应行动组，提供一切抢险、救护所需的材料设备。（5）如果控制事态有困难，应向集团公司应急救援指挥中心及领邻近单位请求增援。6.2.2现场救援指挥与控制程序（1）立即召集救灾指挥部所有成员，首先听取当班值班矿领导的水灾情汇报以及已经下达的命令情况汇报。（2）通知事故单位和有关区队、矿灯房、自器发放室、考勤室准确统计出发生事故时已下井的人数及姓名，以便分析灾区人员数量及分布，通知各救灾行动组准备救灾材料，医院准备急救伤员。（3）指定一名副职领导签发下井许可证，并通知矿灯房、自救器发放室和井口，没有下井许可证不准发放矿灯、自救器。（4）选定井下救援基地，指定具有救护知识的领导担任井下救护基地指挥。同时明确基地指挥只起“上传下达”作用，不得自行发号命令，以免形成多头指挥。落实井下救护基地所需的通讯设备、救灾器材等，选定安全岗哨位置及其人员，明确其任务。（5）命令救护队进入灾区引导人员撤退；将伤员救到井下救护基地或其他安全地点进行现场急救后，送到地面，得知受伤人员困在灾区时，一方面设法与受阻人员联系、稳定其情绪，一方面立即报告抢救指挥部采取措施组织特别抢救。、救灾指挥部根据井下灾情报告，责成协助成员，将抢险人员组成二线、三线力量。当抢险人员不足时应及时报告上级机关和兄弟单位请求支援。及时满足井下需要，千方百计完成撤人抢险任务。（7）井下撤出人员和抢救人员完成后，应投入二线或三线力量，命令救护队进行侦察工作，掌握灾情性质、影响范围，同时撤出一线部分人员。救护队长应具体负责指挥救护队按救护规程的要求完成侦察任务，提出测定数据、灾区示意图及灾区处理建议，供指挥部制定救灾方案。侦察结束后，应安排救护队在安全地点监视灾情变化，具体位置应由井下救护基地负责人提出建议，报总指挥部确定。（8）指挥部组织所有成员听取侦察情况汇报后，结合灾情实际，尽快提出事故处理方案，并将成员明确分工，限定时间完成救灾准备工作，并派员检查核实。（9）根据灾区现场情况不断协调平衡力量，确保方案顺利进行。当遇灾情变化时，应及时修改救灾方案，调整救灾力量。事故处理结束稳定一定时间后，应抓紧恢复事故破坏的各个系统，使之正常，特别是通风系统。当各系统恢复正常后，即可恢复正常生产秩序，抢险指挥部结束工作。（10）事故处理结束后，指定有关部门和人员收集整理事故调查报告，并进行全面分析。对事故发生、抢救处理过程、重要的经验教训以及今后应采取的预防措施等，形成文件后上报并存档。6.2.3事故报告程序当井下发生水灾事故时，在矿井积极组织事故救援的同时，要将事故发生时间、地点、受灾情况及时向集团公司应急救援指挥中心、安监局等部门进行汇报。应由矿指派专人通过会议、媒体及时将事故情况传达到每个员工、家属，以稳定员工、家属情绪，确保事故抢险及时、顺利进行。6.2.4现场医疗救护响应程序医疗急救行动组成员在接到应急救护指挥部命令后要迅速到矿医院医疗卫生救援领导组办公室,听取灾害事故,简单情况介绍。研究部署应急医疗救援工作，统一指挥和调遣各医疗队伍及医疗资源的动用，决定是否向上级医疗机构救援。医院应急救援现场急救小分队、伤员运送小分队、临床医疗小分队。各小分队成员立即整装待命，做好救治准备工作。（1）现场救护：现场人员要根据现场受伤人员受伤原因和受伤情况，立即进行救治。、如遇重伤者，如呼吸心跳骤停者立即给予胸外心脏按压或人工呼吸，直到病人清醒或医院、医疗组接手为止。、如遇创伤时，对伤员撤离水灾现场，保护好伤创面，尽量避免污染，利于以后的院内救治。、如遇中毒、窒息伤员，立即将中毒者从危险区运到新鲜风流中，并安置在顶板良好、无淋水和通风正常的地点。给予氧气吸入；必要时做口对口人工呼吸。、如遇落顶等事故时，病人伤重者，如昏迷者应立即运送出井，入院检查、治疗。如遇脊柱、腰椎等骨折时，应使伤员仰卧用担架、门板等硬物将其抬出现场，入院救治；如遇一般四肢骨折时，应用夹板做简单的固定，撤离现场，入院救治；如遇开放性血气时，应用无菌料填堵伤口，并用绷带包扎，使其变闭合性，然后入院救治。（2）现场急救小分队在接到指令后要立即下井，组织进行现场急救，伤员运送小分队要携带药品、抢救器件奔赴现场或指定地点，运送和急救伤员，临床医疗小分队做好伤员的准备工作。（3）现场小分队要本着时间就是生命，先救命后治伤，先救重后救轻的原则，立即实施现场急救措施，进行止血、包扎、固定及心肺复苏等紧急处理。按照国际统一标准对伤员进行检伤分类，分别用兰、红、黄、黑四种颜色，对轻、重、危重伤员和死亡人员作出标志，扣系在伤员的手腕和脚踝部位，以便后续救治时辨认或采取相应的措施。（4）运送小分队在现场处于危险或伤员情况允许时，要尽快将伤病员转运，对已经检伤分类待送的伤员进行复检，对有活动性大出血或转途中有生命危险的急危重症者，就地予以抢救、治疗，做必要的处理后在监护下进行转运。在转运过程中要科学搬运，避免造成二次损伤，要合理分流伤员，及时将伤员转运到指定医院救治。（5）临床急救小分队在医院内组织好接收伤员工作，对接收的收员，按检伤分类实施临床救治。（6）医疗急救行动组要及时向指挥部和上级医疗机构汇报救治情况，并根据具体情况向上级医疗机构请救增援。医院救治：医院要将出井伤员分类组织救治，必要时将伤重人员送到县医院或其它上级医院救治。6.2.5现场警戒保卫程序为保障现场应急救援工作的顺利开展，在事故现场周围建立警戒区域，实施交通管制。警戒保卫组要根据事故现场情况，在井下受灾区、及井口工业广场各路口设置警戒区，实施交通管制，对危害区外围的交通路口实施定向、定时封锁，严格控制进出事故现场的人员及车辆，避免出现意外的人员伤亡或引起现场的混乱。在警戒保卫的同时，要尽量抽调力量在条件允许的情况下组织营救受害人员，组织疏散、撤离或者采取措施保护危险区域内的其他人员。必要时承担抢险救灾工作。需要外部支援的请求及联系程序当事故灾情重大，我矿救护队不能独立完成时，应及时请求集团公司矿山救护大队及其他相关部门支援，具体联系电话见附件六。6.2.6媒体信息沟通及公众信息告知程序对需要发布的信息进行审核和批准，保证发布信息的统一性，避免出现矛盾信息；指定新闻发布人，适时举行新闻发布会，准确发布事故信息，澄清事故传言；为公众了解事故信息、防护措施以及查找亲人下落等有关咨询提供服务安排；接待、安抚死者及受伤人员的家属。 6.3处置措施发生透水事故后，现场人员必须立即向调度室汇报；并要在班组长或老工人的指挥下迅速抢救，就地解决和加固工作地点的支护，堵住出水点，以免事故扩大；如果情况危急，水势很猛，则应有组织地避开压力水头，迅速撤离事故区到上水平或地面。调度室接到透水报告后，要立即向矿长或领导组汇报，并立即通知救护队及有关单位进行抢救，同时根据出事地点和可能波及的地区，通知有关人员撤出危险区域。调度指挥邻近单位人员对事故现场进行紧急控制，避免事态扩大或波及范围扩大。透水事故发生后，各单位应尽快准确地检查井下人员，如发现人员被堵于井下，则应首先采取有效措施进行抢救。透水后，尽可能将水引入中央泵房水仓，启动全部排水设施进行排水。加强主排水系统的管理，保证及时进行联合排水。积极组织排水设施到达抢险救灾区域，以最快速度开始排水抢险。通知医疗行动组，一是赶赴现场抢救；二是在医院内部按医疗系统应急救援预案做好对伤员的抢救准备工作。通知物资供应行动组，提供一切抢险、救护所需的材料设备。透水事故发生后，应首先将水源调查清楚，然后组织力量和排水设备进行排水，如果水源涌水量特别大，用强力排水不能奏效，应制定专门的安全措施。当综采面后古塘突然涌水或掘进面与小窑采空区贯通，跟班干部应及时向调度室汇报，并迅速组织撤人、断电。如果突水点周围围岩坚硬，涌水量不大，可组织力量，尽快堵住出水可。在水源情况不明、涌水迅猛、顶板松散的情况下，决不可强行封堵出水口，以免引起工作面大面积突水，造成人员伤亡，扩大灾情。对于受到伤害的同志应迅速搬运到安全地点，立即进行急救处理。如果突水迅猛，现场人员应立即避开出水口，躲避到硐室内、拐弯巷道或其它安全地点。来不及转移时，可要抓牢棚子等固定物体，防止被水打倒和冲走。如果是老空水，所在地点的有毒有害气体浓度增高时，现场职工应立即佩用好隔离式自救器或压缩氧自救器。以免引起中毒窒息事故的发生。撤离前应设法将行动路线和目的地告知矿井指挥部，行进中，应靠近巷道一侧，尽量躲开压力水头和主流，并作好撤离标志。综采面应以标高较高的运料巷或皮带巷撤人；掘进面如工作面低、巷道外高，跟班干部负责组织有序、迅速撤离，如工作面高、外边低，组织当班人员迅速蹬上皮带，联系开皮带工开启皮带运送人员撤离。调度员组织以最快的速度将排水泵下到涌水地点，机电科、负责接泵排水。地质科负责对涌水量作详细的分析，为组织排水提供依据。发生水灾时，按以下避灾路线，选择水势缓慢，地势较高的路线进行撤退：2层1001-2综采工作面回风顺槽、运输顺槽一段回风大巷、运输大巷井底车场、总回风巷主斜井、副立井地面1002掘进工作面回风顺槽、运输顺槽一段回风大巷、运输大巷井底车场、总回风巷主斜井、副立井地面7、应急物资与装备保障7.1井下应急救援物资设备表序号设备工具材料名称单位数量1水泵（5.5KW）台224寸钢管米100031寸钢管米4004泡沫灭火器个105局扇（14KW）台16局扇（28KW）台17胶带风筒米1008撬棍根89尖锹把1010钢镐把1011水泥吨512沙子M3513砖块500014黄土M3415板子M31216方木M3517矿工字钢吨57.2应急救援技术资料1）、矿井充水性图2）、井上、下对照图3）、巷道布置图4）、采掘工程平面图5）、通风系统图及通风避灾路线图6）、井下运输系统示意图7）、安全监测装备布置图8）、排水、防尘、防火、压风系统图9）、井下通讯系统图10）、井上、下配点系统图和井下电气设备布置图11）、井下避灾路线图7.3外部资源1）、集团公司矿山救护大队2）、集团公司消防大队3）、乡宁县救护队4）、集团公司医疗卫生中心5）、集团公司仓储中心6）、集团公司机电管理处7）、集团公司各职能部门8）、临汾宏达公司各职能部门等49隆博煤业井下水灾事故现场应急处置方案1事故特征事故类型：自然因素或者人为活动引发矿井水灾害事故。 矿井水患类型：老空水、含水层水和地表水等。老空水特征：用手指搓动有滑润感；夹杂臭鸡蛋气味；口感发涩；仔细观察发现透明度较低，水中有腐朽物悬浮或沉淀。含水层水：一般都具有很高的压力，水量充足，水中无涩臭味，水呈黄色，有泥沙流出。地表水：地表水一般其水量很大，破坏力极强。水中混有大量泥沙。危险分析：与各种类型的水体贯通或连通时水仓储水量不足或水泵全部发生故障而导致矿井水灾事故。2应急组织与职责 2.1应急组织1、救灾指挥部总 指 挥：矿长副总指挥：总工程师成员：副矿长采掘区队 通风区机电科技术科 安全科运输队医院保卫科等单位主要负责人2.2职责1、矿长是处理灾害事故的全权指挥者，制定营救遇难人员和处理事故作战计划。2、总工程师在总指挥的领导下，负责指挥工作， 在总指挥不在时可代替总指挥行使职权。3、生产副矿长在处理事故时，在指挥部待命协助矿长工作， 并负责所分管范围的事故处理工作及人员调配等。4、生产副矿长在处理事故时，在指挥部待命协助矿长工作， 并负责所分管范围的事故处理工作等。5、机电副矿长处理事故时在指挥部待命， 负责事故区域所需的停送电指挥工作。6、机电副矿长处理事故时，负责调集救灾所须的设备材料， 组织医疗后勤工作。7、矿山救护队队长带领矿山救护队，完成对灾区遇难人员的救援和事故处理。8、安全副矿长与安全科根据批准的灾防计划和事故处理计划， 负责对救护工作和入井人员的控制，实行有效的安全监督。9、通风区长根据矿长或总工程师的命令注视主扇风机的工作状况，组织完成必要的通风工程，并执行有关的其它措施。10、矿值班、调度主任和调度员负责立即将人数情况报告救护队， 矿长和其它领导，及时向下传达指挥部的命令通知，召集有关人员到调度室待命。11、通知事故单位和有关区队、矿灯房、自器发放室、考勤室准确统计当班下井人数及其姓名，统计已下井的人数及姓名，并讯速报告矿调度室；以便分析灾区人员数量及分布，通知各救灾行动组准备救灾材料，医院准备急救伤员。其它人员未经矿长许可不准入井，停止发给矿灯。指定一名副职领导签发下井许可证，并通知矿灯房、自救器发放室和井口，没有下井许可证不准发放矿灯、自救器。12、材料科长和汽运队及时准备好必要的抢险器材和车辆，并根据矿长和总工程师的命令，迅速发放。13、机电科长根据矿长、总工程师的命令，负责改变矿井主扇风机工作制度，并掌握矿井的停电工作，完成其它有关的任务。14、运输队负责保证救护器材及时运送到事故地点，满足救灾需要。15、地质科负责准备好必须的图纸和资料，并根据矿长或总工程师的命令完成救灾工程的施工技术组织工作。16、医院院长负责组织对遇难受伤人员的急救和治疗，组织药物供应。17、后勤科长保证遇难人员妥善安置，保证救灾人员生活供给。18、通风区负责矿井各种气体温度、含量和风速、风量的检查，完成对通风设施破坏后的完善，抢救遇难人员的工作。19、机电科负责井下各种管路的联接，保证畅通无阻，安全科对各地点实行监督和把关，保证救灾工作的进行。3应急处置 3.1事故应急处置程序3.1.1、报警程序矿调度室执行24小时值班制度，并有专人负责应急救援接警工作，具体联络方式如下：联系电话：8022 8079报警：水害事故现场及附近工作人员，在条件允许的情况下迅速观察出突水的地点、来源、涌水量、发生原因、危害程度等情况，并立即报告矿调度室。及时向可能受危及区域的人员发出警报通知，在保证自身安全的前提下，积极妥善地组织抢救工作。接警人员在接到报警后，必须迅速、准确地向报警人员了解事故的性质和规模及准确地点等初始信息。并按预先确定的通报程序，迅速向单位领导、矿值班领导和应急救援指挥中心成员发出事故通知，以采取相应的行动。3.1.2、应急救援措施启动接到灾害通知后，指挥中心成员要立即赶赴指挥中心集中，由总指挥统一安排工作，不准擅离职守。指挥中心一旦接到发生事故的报警后，应立即启动应急救援预案，用最快的速度，最短的时间调动各方人力和物力，对所发生的事故进行控制和紧急救援。 3.2现场应急处置措施3.2.1指挥与控制1、立即召集救灾指挥部所有成员，首先听取当班值班领导的灾情汇报以及已经下达的命令情况汇报。继续组织撤人、停电、保证主要通风机，副井提升及压风机的正常运转（派专人去风机房、副井绞车房、压气机房组织与督促工作）。2、通知事故单位和有关区队、矿灯房、自救器发放室、电脑考勤室准确统计当班下井认输及其姓名，统计已下井的人数及姓名，以便分析灾区人员数量及分布，同志各救灾行动组准备救灾材料，医院准备救伤员。3、指定一名领导签发下井许可证，并通知矿灯房、自救器发放室和副井口，没有下井许可证不准发放矿灯、自救器。4、选定井下救援基地，指定具有救护知识的领导担任井下救护基地指挥。同时明确基地指挥只起到“上传下达”作用，不得自行发号明令，以免形成多头指挥。落实井下救护基地所需的通讯设备、救灾器材等，选定安全冈哨位置机器人员，明确其任务。5、命令救护队进入灾区引导人员撤退；将伤员救到井下救护基地或其他安全地点进行现场将就后，送到地面，得知受伤人员困在灾区时，一方面设法与受阻人员联系、稳定其情绪，以方面立即报告抢救指挥部采取组织特别抢救。6、救灾指挥部根据井下灾情报告，责成协助成员，将抢险人员组成二线、三线力量。当抢险人员不足时应及时报告上级机关和兄弟单位请求支援。及时满足井下需要，千方百计完成撤人抢险任务。7、井下撤出人员和抢救人员完成后，应投入二线或三线力量，命令救护队进行侦查工作，掌握灾情性质、影响范围、灾区通风与瓦斯等灾情，同时撤出一线部分人员。救护队长应具体负责指挥救护队按救护规程的要求完成侦查任务，提出测定数据、灾区示意图及灾区处理建议，供指挥部制定救灾方案。侦查结束后，应安排救护队安全地点坚实灾情变化，具体位置应由井下救护基地负责人提出建议，报总指挥部确定。8、指挥中心组织所有成员听取侦查情况汇报后，结合灾情实际，尽快提出事故处理方案，并将成员明确分工，限定时间完成救灾准备工作，并派员工检查核实。9、根据灾区现场情况不断协调平衡力量，确保方案顺利进行。当遇灾情变化时间后，应及时修改救灾方案，调整救灾力量。事故处理结束稳定一定时间后，应抓紧恢复事故破坏的各个系统，使之正常，特别是通风系统。当各系统恢复正常后，即可恢复正常生产秩序，抢险指挥部结束工作。10、事故处理结束后，制定有关部门和人员收集整理只顾调查报告，并进行群面分析。对事故发生、抢救处理过程、重要的经验教训以及今后采取的预防措施等，形成文件后上报并存档。3.2.2水害事故发生后现场采取的应急措施3.2.2.1撤退措施1）、事故发生后，灾区人员要立即采取自救与互救措施，位于灾区的人员首先要尽快撤离灾区，波及区人员接到通知后也要及时的撤离。2）、救灾指挥部救灾时，首先采取有效措施抢救遇难人员，防止事故进一步扩大。3）、采煤工作面发生事故时，受灾人员要以事故区为中心，分别由上下顺槽撤退，转入安全的巷道。3.2.2.2避灾措施在发生水害故无法撤离时，应考虑下述方法避灾。1）、避灾时，遇险人员在班组长带领下，按通风人员、救护人员、救灾人员指引的避灾路线迅速地撤离危险区，在避灾过程中，要守纪律，听指挥，撤离时要两人以上编组同行，要互相帮助，互相照顾，不准单独探路，进入避难洞室后要发出呼救信号，以使救灾人员跟踪寻找。撤退中要注意风流方向要尽快取捷径进入新鲜风区域。2）、现场人员在干部和老工人带领下，根据井下突水情况，迅速转入地势较高的地段。在保证安全情况下，进行自抢及救险工作。3）、暂时躲避到安全地点，不能撤离的人员要沉着、冷静、尽量减少动作，并要在被困地点巷道口悬挂矿灯、工具或定时间敲打管子、铁轨等发出呼救信号，等待救援。3.2.2.3停电措施1）、发生水害灾害时，由救灾指挥部下令，调度室通知井下变电站停止向事故区域送电。2）、事故区电工应立即切断电源。3）、恢复送电时，必须经沼气检查员检查送电地区有害气体浓度，确认不超限时，向救灾指挥部汇报后指挥部按照先送风后送电的的原则下令向指定地点逐级送电。3.3防止事故扩大措施1）、现场人员在干部和老工人带领下，根据水灾情况，在保证安全的情况下，进行抢救工作。2）、如突水迅猛，现场无法抢救，现场人员必须立即撤离出井。3）、抢救人员进入受水威胁区域前，必须检查有害气体，确认安全后方可进入。4）、井下涌水后，应立即切断电源。5）、发生透水时现场人员应立即向矿调度室报告，同时尽可能就地取材加固工作面，堵住出水点，阻止事故继续扩大，如情况紧急，无法补救时应按避灾路线撤出地面。6）、矿长接到透水事故后，立即报告上级有关部门，并通知救护队，组织所有力量，采取一切有效措施，营救被困人员。7）、尽快掌握出水点水量，已淹没及还没有淹没的巷道，用各种方法尽快通知可能受到水害威胁地点的一切人员撤到安全地点。8）、开动全部排水设备，调动一切人力、物力争取在最短时间内排出积水。9）、加大通风强度，排出透水带出的有害气体，并经常检查其浓度变化情况。10）、当人员被困井下独头上山时，可根据水位标高，计算透水后积水位标高，采用打钻孔或加速排水来解救被困人员。11）如遇本矿无法排除的事故应及时向上级部门求援。4注意事项1、发生重大矿井突水事故时，现场发现人员必须立即向矿调度室汇报事故的性质，地点及现场情况，调度室接到电话后，应立即向矿值班领导和总调度室汇报。2、井下人员发生事故时，根据事故的性质和地点，按照指挥部的命令由最近的路线安全到达安全地点避灾或出井。3、如果突水迅猛，现场人员应立即避开出水口，躲避到硐室内、拐弯巷道或其它安全地点。来不及转移时，可要抓牢棚子等固定物体，防止被水打倒和冲走。4、如果是老空水，所在地点的有毒有害气体浓度增高时，现场职工应立即佩用好隔离式自救器或压缩氧自救器。以免引起中毒窒息事故的发生。5、撤离前应设法将行动路线和目的地告知矿井指挥部，行进中，应靠近巷道一侧，尽量躲开压力水头和主流，并作好撤离标志。6、综采面应以标高较高的运料巷或皮带巷撤人；掘进面如工作面低、巷道外高，跟班干部负责组织有序、迅速撤离，如工作面高、外边低，组织当班人员迅速蹬上皮带，联系开皮带工开启皮带运送人员撤离。7、选定井下救援基地，指定具有救护知识的领导担任井下救护基地指挥。井下救灾基地设在灾害地点附近支护完整的进风巷中。同时明确基地指挥只起“上传下达”作用，不得自行发号命令，以免形成多头指挥。落实井下救护基地所需的通讯设备、救灾器材等，选定安全岗哨位置及其人员，明确其任务。8、排水到一定程度救灾人员要根据事故性质和地点、选择捷径到达事故发生区以便尽快地进行抢救和搜寻遇难人员9、井下撤出人员和抢救人员完成后，应投入二线或三线力量，命令救护队进行侦察工作，掌握灾情性质、影响范围、灾区通风与瓦斯等灾情，同时撤出一线部分人员。救护队长应具体负责指挥救护队按救护规程的要求完成侦察任务，提出测定数据、灾区示意图及灾区处理建议，供指挥部制定排水救灾方案。侦察结束后，应安排救护队在安全地点监视灾情变化，具体位置应由井下救护基地负责人提出建议，报总指挥部确定。10、指挥中心组织所有成员听取侦察情况汇报后，结合灾情实际，尽快提出事故处理方案，并将成员明确分工，限定时间完成救灾准备工作，确定应急队伍或应急人员进入和离开事故现场的程序，并派员检查核实。11、根据灾区现场情况不断协调平衡力量，确保方案顺利进行。当遇灾情变化时，应及时修改救灾方案，调整救灾力量。事故处理结束稳定一定时间后，应抓紧恢复事故破坏的各个系统，使之正常，特别是通风系统。当各系统恢复正常后，即可恢复正常生产秩序，抢险指挥部结束工作。附件1：临汾宏大隆博煤业2012年度水灾应急救援演练方案现场演练流程一、演练时间2012年6月20日上午09时30分二、演练地点采区专用回风巷三、演练科目采区专用回风巷掘进工作面打钻探水时探透断层水，工作面涌水量突然增大，进而发生透水，井下人员按预定水灾应急救援预案撤离。撤离过程中1名人员被困，被矿兼职救护队成功救援。四、演练流程（一）、演练准备检查参与演练车辆完好状况，救援物资、医疗器械准备是否充足；矿救护队装备是否完好、齐全；检查通风设施、装置完好情况，三大监控是否运行正常；三条线的完好情况；井上下、矿内外通讯是否完好；对参加演练人员进行培训、贯彻演练内容。在演练开始前10分钟由监控室值班人员向宏大调度中心发传真，汇报我矿今天准备进行水害应急撤离演练，有可能出现瓦斯超限报警、监控中断现象。（二）、下达演练命令上午9点30分，矿长王建军下达演练开始命令：“隆博煤业2012年度水灾应急求援演练现在开始。”（三）、矿井简介及当天生产情况简述（调度主任刘彦龙现场口述）9：31-9：36共5分钟大同煤矿集团临汾宏大隆博煤业有限公司是由原山西乡宁隆博煤业有限公司和山西乡宁乌金沟煤业有限公司及夹缝资源整合而成，属国有控股企业。生产能力由原来的30万吨年提升为90万吨年，整合后的井田面积8.1409km2，可采煤层2-10#层，地质储量为7727万吨，属低瓦斯矿井，煤尘有爆炸性，煤层有自燃倾向性（等级为级），属自燃煤层。水文地质属中等类型。煤种为焦煤，地理位置优越，交通较为便利，公司目前设有调度室、生产科技术科、地测科、机电科、通风科、安全科、材料科等16个职能部室和三个项目部，在册员工416名。演练当天我矿2#下1001回采工作面为检修班，采区专用回风巷掘进工作面因打钻探水其他人员搞建设。采区专用回风巷掘进工作面岩层走向为50，倾角在1517之间。工作面上部为实体区域，调度会安排本掘进工作面当班为探水班，负责本掘进点的超前钻探工作，掘进队其他作业人员在工作面延皮带、修巷搞建设。早上7点30分，矿长王建军在调度室组织召开调度会，7点50分各队召开班前会，安排当班工作及注意事项，8点00分，工人入井。井口检身房报告，当班入井人数为40人：其中跟班副矿长1人，跟班安监员2人，工作面专职瓦斯检查员2人，巡回瓦检员2人，工作面专职电钳工3人，主