某道路一期工程监理技术标

目目 录录 第一章第一章 监理大纲监理大纲 .1 1 第一节、工程概况及特点 .1 一、工程概况 .1 二、监理工作目标、范围、依据及内容 .1 第二节、质量监理目标及措施 .4 一、质量监理目标 .4 二、质量监理内容 .4 三、质量控制主要工作流程图 .7 四、针对本工程的质量控制措施 .8 第三节、进度监理目标及措施 .13 一、进度控制的监理目标： .13 二、进度控制的监理内容 .13 三、进度控制主要流程图 .15 四、进度控制手段 .19 五、针对本工程的进度控制措施 .20 第四节、投资监理目标及措施 .22 一、投资监理目标 .22 二、投资控制的监理内容和措施 .22 三、投资控制主要工作流程图 .24 四、投资控制手段 .26 五、针对本工程的投资控制措施 .28 第五节、合同管理及组织协调 .29 一、合同管理 .29 二、组织协调 .37 第六节、安全及文明施工监控 .42 一、安全监理控制目标 .42 二、安全施工、文明施工监理工作内容 .42 三、安全施工、文明施工监理主要工作流程图 .43 四、安全施工、文明施工监理手段 .45 五、针对本工程的安全施工、文明施工的措施 .46 第七节、旁站工作计划、关键点及控制方法 .51 一、监理旁站工作计划 .51 二、关键点及控制方法 .52 1、工程测量监理控制要点 .52 2、原材料监理控制要点 .53 3、软土路基施工与监测 .54 4、底基层、基层的监理要点： .56 5、沥青混凝土路面施工监理要点 .57 6、浇洒透层油、粘层油洒布施工监理控制要点 .65 7、路面排水工程监理控制要点 .66 8、玻纤格栅材料监理控制要点 .67 9、道路附属工程的监理措施 .68 10、道路、绿化工程监理控制要点 .74 第八节、监理组织机构、岗位设置及人员安排 .78 一、监理组织机构 .78 二、现场主要监理岗位职责 .79 三、监理人员安排 .84 第九节、监理工作基本制度及标准化管理 .85 一、监理工作制度 .85 二、标准化管理 .88 第二章第二章 辅助资料表辅助资料表 .9393 第一节、总监理工程师委任书 .93 第二节、总监理工程师简历表 .94 第三节、监理人员组成表 .95 第四节、办公及检测设备投入表 .96 1 第一章第一章 监理大纲监理大纲 第一节、工程概况及特点 一、工程概况一、工程概况 建设单位：建设单位： 工程名称：工程名称：*市化工区 xx 片规划一路一期工程 工程地点：工程地点：*市化工区 xx，南起规划四路，北至 xx 大道 工程规模：工程规模：道路长约 2004 米 结构类型结构类型：沥青混凝土路面 工程造价：工程造价：约 1600 万元 招标范围：招标范围：道路、排水及附属设设施工程施工监理，具体详见施工图 质量控制目标：质量控制目标：合格 安全控制目标：安全控制目标：合格 工期控制目标工期控制目标：300 日历天 二、监理工作目标、范围、依据及内容二、监理工作目标、范围、依据及内容 1 1、监理工作目标：公司的服务目标是工程合格率、监理工作目标：公司的服务目标是工程合格率 100%100%、合同履约率、合同履约率 100%100%、服务满、服务满 意率意率 100%100% 严格执行国家的有关法律、规范、标准、规定、条例及浙江省、*市的各项规 定和要求，通过合同管理、信息管理、目标规划及分解，采用组织措施、技术措施、 经济措施、合同措施等一系列措施，利用动态控制等手段，使xx 片规划一路一 期工程的道路工程的质量目标、进度目标、投资目标得以最合理的实现并达到最 优化。 我公司将始终如一地坚持“以信誉赢市场、以创新促发展、以管理创名牌”的 2 质量方针，无论是监理期间还是保修期内、外，我们将时时处处从业主的立场出发， 不断地征询和听取业主的意见和要求，认真改正不足，真正做到使用户满意。 2 2、监理工作范围：、监理工作范围： 本工程监理业务主要是施工全过程监理，施工阶段质量、进度、投资控制、合 同管理和组织协调，安全、文明施工监控。包括市政道排、给水工程及配套绿化、 交通设施等附属工程施工全过程监理。 3 3、监理依据：、监理依据： 1）业主与第三方签订的正式合同、协议及附件； 2）建设批文及相关资料； 3）合同指定的标准图纸、技术规范、质量检验评定标准、试验规程等； 4）国家、建设部、交通部、项目所在地（浙江省）颁发的监理法规等。 4 4、监理内容：、监理内容： 1）编制监理计划、监理实施细则； 2）熟悉合同文件，了解施工现场； 3）参与交桩和设计交底工作，审查承包人提交的复测结果和施工图纸设计； 4）督促和检查承包人建立质量保证体系； 5）主持召开第一次工地监理会议和常规工地监理会议； 6）批准单项工程开工报告； 7）审核承包人授权的常驻现场代表的资质，以及其他派驻到现场的主要技术、 管理人员的资质； 8）验收承包人的工地试验室，审核其人员资质； 9）建立监理的试验、检测工作体系，按照规定的频率独立开展监理的试验、 检测工作； 10）审批承包人拟用于本工程材料、成套设备的品质及工艺试验和标准试验； 3 11）审查承包人拟用于本工程的机械装备的性能与数量； 12）审核承包人实施工程的实施方案及主要方法或工艺； 13）审查分包合同和分包人的资质，控制重要外购成品件或半成品件的质量； 14）审查承包人提交的总体进度计划，检查和督促承包人实施进度计划、核批 承包人的修正计划； 15）要求承包人按照合同条件、技术规范和监理程序进行施工，通过旁站、巡 视、检测、试验和整体验收等手段全面监督、检查和控制工程质量； 16）对承包人安全、文明施工进行监控； 17）签发中间交工证书； 18）调查、处理工程质量缺陷和事故，与设计、施工单位一起提出改进措施和 方法，出现重大质量和安全事故时，督促承包人按规定上报有关部门； 19）发布停（复）工令； 20）对已完成工程进行准确的计算； 21）签认中期支付凭证； 22）发布变更令（重大、重要变更报业主核准） ； 23）受理合同事宜，根据合同规定进行评估和处理； 24）根据合同规定处理违约事件，协调争端，在仲裁过程中作证； 25）编制监理工作月报； 26）对承包人的交工申请进行评估，主持对拟交工工程的检查和验收； 27）签认交工证书； 28）督促、检查承包人按工程管理部门和业主的要求编制竣工文件； 29）编制监理方面的竣工文件： 30）配合业主的竣工验收和工程移交和各种预验工作； 4 第二节、质量监理目标及措施 一、质量监理一、质量监理目标目标 质量监理目标：同施工质量要求，确保工程质量达到一次性合格标准；质量监理目标：同施工质量要求，确保工程质量达到一次性合格标准； 对于一个企业来说，质量是企业的生命。针对*市化工区 xx 片规划一路一期 工程的规模、特点，我公司将认真把握好这次机会，从抓施工现场管理入手，组织 强有力的监理班子，从进场至竣工的整个施工过程中认真执行 ISO9001：2000 贯标 程序文件 、 质量手册以及建设工程监理规范 （GB50319-2000）等一系列 质量标准文件，严格按照国家规范、设计图纸、施工验收规范、施工合同和质量评 定标准进行监理，对工程质量实行三级制的管理程序，集中公司的管理、技术精英 力量，确保本工程达到一次性合格标准。 二、质量监理内容二、质量监理内容 1 1、施工前准备阶段的质量控制监理工作内容、施工前准备阶段的质量控制监理工作内容 (1)、核查施工单位在施工前准备工作及质量保障情况： 项目监理部必须做好施工单位及人员资质审查与控制工作，重点是施工的组织 者、管理者的资质与管理水平，以及特殊专业工种和关键的施工工艺或新技术、新 工艺、新材料等应用方面操作者的素质和能力。 a、检查工程施工单位主要技术负责人员是否到位。 b、 审查施工单位承担任务的施工队伍及人员的技术资质与条件是否符合要 求，经专业监理工程师审查认可后，方可上岗施工；对于不合格人员，专业监理 工程师有权要求施工单位予以撤换。 c、总包单位选择分包单位时,需事先由总包单位提出申请,经总监理工程师 审查认可,确认其技术能力和管理水平并能保证按要求完成工程施工后，方可允许 进场承担施工任务。 5 (2)、核查工程使用的材料、设备的质量。监理工程师从材料、设备的进场、 存放、使用等方面进行系统的监督与控制。 (3)、审查施工组织设计、施工方案及专项施工方法或工艺的质量控制体系是 否完善。 (4)、审查施工单位对施工环境与条件方面的准备工作，专业监理工程师在施 工前对施工环境条件及相应的准备工作进行的检查。 2 2、监理项目部在施工前的准备工作内容、监理项目部在施工前的准备工作内容 (1)、建立或完善监理项目部的质量监控体系，做好监控准备工作，使之能适 应准备开工的施工项目质量监控的需要。 (2)、在施工前由监理项目部组织业主、设计单位及施工单位等有关人员进行 设计交底和图纸会审。 (3)、开工前熟悉和掌握质量控制的技术依据，如设计图纸、有关资料、规范、 标准等。 (4)、监理项目部对于与拟开工工程相关的现场各项施工准备工作进行检查合 格后，方可由总监理工程师发布书面的开工指令。 3 3、施工过程中的质量控制监理工作内容、施工过程中的质量控制监理工作内容 1)、对施工单位的质量控制工作的监控 (1)、对施工单位质量控制自检系统进行监督，使其能在质量管理中始终发挥 良好作用。 (2)、监督与协调施工单位完善工序质量控制，使其能将影响工序质量的因素 自始至终都纳入质量管理范围；督促施工方对重要的和复杂的施工项目或工序要做 重点，设立质量控制点，加强控制，及时检查与审核施工方提交的质量统计分析资 料和质量控制图表；对于重要的工程部位或专业工程，监理单位还要再进行试验和 复核。 6 2)、在施工过程中进行质量跟踪监控： (1)、项目监理部定期检查施工单位直接影响工程质量的计量设备的技术状况。 (2)、总监对现场定期巡查，并安排监理工程师对施工过程进行巡视和检查。 a.是否按照设计文件、施工规范和批准的施工方案施工； b.是否使用合格的材料、构配件和设备； c.施工现场管理人员，尤其是质检人员是否到岗到位； d.施工操作人员的技术水平、操作条件是否满足工艺要求，特种操作人员 e.是否持证上岗； f.施工环境是否对工程质量产生不利影响； g.已施工部位是否存在质量缺陷； 3） 、施工单位完成隐蔽工程作业并自验合格后，填写隐蔽工程报验申请表，报 送项目监理部。经检验合格，专业监理工程师签认隐蔽工程报验申请表予以确认， 施工单位方可进入下一道工序施工。对隐蔽工程的隐蔽过程，下道工序施工完成后 难以检查的重点部位，专业监理工程师则安排监理员进行旁站。对未经监理工程师 验收或验收不合格的工序，监理工程师有权拒绝签认，并要求施工单位严禁进行下 一道工序的施工。 4） 、对施工过程中出现一般质量问题，专业监理工程师必须及时下达监理通知， 要求施工单位提出处理方案，经业主同意后，施工单位负责返修，监理公司负责检 查和验收，并做好处理记录。 5） 、建立施工质量监理档案，如会议纪要、监理月报等。 4 4、施工过程所形成的产品质量控制、施工过程所形成的产品质量控制 专业监理工程师对施工单位报送的分项工程质量验评资料进行审核，符合要求 后予以签认；总监理工程师组织监理工程师对施工单位报送的分部工程和单位工程 7 质量验评资料进行审核和现场检查，符合要求后予以签认。监理工程师均应按国家 工程施工质量验收标准检查分项、分部及单位工程质量。 5 5、工程保修阶段的质量控制、工程保修阶段的质量控制 项目监理部依据监理合同约定的工程质量保修期监理工作的时间，范围和内容 开展工作。在承担质量保修监理工作时，项目监理部安排监理工程师对建设单位提 出的工程质量缺陷进行检查和记录，并对原因进行调查分析，确定责任归属，对施 工单位进行修复的工程质量进行验收，合格后予以签认。 三、质量控制主要工作流程图三、质量控制主要工作流程图 流程图一：质量控制总工作流程图 监理工程师审批 发布开工令 不合格 承包商自检填报工 序质量验收审批表 不合格 驻地监理工程师 检验批复 监理质量评估 承包商呈报单位 工程开工申请 1、 基础资料齐备 2、 原材料合格 3、 上道工序合格 附： 1、 施工组织设计 2、 测量复核资料 3、 工、料、机到场情况 4、 各种材料试验报告 5、 分包商的资格证件 工序开工审批 工 序 施 工 8 流程图二：工程材料、构配件和设备质量控制基本程序 不合格 合 格 承包单位使用 流程图三：保修阶段的监理工作流程 定期对工程回访 责任期结束时的检验 四、针对本工程的质量控制措施四、针对本工程的质量控制措施 为了保证工程施工质量，切实的体现设计意图，监理工程师对本工程的施工 生产进行全过程、全面的质量监督、检查与控制，既包括事前各项施工准备工作质 量控制，又包括施工过程中的控制，以及各单项工程及整个工程项目完成后，对建 承包单位填写 工程材料/构配件/设备报验单 承包单位另选 方法： 1、 审核证明资料 2、 到厂家考察 3、 进场材料检验 4、 进行验证复试 监理工程师审核 协助建设单位与承包单位 办理终止合同手续 督促维修、确定缺陷责任 9 筑产品质量的事后控制，根据质量控制全过程、全方位、各环节的整个质量控制系 统所涉及的内容，项目监理部在施工阶段对质量控制方面将采取如下控制措施： 1 1、施工前准备阶段的质量控制措施、施工前准备阶段的质量控制措施 1)1)、施工图质量的预控：、施工图质量的预控： 监理人员参加图纸会审。项目监理部可通过审查施工图、提合理化建议的形式， 对施工图质量进行认真审查，详细了解设计意图，避免因设计失误造成的损失，并 做好图纸会审详细记录，未经会审的图纸不得施工。 2)2)、对施工单位技术和质量保证体系的预控：、对施工单位技术和质量保证体系的预控： 总承包单位项目经理部的技术和质量保证体系必须健全，项目监理部要求： (1)、技术和质量保证体系健全，人员要到位、到岗，不得随意更换或调走， 必须更换管理人员的要征得项目监理部的同意； (2)、技术和质量保证体系应随着工程的展开而加强。 3)3)、工程定位及标高基准点的预控：、工程定位及标高基准点的预控： 对路基开工前承包单位报送的测量成果报验申请表及相关资料进行审查，对测 量放线方案及中线、水准基点复测，横断面检查与补测、水准点增设和路线高程的 复测等，监理工程师应严格审核原始依据(设计图纸、测量起始点位数据)的正确性， 把施工偏差和测量偏差控制在规范要求的范围内。 4)4)、对承包单位的试验室审查预控：、对承包单位的试验室审查预控： 项目监理机构应对承包单位的工地试验室的资质等级、试验范围、试验设备以 及试验人员的资格进行审核，试验设备的规格、品种、数量及有效性等能否满足正 常施工期及施工高峰期的需要。实验室将以下五个方面进行考核： 实验室的资质等级及其试验范围。 法定计量部门对试验设备出具的计量检定证明。 试验室的管理制度， 试验人员的资格证书。 10 本工程试验项目及其要求。 5)5)、施工组织设计的审查及控制程序：、施工组织设计的审查及控制程序： 在工程开工前,项目监理人员应参加建设单位组织的设计技术交底和图纸会审 工作；承包单位必须完成施工组织设计的编制及内容自审批工作,填写施工组织 设计(方案)报审表报送项目监理机构。总监理工程师组织专业监理工程师进行认 真审查，提出意见后由总监理工程师审核签认。项目监理机构将已审定的施工组织 设计报送建设单位。 结合本工程工程特点，针对场地具体情况，对施工单位报送的施工组织设计 和各分部工程的施工方案要认真审查，重点审查施工单位为确保工程质量所制定的 质量保证体系和技术措施，施工方案中所确定的重点部位、关键工序的施工工艺及 控制要点。 审查施工承包单位提交的施工组织设计或施工计划，以及施工质量保证措施， 着重抓住以下几个方面： 组织体系特别是质量管理体系是否健全； 施工现场总体布置的合理性； 工程地质特性和场区环境状况及其可能带来的影响； 主要的施工组织技术措施针对性和有效性如何； 6)6)、严把原材料、构配件、设备进场检验关、严把原材料、构配件、设备进场检验关 对承包单位报送的进场工程材料、构配件和设备的报审表及钢筋、水泥、砂、 石、沥青、砖等材料出厂合格证、检验报告要一一进行审核，按规定进行进场工程 材料抽检及见证取样，要求送至具有相应资质的检测单位进行检测，未经监理人员 验收或验收不合格的水泥、砖、管材等材料，监理人员应拒绝签认，并以监理工程 师通知单的形式书面通知承包单位，将不合格材料撤出现场。 原材料、构配件、设备质量控制措施如下： (1)、凡运至施工现场供工程使用的材料应有产品出厂合格证及技术说明书， 并由施工单位按规定要求进行检验，向监理工程师提出检验或测试报告，经监理工 程师审查并确认其质量合格后，方准进场使用。对未经监理工程师验收或验收不合 11 格的材料，监理工程师拒绝签认，并签发监理工程师通知单，书面通知施工单位限 期将不合格的工程材料撤出现场。当监理工程师对供贷方所提交的有关产品合格证 明以及施工单位提交的检验和试验报告有疑问时，监理工程师可以再行组织复检或 抽样试验，确认其质量合格后方允许进场。 (2)、工地交货的机械、设备或器材到场，应有产品出厂合格证及技术说明书。 设备到场后，订货方应在规定的索赔期内开箱检验，并按供方提供的技术说明书和 质量保证文件进行检查验收，检验人员对其质量检查确认合格后，予以签署验收单。 若有疑问，或是设计及验收规程规定必须复检合格后才可使用时，还应由有关部门 进行复检 (3)、对于施工单位所准备的各种原材料、设备等的存放条件及环境，事先应 得到监理工程师的确认，如存放、保管条件不良，专业监理工程师有权要求其加以 改善并达到要求，方予以确认。 (4)、对于现场配制制品，要求施工单位事先进行试配，达到现行规范、规程 要求方准进行施工配制。专业监理工程师对施工单位自有试验室或外委实验室进行 考核。 (5)、当施工单位采用新材料、新工艺、新设备时，专业监理工程师要求施工 单位必须报送相应的施工工艺措施和证明材料，经审定后予以签认。 2 2、施工过程质量控制措施、施工过程质量控制措施 1)1)、协助承包单位完善工序控制、协助承包单位完善工序控制 工序质量控制对工程质量起着决定性的作用。应把影响工序质量的因素都纳 入管理状态中，建立质量管理点，及时检查和审核承包单位提交的质量统计分析资 料和质量控制因素。督促施工方完成质量自控工作，对自控工作不落实或自检工作 力度不足， 依靠监理力量作为质量检查手段的，将发监理通知责令整改； 2)2)、严格控制工序间交接检查、严格控制工序间交接检查 主要工序作业(包括隐蔽验收)需按有关验收规定经现场监理人员检查验收后 方可进行下一工序的施工。根据动态监理的质量控制方法，采用 24 小时不间断跟 踪。 12 严格隐蔽工程验收程序，坚持不合格工程项目不予签认，重点难点部位，安 排监理员旁站，强化监理监管力度。 对完成的分项、分部工程，按相应质量验收程序进行检查、验收，使路基、 路面、排水系统等各分项工程达到预定的质量目标，并使整个工程质量一次性达到 合格工程验收标准。 3)3)、坚持质量现场会议制度：、坚持质量现场会议制度： 组织定期或不定期质量现场会议，及时分析、通报工程质量状况，并协调有 关单位间业务活动。通过例会，专题协调会，在完善常规质量控制前提下，强化重 点工序的质量控制，设定质量监控点，制订特殊过程控制计划安排监理人员旁站控 制。 4)4)、严格实施监理旁站制度：、严格实施监理旁站制度： 加强现场巡视，制定监理人员巡查制度。重要部位施工全过程旁站，随时发 现质量问题督促施工方进行整改，并做好相关记录，确保本工程达到质量预定目标。 5)5)、行使质量监督权和质量否决权：、行使质量监督权和质量否决权： 按合同行使质量监督权和质量否决权，为工程进度款的支付签署意见。必要 时，监理工程师可下达停工令，并按监理管理程序签署意见。 对于现场发生的质量问题，监理一方面及时督促施工承包方整改，另一方面 及时向业主报告，便于业主了解现场质量信息，为业主宏观质量控制提供依据。监 理人员发现施工中存在一般质量事故后，督促施工单位在 24 小时内向建设行政主 管部门、质检站书面报告，并组织为主、设计与施工单位制定事故处理方案，经业 主同意后督促施工单位进行返修和加固处理。监理单位对工程质量事故的处理和处 理结果进行跟踪检查和验收，并向质检站提交由项目总监理工程师签字的有关质量 事故的书面报告。对于重大质量事故，按建设部工程建设重大事故报告和调查程 序规定执行 。 6)6)、监理控制见证、取样、监测等质量控制措施、监理控制见证、取样、监测等质量控制措施 建设工程检测试验主要包括原材料检验与试验项目、建筑工程现场检验项目、 13 建筑设备安装工程现场检验项目。项目监理部进场后，及时建立起见证取样制度， 选定一家具有资质的独立于任何一方的试验室，拟对进场的水泥、钢筋、焊接钢筋、 砖、砂、石、防水材料和保温材料等见证进行取样试验，对于新材料或新工艺，必 须要有权威部的签定证书、施工方法、验收标准和必要的试验。 第三节、进度监理目标及措施 一、进度控制的监理目标：一、进度控制的监理目标： 进度目标：同施工工期进度目标：同施工工期 300300 日历天，确保按合同工期完工；日历天，确保按合同工期完工； 保证工程按期竣工是监理的主要控制目标之一。根据*市化工区 xx 片规划一 路一期工程施工范围，参考我公司以往类似工程的监理经验并结合我公司自身的技 术力量，我公司将依据施工中标单位合同工期，对施工单位投入本工程的劳动力、 周转材料、机械设备等施工要素进行控制，采取有效措施，以强化管理，周密运筹 为根本，根据各施工阶段的客观要求，按总进度网络的要求落实到各分部工程，制 订周、月、旬计划的监督检查。 二、进度控制的监理内容二、进度控制的监理内容 本工程项目施工进度控制从开工建设开始，直到工程项目竣工交付验收为止。 1 1、编制进度控制工作计划主要内容有：、编制进度控制工作计划主要内容有： 1) 施工进度控制目标分解图； 2) 施工进度控制的主要工作内容和深度； 3) 进度控制人员的具体分工； 4) 与进度控制有关各项工作的时间安排及工作流程； 5) 进度控制的方法（包括进度检查日期、数据收集方式、进度报表格式、统计 14 分析方法等） ； 6) 进度控制的具体措施； 7) 施工进度控制目标实现的风险分析； 8) 尚待解决的有关问题； 2 2、审核施工进度计划的具体内容有：、审核施工进度计划的具体内容有： 1) 进度计划是否符合施工合同中开竣工日期的规定； 2) 进度计划中的主要工程项目是否有遗漏，分期施工是否满足分批动用的需要 和配套动用的要求，总包、分包单位分别编制的各单项工程进度计划之间是 否相协调。 3) 施工顺序的安排是否符合施工工艺的要求； 4) 工期是否进行了优化，进度安排是否合理； 5) 劳动力、材料、构配件、设备及施工机具、设备、水电等生产要素供应计划 是否能保证施工进度计划的需要，供应是否均衡； 6) 对由业主方提供的施工条件（施工图纸、施工场地、采供的物资等） ，施工 单位在施工进度计划中所提出的供应时间和数量是否明确、合理，是否有造 成因业主方违约而导致工程延期和费用索赔的可能。 3 3、签发工程暂停、复工指令、签发工程暂停、复工指令 依据工程建设各方面情况、信息等，审签开工报告，签发工程暂停、复工指 令。 4 4、在实施过程中，监理工程师的主要工作内容有：、在实施过程中，监理工程师的主要工作内容有： 1) 及时检查施工单位报送的施工进度报表和分析资料，现场实地检查和记录实 际进度完成情况，杜绝虚假现象； 2) 通过下达监理指令，召开工程例会，各种层次的专题协调会议，督促施工单 位按期完成进度计划； 15 3) 进度滞后于计划进度时，总监理工程师则指令施工单位采取调整措施； 4) 专业监理工程师对施工单位申报的已完成分项工程量进行核实，在通过质量 检查验收后由总监签发工程进度款支付凭证； 5 5、工程进度网络计划、工程进度网络计划 根据承包单位提交的网络计划，将其施工分成以下几个阶段并分别设置控制 点，以此作为形象进度的控制标志，项目监理机构根据控制点编制出监理工作进度 控制网络图，从而使该工程的目标具体化： 1)、承包人进场时间； 2)、承包人开工时间； 3)、水泥稳定层完成时间； 4)、雨水管安装完工时间； 5)、污水管安装完工时间； 6)、沥青砼结构面层完成时间； 7)、人行道、路灯、交通设施及公交站等工程完工时间； 8)、工程预验收时间； 9_、工程交工验收时间。 三、进度控制主要流程图三、进度控制主要流程图 16 流程图一：工程项目施工进度总控制工作流程图 发中标通知书 承包单位提交进度计划 要求整改 同意 监理审批延期 协调会议与指令监督计划实施 有 干正常 扰 是有拖延 否 是 监理下达开工令 监理督促承包单位采取赶工措施 监理审批 检查执行情况 承包单位提出延期 承包单位任？ 任？ 影响工期？ 17 承包单位调整进度计划 不同意同意 颁发移交证书 合同保修期结束 流程图二：工程进度控制的基本程序 承包单位编制施工总进度计划 填写施工进度计划报审表 否 承包单位、编制年、季、月进度计 划 填写施工进度计划报审表 总监理工程师审批 按计划组织实施 监理工程师对进度计划实施情况 进行检查、分析 工程竣工验收 监理审核 总监理工程师审批 注：如总进度计划为施 工组织设计的一部分， 可不单独审批 18 流程图三：年（月）度进度计划的编制监理工程流程 研究批准的施工进度计 划成长周期的生产计划 项目分析 列出各项目计划施工的 工程量工作量、用工人 数、工作时间 不符合 符合 编制初始施工生产计划 不符合 符合 编制正式施工生产计划 计算各项计划指标 编制计划说明书 考虑应采取的措施 基本实现计划目标 严重偏离计划目标 承包单位编制下一期施工 进度计划 总监理工程师签发监理通知， 指示承包单位采取调整措施 延期事件 是否连续 检查 1、 工程量及累计数 2、 工作量及累计值 3、 各工种用工数及 周期需要量总工 日数 4、 劳动效率 5、 大型材料需要量 6、 主要材料需要量 7、 上期对比情况 1、 工程是否符合要求 2、 工作是否连续作业 3、 劳动力均衡状况 4、 资源供应时间 5、 各工程之间的逻辑关系 6、 关键线路 19 编制现场工料机报表 报监理工程师审查 不同意 同意 四、进度控制四、进度控制手段手段 1、深入调查，落实八投入：计划、资金、器材、技术、组织、制度、人员、 机械，了解情况后适时发布开工令。再制订进度控制工作计划，明确项目监理人员 具体控制任务和管理职责分工。 2、进行项目分解，确定进度控制的网络： 1) 按项目结构分：“分项保分部，分部保单体，单体保整体进度” ； 2) 按时间分：“周保月，月保季，季保总进度计划； 3) 按合同结构分：“分包保总包。 ” 3、确定进度协调会制度，通过专业协调会分解进度矛盾。 4、进度目标风险分析：专业监理工程师根据施工合同有关条款、施工图及经 批准的施工组织设计制定进度控制方案，对进度目标进行风险分析，制定防范性对 策，经总监理工程师审定后报送建设单位。 5、工程实施中，严格审批施工单位报送的施工总进度计划和年、季、月度施 工进度计划，由专业监理工程师对进度计划实施情况检查分析。 6、项目监理部由总监理工程师审批施工单位报送施工组织设计及施工方案使 其能满足施工进度的需要。 7、对进度计划的实施，对实际进度及相关情况，专业监理工程师检查、记录， 批准实施 审查结果 1、 上期现场工、料、机 数量 2、 本期现场计划的工、 料、机数量 20 当发现实际情况滞后于计划进度时，及时签发监理工程师通知单指令施工单位采取 调整措施。当实际进度严重滞后于计划进度时应及时报总监理工程师，由总监理工 程师与建设单位商定采取协调措施。 8、通过对分段发包、提前施工以及各合同的合同期与进度计划的协调等，消 除进度控制上的盲点。 9、协助业主方通过招标的进度优惠条件鼓励施工单位加快进度，或通过工期 提前奖励和延期罚款，实施进度控制等。 10、通过计划进度与实际进度的动态比较，定期地向业主提供比较报告（监理 月报）等。在监理月报中向建设单位报告工程进度和所采取进度控制措施的执行情 况，并提出合理预防由业主方原因导致的工程延期及相关费用索赔的建议。 11、合理科学签审工期索赔，监理协调施工单位内部进行质量、进度、安全与 文明的竞赛，在现场形成一种良好的工作氛围，以此促进工程进度加快。 五、针对本工程的进度控制措施五、针对本工程的进度控制措施 1、首先针对本工程的特点，监理项目部在公司的大力支持下，预先召开进度 控制专题研讨会，分工程进度控制的重点、难点、落实进度控制责任制，明确总监 及专业监理工程师的职责，从组织分工上理顺工程关系的任务。 2、监理项目部制定进度计划控制网络，对进度目标进行分解，从时间纵向， 工序纵向确定控制措施，从施工管理协作横向确定控制措施。 3、监理在对总进度计划和年、季、月度施工进度计划审核工作中，本着科学 合理，实事求是是原则，多考虑不确定因素，要求施工方所报计划指导性强、操作 性强、要有进度落实的各项措施，并同步输送人员计划，机械配置计划等，务实操 作。 4、要求施工方必须于每月 25 日前上报下月进度计划，对工程和进度状况制定 考核内容，实行奖罚制度。 21 5、加强监理人员现场巡查力度，制定巡查工程计划，对现场进度信息及时反 馈。 6、通过日记、目标专用报表记录和向业主汇报进度信息，为进度决定提供依 据。 7、通过例会，进度专题协调会讨论进度上存在的问题及解决办法。 8、监理部内部每周召开进度例会，讨论现场各专业进度信息。 9、加强现场监理人员的进度控制意识。 10、监理工程师及时做好各项检查验收，评定等工作，缩短工序交接时间，提 高工作效率。 11、加强进度控制风险管理，预先制定防范风险的措施，如台风天气对施工的 影响、雨季对地下作业影响、节假日影响等，消除进度控制中的盲点。 1) 协调处理好工种间的交叉施工，及时协调工序交接。 2) 从总体看，作业工作面反复交接是频繁发生的，应及时协调处理好工序交接。 12、电气专业进度控制要点 1) 预先做好材料、机具、人力的充分准备，电工要经常检查电线的敷设，监理 人员要及时检查隐蔽工程。 2) 监理应要求施工方顾全大局，为加快工程总工期的前提下，切合实际地安排 电气的施工网路计划，待工时要疏散劳力，一旦与其他专业分开，立即进行 全方位的加速施工，以确保中间验收的如期进行。 22 第四节、投资监理目标及措施 一、投资监理目标一、投资监理目标 工程总造价控制在预定概算之内，避免决算超概算； 在*市化工区 xx 片规划一路一期工程施工阶段投资控制中，我公司投资控制 监理工程师主要针对项目特点、内容、环境、业主的授权等，采取主动控制、动态 控制、动态结算、重点预控，切实做好有利于该工程项目资金的使用工作。 二、投资控制的监理二、投资控制的监理内容和措施内容和措施 1 1、投资控制监理内容、投资控制监理内容 (1)、编制投资控制工作计划 (2)、做好工程计量工作。 (3)、做好工程款支付的控制工作。 (4)、科学审核，合理控制工程变更。 (5)、公正、合理、科学地处理工程索赔。 (6)、协助做好工程结算。 23 2 2、投资控制的措施：、投资控制的措施： 1)1)、组织措施：、组织措施： (1)、本项目监理部配备一位投资控制的专业监理工程师； (2)、依据已审批的监理规划编制投资控制工作计划和详细的工作流程图。 2)2)、经济措施：、经济措施： (1)、编制资金使用计划，确定分解投资控制目标。对工程项目造价目标进行 风险分析，并制定防范性对策。 (2)、总监理工程师审查承包单位编制的分阶段用款计划及年度、季度、月度 资金使用计划。 (3)、开工前，项目总监理工程师与项目业主和承包单位商定工程计量、工程 价款支付和工程变更费用等的审批程序。 (4)、专业监理工程师对承包单位报送已完合格工程的工程量进行核验，审核 工程计量的数据和原始凭证，要求验收手续齐全，资料符合验收规定。 (5)、审核完成工程量。承包单位报送的工程量清单和工程款支付申请表 ， 必须是经专业监理工程师验收合格的工程量。工程量支付申请中包括合同内工作量、 工程量变更费用、经批准的索赔费用、专业监理工程师应逐项审查后，报总监理工 程师签认。 (6)、承包单位在法律、法规和国家有关政策变化影响的合同价款，工程造价 管理部门公布的价格调整，非承包单位因素停电、停水引起的停工，承包单位应将 调整原因、金额以书面形式报项目监理部，总监理工程师经审核后，予以确认，作 为调整金额一并作为合同价款。 (7)、总监理工程师签署工程款支付证书后，送项目业主确认。专业监理 工程师应将月度工程量审核情况、工程款审批情况，工程款支付情况，并将实际情 24 况和计划完成情况进行比较、分析，制定调整措施并向业主报告。 (8)、在施工过程中进行投资跟踪控制，定期地进行投资实际支出值与计划目 标值的比较，发现偏差，分析产生偏差的原因，采取纠偏措施。 (8)、工程竣工结算价款严格按合同有关条款及造价部门的有关规定执行。工 程竣工后，经项目业主、设计院、监理单位、承包单位等进行验收合格，承包单位 应及时向监理机构提交竣工结算资料。总监理工程师将结算资料审核后，提出审核 意见并签发竣工结算和最终的工程款支付证书报送项目业主。尽量避免或减少 索赔，以确保合同造价目标的实现。项目业主收到支付证书后，应及时按合同约定 与承包单位办理竣工结算。 3)3)、技术措施：、技术措施： (1)、审核承包单位编制的施工组织设计，对主要施工方案进行技术经济分析。 (2)、严格控制设计变更，对设计变更进行技术经济比较。工程变更，未经监 理工程师签认不得施工，监理工程师依据签认的设计变更核定费用及工期的增减。 非承包单位因素引起的工程量变更或费用支出，监理工程师应及时核实并与承包单 位办理工程量签证。工程量签证应经项目业主、监理工程师和承包单位共同签字认 可，方可有效。 (3)、积极开动脑筋，多提合理化建议，在设计方面寻找挖潜节约投资的可能 性。 4)4)、合同措施：、合同措施： (1)、加强信息管理，保存各种文件图纸，特别是注意有实际施工变更情况的 图纸。积累完整的资料，为正确处理可能发生的索赔提供依据，参与处理索赔事宜。 (2)、参与合同的修改、补充工作，着重考虑它对投资控制的影响。 25 (3)、以合同条款为索赔控制依据。 (4)、及时合理的处理索赔，站在独立、公正、客观的立场上，审查索赔要求 的正当性。加强监理力度，严格合同管理，进行风险分析，预防超支，协助项目业 主减少索赔事件的发生。 三、投资控制主要工作流程图三、投资控制主要工作流程图 流程图一：月工程计量和支付基本程序 监理工程师对分项、分部工程已签认 承包单位填写月完成工程量报审表 监理工程师审批 承包单位按审批的工程量填写月付款报审 表和月支付汇总表 监理工程师审核 总监理工程师签发工程款支付证书 设计变更费用、 合同变更费用、 索赔费用等 26 建设单位负责人审批 建设单位向承包单位支付 流程图二：工程款竣工结算基本程序 四、投资控制手段四、投资控制手段 1 1、编制资金使用计划、编制资金使用计划 1)、监理工程师在监理过程中，编制合理的资金使用计划，作为投资控制的依 据和目标。通过编制资金作用计划，合理地确定投资控制目标，包括总目标值、分 目标值。 2)、对投资目标进行分解。 3)、按*市化工区 xx 片规划一路一期工程分项工程分解投资目标。建立投资 编码系统，在投资目标分解的基础上，对每一工作单元自上而下实施统一编码，形 成一个与投资目标分解体系相适应的编码体系，提高投资控制工作的效率。 2 2、做好工程计量和控制工程款支付工作、做好工程计量和控制工程款支付工作 1)、严格按照下列程序，进行工程计量和工程款支付工程： a.承包单位统计经专业监理工程师质量验收合格的工程量，按施工合同的约定 工程经各方竣工验收 承包单位提出竣工结算资料 监理工程师审核 总监签发工程结算款支付证书 建设单位审核 建设单位向承包单位付款 保修阶段结算时进行工程款最终结算 27 报工程量清单和工程款支付申请表； b.