通化县乡镇企业工作调研报告

通化县乡镇企业工作调研报告根据省企局乡关于开展乡镇企业（农产品加工业）调研工作的通知（吉农企字【2011】82号）文件精神，为进一步做好全县乡镇企业和农产品加工业发展工作，我局于2011年3月组织乡镇企业管理科对全县乡镇企业和农产品加工业的情况进行了调研，现将具体情况汇报如下：一、全省乡镇企业和农产品加工业工作会议落实情况 （一）召开会议、传达精神。全省乡镇企业和农产品加工业工作会议结束之后，我局立即采取行动，于2011年1月20日召开专题会议。会议由赵炳秋副局长传达了于文波副主任讲话精神，李鹏局长就会议落实的相关要求做重要讲话，要求相关科室及相关人员要认真学习会议文件，真正使会议精神入耳、入心，为做好全年乡镇企业和农产品加工业工作打下坚实的基础。 （二）统筹安排、明确思路。按照会议要求，结合我县乡镇企业和农产品加工业现状，将2011年的工作思路确定为：以科学发展观为指导，以农民就业增收为目标，以科技创新为主线，以项目建设为载体，自主创新、转变方式；突出特色、培育品牌；加强交流、扩大合作；强化职能、搞好服务，继续巩固制药业、矿产业、化工建材业、食品加工业支柱产业格局，全力推进全县休闲旅游农业高效快速发展。 （三）确定目标、强化落实。2011年全县乡镇企业实现销售收入51亿元，实现增加值17亿元，实缴税金2.9亿元，以“创业杯”活动为载体，认真做好全年工作落实。一是认真做好统计数据上报工作。统计数据的准确性、及时性关系到领导决策部署，我局将加大全县乡镇企业和农产品加工业信息统计人员培训力度，提高其业务素养，为全面、客观、真实地反映我县乡镇企业和农产品加工业运行状况的打下扎实的基础；二是全力抓好乡镇企业发展专项资金申报工作。严格按照文件要求，做好申请专项资金申报项目筛选工作，把符合转变经济发展方式、促进产业结构调整的项目推荐上去，真正发挥专项资金“四两拨千斤”的作用，有力地促进全县乡镇企业、农产品加工业投资额的增长；三是扎实推进蓝色证书和职业技能鉴定工作。依托现有培训资源，创新方式和方法，围绕粮油、特产品行业的需求，重点选择3-5户企业，确保完成今年的培训鉴定任务。二、我县乡镇企业(农产品加工业)发展现状 我县位于吉林省东南部，长白山西南麓，浑江中游，物产资源丰富。近几年，全县乡镇企业（农产品加工业）依托资源优势，充分利用优惠政策，快速高效发展，逐步形成制药业为龙头，矿产业、化工建材业、食品加工业为支撑的产业格局。医药业方面。医药业是我县的传统优势产业，经过多年发展，医药产业已有了雄厚的产业基础和广阔的发展前景，成为全县县域经济重要的支柱。目前，全县共有医药企业19户，全部通过GMP二次认证，具有知识产权品种31种，独家生产品种116种。总投资近10亿元的东宝集团人胰岛素项目，形成了年产3000公斤重组人胰岛素、7000万支制剂的产能。集科、工、贸、医、农为一体的振国集团，投资13456万元的紫芝多糖片、参威口服液生产线建设项目现已竣工，项目达产后年产紫芝多糖片1.2亿片、参威口服液2500万支，为企业后续发展带来了强大的动力。华夏药业等一大批迅速成长的企业，对全县医药产业升级也将起到巨大的推动作用。矿产业方面。我县是一个矿产资源丰富的区域，目前已发现矿产36种，其中，铁矿石储量全省第一，镍矿储量全省第二，黄金储量非常可观。多年来，通化县充分利用矿产资源这个宝贵财富，延伸产业链条，矿产业对县域经济的发展贡献率越来越大，矿产业的提速增效不断显露成效。目前，投资4亿元的吉恩镍业扩能改造项目已竣工，项目达产后产能将翻一番；总投资1.2亿元的宏信研磨材2万吨微粉改造项目，产能比2007年翻了一番；总投资1.2亿元的威龙矿业铁精粉选矿生产线，已竣工投产，再造了一户与四方山铁矿同等规模企业。在未来三年时间，全县矿产业年可实现工业总产值30亿元。食品和化工建材业方面。食品业是我县最具发展潜力和优势的产业，经过多年培育，已形成了独具通化县特色的食品工业体系，后发优势明显。通天酒业在香港联交所主板成功上市，将为企业快速做大做强创造条件；大泉源酒业经过四年来的培育，已步入快速发展轨道；通化一洋元秘D今年将实现全面国产化，对于食品产业发展将起到持续拉动作用；江达米业、吉康有机食品等一大群众优势企业群体也在不断壮大。同时，以博林建材、通飞建材为代表的化工建材业，在“十二五”期间也将得到快速发展三、乡镇企业（农产品加工业）转变经济发展方式、产业结构调整情况及发展战略重点 为了全面推进我县乡镇企业、农产品加工业发展，在今后一个时期我们要全力实施“四大战略”措施，把大力推进全县乡镇企业、农产品加工业和休闲旅游转变发展方式，调整产业结构，提高发展质量和效益，作为今年和今后工作的努力方向和工作的重点任务。 （一）实施特色品牌战略，加快农产品加工业发展步伐 大力实施特色品牌带动战略，重点打造和重点培育名牌产品。对我县众多品牌进行有效整合，抓好优质特色农产品加工品牌的国内外注册工作，促进品牌向名牌转化，将做大品牌战略和做强龙头企业战略有机结合起来，发展一批大中型优质特色农产品加工龙头企业。对有规模、有市场、有资源优势的特色企业，实行重点培育、扶持和推进。 （二）实施走出去战略，促进对外交流合作 积极实施“走出去”战略，探索企业间技术合作、贸易合作、投资合作等新机制。强化公共服务平台建设，针对沿海发达地区产业结构调整升级，民营资本向北流动的新情况，抢抓机遇，鼓励我县规模以上乡镇企业、农产品加工企业到沿海发达地区进行招商引资、招贤引智，促进交流合作。 （三）实施科技创新战略，提高企业自主创新和研发能力 稳步推进乡镇企业、农产品加工企业科技创新与成果转化工作。积极组织全县企业参加农产品加工适用技术推广与对接等活动，有效整合高等院校、科研院所和企业的力量，进一步建立和完善我县农产品加工业科技与成果转化机制。充分利用我县农产品加工示范区企业示范引领作用，培育一批具有较强创新能力的农产品精深加工企业和科技队伍，造就一批既有较高专业技术水平、又有一定管理能力的符合人才，为我县乡镇企业、农产品加工业发展提供持续、强大的科技支撑。 （四）实施传统优势产业振兴战略，加快产业升级 特产品业作为我县传统优势产业，曾为县域经济的发展做出重要贡献，但由于市场、管理、体制的问题，进入较长低迷期。伴随着国家有关政策和省里相关振兴政策的落实，特产品业价格行情一路看涨。同时，投资近20亿元的我县长白山药谷物流中心项目，将全面拉动全县中药材种植和加工业的发展。我们要分利用好上述积极因素，用足、用好、用好有关政策，加快产业结构升级和发展方式转变，使之成为我县农产品加工业快速发展的新引擎。 四、乡镇企业专项资金落实情况2006年以来，我县乡镇企业共获得乡镇企业专项资金106万元，该专项资金已全部到位，有力的推动了我县乡镇企业的发展。 五、休闲旅游农业发展情况近几年，随着人民生活水平的提高，以乡村生活、乡村民俗和田园风光为特色的乡村旅游迅速发展。目前，我县有44户休闲旅游农业企业。2010年从业人数 581人，接待 35万人次，营业收入1741万元，实现利润770万元，利税44万元，带动1514户农户参与，带动674名农民就业。经过几年来的发展，我县已建成了东来“欢乐谷”休闲旅游农业的示范点，石湖镇的国家级森林公园、人参之路、英额布镇水库等旅游景点。初步形成了到东来乡“看奇石、观秀峰、沾紫气、玩漂流”，到快大茂镇游人参之路。从单一的“农家乐”，开始向以观光、体验、休闲、度假、娱乐等为一体的多元化方向发展。但仍存在很多问题，一是整体素质不高；二是内部企业体制不完善、机制不健全，内部管理不规范；三是产业发育滞后，发展盲目无序。针对上述问题，在借鉴先进地区成功经验的基础上，今后，我县将在休闲旅游农业方面重点抓好以下几方面工作；一是做好科学规划。在全面搞好全县休闲旅游农业调研的基础上，从规划入手，紧紧抓住市场需求，结合我县休闲旅游农业实际，依托资源禀赋