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文档简介
县司法局XX年推进惩治和预防腐败体系建设的自查报告县纪委第三纪工委:XX年,我局紧紧围绕全县司法行政中心工作,把握新形势下司法行政内部反腐倡廉建设的特点和规律,以落实党风廉政建设责任制为龙头,以深化教育为基础,以权力监控为重点,以制度建设为保障,以强化惩治为手段,扎实推进惩治和预防腐败体系建设。根据绥纪通【XX】6号文件精神的要求,现将今年以来推进惩治和预防腐败体系建设的各项工作情况报告如下:一、工作开展情况加强组织领导,确保惩防体系建设落到实处1加强组织领导。局党组高度重视,成立了以局党组书记、局长为组长,党组成员、副局长为副组长,乡镇司法所长、各科室负责人为成员的推进惩治和预防腐败体系建设领导小组。按照惩防体系建设的总要求,实行“一把手”负总责,分管领导亲自抓,做到经常抓;局分管领导对分管科室的惩防体系建设与业务工作同部署,做到分块抓;各科室、部门领导对本科室、部门的惩防体系建设工作认真组织实施,做到具休抓;局党组还加强对惩防体系建设工作的宣传教育,让党员干部发挥先锋模范作用,做到人人抓。2明确责任落实。我局坚持把惩防体系建设纳入年度工作目标管理和年度考核的范围之内,着力抓好责任分解、责任考核、责任追究等关键环节。把局领导与部门负责人捆绑在一起,建立层层负责的责任体系。按照党风廉政建设责任制的规定,领导班子对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。局党组书记、局长是惩防体系建设的第一责任人,班子各成员负责分管部门惩防体系建设工作,机关各科室、部门主要负责人对所在部门党风廉政建设和惩防体系的实施和落实负主要责任,做到职责清晰、任务具体、时限明确、措施有力。制定工作计划和落实年度分工时,逐项明确责任部门和责任人,确保党风廉政建设和反腐败工作的各项任务落到实处。同时,把党风廉政建设执行情况列入月度检查、考评,每月末召开办公会议进行总结。3建立奖惩机制。对落实党风廉政责任制实行“四个挂钩”制度,即与领导干部年终考核的政绩挂钩,与干部职级晋升和提拔任用挂钩,与科室和个人评先争优活动挂钩,与个人兑现年度考核奖励挂钩。凡责任范围内发生违纪违规问题的除追究当事人的责任外,还要追究分管领导的责任。今年,局各科室、部门未发生违纪违规问题。加强学习教育,提高惩防体系建设工作的自觉性1强化理论学习。认真组织全体干部职工学习十七届中央纪委第七次全会、省第九次党代会、省纪委九届二次全会、市纪委三届二次全会和县委十二届三次全会精神。集中学习时间达十次以上,参学率达99%。通过集中学习,在全局上下营造了风清气正的廉政文化氛围。2执行各项规定。一是严格执行财务管理和政府采购等内控制度,做到财务开支局长“一支笔”、重大项目和重大资金局党组和行政集体研究,按财务制度规范管理。二是严格执行组织人事纪律规定。在人事调整和岗位竞聘中坚持公平、公正、公开,确保选人用人制度落到实处。三是坚持推行政务公开,执行党员干部重大事项报告制度,健全科级以上干部一人一卷的“廉政档案”,详细记录每位干部廉洁承诺、廉政责任和勤勉尽职的情况。四是厉行各项节约措施,坚持实行公款接待用餐经费管理“五不准”,坚持全年四个季度的经费公示。狠抓工作作风,提高人民群众满意率1深入开展政法干警核心价值观教育实践活动。按照省、市、县政法委要求,我局积极开展“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观教育实践活动以及学雷锋等活动,把加强理论武装和党性修养摆上重要位置,深入学习党的光荣历程和革命先辈光辉事迹,引领全局司法干警切实增强党性,努力塑造品行,增强司法干警党风党纪意识,自觉接受人民群众的监督,切实做到为民、务实、清廉。2深度推进党风廉政教育系列活动。一是通过政治业务学习、支部专题生活会、集中观看警示教育片、参与知识测试等形式,深入学习领会廉政准则的内容,掀起了扬廉颂廉的浓厚氛围。二是积极组织“四群教育”、“廉政文化进机关”、“创先争优”、“建一流队伍、创一流业绩”等实践活动,塑造一批先进典型,发挥先进模范的示范作用,激励全局干警勤政廉政,切实提高人民群众满意率。二、取得的成效今年以来,在县委、县人民政府和县纪委的正确领导下,我局惩防体系建设取得了较好成绩,全体干部职工充分认识到反腐倡廉工作在新时期新形势党的建设中的重要性,进一步增强了党性修养和优良作风的养成,更加坚定了理想信念,更加牢固地树立了正确的权力观、地位观和利益观,进一步筑牢了防腐拒变的思想防线,促进了司法行政工作又好又快地发展,具体表现在以下几个方面:一是法制宣传形式有创新,依法治理再谱新篇。我局围绕“315”、“626”等重要时间节点,创新法律宣传形式,丰富法律宣传内容,以推进“六五”普法和“四五”依法治县工作为契机,组织“法律六进”活动,深入开展普法宣传和教育培训活动,取得较好效果,现已完成普法7万余人。二是认真落实了便民惠民措施,法律援助工作再上台阶。法律援助局针对弱势群体和困难群众对法律援助需求的增大,正逐步完善县、乡、村三级法律援助网络,拓宽法律援助渠道,进一步扩大法律援助覆盖面,做到了应援尽援,有力维护了弱势群体的合法权益。1-11月已办理各类法律援助案件208件,刑事22件,民事非诉181件 ,公证援助5件。三是充分履行了司法行政职能,维稳工作再立新功。我局积极协调相关部门,完善大调解工作机制,抓好重点时期矛盾纠纷的排查调处,规范社区矫正人员监管,加快安置帮教制度和基地建设,积极主动开展联合帮教活动。今年以来,共受理各类民间纠纷13520件,调解成功13494 件,调解率为100%,成功率达99.8%,有效防止了矛盾纠纷进一步激化,没有发生民转刑案件;社区矫正监管率达到100%;刑释解教人员重新犯罪率始终控制在2%以内,最大限度的预防和减少重新违法犯罪,有效维护了社会的稳定。四是不断丰富了法律服务内涵,推动了我县经济发展。上半年,我局结合传统教育活动,积极组织全县律师和法律服务工作者积极参与配合做好公开接待来访群众工作,充分发挥了律师疏导和解决社会矛盾的“调节器”、“ 减压阀”的作用,不断推动了律师行业健康发展,律师工作者的事业心与社会责任感、政治责任感明显增强。同时,公证工作按照“抓改革、壮队伍、提质量、促发展”的工作思路和“抓队伍、提素质,立制度、讲规范,办铁证、树信誉,上业绩、促发展”的工作要求,坚持开展内强素质、外树形象,以服务XX、服务移民为重点,依法认真进行公证,增强了公证公信力,切实为我县人民提供了优质的法律服务。五是认真做好移民帮户工作。移民工作是县委、政府今年的重点工作,我局领导高度重视,根据实际情况派出一名局党组成员,两名移民骨干全力做好本单位23户单位职工移民户和挂钩凤凰社区七、八两组49户的移民工作,并及时组织全体干部职工认真学习移民政策,做好对移民的宣传解释工作。今年以来,我局已完成了对所有挂钩移民群众购房协议的签订、购房款的缴纳、钥匙的发放、门面的配置等一系列工作。截至目前,我局移民工作和移民挂钩帮户工作顺利开展,按时保质完成了县委、政府的各项移民工作任务,为整体推进我县的移民工作作出了贡献。同时,我局已于今年5月全部迁进新办公楼,相关附属设施已逐渐安装完毕,目前正在验收当中。三、存在的问题及整改措施今年,我局积极推进惩防体系建设工作,既严格执行上级纪检监察部门的要求和规定,又根据司法行政自身建设的需要积极开展工作,保证了我县司法行政事业的健康发展。尽管如此,我们在工作中仍然存在一些差距和不足,主要表现在如下几方面:一是反腐倡廉教育的针对性和有效性仍有待进一步提高;二是制度的完善与落实还要不断加强,责任制考核的标准、程序和方法需要进一步探索和规范;三是惩防体系的建设力度还需要加大,部分干部职工反腐倡廉自觉性还需要提高。针对存在的问题,我们将着重从以下几方面入手整改:统一思想,提高认识。开展惩治和预防腐败体系建设工作是拓展源头治腐领域、强化对权力监督制约、实施保护干部的一项重要举措。要认真组织干部职工开展学习教育活动,让大家充分认识到,在全局实施廉政惩防建设,是新形势下深化党风廉政建设、落实“预防为主、防范在先”方针的有效措施;是落实“三个更加注重”,推进党风廉政建设的重要举措。全面查找,完善防控。要把在司法行政工作中存在的风险点融入到廉政惩防的内容中,对在履职、执法、监管中存在的风险点进行认真部署加以防范;强化“人人有责”的意识。通过风险辨识评估,规范和增强全局干部职工依法行政、廉政从政的能力。突出教育,防范管理。通过典型示范、廉政警示教育、廉政文化建设等形式,深入开展廉政建设,不断提高干部职工反腐倡廉自觉性。通过完善制度、加强预警、强化问责、从严责任追究、完善监督防范体系,建立起廉政风险防范管理的长效机制,推进廉政风险防范管理程序化、规范化和系统化。四、下步工作打算为把惩防体系建设和党风廉政建设工作推上一个新的台阶,在下一步工作中,我们将从以下几个方面积极努力:一是建立教育长效机制。把党风廉政教育纳入党组中心组学习,纳入党员经常性教育之中。突出以党员领导干部为重点,丰富教育内容,创新教育方法,落实教育责任,确保教育效果。紧紧围绕政法干警核心价值观教育实践活动的开展,深入持久地开展党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、优良传统、优良作风和理想信念教育,促使党员干部牢固树立立党为公、执政为民的思想,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,牢固树立科学的发展观和正确的政绩观,牢固树立社会主义的荣辱观。二是建立源头防腐机制。坚持按照民主集中制的原则议事决策,认真执行集体领导和个人分工负责相结合的制度,严格规范决策权,凡涉及司法行政工作的重大决策、重要工作安排、干部人事任免和大额资金使用,必须由领导班子集体做出决定。三是建立监督制约机制。一要加强对廉洁从政的监督,严格执行廉洁自律的规定;加强对重要环节和重要业务工作的监督,不断严肃司法行政工作纪律;加强对机关内部管理的监督,防止权力失控、决策失误、行为失范。二要不断引入科学决策机制,扩大党员和群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权。严格执行重大事项报告、述职述廉、民主评议、廉政谈话、诫勉谈话、民主生活会的规定。三要对受社会广泛关注的重大事项及时进行公示,自觉接受社会监督、群众监督、舆论监督。不断拓宽发现违法违纪行为的渠道,加强电话、信访、网络投诉举报的受理工作,依法依纪查处违纪违法行为。四是建
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