安全生产管理规章制度汇编.doc

福建路桥建设有限公司安全生产管理规章制度汇编 起草编制：蔡富松 校 对：林秀明 复 核：翁连钦 审 核：鲍 林 审 批：肖光书福建路桥建设有限公司安全生产办公室汇编施工现场安全生产管理规定为了确保施工生产安全有序地进行，认真贯彻执行“安全第一 预防为主 综合治理”的方针，针对我司路、桥、隧道的施工特点，制订“施工现场安全生产管理规定”如下：一、每位参加施工生产的员工必须牢固树立“安全第一”的思想，工作中服从分工，听从指挥，严格按安全操作规程进行操作，遵守各项安全生产规章制度；二、所有参加施工生产的员工必须经上岗前的安全技术培训，经考试合格后，方可上岗从事作业；三、进入工地必须戴好安全帽，按规定穿戴好劳动防护用品；四、施工作业人员应认真学习从事作业的安全操作规程、技术文件和安全、质量、工艺要求文件及相关知识；五、上班前要认真听取班组长交代生产任务、安全注意事项和安全质量要求，作业中遵章守纪，不违章冒险作业；六、认真听取施工负责人、安全人员、质检人员和工程技术人员的意见，及时改进、完善安全设施，纠正违章行为，及时消除事故隐患，确保施工生产安全；七、作业前要完善各项安全防护措施，落实各级安全责任，做到安全防护设施不齐备、到位，不得开工生产；八、施工中的安全防护设施、安全装置、消防设施、器材及危险警告标志、安全标志等不得擅自移动；如生产需要移动的，作业完后应及时恢复，损坏的应及时修复、完善；九、禁止擅自开动不属于自己操作的机械、设备、车辆和电器设施；十、禁止无证人员从事特种作业；十一、严格遵守机械、车辆管理的相关规定，禁止强行扒车、拦车、跳车，强令司机开车；十二、装载机（铲车）、挖掘机（钩机）等工程机械在行驶途中禁止载人，汽车踏板上、汽车吊机、自卸汽车车斗内禁止载人；十三、禁止酒后上岗和上班时饮酒或以啤酒当开水喝；十四、工作中应坚守岗位，禁止擅离职守、串岗，影响他人工作；十五、工作中应遵守劳动纪律，禁止迟到、早退、干私活，工作中与他人发生矛盾应请领导协助调解、解决问题，禁止吵闹、打架、威胁他人、攻击他人；十六、认真维护好各自使用的机械、设备、机具、工具，做到不带病投入使用，车辆不带病上路；十七、压力容器使用必须符合有关规定，氧气、乙炔气夏季做好防晒措施，搬运时做到轻抬轻放，严禁就地滚运；十八、工地用电遵守施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005）要求，电工作业必须保证安全用电，严防触电事故发生；十九、工地所用电器机械应做到“一机一闸一漏一箱”要求，配电箱、配电柜内要做到两台电机电源不接在一个开关上，金属开关箱要有有效的接地保护装置；二十、严禁乱接乱拉电源，电工作业必须由持证的电工进行；二十一、油料存放场所、木工作业场所、仓库、爆炸物品场所等禁火区域禁止吸烟、动火；消防重点场所必须设有明显的消防器材和安全标志；二十二、施工现场应保持道路畅通，排水良好，场地无积水，物料堆码有序、机械停放整齐，做到场地文明；二十三、施工产生的废水要经处理后方可排放，生产垃圾要及时清除到指定地点，统一作深挖填埋处理；二十四、夜间施工必须有足够的照明，保证夜晚施工安全；二十五、坚持每周两小时安全学习制度。结合生产实际、学习安全生产知识、安全生产规章制度、安全操作规程；总结工作中的安全状况，查找不安全因素，提出改进意见，并做好学习讨论记录；二十六、落实交接班制度，填写交接班记录，做到交班不清楚不接班；二十七、开展高处作业，必须认真检查高处作业环境，划定警戒范围，做好地面警戒措施，设置安全警示标志，防止无关人员误入引发事故；二十八、从事高处作业的人员必须系好安全带，严格执行高处作业的相关规定，做到安全防护措施不到位，不开展高处施工作业；二十九、投入高处作业使用的安全带、脚手板不得存有缺陷，脚手板应做捆绑固定，保证牢靠；将探头板做好必须专项防护；三十、隧道内施工要保证有充足的照明和通风设施；三十一、涉爆人员必须持证上岗，严格遵守爆破作业的有关规定；三十二、施工用剩的爆炸物品必须及时退库，严禁私藏爆炸物品。三十三、加强炸药库的管理，做到帐物相符。在领用、存放、运输、加工、安装、使用爆炸物品时必须按规定进行，防止丢失和流失事件发生。三十四、接触爆破器材时严禁擅自吸烟、动火；三十五、沥青施工要做好各项防护，防止职业病的发生；三十六、工间禁止在危险处休息，应选择安全位置，避免发生意外；三十七、雨季施工要做好防潮、防湿、防滑措施，要做好电器防潮、道路排水、疏通水沟等措施，确保良好的施工环境；三十八、施工现场有随时做好防偷盗措施，以减少不必要的损失；三十九、每天作业完毕应做到工完、料尽、场地清；四十、施工现场应当在夜晚无人施工而有车、有人通过的地段，做好沟、洞、坑的防护，谨防误伤路人，必要时采用灯光明示；四十一、台风、洪水等自然灾害预报时，要做好各项防护及检查，每个人都有义务参加灾前维护和抗灾抢险，保护企业财产；四十二、自然灾害来临时每个人都要保证自身的生命安全，在突发事件发生时，选择逃生途径，以减少不必要的伤害；四十三、自然灾害过后要认真进行检查，排除险情后进行生产恢复四十四、每个人都有安全生产管理的监督权，每个人都有义务搞好安全生产、环境保护和文明施工，每个人都应积极地为企业安全生产管理献计献策。 劳 动 纪 律 一、严格遵守作息时间，做到不迟到，不早退。 二、工作中不擅离职守、串岗。因故事先请假，经批准后方可离岗。 三、工作中服从分工，听从指挥，服从正当的指令、指挥，在生产与安全、质量发生矛盾时，要做到生产服从安全、质量。 四、每个人任何人无权违反法律、法规和规章制度、操作规程。 五、进入岗位，必须遵守文明施工、安全生产的规定，按要求穿戴好劳动防护用品；按安全操作规程进行作业，严禁违章作业。 六、工作中应精力集中，不准打闹、开玩笑、闲聊、吃东西、看书报、更不允许在岗位上睡觉或擅离职守干私事、玩耍、饮酒。 七、工作中严禁打架、吵架、攻击他人、刁难同事，当因发生工作矛盾时严禁对他人进行人身攻击，更不允许因工作矛盾借故离开工作岗位。 八、作业中严格按工艺要求进行操作；禁止擅自更改工艺和操作程序。 九、按时参加企业安排的学习、培训和各项政治活动，不得无故缺席。 十、当个人利益与企业利益相冲突时应服从大局，不得聚众闹事，影响企业在社会上的影响和声誉。 十一、严格遵守公安、消防、治安规定，每个人都有遵纪守法的义务。 十二、遭遇自然灾害时，必须履行救灾抢险义务，严禁临阵逃脱。 十三、每个员工都有杜绝安全事故、质量事故和火灾事故的义务，每个人都有权利拒绝违章指挥和有权监督安全生产。施 工 纪 律 一、服从命令，听从指挥，任何人不得擅自做主，违背指令。 二、必须严格按工艺要求作业，确保工程质量。不得擅自违反工艺要求更改工艺，当生产与安全、质量发生矛盾时，生产必须服从安全、质量。 三、严格按安全操作规程和工艺要求进行作业，严禁违章作业。当发生危及人身安全情况时，人人都有权责令停工，落实整改。 四、坚持施工生产技术管理的原则，任何人都无权在未经工程技术人员许可的情况下更改工艺，更改使用的材料，更改施工方案和施工工序。 五、落实分部、分项工程安全技术交底制度，每位施工作业人员都应了解自己从事施工项目的工程概况、工艺要求和安全质量注意事项。 六、按照规定正确穿戴劳动防护用品；正确使用机具和工具。 七、严禁偷工减料，擅自更改施工用材或将工程用料移作他用。 八、施工机械、机具、工具不得带病、带缺陷投入使用。 九、施工机械应按规定办理相关检验手续、签单，操作人员必须做好运转记录，严格按安全操作规程进行操作，控制机械使用。 十、认真做好施工施工、机械运转和交接班记录，认真做好与监理往来的记录文件，确保施工顺畅进行。 十一、做好高处作业、隧道施工等安全防护，做到防护不到位不开工。 十二、发现安全隐患应及时报告和整改，发现违章行为应及时制止。 十三、发生事故时及时抢救伤员，向上级报告，保护好现场，参加事故调查，如实反映事故的真相，从事故中吸取教训。十四、坚持文明施工、安全生产，在施工中做到工完料尽场地清。安 全 生 产 资 金 保 障 制 度根据安全生产法、建设工程安全生产管理条例和高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法等文件，制定本制度：一、按照国家文件和交通部的有关规定，按生产产值的1.%提取安全生产专项费用，记入安全资金专项帐户，用于安全安全生产。二、按照“足额提取、确保需要、规范使用”的原则，落实财务管理。三、安全费用使用范围：。1、改善作业环境和劳动条件；安全防护措施和设施；安全装备投入；2、应急救援装备和器材，安全、劳动防护用品和防灾减灾等支出；3、重大危险源，重大事故隐患的评价、整改、监控的费用支出；4、安全教育、培训和资质培训获取证件发生的费用；5、安全生产评价、检验、检查的费用支出；6、开展应急救援准备、演练等活动费用支出；7、安全、环保、水保论证、评价、调查和治理等费用；8、对在安全、环保工作中做出贡献的单位、集体和个人的奖励支出。四、优先安排危险作业场所的安全防护和事故预防所需的资金；五、安全费用应单独列账，安排使用提取的费用，满足生产安全需要。超出部分由生产资金暂时垫付；发现提取的资金不能满足生产安全需要时，应提前调整安全费用提取比例，在今后的资金中逐步平衡提取比例。六、建立安全生产专项资金账户，做到专款专用，不得挪作他用。七、建立安全费用专项管理制度，明确安全资金使用管理和审批程序、权限及职责，随时接受业主、监理和相关部门的监督、检查。八、保险费用、事故损失款项、灾害损失不在安全费用统计范围。九、安全费用情况应做到账目清楚，随时接受上级部门的检查。十、安全费用使用情况，每月随报表上报公司安办。重大危险源和施工风险登记、建档、监控和告知制度根据安全生产法第33条规定，结合我司管理情况，制定本制度：一、在工程开工进场时，应开展危险源摸排工作，完成重大危险源和风险的排查、统计、登记工作；分部、分项工程应进一步进行危险源摸排。二、危险源和施工风险登记包括排查出的危险和风险，自然灾害可能造成的危害。通过排查、评估，制定预防措施，定人、定责落实到人；三、排查出危害较大、可能会引发重大事故的危险源，应编制专项施工方案、事故应急救援预案，落实告知活动，并做好应急准备工作。四、对不会再出现危害的危险源应及时从账目中删除。对分部、分项工程摸排发现新的危险源应及时登记，并制定针对性措施。五、分部分项工程作业前，必须开展安全技术交底活动，将存在的危险源或风险、预防措施和应急救援措施向广大作业人员告知清楚。六、重大危险源及施工风险的登记工作，由工程部的相关人员、专职安全生产管理人员共同进行；由项目总工主持；项目总工负责其文件的审核。发现有遗漏处，应及时补齐，登记清楚其修订及批准、使用情况。七、重大危险源及施工风险应按其危险级别分类登记，制定安全技术措施；落实到具体部门实施。上级主管部门监督和控制实施措施的落实。八、公司根据施工需要，随时派人检查各单位 “重大危险源及风险”登记和预防措施落实情况；发现问题，及时责令落实整改，对拒不执整改的单位及单位负责人，依照相关规章制度落实处理。施 工 风 险 评 价、 告 知 制 度为确保项目施工安全，对施工中存在的危险进行排查；评价其风险，向一线作业人员如实的告知风险存在和预防措施，更好的规避风险可能造成的危害，避免事故发生，制定本制度：1、建立单位一把手为主要责任人的施工风险排查、评价和应对技术措施制度。由项目经理亲自主持、组织，项目总工亲自落实，开展危险源排查、评价的工作。将评价出的重大危险源登记入册，制定针对性的专项施工方案或安全技术措施，向广大员工如实告知，落实告知制度。2、施工风险排查、评价、应对风险的方案及预防措施等编制工作由施工技术部门负责；安全管理部门协助技术部门提供安全相关技术措施，配合完成文件编制工作。负责落实告知事宜；检查安全技术措施落实。3、施工风险评价实行分级管理（分为一般风险、较大风险、重大风险）制度。风险较大的施工项目必须做到告知到每个作业人员。4、将施工风险和重大危险源下达施工风险及防范措施通知书，在安全技术交底活动中进行交底，并如实告知风险和危险的存在。5、风险告知通知书及相关文件应经监理审查批复备案；在告知活动中应有监理人员在场。施工应急措施管理，纳入专项管理台帐备查。6、建立施工风险排查、评价、安全技术措施、专项施工方案档案；安全管理部门必须建立施工风险和重大危险源的告知管理台帐。7、重大危险源和风险安全技术措施（方案）应报公司审查批复，将风险管理的相关文件及时上报业主单位批复。8、建立风险告知、挂牌督办台帐，做到施工风险消除一项，销号一项。9、施工生产过程中出现新的施工风险或安全隐患应纳入风险管理，施工管理部门应及时将隐患和风险制定安全技术措施，并向作业班组和人员如实落实“风险告知”制度，在施工生产中落实安全技术措施。10、及时落实施工生产中随时出现的风险，及时采取安全技术措施，确保控制风险能量的发展，防止风险转化成事故，确保安全生产。 风险告知、挂牌督办登记台帐序号风 险 名 称风 险等 级告 知日 期被告知人 数告知人被 告知 人销号日期制表： 制表日期： 200 年 月 日福 建 路 桥 建 设 有 限 公 司安 全 生 产 管 理 例 会 制 度为总结、分析安全生产管理工作中存在的经验和问题，开展交流和讨论，实现既定安全生产目标，制度安全例会制度如下：一、每月2830日，公司召开安全生产例会，会议由董事长或主管安全的领导主持会议，公司各相关部门负责人参加。二、在榕各施工单位的主管、分管安全领导，安全生产管理部门负责人及与安全生产管理相关人员应按时到会参加会议。三、每月26日前，各单位应将当月安全生产管理工作情况作书面汇报材料报公司安办，供总结通报；同时按照前次例会提出的隐患整改要求，汇报隐患整改落实情况。将工作中存在的问题和困难提出，供讨论落实。四、会议中议定的安全技术措施应认真做好记录，带回单位组织落实。五、应将安全生产例会情况记入会议台帐，例会情况应做到专项归档，便于检查和查找。六、特殊情况、重大事件、重大安全生产活动随时召开专项例会研究、布置，落实安全生产活动内容。七、安全生产例会应当做到会议有记录、有签到、内容有依据；领导指示、重要内容、重大问题应记录清楚、在纪要上要记录清楚、详细。八、禁止利用开例会机会发放纪念品、纪念物，一经发现，从严从重处理发放单位。项目部安全生产例会和安全会议制度为了规范安全生产管理，有针对性地研究施工生产存在的安全问题，及时处理解决好安全问题，项目部定期召开安全例会制定制度如下：一、项目部定期（在没有的2428日间）召开安全生产例会，针对安全生产中存在的问题和出现的安全隐患，研究对策，组织落实实施，形成良好的生产安全秩序；二、安全例会和安全会议分别建立台帐。每次会议应有记录，参加会议人员应有签到。安全例会应当形成会议纪要，纳入例会台帐；三、会议研究的安全问题、对策、措施应当将会议结果记录在案。四、对重大安全问题必须有详细记录，形成文件和会议纪要，上报的文件必须由项目经理或项目总工亲自签阅、审批五、每周的生产会议上的安全内容列入安全会议记录，应将生产会议中的安全内容记入安全会议台帐；发生事故，事故调查会、事故分析会和事故处理会、事故通报会议都应记入安全会议台帐；六、安全会议记录应详细记录领导在安全生产方面的决策和意见，施工方案中的安全技术措施，以及操作人员作业中的注意事项；七、作业班组在施工生产作业中发现的安全问题应由分部组织召开安全会议，组织开会研究，发挥群众参与安全管理的作用；八、安全会议记录应实事求是，不要有疏漏处，项目经理应经常检查安全会议台帐的记录情况。施工现场安全标志标牌管理的有关规定为认真贯彻实施安全生产法和建筑工程安全生产管理条例，做到文明施工，保证施工安全。根据我司生产经营安全生产管理的实况需要，在全公司开展企业文化及安全生产管理活动，实行采用统一国标标准的安全标志和标牌的制度，特作如下规定：一、 施工现场和各道路路口必须按国家标准（GB28941996）安全标志和（GB161791996）安全标志使用导则的规定，在存在危险因素的位置设置明显的安全标志；安全标志的颜色、图形及文字，必须符合国标标准（GB28941996）安全标志和（GB161791996）安全标志使用导则的要求。二、禁止标志、警告标志和指令标志的图形、颜色及文字，应符合国标标准的要求：其尺寸采用高50cm、宽40cm;这时的有效视觉已近20m,因此，设置的高度应在1.5-2m间明显位置，特殊情况，可适当提高。三、设置在路口、危险场合的文字指示标志牌，采用蓝底白字、黑体字，标志牌尺寸为高80cm、宽100cm以上。标志牌下边设置的高度不宜超过1.2m;设置位置不得影响交通安全，必须在施工的明显位置。四、安全标志标牌采用蓝底白字，彩钢铁皮制做，并用木框或铁框制做支架固定。五、标志标牌应当设置牢靠，注意妥善爱护和保管；损坏或丢失的应及时修复或补齐。时刻提示人们注意危险的存在，注意安全。六、机械设备或电器设备的开关电箱上的安全标志不受本规定尺寸的限制，但必须标识明显、清晰。七、设在国道、省道、县道的道路指示牌应当符合交通安全标志的要求，不得影响道路交通安全和车辆的行车安全。八、因政治、管理、生产及企业文化需要的活动需要悬挂的宣传标语、相关标识标牌不得遮挡安全标志、标识标牌，如由此发生的安全事故，由擅作主张的单位和个人承担其相关责任。九、因施工生产需要移动标志标牌，在当天工作结束后或工程施工任务结束时必须及时予以恢复，不可因为一时的疏忽，将危险留给他人，造成意外伤害的遗憾结果。 安全教育培训制度根据安全生产法、劳动法、建设工程安全生产管理条例和建筑企业职工安全教育培训暂行规定（建教199783号文件）等相关规定，结合我司参加高速公路建设实际情况，制定本安全管理制度如下：一、 各单位应当编制职工教育培训工作年度计划，报业主单位、和公司审查、批复。并对照、检查、落实其实施情况。二、参加施工的所有人员必须参加入场教育培训，经考试合格后，方可按排上岗工作；禁止先上岗后培训、不培训就上岗的事情发生。三、新上岗、转岗的人员必须接受岗前安全技术培训、学习，经考试合格后，方可安排岗位让其上岗作业。四、特种作业人员必须参加本工种的培训教育学习。复审时必须参加复审培训；各单位应安排培训时间，参加培训学习的时间按上班计算。五、分部分项工程开工前必须开展安全技术交底活动，在活动中必须情楚交待清楚施工中存在的危险和安全技术措施、防护措施、应急救援措施及安全注意事项。六、开展培训教育、安全技术交底活动，应邀请驻地监理参加，请监理做好生产管理工作的监理补充意见和安全、质量管理要求的交代，七、各单位应利用雨天停工、歇工的时间组织安排职工进行安全技术学习、举办各类技术培训班，不断地提高广大作业人员的安全术技能。八、各单位应安排好职工的现场教育和班组教育，尤其应针对施工中出现的先进事迹、好人好事和严重违章行为、事故案例等，认真做好宣传教育工作，让广大员工从中吸取经验教训，接受教育。九、所有教育培训活动应做到参加学习人员有签到、培训活动有计划、有纪录、有考试、有总结、有监理人员参加。十、采用新工艺、新材料、新技术和新机械设备（简称“四新”）安排时间，开展安全技术交底。必要时应组织专题技术培训，将安全技术注意事项交待清楚，消除不必要的人身伤害和财产损失。十一、在评比、考核、检查时，应将安全教育培训活动列入考核、评比、检查范围。十二、公司在对工地巡查工作时，随时检查各单位的安全教育培训活动情况和台帐。 项目部安全教育、培训制度为了贯彻落实安全生产管理职责，不断提高广大员工的安全技术素质，项目部能够更换的开展安全技术教育培训活动。制定本制度：一、项目部制定“落实安全技术培训教育”的工作月计划，在安全生产管理过程中实施。二、人员进场必须参加“入场安全教育培训”，经考试合格后，方可安排岗位工作。三、分部、分项程开工前必须落实安全技术交底制度。在交底中必须将已预知、预测的危险和安全预防措施及安全注意事项交待清楚。四、新上岗的作业人员必须接受岗前安全技术培训学习，经考试合格后，方可安排岗位上岗操作。五、转岗人员必须经过转岗安全技术培训，考核合格后，方可进入新岗位上岗作业。六、特种作业人员应当参加培训学习，考试合格后，办理 “操作证”， 取得上岗资格，持证上岗进行作业，复审时还需重新培训学习考核。七、外出培训人员受培合格回单位后，应将证件交人力资源部门备案、登记。否则按培训不合格处理。八、施工作业班组应当认真执行每周两小时安全学习制度，学习安全生产管理规章制度，学习安全生产法律、法规文件，学习安全技术文件，讨论前段时间班组的安全状况和今后的整改措施，下步新任务的安全防护措施等，采取多种形式，搞好安全学习活动，并且要有活动记录。九、采用新工艺、新技术、新设备和新材料前，应当安排技术交底和与之相关的技术培训学习。必须将安全技术措施、安全注意事项纳入其范围，提前向相关人员告知，可以避免不必要的危害和财产损失事故发生。十、年终考核、评比应当将安全教育培训工作情况列入一项重要项目指标，对各单位进行考核评比。十一、应开展多种形式的安全教育活动，应当将现场教育和班组教育要抓好，突出将每一个典型的事例就是一个生动的教材做法进行宣传和传达，各单位应当认真的做好这项工作。十二、建立安全教育培训活动资料档案，做到教育培训活动有记录、参加人员有签到、有计划、有考核、有总结、有依据。安 全 检 查 制 度及时开展安全生产接触活动，及时发现施工生产过程中存在的安全隐患和问题，及时落实隐患整改措施，控制事故发生。根据我司项目施工的特点和安全生产法律法规的相关规定，制定安全检查制度如下：一、项目部应当根据施工生产需要，开展定期、不定期或专项的安全生产检查活动；二、安全生产检查活动由项目经理组织，特殊情况项目经理不在应由项目总工或生产副经理组织进行；三、定期安全大检查每月至少安排组织一次，对全工地生产区、生活区开展进行，是每月的例行检查，必须将检查情况和隐患整改检查表随当月的月报表上报公司；四、项目部根据施工生产需要，随时组织安排开展各类专项安全检查活动；也应根据施工生产的特点，安排机械设备、消防安全、洪水台风前的防护措施，洪水台风灾后等各项专项检查活动；五、节假日前后，冬天防寒，夏天防洪、防暑等节假日、季节性检查必须做到以预防、防范措施为重点；六、安全检查应做到有计划、有目标、有组织、有领导，检查出的问题有记录，列表有定整改措施、定人执行整改、定整改期限、定人检查验收的“四定”整改通知单，要求书面通知落实整改；七、安全检查活动中查出的事故隐患和存在的问题整改不允许超过三天，对涉及到人身安全危害的隐患，要求当天整改到位，不准隔夜；八、安全检查时工点、班组、工区、分部负责人，必须到位参加检查，接受检查组查出的问题和整改通知指令；九、对不能按期整改的单位，项目部有权责令停工进行整改，对不落实整改的单位负责人和整改执行人处以重罚；十、安全检查中广大干部、职工、民工有权参与，对他们提出的安全问题应予重视；十一、项目部建立安全检查和重大隐患整改台帐；十二、项目部应将每次安全检查和整改情况按月报表上报公司。安全生产管理人员的三类人员考核、任职、持证上岗制度根据建筑施工企业主要负责人、项目经理、专职安全生产管理人员（以下简称“三类人员”）安全生产考核管理暂行规定及相关文件要求；认真贯彻落实安全生产法、建设工程安全生产管理条例和安全生产许可证条例相关文件的规定。为提高我司安全生产管理及相关人员的业务水平，对相关人员的安全生产管理上岗资质，落实其持证上岗规定要求，对“三类人员”安全管理能力和知识水平，建立考核考评制度如下：一、“三类人员”必须经交通部、福建省建设管理部门组织的培训、考核，核准颁发的安全生产考核合格证书，持证任职上岗。二、公司建立“三类人员”证件考察、审核、申报制度。要求每位持证人员必须将原件交公司主管部门审核、存档、备查。三、在公司注册备案的“三类人员”应故调动、变更，应于三十日前向我司申请调动、变更事宜，否则责任自负。四、公司指定安办全面管理该项工作。专职安全管理人员应提供个人相关资料在我司人力资源部和安办报备；安全生产管理人员应当具备相应的文化程度、专业知识和一定的安全生产管理经历，并且经专业的安全教育培训学习、经考试合格后取证，持证上岗。五、当上级安全生产主管部门检查或企业发生重大生产安全事故调查处理时，相关人员要求核对证件时持证者必须主动配合，出示证件。六、专职安全生产管理人员及相关持证人员由于工作失职或玩忽职守等原因造成的生产安全事故，其相关责任自负。由此造成的一切经济损失：企业部分，依法追究其赔偿责任；个人损失，依法落实其赔偿责任；造成刑事责任时，送交司法机关处理。企业无法承担其责任。 生产安全事故应急救援措施制度为确保我司施工安全，防止在突发事件或生产安全事故发生时因为处理不当造成事故伤害扩大或严重的财产损失。做到事前对施工中存在的危险或风险进行排查和评价，制定有效的预防措施和应急预案。进行有效的预防和做好应急准备工作；在突发事件或生产安全事故发生时，及时启动应急预案，有效地控制事态发展，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，制定本制度：一、应急救援预案1、各单位应根据施工组织设计和施工现场情况，对施工中存在的危险源和可能发生的生产安全事故情况进行排查，在开工前制定项目工程的突发事件和生产安全事故应急救援预案或专项施工方案，上报监理和业主单位。得到批复后落实传达和告知业务。2、各项目施工单位应制定本项目的突发事件（事故）应急救援总预案；建立相应的应急救援组织结构；配备应急救援（人员）队伍；做好已经救援准备措施；配备必要的应急救援器材、设备、装备；定期组织演习、演练，不断完善本单位的应急救援支撑体系。3、根据本单位的施工特点，在施工范围内对施工中易发生重大事故的环节、部位进行控制，制定切合可行的生产安全事故专项应急预案，上报主管部门及相关部门审批。4、对洪讯、台风、雷击等自然灾害，建立防灾减灾的预防体系，在接到灾害预报时及时做好防护，提前制定防御自然灾害的专项预案；有效地开展防灾、减灾、抗灾活动。5、针对施工现场可能发生的灾害和事故，提前进行危险分析，制定相关的专项应急措施；做好应急物资、器材、装备等应急准备；在事故发生时组织应急救援，启动预案，防止事故扩大，以减少人身伤害、财产损失和造成不利环境的影响。6、应急救援预案编制应当按生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则要求的格式进行编写。二、制定施工现场应急预案：1、预案编制应在制定生产计划的前期，结合施工组织设计开展进行。根据施工生产开展前排查出存在的风险、危险源和安全生产不利因素识别结果，确定存在发生事故的可能性。制定在紧急情况下采取的控制措施失效时，有效的补救措施或救援行动计划。并且制定针对可能引发伤害或损失事故时的应急措施。2、应急预案是制定应对“生产安全事故”应急救援工作全过程的指导文件。在突发事件发生时，应当遵照执行。3、应急预案必须适用于本单位施工现场范围内可能出现的事故或紧急情况的应急救援和处置方案。不可随意改动或变更；应当每半年一次。4、预案中应明确：应急救援组织机构、职责和救援人员的安排；应急救援物资、器材、机械、设备、装备的准备和平时的维护保养。5、在工地发生突发事件或自然灾害时，如何采取组织救援抢险、保护现场等措施应当明确救援行动中如何使用救援器材、机械设备和装备。6、应当明确企业内部与外界的联系方法和渠道，根据事故性质和情况，制定在规定时间内由谁向上级部门报告事故、如何按需要向邻近单位、消防、医疗、武警、公安，救险等单位求助及联系方法。7、应当明确在作业场所内发生险情时，如何采取疏散、避险措施，涉及群众的避险，应当提前做好疏散、避险场所的选址和联系工作。8、编制的应急救援预案经报批后，项目部应根据施工的实际情况，及时传达到班组，及时进行应急准备和演练活动，检验其应急准备的工作情况和存在的不足之处。9、公司负责对各单位上报预案的可行性、可靠性进行审查，公司工程部进行审核、批复。三、应急响应1、当事故或突发事件发生时，事发单位必须第一时间向项目部报告，项目部主要负责人必须一小时内，尽快向上一级部门报告；同时果断采取措施，抢救伤员，防止事态扩大；事故现场负责人在组织现场应急处置的同时，必须在40分钟内向总监办、业主单位及相部门报告事故。2、发生重大事故时，应在第一时间向项目部报告，同时立即组织救援；事故现场的最高权力者这时应为现场临时指挥者，负责指挥救灾排险，抢救伤员，启用应急物资、设备投入发现的应急事件。为防止事态扩大，项目部在接到报告时，立即启动预案，向内部通报事故并调动应急救援力量投入救援，并及时向业主及总公司有关部门报告事故情况；情况紧急时，应立即向外界报警，请求武警、公安、消防、交警及社会力量等给予支援；四、预案演练、评价及修改项目部应制定预案演练计划，在演练或事故发生启动预案后，应对编制的预案可行性、可靠性、可操作性情况进行评价，对不足之处及时进行修订和完善；并报备公司。五、建立专项档案项目部应针对预案编制、应急准备、应急响应、预案启动及预案修改等情况做好记录，记入台帐，建立专项档案。公司将根据实际情况派专人落实其可行性、可靠性和可操作性。 生产安全事故报告和调查处理制度为了规范我司安全生产管理，确保施工安全。认真落实各级安全生产岗位责任职责，在发生生产安全事故（以下简称事故）时，能够及时依照生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令493号）等法律法规的相关规定，及时进行报告和调查处理，进一步依法落实事故责任究就制度，防止和减少生产安全事故发生造成的危害和损失。制定本制度。一、在施工生产活动中发生的人身伤亡或重大财产损失事故、自然灾害损失和突发事件造成的人身伤亡和重大财产损失事故适用本制度；环境污染、水土流失等事故按另行规定执行。二、凡发生重伤以上的事故必须上报总公司。发生一般事故（死亡一人以上的）以上的事故，必须于一小时内向施工所在地区、县安全生产监督管理部门报告，公司派专人参加事故的调查、处理；公司安办负责安全生产事故调查资料的统计、上报和建档工作；对发生的事故做到不迟报、不瞒报、不漏报和按报告规定期限进行报告。 三、事故报告1、事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得故意迟报、漏报、谎报和瞒报。2、事故发生后，事故现场的有关人员应当立即向项目部相关负责人报告；项目部负责人接到报告后，应当及时向业主及相关部门报告事故。3、当发生重伤以上或有重伤可能的事故，应及时向我司报告；当发生有人死亡事故必须于40分钟内报告我司；并于一小时内向施工所在地的政府安全生产监督管理相关部门报告。情况紧急时，事故现场的有关负责人可以直接向区、县安全生产监督管理部门报告。4、事故报告内容1）事故发生单位；2）事故发生时间、地点、及事故现场情况；3）事故简要经过；4）事故已造成或可能造成的人员伤亡人数（包括下落不明的人数）及初步损失统计情况；5）已经采取的救援措施和伤员救护情况；6）救援行动是否需要支援及其他应当报告的情况；5、事故报告后出现新情况的应当及时补报；自事故发生之日起30天内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当补报。6、项目部主要负责人接到事故报告后，应当立即赶赴事发现场，组织事故救援；发生一般事故以上的事故，项目部主要领导必须尽快在第一时间赶赴事故现场，亲自指挥事故抢险救援；发生重大生产安全事故，公司会在第一时间派专人赶赴事故单位参加事故处理。7、事故发生后，项目部应当安排专人妥善保护事故现场和相关证据，任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭事故相关证据；因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动事故现场物件的，应当做出标记、绘制现场简图并做出书面记录，保管好现场重要物证。四、事故调查1、轻伤事故由项目部进行调查；2、重伤事故和较大财产的事故由公司和项目部共同进行调查；3、发生一般事故和重大财产损失的事故，事故调查由地方人民政府的安全生产监督管理部门成立事故调查组进行调查；公司主要领导必须亲自参加，项目部主管安全生产的部门必须如实提供相关资料，协助调查。4、自事故发生之日起30日内，伤亡人数发生变化导致事故等级发生变化，应另行组织事故调查组进行调查；5、事故调查组的组成应当遵循精简、效能的原则，调查难度大的事故应当聘请有关专家参加；6、事故调查组成员应当具有事故调查所需要的知识和专长，并与所调查的事故没有直接利益关系；重伤以上事故调查组组长由公司指定，一般事故以上的事故，调查组组长由地方人民政府指定；事故调查组组长主持事故调查组的工作；7、事故调查组工作职责：7-1查明事故发生经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失； 7-2认定事故性质和事故责任；7-3总结事故教训，提出事故防范和整改措施；7-4提出对事故责任者的处理建议；7-5提交事故调查报告；8、事故调查组有权向事故发生单位和个人了解与事故有关的情况，并要求提供相关文件、资料，事故发生单位和有关人员不得拒绝；事故发生单位的负责人和有关人员在事故的查期间不得擅离职守，随时接受事故调查组的询问，并如实提供有关情况；9、事故调查需要技术鉴定占用的时间不计入事故调查时限；10、事故调查组成员在事故调查工作中应当诚信公正、恪尽职守，遵守事故调查组纪律，保守事故调查秘密，未经允许，不得擅自泄露事故调查信息；11、事故调查组应当自事故发生之日起60天内提交事故调查报告，特殊情况，经批准可适当延长，但最长不得超过60天；五、事故处理1、特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故由人民政府安全生产监督管理部门做出处理决定，我司根据事故性质和上级处理决定，依据合同对事故单位做出处理决定；2、事故单位应当按照上级有关部门的处理决定，对负有事故责任的人员进行处理；涉嫌犯罪的依法送交司法机关处理；3、事故发生单位应当认真吸取事故教训，落实防范、整改措施，防止事故再次发生；公司安办监督、检查事故单位防范和整改措施的落实情况；事故单位应当接受工会和职工代表大会的监督和检查。4、事故单位应当将发生情况和事故调查处理情况及时向广大员工进行通报或公布，让广大参建人员从事故中吸取教训，接受教育；六、对有下列行为之一的，依法追究事故发生单位主要负责人的责任；构成犯罪的，依法追就刑事责任。1、不立即组织事故抢救的；2、意迟报、漏报、瞒报和谎报事故的；3、在事故调查中指使他人做伪证或自己直接做伪证的；4、消毁证据和隐瞒事故真相的；5、阻碍、干扰事故调查工作的；七、事故报告电话号码：福州市安全生产监督管理局：83222311、 传真：83259796福 州 市 总 工 会： 83259948、 传真：83256137福建路桥建设有限公司 安全质量办公室： 8645602节假日、夜晚联系人：蔡富松生产安全事故救援及费用处理暂行办法在发生了人员伤亡事故时，必须及时排除发展中的危险，救治伤员，保证提供足额的资金满足医疗所需费用的需要，针对我司安全生产管理的具体情况，制订工伤事故救援和费用处理暂行办法如下：一、财务部门设立安全生产应急救援专项备用金，应对突发事故之用。二、发生人员伤亡事故时，首先要抢救伤员，向上报报告。通知领导派人、派车，筹钱送往附近的医院抢救治疗。三、工区负责人将事故经过、伤员姓名、伤情、救治情况、就医医院等情况于最快时间内上报项目部，项目部根据事故情况上报上级部门。四、重伤以上事故要求分部接报后立即上报项目部。五、救治伤员的医疗费、伙食费及生活必须品费用，护理人员的住宿费、工资等先由分部负责暂行垫付，在事故结案时作统一处理。分部必须保证医疗救护期间的医疗费用及时到位，不得影响伤员救治医疗。六、分部应与医院、医生取得联系，对非治疗用药、保健药、保健品、保健器材等费用应属伤员自费解决处理妥当；丙类药品（医保处方外药品）除抢救必须使用外，应避免使用，避免造成高价医疗。七、需要陪护的伤员，陪护费用应由分部或承包工点承担，其工费不得超过工地点工工资，也不得少于地方最低工资标准。八、保险合同规定的数额为最高限额，主险部分按伤残等级申报，分部应及时提供所应有的资料交项目部派人办理；医疗部分按保险公司审批情况及最高限额办理，超出部分应由分部或承包工点承担。九、伤员住院期间，享有全额基本（劳动合同中确定的）工资，并且享有每天10元的伙食补助费，但住院伙食已报销的就不再享受伙食补助，工资和伙食补助由分部或承包工点支付。十、伤员出院，在工地康复期间只享受工资待遇，没有伙食补助，工资由分部或承包工点支付。十一、伤员出院要求回家休养，按医嘱休息日计算享有休养期生活费（标准待定），由分部在工费中支付。十二、伤员属伤情不能长途乘车或不允许离开工地者，伤员强行离开工地，其后果自负，离开工地后，不再享有工资和生活费待遇；路程费用和途中护理人员自行解决，与项目部、分部不发生任何关系。十三、因伤员身份证失效或缺失而造成的保险无法理赔，其后果由分部自理（因分部在雇用人员时违反劳动用工相关规定造成的后果）。十四、因事故上报原因影响保险立案而不能理赔，后果由耽误方负责。十五、员工进场应有身份证，签订劳动合同，为理赔提供重要依据。十六、伤员负伤后第一周内应申报工伤认定，医疗结束后第一周应申请伤残鉴定，因工伤认定耽误，影响残疾鉴定应由伤者自己申请工伤认定。十七、伤员自己耽误了残疾鉴定者，事后补充鉴定，保险公司已经结案，伤者不再享有伤残补贴。十八、由分部落实事故结案工作，双方分歧较大，不能达成共识，由项目部协调解决，伤员不服项目部协调，应按程序申诉，不得胡搅蛮缠。十九、分部在与作业班组签订承包合同时，应将安全生产管理纳入承包范围，安全生产管理禁止以包代管、包而不管。二十、分部在与各作业班组、个人签订劳动合同时，应将基本工资明确清楚，避免事故后的劳动报酬难题。二十一、在伤员不需继续治疗、用药的情况下落实事故结案事宜。应将票据集中进行审核统计，结算费用，应满足保险公司理赔的要求。二十二、伤员在治疗过程中，应妥善保存好所有票据，分部应派人与伤员或亲属交待清楚票据保存事宜，避免造成票据遗失的麻烦。二十三、死亡事故，应尽快将遗体送殡仪馆保存，避免造成人心恐慌。二十四、死亡事故待遇比照工伤保险条例相关规定办理。二十五、发生死亡事故，分部应派专人接待丧者家属，料理善后事宜。二十六、死者证件、户口注销等证明文件无法到位，应派专人与保险公司联系，协调解决。二十七、分部不得参与丧家在处理后事时的一些迷信活动。二十八、应理性地回避丧家的无理要求，待丧家理智时再行协商解决。二十九、处理工伤或死亡事故要做到以人为本，救死扶伤。三十、工伤事故必须及时通告、通报，让群众受到教育。消 防 安 全 管 理 制 度为贯彻消防安全管理“预防为主、防消结合”方针，做好火灾的各项预防工作，防止火灾事故发生。有效地做好火灾扑救应急准备工作；在火灾发生时能及时、有效地扑救，实现火灾时能早期自救目标，制定本制度：一、全面落实消防安全岗位责任制，根据施工生产区、办公区和生活区的实际情况，按岗位划分责任范围，将消防安全责任明确到岗，落实到人；并且在每个责任区域的明显位置挂牌明示，公布于众；坚持“自主管理、自负责任、逐级落实消防安全责任”的原则。二、公司和各参建单位广泛开展消防安全宣传教育，在各项专业培训活动中，将消防安全知识列入培训讲课范围，教育广大员工自觉遵守消防安全的有关规定，学会在发生火灾时正确采取应急扑救措施，正确使用消防设施和器材，正确选择逃生和抢救伤员的方法。三、在开展安全生产大检查时，同时检查消防安全情况，发现问题和隐患，及时下达书面整改通知书，责令限期完成整改，及时消除火灾隐患；对不能按要求整改的单位和整改执行人，从严从重处理。四、办公区、生活区和有火灾可能的生产区必须设置消防通道，并且挂牌“消防通道”，明示指路；消防通道应保证随时畅通，不得以任何理由占用和堵塞；夜