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本科毕业设计(论文) 绿色贸易壁垒对我国纺织品 出口的影响 上海理工大学毕业设计(论文) 第2页 毕业设计(论文)原创性声明和使用授权说明毕业设计(论文)原创性声明和使用授权说明 原创性声明原创性声明 本人郑重承诺:所呈交的毕业设计(论文) ,是我个人在指导教 师的指导下进行的研究工作及取得的成果。尽我所知,除文中特别 加以标注和致谢的地方外,不包含其他人或组织已经发表或公布过 的研究成果,也不包含我为获得 及其它教育机构的学位 或学历而使用过的材料。对本研究提供过帮助和做出过贡献的个人 或集体,均已在文中作了明确的说明并表示了谢意。 作 者 签 名: 日 期: 指导教师签名: 日 期: 使用授权说明使用授权说明 本人完全了解 大学关于收集、保存、使用毕业设计(论 文)的规定,即:按照学校要求提交毕业设计(论文)的印刷本和 电子版本;学校有权保存毕业设计(论文)的印刷本和电子版,并 提供目录检索与阅览服务;学校可以采用影印、缩印、数字化或其 它复制手段保存论文;在不以赢利为目的前提下,学校可以公布论 文的部分或全部内容。 绿色贸易壁垒对我国纺织品出口的影响 作者签名: 日 期: 上海理工大学毕业设计(论文) 第4页 绿色贸易壁垒对我国纺织品出口的影响 摘 要 近年来,随着国际分工和经济全球化进程的广度和深度不断拓展,一种新 兴的技术性贸易措施-绿色贸易壁垒。正以其鲜明的时代性特征引起世人的广 泛关注。中国作为一个典型的发展中国家,其出口货物大多属劳动和资源密集 型产品,纺织工业是中国出口创汇支柱性产业,也是外向依存度很高的行业。 因而这一技术性贸易措施对我国外贸影响是广泛和深入的。中国加入 WTO 后, 纺织业是受惠最大的产业之一,服装行业也受益匪浅。服装产品进入其他 WTO 成员国的配额、关税等贸易壁垒虽逐步取消,但也要看到,面前还横着一道 “绿色贸易壁垒” 。在这样一个西方发达国家占主导地位的世界经济格局中,如 何采取有效措施,突破国际贸易的环境瓶颈,实现经济与环境的良性互动,是 一个急待加以研究和探讨的课题。我们应从辩证的和动态的视角去分析问题, 从而全面而客观地把握其中的规律,避免走入情绪化的误区。 关键词:我国纺织品出口 绿色贸易壁垒 生态纺织品标准 应对策略 绿色贸易壁垒对我国纺织品出口的影响 THE EFFECT OF GREEN TRADE BARRIER ON CHINESE TEXTILE INDUSTRY ABSTRACT In recent years,Continuously expand along with the wide degree and depth of the international division of labor and the economic globalization progress,a kind of newly arisen technique trade measure- Green trade barrier. Cause the extensive concern of the people of this world with its characteristic of fresh and clear ages. China is a typical developing country, export the goods to mostly belong to the labor and the resources a product, The textile industry is Chinese exit to create to remit to pay the pillar industry, the very high profession that the extrovert depends on to save one degree. As a result, this technique trades the measure to the our countrys outside trade influence is extensive and thorough. After China join the WTO, the textile industry is to benefit one of the biggest industries. The clothing profession also is subjected to the benefit bandit shallow. Although the clothing product enters the quota, tariff of the other WTO members country etc. the trade barrier gradually cancels,still have a green trade barrier. In this western and flourishing nation predominate economic structure and form in world of the position, how adopt the valid measure, Break the environment bottleneck of the international trade. The realization is economic and environmental of positive interaction, be a nasty treat to take into the research and study of topic. We should from dialectical of with dynamic of the angle of view goes to the analytical problem. Thus completely objectively regulation hold among them, avoid the mistake area that walk into motions turn. Key Words : Chinese textile exports Green trade barrier Ecosystem textile product standard Reply the strategy 上海理工大学毕业设计(论文) 第6页 目 录 摘要 ABSTRACT 第 1 章 我国纺织品出口的现状.1 1.1 近年来我国纺织品出口的发展现状 .1 1.1.1 纺织品贸易在我国进出口领域的地位 .1 1.1.2 2006 年我国纺织行业发展情况.1 1.2 我国纺织品生产、出口企业所面临的问题 .2 1.2.1 我国纺织品企业在贸易中所面临的问题.2 1.2.2 导致问题的原因.3 第 2 章 绿色贸易壁垒的产生背景及作用.5 2.1 绿色贸易壁垒的由来 .5 2.2 辩证地看待绿色贸易壁垒 .6 2.2.1 发展中国家的利益角度来看 .6 2.2.2 对环境产生的影响来看 .6 2.3 绿色贸易壁垒的作用 .6 2.3.1 我国纺织品生产中存在的环境问题 .7 2.3.2 绿色贸易壁垒的积极作用 .7 第 3 章 绿色贸易壁垒的基本表现及特点.8 3.1 绿色贸易壁垒的内容及主要表现方式 .8 3.1.1 绿色技术标准 .8 3.1.2 绿色环境标志 .8 3.1.3 绿色包装制度 .8 3.1.4 绿色卫生检疫制度 .8 3.1.5 绿色补贴 .8 3.2 绿色贸易壁垒的基本特征 .9 3.2.1 名义上的合理性.9 3.2.2 形式的合法性.9 3.2.3 保护内容的广泛性.9 3.2.4 保护方式的隐蔽性.9 3.2.5 较强的技术性。.9 3.3 绿色贸易壁垒的影响范围 .9 绿色贸易壁垒对我国纺织品出口的影响 第 4 章 绿色贸易壁垒对我国纺织品出口企业影响的分析.11 4.1 绿色贸易壁垒对我国纺织品出口的有利影响 .11 4.2 绿色贸易壁垒对我国纺织品出口的不利影响 .11 4.2.1 “绿色壁垒”对我国纺织品出口的负面影晌分析 .12 4.2.2 影响我国纺织品对外贸易的市场准入 .12 4.2.3 纺织品成本上升,影响产品的竞争力 .12 4.2.4 我国染料进口量逐年增长 .12 4.3 绿色贸易壁垒总的影响趋势 .13 4.3.1 国际贸易优先考虑保护环境 .13 4.3.2 禁止污染环境的产品出口 .13 4.3.3 产品成本计算标准为国际标准 .13 4.3.4 不得对企业进行“环境补贴” .13 4.3.5 推行地区经济主义 .13 第 5 章 我国的应对方法.14 5.1 政府应采取的对策 .14 5.2 企业应采取的对策 .14 5.2.1 我国企业的一些企业所采取的行动.14 5.2.2 国际金融危机下的中国纺织业 .15 第 6 章 结论.17 参考文献.18 谢辞.19 绿色贸易壁垒对我国纺织品出口的影响 1 第 1 章 我国纺织品出口的现状 1.1 近年来我国纺织品出口的发展现状 中国纺织品作为我国历史悠久的传统产业,是出口创汇,创利的重要产业,也是现 代中国工业化进程中的支柱性产业标志,它本身在我们的国民经济发展中起到了举足轻 重的作用。自加入 WTO 以来,我国纺织业也作为我国受惠最大的产业之一,服装行业也 受益匪浅。但我们也可以清晰地了解到服装产品进入其他 WTO 成员国的配额、关税等贸 易壁垒虽逐步取消,可是放在我们面前还横着一道“绿色贸易壁垒” 。作为纺织行业全球 第一生产,出口,消费大国,我国的纺织品出口总量占据全球的 25%,近年来,我国纺织 行业屡遭国外反倾销,特保政策,同时国内退税政策调整又使出口企业面临出口退税降 低,人民币升值和劳动力成本上升,利润空间减少等困境,因此,我国的纺织品出口现 在备受着压力,出口增速也开始放缓。 1.1.1 纺织品贸易在我国进出口领域的地位 20 世纪中后期,全球纺织品工业经历了产业结构和地区布局的大调整,发展中国家 的纺织品出口迅速增长。纺织品是我国仅次于机电产品的第二大出口产品,20 年来,中 国纺织品出口取得惊人的业绩。我国对外贸易顺差主要来源于纺织品贸易,2000 年纺织 品贸易顺差额 381.91 亿美元,是当年全部商品贸易顺差的 1.59 倍;纺织品贸易为国家 经济建设积累了宝贵的外汇资金。我国的纺织服装业是外向型程度很高的产业,产品出 口额占工业总产值的比重超过 50%。 1.1.2 2006 年我国纺织行业发展情况 2007 年 2 月 12 日,中国纺织工业协会召开了 2006 年纺织行业运行分析会议,对我 国纺织各行业的运行情况进行了一次大盘点。 全球经济良好发展态势推动了全球纺织品服装贸易的发展, 2006 年中国纺织工业经 济运行有以下几个特点: (1)(1) 大类产品产量保持稳定增长,增速比去年同期普遍回落。大类产品产量保持稳定增长,增速比去年同期普遍回落。 2006 年 1-12 月,我国纺织行业规模以上企业累计生产纱 1722.24 万吨,同比增长 19.86%。 (2)(2) 行业运行质量和效益稳步提高,工业总产值、销售产值和利润均保持较高增速。行业运行质量和效益稳步提高,工业总产值、销售产值和利润均保持较高增速。 2006 年,纺织行业规模以上企业达 39422 家,较去年同期增长 9.57%;累计实现工 业总产值 25016.89 亿元,同比增长 21.24%;累计实现工业销售产值 24497.76 亿元,同 比增长 21.6%;累计实现利润总额 882.94 亿元,同比增长 27.96%。 上海理工大学毕业设计(论文) 第2页 (3)(3) 行业技术进步不断加快,对行业的拉动日益增强。行业技术进步不断加快,对行业的拉动日益增强。 (4)(4) 纺织品服装出口保持平稳健康快速增长。纺织品服装出口保持平稳健康快速增长。 2006 年,我国纺织行业出口达 1470.85 亿美元,较去年同期增长 25.14%,增幅比去 年同期提高 4.45 个百分点;进口达 180.51 亿美元,较去年同期增长 5.57%。 2006 年出口纺织服装产品附加值有所提高,出口价格指数明显增加。出口市场和地 区日益多样化。受贸易摩擦、制裁以及出口配额机制不完善的影响,纺织服装对欧美地 区出口增幅出现大幅回落,对非设限地区出口呈较快增长。 (5)(5) 固定资产投资增速平稳,增幅回落。固定资产投资增速平稳,增幅回落。 2006 年在国家宏观调控各项措施的作用下,纺织行业固定资产投资增速保持平稳, 增幅出现明显回落。 1.2 我国纺织品生产、出口企业所面临的问题 近年来,我国受人民币升值压力不减、国内劳动力的短缺,再加上自身纺织品生产 的自主创新能力差和生产链的不完善等不利因素影响,我国国内纺织企业出口成本增加, 国际订单也开始减少或向其他国家转移。据相关资料表示,人民币升值 2%,企业出口成 本将增加 0.6%-2%。从 2005 年 7 月 21 日人民币兑美元汇率升值 2%以来,人民币升值增 势不减。2006 年人民币升值 3,预期 2007 年人民币升值幅度在 45,人民币升值 增势强劲也开始加剧企业出口成本增加,利润缩水。目前,我国纺织业属于劳动密集型 行业,而现在主要出口部门的劳动力缺口至少为 100 万人,缺乏核心竞争力,全行业真 正自主创新的比例不足 10%,中高档产品少而“大路货”多,鲜有国际知名品牌,国内高 端市场大多被国外品牌占领,南北差异较大,如天津、北京等北方地区的纺织品大型生 产企业没有如南方江浙一带面料、辅料成套供应的原料基地,采购困难,不具备稳定的 良性发展环境,致使欧美订单大量流失,我国国内纺织品企业正面临生存压力,未来出 口前景不容乐观。 我国的纺织品业还面临着环保法规和绿色标准的限制,检验设备相对落后,没有足 够的资金去更新设备,引进先进的技术,使环境竞争力不及对手。再加上企业的环保意 识,环保观念较低,缺乏创新技术的设计,对国外的绿色贸易壁垒也缺乏足够的重视, 从而导致产品质量水平与世界先进水平有差距。 1.2.1 我国纺织品企业在贸易中所面临的问题 虽然中国已经成为世界纺织品制造、出口大国,但近来中国纺织品等出口产品却在 海外市场不断遭遇他国抵制。广东中山有两家出口服装的企业,一家企业因出口的梭织 棉质长裤上的拉链镍含量超出输入国相关技术法规要求,全批货物被退运,企业直接经 济损失达 300 多万元人民币。另一家出口服装企业因尼龙梭织长裤日晒牢度达不到输入 国标准,也面临赔偿或退运的处理。 据商务部统计,仅 2006 年,已有近 40 个国家和地区发生了 1300 多宗涉及中国出口 绿色贸易壁垒对我国纺织品出口的影响 3 产品的反倾销、反补贴、保障措施及特别调查,这些抵制绝大多数来自家电、玩具、纺 织品等领域。配额取消对于中国纺织服装业的国际化来说是个利好消息,然而很多国家 在中国企业的国际化之路上不断增添新的阻力。 我国生产的大部分纺织品技术含量低,附加值不高。我国加入世界贸易组织后,在 承担世贸组织赋予的义务的同时,也享受到世贸组织赋予的最惠国待遇和平等国民待遇 及一系列多边优惠待遇,为我国企业充分利用国内和国际两种资源、拓展国内国际两个 市场提供了新的机遇。针对我国纺织品服装行业特点,根据 WTO 乌拉圭回合达成的纺织 品服装协议,纺织品服装贸易自由化,除非能依据保障协议下的保障条款说明设限的合 理性,任何成员都不能在对纺织品的进口实施限制的措施,这就意味着纺织品配额及关 税对我国纺织品出口所形成的壁垒逐步减弱,我国纺织品服装出口面临新的机遇。但入 世是一柄双刃剑,入世后我国纺织品也面临挑战。美国和欧盟是中国纺织品主要的进口 国,我国目前占有美国和欧盟纺织品市场 15%的份额,因此,短期内美国和欧盟对我国纺 织品进口的限制依然存在。其次,入世后随着我国进口关税的逐步降低,我国短缺的高 档纺织品面料会大量进入我国市场,对我国纺织品行业会构成较大冲击;特别是关税、 配额等壁垒削弱后,其他壁垒特别是技术壁垒作用会更加突出。当前世界各国对我国纺 织品的要求越来越“苛刻” ,除传统的重视纺织品外观要求趋向于更加严格注重内在质量 和质量指标外,对纺织品的安全、卫生要求以及纺织品生产、加工、使用和处置过程中 对环境影响的要求也越来越严格,形成所谓的“绿色贸易壁垒” 。 1.2.2 导致问题的原因 影响纺织品进出口的因素有很多,主要可归结为: (1)(1)纺织品与服装协议与世界纺织服装贸易自由化纺织品与服装协议与世界纺织服装贸易自由化 乌拉圭回合达成的纺织品与服装协议(ATC)的基本目标是把纺织品贸易纳入 1994 年关贸总协定的基本原则下,进行贸易自由化。原来因配额而造成的市场分割将被打破, 老牌的和新兴的纺织品与服装出口方将重新争夺世界纺织品服装市场的份额,全球纺织 品市场的竞争将更激烈。 (2)(2)区域经济一体化与纺织品区域内贸易区域经济一体化与纺织品区域内贸易 世界经济中区域经济一体化带来的贸易转移效应对国际纺织品服装贸易的流向产生 明显的影响。全球各地区经济一体化的势头不减。纺织品区域内贸易对亚洲各国纺织品 出口可能产生不利影响。在世界纺织品服装贸易中,亚洲是纺织服装的净流出地区,而 其他各大洲都是净流入地区。很多亚洲国家和地区在纺织品和服装形成很强的竞争关系, 不利于扩大相互间的贸易。 (3)(3)“绿色壁垒绿色壁垒”与纺织品服装贸易与纺织品服装贸易 随着世界经济的发展,世界各国都越来越重视环保问题,对纺织品的舒适性、健康 性的要求更为突出,不符合环保标准和健康要求的纺织品和服装将被进口国拒之门外。 绿色壁垒将成为纺织品服装贸易中不可回避的现实问题。 上海理工大学毕业设计(论文) 第4页 纵观上述中国纺织品企业所面临的问题,追述其原因,主要就是由于绿色贸易壁垒。 当今世界可持续发展已经成为世界各国越来越重视的问题,而环境保护则是实施可持续 发展战略的重要组成部分。绿色产品将成为 21 世纪国际市场消费主导。准入世界纺织品 贸易市场的企业和产品,必须对全球环境负责,符合消费者和社会的长期利益,就要达 到 ISO14000 标准。目前已有 100 多个国家和地区采用该标准,1 万多家企业通过了认证。 但我国这项工作起步较晚,这种状况极有可能成为有关国家绿色壁垒的重要因素。 绿色贸易壁垒对我国纺织品出口的影响 5 第 2 章 绿色贸易壁垒的产生背景及作用 2.1 绿色贸易壁垒的由来 所谓绿色贸易壁垒,就是各国为保护国内环境和人民健康,依据有关国内法律或国 际公约限制外国商品进入本国市场的各种做法的统称。 自 20 世纪 80 年代以来,随着国际间的贸易往来速度加剧,在巨大的经济利益驱使 下,促使人们大量地搏杀野生动物,以及对环境的破坏,在这些种种的情况下,环境问 题开始在国际贸易体系中显现出起重要作用。随后,世界各国也为防止破坏生态环境和 人类健康而采取的一些措施,在 1992 年里约热内卢世界环境和发展大会召开以后,世界 范围内的环境保护热潮对国际贸易产生了深刻的影响。国际贸易和环境保护之间的互相 制约、互相协调的关系也日渐突出起来。一些国家把环境因素作为贸易保护的一种武器, 以环境保护法规和标准为原则,设置贸易壁垒,用来影响其他国家的环境政策,保护本 国的利益。之后,这种非关税的贸易保护策略被称为“绿色贸易壁垒” 。 绿色壁垒起因于全球日益严重的生态灾难和贸易保护主义两方面。 随着世界经济的发展,世界各国都越来越重视环保问题,出于保护生态环境和人类 的安全的要求,开展了诸多全球绿色消费运动,促进了绿色壁垒的发展。 二战后国际贸易自由化逐步进展,使传统的关税、数量限制及其他非关税壁垒逐渐 得到制约,绿色壁垒以其鲜明的时代特征,凭借其合理性、灵活性、隐蔽性和复杂性, 日益成为国际贸易中的主要技术性贸易壁垒和重要的游戏规则。 经济发达国家陆续制定了一系列“绿色标准” 。绿色壁垒已逐渐成为国际贸易中主要 的非关税贸易壁垒,特别是随着人们对生态和环境问题关注程度的加深, “清洁生产” 、 “绿色产品” 、 “生态纺织品”等概念也大范围地进入了国际纺织品贸易领域,美国、欧 盟等一些工业发达国家和地区纷纷出台了一系列与此相关的严格的法律法规和标准。 “绿 色壁垒”已成为纺织品服装贸易中不可回避的现实问题。 所谓“技术性贸易壁垒”是利用一些与产品安全相关的技术性措施对国际贸易的发 展形成限制效果。而我们所要讨论的“绿色贸易壁垒”也称环境贸易壁垒,是指在国际 贸易中,世界各国为防止破坏生态环境和人类健康而采取的一些措施。它是技术性贸易 壁垒中的一个种类。 在纺织品服装领域,主要存在着两类相互关联又各有侧重的技术壁垒:一类是针对 纺织品服装从设计生产到报废回收的全过程中对环境的影响所设置的壁垒,主要指要求 企业建立、实施环境管理体系和对产品实施环境标志和声明;另一类则是由于产品本身 对消费者的安全和健康影响所引发的,即要求纺织品和服装不能对消费者的健康产生影 上海理工大学毕业设计(论文) 第6页 响,如生态纺织品的生产。有的经济发达国家专门立法,规定进入本国市场的纺织品服 装必须实施环境管理体系认证(ISO 14000 体系认证)和产品安全认证简称“双绿色认 证” 。 2.2 辩证地看待绿色贸易壁垒 从不同的角度来考察绿色壁垒,含义各不相同。 绿色贸易壁垒是一种新的贸易保护措施,具有复杂性,多变性,对我国对外贸易是 有很大影响的,它实际上也是一把双刃剑,不仅给我国对外贸易发展带来重重困难和严 峻的挑战,其实也给我国对外贸易带来改善自我和进一步发展的机遇。 从近期和静态角度来看,绿色贸易壁垒对我国对外贸易的发展主要为负面影响,由 于我国技术各方面还属于比较落后,环境保护标准较低,可以说,我国是绿色壁垒的受 害国之一,近年来,国际上对我国的绿色贸易壁垒限制也是比较严重的。而且在对出口 产品竞争力,出口贸易的增长速度以及我国进口贸易方面都有着较大的影响。 从长期和动态角度来看,绿色贸易壁垒也为我国外贸带来了机遇,有着积极的作用。 它不仅带动我国绿色产品的生产和出口,也有助于我国实现出口产品的跨越式发展,有 利于我国充分利用国际资源,提高我国自身绿色产业的发展水平。同时以长远的眼光客 观看待它,响应的采取恰当措施,促进我国对外贸易的可持续发展。 2.2.1 发展中国家的利益角度来看 绿色贸易壁垒是发达国家凭借其科技优势,通过各种合法的形式,将环境标准与卫 生标准纳入对外贸易的监管之中,对进口商品设置准入限制条件的贸易制度,是以保护 环境为由而实施的贸易保护主义,势必对出口国相关产业造成限制,甚至可能影响出口 国国内的其他相关产业的发展。 2.2.2 对环境产生的影响来看 绿色贸易壁垒虽然具有贸易保护的功能,但其确实是科技进步的产物,是人类文明 进步的体现,具有较强的合理性是在人们对环境问题达成共识的基础上所形成的一种世 界性的行为,能有效地促使各国特别是发展中国家在经济发展中重视生态环境的保护。 2.3 绿色贸易壁垒的作用 绿色壁垒就是树立在各国关境的道道绿色屏障。绿色壁垒通过绿色产品技术标准, 绿色卫生检疫标准,绿色包装管理制度,生态标签制度等多种形式将非绿色产品阻挡在 国门之外,从实际情况看,绿色壁垒具有显著的贸易保护功能,目前已经成为工业发达 国家推行贸易保护主义的常用武器。但是,绿色壁垒以绿色,环保为旗帜,有利于推动 绿色经济贸易的发展,有利于维护地球环境和人类健康,因而又具有无可非议的进步性, 与其他贸易壁垒尤其是各种非绿色的非关税壁垒具有本质的区别。目前,在我国对绿色 贸易壁垒持有否定态度的意见还是占大多数,但是本人认为,与其指责和抨击,还不如 绿色贸易壁垒对我国纺织品出口的影响 7 更好地去分析它,认识它,从中抓住这些绿色贸易机会,促进我国出口贸易的顺利发展。 发达国家经过长期的经济发展,社会生产力和环境保护的意识远远高于发展中国家。 虽然发达国家环境标准的规定和实施非常严格,但对其产品竞争力的影响却微乎其微;而 对于广大的发展中国家却产生巨大的冲击。因此为限制发展中国家产品的进口, 发达国 家设置绿色贸易壁垒提供了借口,从而达到贸易保护的作用。 2.3.1 我国纺织品生产中存在的环境问题 让我们先看一条关于纺织品染料的消息国家纺织品服装产品质量监督检验中心 (广州)公布信息,各服装企业大量使用于纺织品服装中的偶氮染料属于三级致癌物第一 组,比“苏丹红”更厉害,可导致恶性肿瘤,而且该致癌染料毒性可潜伏 20 年,经常接 触联苯胺的人膀胱癌的发病率是正常人群的 28 倍。同时,由于偶氮染料不可水溶,对水 域等环境危害更大,污染很重。 从小小一种纺织品染料就反映了一个严重的问题,我国纺织品生产领域存在众多问 题,主要可总结为环保意识和观念淡薄;环保法规和标准不完善;环保技术和措施 不健全。 2.3.2 绿色贸易壁垒的积极作用 绿色贸易壁垒同时具有积极作用和消极作用的二重性质,虽然国际上对绿色贸易壁 垒仍有争议,发展中国家和发达国家由于经济地位的不同,在贸易和环境问题上仍存在 着尖锐的矛盾,但是其对出口国的限制,它对进口国、出口国乃至全球而言,都有无法 替代的积极作用。 绿色贸易壁垒的起因之一是为了满足生态环境的保护以及人类生存安全的需要,人 类几百年的工业化发展导致了全球 10 亿以上的人生活在对健康有害的环境中,各种耸人 听闻的环境问题报道不绝于耳。绿色贸易壁垒在一定程度上正体现了人类消费需求的发 展方向。随着绿色贸易壁垒的实施,客观上也促进了人们绿色消费行为的发生,进一步 增强了人们的环保意识和环保行动。 从现实的角度看,进口国实施绿色贸易壁垒阻碍了出口国的商品出口,对出口国的 出口产业造成了损害,以至影响到出口国国内其他相关产业的发展。但是,从另一个角 度说如果出口国企业与政府能够密切配合,形成 “合作博弈”关系,绿色贸易壁垒不仅 不会阻碍出口国产业发展进程,而且会对出口国的产业升级起到很好的引导和促进作用。 上海理工大学毕业设计(论文) 第8页 第 3 章 绿色贸易壁垒的基本表现及特点 3.1 绿色贸易壁垒的内容及主要表现方式 绿色贸易壁垒在国际贸易活动中,一国以保护环境为由而制定的一列环境贸易措施, 使得外国产品无法进口或则说在进口时受到的一定限制,从而达到保护本国产品和本国 市场,使得本国的产品免受严重的冲击。还由于发达国家对环境意识普遍较高,都非常 严格,这使广大发展中国家产品的国际竞争力以及出口带来很大的障碍。 绿色贸易壁垒表现形式其在于它种种的绿色技术标准,卫生检疫标准,绿色包装管 理制度,生态标签等制度上。一些发达国家会以保护环境及影响生态环境的名义,提高 进口附加税,或者限制,禁止进口,严重的甚至会实行贸易制裁,他们还会通过立法手 段,指定严格的强制性环保技术标准,限制国外商品进口,这些标准都是根据发达国家 生产和技术水平制定的,对于发达国家来说,是可以达到的,但是对于发展中国家来说, 确实是道难题。 3.1.1 绿色技术标准 1995 年 4 月,发达国家通过控制国际标准化组织开始实施国际环境监查标准制度 , 要求产品达到 ISO9000 系列标准体系。欧盟也启动了 ISO14000 的环境管理系统,要求欧 盟国家的产品从生产前到制造、销售、使用以及最后的处理阶段都要达到某些技术标准。 3.1.2 绿色环境标志 它是一种产品或其包装上的图形,表明该产品不但质量符合标准,而且在生产、使 用、消费、处理过程中符合环保要求,对生态环境及人类健康均无损害。例如德国的蓝 色天使、加拿大的环境选择、日本的生态标志、欧盟的欧洲环保标志等。要将产 品出口到这些国家,必须在申请和审查合格并拿到绿色通行证以后才能进行。 3.1.3 绿色包装制度 要求包装必须节约资源,减少废弃物,使用后利于回收再利用或易于自然分解。如 德国的德国包装物废弃物处理法令 、日本的回收条例和废弃物清除条件修正案 等。 3.1.4 绿色卫生检疫制度 这种制度一直存在,但现在愈来愈得到强化。1993 年 4 月第 24 届联合国农药残留法 典委员会上就讨论了 176 种农药在各种商品中的最高残留量、最高再残留量和指导性残 留量。 3.1.5 绿色补贴 它是指一种将资环费用内在化以降低外部经济效果使成本与效益尽可能在生产和经 绿色贸易壁垒对我国纺织品出口的影响 9 营者身上得到统一的一种手段。 3.2 绿色贸易壁垒的基本特征 3.2.1 名义上的合理性 绿色贸易壁垒是以保护世界资源、环境和人类健康为名,行贸易限制和制裁措施之 实。现代社会人们对生存环境和生活质量的要求越来越高,会很自然地关注环境问题, 对于那些可能对环境和健康带来危害的商品和服务表现出了高度敏感性。绿色贸易壁垒 正是抓住了这一共同心理,使贸易保护在名义上和提法上有了合理性的巧妙性。 3.2.2 形式的合法性 绿色贸易壁垒虽然属于非关税壁垒的范畴,但其不同之处在于绝大部分的非关税壁 垒不是通过公开立法来加以规定和实施的,而绿色贸易壁垒措施则是以一系列国际国内 公开立法作为依据和基础。70 年代以来,国际社会通过有关国际组织及国际会议先后制 定了许多多边国际环保协议、规则。它们在形成国际环保习惯法以及在对国际贸易造成 冲击和影响方面,起着不可忽视的重要作用。 3.2.3 保护内容的广泛性 绿色壁垒保护的内容十分广泛,它不仅涉及到与资源环境保护和人类健康有关的许 多商品在生产和销售方面的规定和限制。而且对那些需达到一定的安全、卫生、防污、 等标准的工业制成品亦产生巨大压力,因此对发展中国家的对外贸易与经济发展具有极 大的挑战性。同时,由于绿色贸易壁垒保护措施具有不确定性和可塑性,因此在具体实 施和操作时,也很容易被某些发达国家用来对来自于发展中国家的产品随心所欲地加以 刁难和抵制。 3.2.4 保护方式的隐蔽性 与传统的非关税壁垒措施,如进口数量与配额等相比,绿色保护壁垒具有更多的隐 蔽性。首先,它不像配额和许可证管理措施那样,明显地带有分配上的不合理性和歧视 性,不容易引起贸易摩擦。其次,建立在现代科学技术基础之上的各种检验标准不仅极 为严格,而且烦琐复杂,使出口国难以应付和适应。例如,1995 年 4 月国际标准化组织 开展实施“国际环境监察标准制度” ,许多国家利用此标准限制和拒绝产品进口。 3.2.5 较强的技术性。 即对产品的生产、使用、消费、和处理过程的鉴定都包括较多的技术性成分。 3.3 绿色贸易壁垒的影响范围 绿色壁垒涉及的范围很广,无论在法律,规则,程序等方面,有着它的广泛性和关 联性。近年来,它还发挥着它的时效性和发展特征,环境贸易壁垒的时间效应不断增强, 实施方通常随着贸易伙伴国经济和技术条件的进步,也开始不断调整其绿色技术标准, 使得绿色贸易壁垒呈现出不断加高和拓宽绿色标准的趋势,指定各种绿色标准以达到该 上海理工大学毕业设计(论文) 第10页 国目的,也对于我国提出了更高的要求和挑战,在各个领域都有显现出来。 随着大家的环保意识的提高和绿色消费的普及,使这种技术标准和保护环境贸易政 策在名义上更具有合理性,形式上也更具有着合法性。但其影响着我国出口市场的巩固 和扩大,大多数发达国家也会纷纷利用绿色标准设置绿色贸易壁垒,将会导致我国纺织 品出口将被限制,市场也得不到扩大,而且还有缩小的可能,这影响着出口贸易的增长, 大大增加了我国纺织品服装进入市场的难度,不仅如此,绿色贸易壁垒也影响着我国的 纺织品服装出口贸易成本的提高,各种附加费用,从而降低了我国出口企业的经济效益 和收入。 自 90 年代奥地利率先制定了环保纺织品标准以后,经济发达国家陆续制定了一系列 所谓的“ 绿色标准”及其相关的合格评定程序,如日本第 12 号法令关于日用品 中有害物质含量的法规 ;欧盟欧盟生态纺织品标签的要求,这些标准(法规) 均对 纺织品的甲醛含量、pH 值、色牢度等提出了要求,并且要求越来越严格。德国食 品及日用消费品法规定禁止使用可以分解成致癌的芳胺;荷兰于 1996 年 9 月发布了禁 用染料的有关法令;欧盟 1997 年 8 月禁止使用致癌芳胺合成的偶氮染料;据称法国、英 国、瑞典、丹麦等国也正在起草相关法规。我国纺织品服装若要出口到上述国家,必须 满足上述标准的要求。这些强制性标准的发布实施,在保障了进口国消费者的人身健康 的同时,也对我国出口的纺织品服装提出了更高的要求。 当前最具影响力且被欧盟多数国家认可的是由国际纺织品生态学研究与检测学会制 定的生态纺织品标准 100(OKo-Tex Standard 100)。 生态纺织品标准 100主要针对纺织品、皮革制品以及生产各阶段的产品的安全性 能指标作出了规定。 生态纺织品标准 100针对不同的人群和与人体接触的程度差异分 为婴儿、直接接触皮肤、不直接接触皮肤和装饰材料四类,每一类有不同的要求。当企 业提出申请后,经国际纺织品生态学研究与检测学会及其授权机构经过严格的技术和程 序审查,符合该标准的产品可以使用 OKo-Tex100 标志,在标志使用期内,产品质量时刻 处于国际纺织品生态学研究与检测学会的监控之下。 生态纺织品标准 100主要具有以下特点:一是限制的有害物质及要求数量多,二 是指标严,三是认可程序复杂。 生态纺织品标准 100限制的有害物质及要求有 14 大类, 近 40 小类,仅可提取的重金属就有锑、砷、铅、镉、铬、铬()、钴、铜、镍、汞等 10 种,色牢度要求(沾色)达到 6 类;对有害物质的要求极“苛刻” ,达到 ppb 级,如对苯乙 烯的要求是不超过 5ppb,乙烯环己烷不超过 2ppb,这无疑会对发展中国家的出口贸易造 成障碍,由于技术设备的限制,产品很难控制到 ppb 级;另一方面,较低精度的实验仪 器和设备无法测出 ppb 级的物质,若委托发达国家实验机构进行检验,费用昂贵以外, 复杂的程序也可能使企业错失良机。使用标志从申请、提供样品、检测、质量控制、质 量保证以及授权等要经历一个繁琐的程序,但使用生态纺织品标准 100 标志最长授权期 仅为 1 年。因此该标准极易成为我国纺织品服装贸易的技术壁垒。 绿色贸易壁垒对我国纺织品出口的影响 11 第 4 章 绿色贸易壁垒对我国纺织品出口企业影响的分析 4.1 绿色贸易壁垒对我国纺织品出口的有利影响 企业在遭遇绿色贸易壁垒时,为了实现企业的长远发展,获得广阔的国际市场空间, 必须对自身的产品结构、服务内容进行更新改造,加大科研术的投人力度,从产品的功 能、外形设计、生产加工过程、包装材料、包装说明、销售主式、售后服务等多方面进 行创新,力求体现产品的绿色特征和人性化特征,从而在世界绿色产品贸易的竞争中脱 颖而出。分利用绿色贸易壁垒的这种“倒逼机制” ,将是发展中国家发展本国绿色产业、 争夺未来主流国际商品市场的一个很好契机。如果能够在技术创新、积极开发绿色产品 和服务的同时据理力争,通过进口国国内企业、行业协会、消费者协会等多种渠道争取 产品在进口国有更多的生存空间对于遭遇绿色贸易壁垒的出口国来说,如果政府政策能 够积极引导、出口企业能够采取积极应对策略的话,短期内贸易额的下降趋势将随着新 技术的应用、新产品的推出而逐步扭转,直至恢复到原来水平乃至更高,在绿色贸易壁 垒的“倒逼机制”下形成一条由高到低、再由低到高的类似于“U形的贸易发展曲线。 进口国实施绿色贸易壁垒措施所导致的另一个可能的结果就是迫使出口国国内从政 府到企业、再到消费者逐步树立环境保护意识,最终形成全社会关注环境、关注人类健 康立环境保护意识,最终形成全社会关注环境、关注人类健康和生存安全的良好社会氛 围。从出口国政府来说,要想使本国经济持续、健康地发展,就必须彻底放弃原来“以 牺牲生存环境作为经济发展代价”的经济增长模式,逐渐走上一条经济、社会、文化协 调发展的可持续增长之路;对于出口国企业来说,要想在竞争日趋激烈的国际市场中占有 一席之地,就必须顺应国际市场发展的要求,努力进行技术创新、绿色产品开发,严格 执行生产标准,加强生产过程的环境管理。总而言之,出口国政府和企业在国外绿色贸 易壁垒的“倒逼机制” 下所采取的战略和行动,为出口国消费者实施绿色环保行为创造 了条件,同时也能引导人们更加关注人类的生存状态和未来的发展。 4.2 绿色贸易壁垒对我国纺织品出口的不利影响 直接导致出口成本升高,竞争能力相对减弱,我国也作为发展中国家,必须顺应绿 色潮流,一味排斥和逆流而行是没有出路的。要顺应潮流,有效地应对和突破贸易壁垒, 必然会涉及纺织产品从生产到销售乃至报废处理的各个环节,进而导致费用增加,总成 本相应增加,致使原由的价格优势相对弱化,企业效益受到影响,企业出口的国际竞争 力将会减弱不少。 出口市场空间将会缩小,出口增幅也会跟着相应减少,绿色贸易和由此产生的新的 绿色贸易壁垒,将会使那些不利于人类健康的纺织品,逐步停止生产。而我国目前的环 上海理工大学毕业设计(论文) 第12页 境技术水平不高,纺织出口产品很难在短期内达到发达国家和部分新兴工业化国家及地 区制定的绿色环保系统要求,这必然会是我国纺织品出口范围缩小,产品的增长速度也 将相对减缓。 4.2.1 “绿色壁垒”对我国纺织品出口的负面影晌分析 欧美等发达国家和地区是我国纺织服装产品出口的主要市场,也是对纺织服装产品 设置“绿色壁垒”最早、数量最多、要求最严格的国家和地区。由于绿色壁垒的影响, 给我国的纺织品出口造成了重大的经济损失,仅以德国的消费品法为例。 4.2.2 影响我国纺织品对外贸易的市场准入 德国消费品法案公布后,虽然没有如期执行,却在国际纺织品市场上掀起了“偶氮” 恐慌症。一时间,国外进口商,包括欧美及日本市场,在订单中纷纷要求纺织品中不含 禁用偶氮染料。我国有些厂商因措手不及,或遭受退货,或被迫取消订单,蒙受巨大的 经济损失。 4.2.3 纺织品成本上升,影响产品的竞争力 出口纺织品成本上升主要由两方面的原因引起,一方面是因为厂家为了避免产品中 含有禁用染料,不得不使用昂贵的进口染料替代国产染料,致使成本上升。通常,进口 染料的价格是国产染料的 3-5 倍。另一方面是由于禁用染料检测费用较高,根据检测标 准的要求,印花制品必须对每种颜色抽取样品,并对每个样品逐个进行检测分析,而检 测费则根据色样的多少来收取,从而又额外增加了产品的出口成本。这对于色彩丰富的 丝绸制品尤为明显。 4.2.4 我国染料进口量逐年增长 “八五”期间,我国染料工业获得了持续的发展,年产量以 5%的速度增长,出口量 也不断增长,位居世界第二,常年生产的品种有 11 大类近 600 个品种,粒状、液状、防 尘和高力分等各种剂型的染料均有。一些先进的生产技术如催化加氢还原、三氧化硫磺 化

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