全国电大2007年开放教育试点招生工作会议

全国电大2007年开放教育试点招生工作会议暨教学点建设与管理经验交流会精神传达提纲,2007.6.27,一、会议的基本概况,全国电大2007年开放教育试点招生工作会议暨教学点建设与管理经验交流会于6月11日至13日在宁夏银川召开，中央电大副校长严冰、校长助理兼教务处长李林曙、中央电大有关处室的负责同志，各省、自治区、直辖市、计划单列市电大及部分行业电大与合作单位的代表共178位代表参加了会议。我省电大兰州分校招生办公室被评为全国电大招生先进集体，嘉峪关分校罗新国、平凉分校巩峰被评为全国电大招生先进个人 。,中央电大严冰副校长作了重要讲话李林曙助理通报了中央电大教学改革工作及专项试点情况 中央电大教务处副处长郭青春总结了2007年春季招生工作并对秋季招生工作作了安排各地方电大就开放教育招生工作以及教学点建设与管理经验进行了交流，省校教务处罗忠宁副处长代表甘肃电大在大会上作了交流发言。中央电大考试中心、“一村一名大学生计划”试点办公室、理工部、财经部和外语部的负责同志就教学改革及相关工作作了通报说明,一、会议的基本概况,领导讲话,二、中央电大副校长严冰在会议开始和结束时的讲话要点,所谓“固本培元”就是固电大生存之本，培发展之源。既巩固和发展开放教育试点成果，将发展重点转向内涵建设。电大发展重点转向内涵建设要处理好三个关系：一是特定阶段与持续发展的关系，开放教育试点是电大发展的特定阶段；二是量的扩张与质的提升的关系，制约开放教育发展较深层次的问题要彻底解决；三是短期行为与长期效益的关系，目的是建立长效机制。,重点：对固本培元、审时度势、求真务实做了强调,二、中央电大副校长严冰在会议开始和结束时的讲话要点,2007年中央电大要实施六项工程和六项计划。 即：电大系统建设推进、课程平台搭建、教学质量保证与支持服务强化、社会化公共服务体系推进、队伍素质提升和信息化校园建设工程。六项计划是：证书教育推进、特定人群发展、中等职业教育发展改革、对外合作交流、社区教育推展、校园文化建设。,重点：对固本培元、审时度势、求真务实做了强调,二、中央电大副校长严冰在会议开始和结束时的讲话要点,重点：对固本培元、审时度势、求真务实做了强调,所谓“审时度势”就是要研究成人高等教育改革和发展趋势，进一步推进和深化教学改革。 所谓“求真务实”就是研究招生规律，落实招生过程，提升招生能力，做好教学点建设和行业合作办学的工作,二、中央电大副校长严冰在会议开始和结束时的讲话要点,1.切实将开放教育发展重点转向内涵建设，努力形成新的共识和合力。 按照内涵发展的要求，电大需要形成新的共识和合力。需要更多地关注教学管理服务能力和水平的不平衡，以及教学模式，教学质量的不平衡问题。 分类管理是下一阶段实施教学改革要点和探索教学工作长效机制的重要原则。,严冰副校长在会议结束时，从六个方面做了总结报告,二、中央电大副校长严冰在会议开始和结束时的讲话要点,2.在新的机遇挑战面前，保持清醒的头脑，正确认识和把握教育形势发展变化。 对各级电大的决策者来讲，要全面的、长远的、辩证的看问题，去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里。 成人高等教育结构性调整已经开始，成人高等教育以在职在岗继续教育为主，以远程教育为主。 电大招生要注意成人高等教育变化，社会教育需求和社会成员学习需求的变化及其发展趋势。,严冰副校长在会议结束时，从六个方面做了总结报告,二、中央电大副校长严冰在会议开始和结束时的讲话要点,3.积极稳妥地推进教学改革，提高质量，强化特色，打造核心竞争力。 研究招生就是要研究教学改革问题，继续探索构建远程开放教育人才培养模式以及相应的教学模式、管理模式和运行机制。 中央电大推进教学改革的切入点是课程开放，不要把课程开放简单理解为降低入学要求，课程开放是大课题，对学校教学管理、教学支持服务提出更高的要求。,严冰副校长在会议结束时，从六个方面做了总结报告,二、中央电大副校长严冰在会议开始和结束时的讲话要点,严冰副校长在会议结束时，从六个方面做了总结报告,课程开放先期试点，预期目标是从学历教育为主转向非学历教育转变，学历教育与非学历教育有机沟通，并作为深化教学改革的重要内容。 教学工作主要有两个方面，一是出台进一步加强教学工作确保教学质量的若干意见。二是落实中央电大教学改革要点。 教学改革有两大抓手：课程平台建设和课程考试改革。 与招生有关的改革试点：招生规模自控、“两随（随时注册入学、随时注册课程）”、共享专业、派生专业等。,二、中央电大副校长严冰在会议开始和结束时的讲话要点,4.根据加强内涵建设的要求，提高开放教育招生工作能力和水平。 一是进一步加强招生工作的规范管理，解决招生与教学管理结合部比较薄弱的问题。 二是落实招生过程。 三是加强招生工作的研究。,严冰副校长在会议结束时，从六个方面做了总结报告,二、中央电大副校长严冰在会议开始和结束时的讲话要点,5.认真总结经验，提高教学点建设和管理的能力。研究网院与公共服务体系的不同，研究向下延伸与行业合作办学的问题。结合系统建设启动示范性教学点项目，使这些教学点体现开放教育的理念，可复制、可借鉴、可推广。,严冰副校长在会议结束时，从六个方面做了总结报告,二、中央电大副校长严冰在会议开始和结束时的讲话要点,6.着眼于在建设终身教育体系和学习型社会中，发挥系统建设作用，拓宽发展空间，探索与行业合作办学的新机制。电大综合办学实力首先是系统办学优势和整体办学功能，如果系统运作不好，系统办学优势就会变成劣势。 今后发展的重点：与行业企业合作办学，建设学习型组织。从学历补偿教育转向为行业企业从业人员终身学习服务，行业合作办学主要是非学历教育。,严冰副校长在会议结束时，从六个方面做了总结报告,三、中央电大关于教学改革工作及专项试点问题,中央电大校长助理兼教务处处长李林曙以教学改革与招生工作为题作了发言。 首先从教育机构、求学者的需求、影响招生工作的因素等方面分析教学改革与招生工作的关系。 其次强调开放教育教学改革六个关键问题： 一是职业人的教育 二是学科专业和证书体系 三是立体化课程平台：课程平台的性质、课程平台的功 能、 课程平台的建设（五管齐下） 四是考试考核改革 五是分类管理 六是“一站式”服务,1、教学改革与招生工作,三、中央电大关于教学改革工作及专项试点问题,中央电大考试中心杨孝堂主任对学期改革研究从三个方面作了说明。学期改革方案设计的考虑因素： 一是成人学生学习的客观需求。 二是电大开放教育的特色与发展要求。 三是电大现有教学资源的应用能力，包括课程资源，教学平台资源和管理信息系统资源，各种管理规定，都会影响学期改革方案设计。 四是电大干部教师的观念转变、学生承受能力、教育主管部门及社会各界的认可度都影响学期改革方案设计。,2、关于学期改革研究,三、中央电大关于教学改革工作及专项试点问题,中央电大考试中心杨孝堂主任对学期改革研究从三个方面作了说明,2、关于学期改革研究,可供选择的学期改革试点方案有四：“2大1小”三学期制、均衡三学期制、“2大2小”四学期制和没有固定学期试点方案（完全基于网络的课程教学和考试）。管理中心组（青岛会议）的选择是：“2大1小”+春节假期的三学期制。,三、中央电大关于教学改革工作及专项试点问题,中央电大考试中心杨孝堂主任对学期改革研究从三个方面作了说明,2、关于学期改革研究,三、中央电大关于教学改革工作及专项试点问题,中央电大考试中心杨孝堂主任对学期改革研究从三个方面作了说明,2、关于学期改革研究,学期改革试点方案需要注意问题: 学期改革将带来教学计划的调整（学期、学 时、学分）、课程教学设计和实施方案的调 整、实践教学环节时间的调整、制度创新（学 籍制度、选课数量、收费、教师辅导、放 假）。,三、中央电大关于教学改革工作及专项试点问题,中央电大外语部刘黛林教授对公共英语课程教学改革工作作了说明,3、关于电大公共英语课程教学改革,专科、本科均制定免修政策，专科个别专业 可根据培养目标设为选修。开设学期以两个 学期为宜，教学内容基础段取消听力，以基 础为主，专业段根据专业培养目标以基础+专 业为主。,三、中央电大关于教学改革工作及专项试点问题,中央电大财经部艾大力主任对财经类专业教学改革工作作了说明,4、关于财经类专业改革,目前存在的问题：专、本科衔接不够，培养目标定位模糊，课程设置偏理论性，应用性（实践操作技能训练）不够突出，故对现有专业将进行改造。涉及范围是开放教育工商管理、会计学、金融学、经济学专业。时间安排是现在开始调研、论证，9月底前完成教学计划的研讨及审定，08年春启用新的教学计划。今后两年拟新开专业：电子商务专业(本科)、理财学(财务管理）专业(本科)、市场营销专业(本科)、人力资源管理专业。,三、中央电大关于教学改革工作及专项试点问题,中央电大理工部陶水龙主任对理工部教学改革工作作了说明,5、关于理工部教学改革工作,专科教学改革的主要进展：以岗位需求设置专业，制定二年制教学计划，突出岗位能力培养。 本科教学改革的主要进展：与北京交通大学在计算机科学与技术、土木工程、机械设计制造及其自动化三个专业进行学位合作（在学期间本专业规定的中央电大统设课程总平均成绩达到70分，毕业设计成绩达到良及以上，教学计划中规定的学位课程考试成绩均达到70分及以上，申请学位的学生通过“北京地区成人本科学士学位英语统一考试”，此成绩四年内有效。中央广播电视大学和北京工业大学于2007年秋季继续推出“联合培养计算机工程硕士”试点项目。,三、中央电大关于教学改革工作及专项试点问题,中央电大“一村一名大学生计划”办公室张志军主任介绍“一村一名大学生计划”试点情况,6、“一村一名大学生计划”试点情况介绍,06年以来试点工作的主要进展：试点规模逐步扩大，截止2007年春累计招生已达69024人，试点省级电大33所，试点教学点483个。招生前5位的专业为乡镇企业管理、农村行政管理、农业经济管理、畜牧兽医、园艺技术。专项教学检查：06年对“一村一名大学生计划”试点进行了专项教学检查,在教学检查中发现各地试点工作发展不平衡，部分教学点在教学方式和教学手段的运用上缺乏远程教育特色，忽视音像教材在教学中的作用，多媒体教学资源配备不足，已有教学资源也未能很好地利用。部分省级电大对基层教学过程缺乏有效的组织，专业教师配置不足。相当一部分教学点外聘教师缺少远程教育培训。部分教学环节不落实，集中教学时间偏少。有些实践教学基地建设无实质性的教学活动。有的教学点对形成性考核管理不够认真。,三、中央电大关于教学改革工作及专项试点问题,中央电大“一村一名大学生计划”办公室张志军主任介绍“一村一名大学生计划”试点情况,6、“一村一名大学生计划”试点情况介绍,近期的几项工作：下发中央广播电视大学关于进一步落实“一村一名大学生计划”试点教学工作的若干意见；对“一村一名大学生计划”毕业生进行追踪调查；进一步完善“一村一名大学生计划”课程平台，研究建立由地方电大参与的课程教学资源共建共享机制；继续组织试点县级电大校长轮训，组织、开展对基层课程辅导教师的培训和教研活动，提高试点的办学管理与教学教研水平；采取多种方式宣传试点的意义和成果，树立试点的社会形象，争取政府更多的支持；做好专项教学检查后的整改工作，解决发现的问题，进一步提高试点的教学质量；成立“一村一名大学生计划”试点教学研究中心组并开展活动。 2007年秋计划新增茶叶生产加工技术、中草药栽培技术、烟草栽培技术和作物生产技术四个专业。今后将进一步论证开出食品加工技术、农村信息管理、旅游农业、农产品营销、农村社区管理、水产养殖等专业。,四、2007年春季招生情况和2007年秋季招生工作安排,1、2007年春季招生情况,中央电大教务处副处长郭青春总结了2007年春季招生工作并对秋季招生工作作了安排,在总体上，1999年以来，试点招生规模基本保持稳定发展状态。2007年春季招生专业：60个，招生人数：35.92万，其中，18个本科专业招生12.36万，31个专科专业招生22.19万，11个“一村一专业招生1.37万。,四、2007年春季招生情况和2007年秋季招生工作安排,2、2007年春季招生工作情况,中央电大教务处副处长郭青春总结了2007年春季招生工作并对秋季招生工作作了安排,各级电大领导重视，进行了整体策划，招生宣传工作采取了多渠道、立体化的宣传方略，优化了宣传组合方式，确保了宣传经费支持，从宣传效果来看，新生获知招生信息渠道以亲朋、老生和熟人介绍占绝对多数，如宁波占37.3%，北京占48%。招生工作中的问题：有些省级电大申报招生专业和招生计划前，未做社会需求论证和生源预测调查。招生宣传管理仍有疏漏，宣传力度不够。社会对电大的毕业证持怀疑态度。个别县级电大的招生工作还没有真正开展起来。部分教学点对开放教育有关政策、工作规程和信息化系统等不熟悉。个别教学点领导对入学资格的审核重视不够、把关不严。有些教学点的招生手段还需进一步规范。,四、2007年春季招生情况和2007年秋季招生工作安排,3、2007年秋季招生工作安排,中央电大教务处副处长郭青春总结了2007年春季招生工作并对秋季招生工作作了安排,招生方案的制定要遵循以下原则：充分适应当地社会需求；办学条件与办学规模层次相匹配；注重培育和发展重点学科、专业和特色专业；注重适应特殊人群的需要，促进教育公平；适当控制本科教学点发展速度。2007年秋季新增信用管理、室内设计技术和农村金融三个课程开放专科专业。原“市政公用工程管理”专业改名为“道路桥梁工程施工与管理”专业。本科“计算机科学与技术”专业不再分方向。除学前教育和新增的三个专业（信用管理、室内设计