XX县农牧局关于开展“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论的实施方案

XX县农牧局关于开展“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论的实施方案 XX县农牧局关于开展“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论的实施方案根据县委关于在全县开展“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论的实施方案的通知精神，我局高度重视、认真组织，结合工作实际，特制定如下实施方案。一、总体要求开展解放思想大讨论，以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，以贯彻落实省委中心组学习会精神为根本任务，以推动“五个XX”建设为目标，严格对照“三严三实”标准，全力聚焦“八破八立”要求，紧紧抓住京津冀协同发展这一历史机遇，围绕农业强生态、调结构、转方式，坚持问题导向，坚持严实标准，深入研究讨论，凝聚思想共识，着力整改和破除制约XX农牧经济发展的思想观念和体制机制障碍，努力形成“树正气、讲团结、聚合力、促转型”的生动局面，在项目建设、产业转型升级、党的建设特别是干部队伍作风建设等方面实现新突破。进一步解放思想、理清思路、创新路径，全力推进我县现代农业发展。立足解放思想，在凝聚共识上取得新突破进一步学习习近平总书记系列重要讲话精神，切实贯彻省市县要求，围绕“八破八立”，引导广大干部以“三严三实”要求，提振精气神，锤炼好作风，展现新作为，紧紧抓住京津冀协同发展这一历史机遇，围绕谋划发展解放思想、围绕推进工作解放思想、围绕敢于担当解放思想，真正使解放思想的过程成为转变观念、谋划思路、完善措施的过程，以思想的大解放促进农牧工作大发展。立足增强活力，在项目建设上取得新突破立足我县特色农牧产业和资源优势，重点做好脱毒马铃薯繁育基地项目、中粮家佳康有限公司20万头生猪粪污处理沼气综合利用工程。青玉米良种补贴项目、马铃薯产业化项目、农机具购置补贴项目。 着力培育农业典型，大力发展生态高效安全农业，加快推进我县现代农业发展，实现绿色崛起。立足整合资源，在产业升级上取得新突破围绕特色农牧资源，以现代农业园区为引领，以现代高效农业、生态农业、循环农业、品牌农业为重点，全力打造高产、优质、高效、生态、安全的现代农业体系。通过规模化发展、高端化引领、产业化带动，积极推进有机食品加工向精、特、专方向发展，打造京津有机食品供应区。立足从严治党，在改进作风上取得新突破以“三严三实”标准落实管党治党责任，把纪律和规矩挺在前面。大力加强服务型党组织建设，实施“强乡带村”战略和“领头雁”工程，开展农业科技、信息“下乡”服务，继续推行“三级平台、三个代办”和“村口便民办公桌”相结合的为民服务模式。落实中央推进领导干部能上能下若干规定，鼓励支持干部担当干事，在形成重用实干型干部导向方面实现新突破。二、主要任务开展解放思想大讨论，要紧密联系本单位以及本局广大党员干部的思想和工作实际，精准聚焦市委“解放思想、担当实干”和县委“适应新常态，会用新办法，打造新亮点”主题，认真讨论、深刻查摆，找到差距、剖析根源，明确目标、制定措施，始终围绕“八破八立”开展大讨论。紧密围绕“破除畏难等靠情绪、树立锐意进取意识”开展讨论集中解决部分党员干部对“三大机遇”研究不透、用心不够，对“五个XX”建设信心不足、惰性等待，遇有问题“很复杂”、游牧生活“慢文化”等“不想干”的问题。通过大讨论，教育引导党员干部，坚定信心、积极作为，以抓铁有痕、踏石留印的作风，以创新争优、时不我待的劲头，争取政策支持、争取项目落地、争取人才集聚，把现实机遇转化为加快发展的新优势，奋力开创“五个XX”建设新局面。紧密围绕“破除精力分散倾向、树立聚焦发展意识”开展讨论集中解决一些党员干部精力不在工作、工作不在状态、状态不在事业，面对工作面对机遇漠然视之、畏首畏尾、推诿塞责、碌碌无为等“不作为”的问题。通过大讨论，引导党员干部把聚焦发展作为最现实、最紧迫的任务来抓，切实增强时不我待的紧迫感和危机感，推动项目、生态、美丽乡村建设和打造“三支队伍”等工作争先进位，走在全县、全市乃至全省的前列。紧密围绕“破除资源依赖定势、树立转型发展意识”开展讨论集中解决一些党员干部依赖旅游资源，再生能源“吃老本”，创新发展、协同发展、转型发展意识不强、能力不足、办法不多、措施不硬等“不会干”的问题。通过大讨论，引导党员干部用好自然优势、资源禀赋，坚持实际、实用、实效的原则，抓住建设国家可再生能源示范区的历史机遇，谋划引进一批风光能产业，瞄准京津地区食品消费和旅游的广阔市场，打造京津有机食品供应区和高端国际旅游休闲度假区。紧密围绕“破除无所作为状态、树立勇于担当意识”开展讨论集中解决一些党员干部求稳怕乱、拈轻怕重，在位不在岗、在岗不尽责，有风险的不敢干、有难度的不愿干、没先例的不肯干等“不担当”的问题。通过大讨论，引导党员干部既干干净净、更奋发有为，以落实中央推行领导干部能上能下若干规定为重点，坚决为干事的干部撑腰说话，让想干事、会干事、干成事的干部有地位、有荣誉、有回报，让不尽责、不敬业、不干事的干部没市场、没空间，在全局上下形成干事创业、担当实干的良好氛围。紧密围绕“破除大而化之习惯、树立精准发力意识”开展讨论集中解决一些党员干部只重形式、不重实效，只重发文、不重落实，以小盖大、以点遮面，不催不办、不推不动，没有主动深入、具体精准抓落实等“不落实”问题。通过大讨论，引导党员干部坚持问题导向，坚持干字当头、干在实处，抓落实一刻不能停滞、一刻不能松懈、一竿子插到底，确保工作不折不扣地落到实处。紧密围绕“破除封闭保守思想、树立开放创新意识”开展讨论集中解决一些党员干部路径依赖、守成守旧，观念落后、知识陈旧，循规蹈矩有余、求新求变不足等“不创新”的问题。通过大讨论，引导广大党员干部精心实施创新驱动战略，把解放思想体现在破瓶颈、解难题、促发展上，打破固有的思维桎梏，跳出坝上谋发展，对照先进地区找差距、找动力、找方法。特别是在项目建设、设施农业建设等方面，勇于打开思路，努力推动工作，形成以创新为引领的经济体系和发展模式。紧密围绕“破除计划经济思维、树立市场经济意识”开展讨论集中解决一些单位和干部市场意识不强，总拿“改革开放晚一拍”为借口，运用经济办法、市场时段推进工作的措施不多、发力不够等“干不好”的问题。通过大讨论，引导党员干部后程发力，树立市场思维，全面推行项目审批清单制度，进一步精简行政审批事项、下放行政审批权力，优化发展环境，减轻创业负担，做多做活市场主体。紧密围绕“破除急功近利心态、树立久久为功意识”开展讨论集中解决一些单位作决策、定思路急功近利、搞短期行为，不怕群众不满意，就怕领导不注意等“不负责”的问题。通过大讨论，引导党员干部树立正确的政绩观，既做到只争朝夕，坚持“一张蓝图绘到底”，以钉钉子的精神开展工作，又保持战略定力，多做打基础、利长远的工作，努力将抢抓历史机遇的各项工作一以贯之、久久为功、善做善成。三、方法步骤解放思想大讨论从20XX年10月开始，到20XX年6月底基本结束，分为“学习动员、精准谋划”“对照检查、承诺建账”“跟踪考核、推动践诺”“总结验收、效果评诺”四个环节，压茬进行，协同推进。要把大讨论作为“三严三实”专题教育的重要内容，与推进农牧重点工作紧密结合起来，与改进工作作风紧密结合起来，针对项目建设、美丽乡村建设、党的建设等方面存在的问题，开展“对标定位”，具体做到“承诺、践诺、评诺、争一流”。学习动员、精准谋划制定XX县农牧局关于开展“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论的实施方案，召开全局动员大会，局长对大讨论工作进行安排部署。要按照县委统一部署，对照“八破八立”要求，就如何迅速凝聚共识、转变观念、明确思路、完善措施、确保实效，精准谋划大讨论方式方法和推动路径，制定具体的推动方案，召开动员大会，党总支书记要亲自动员讲话。要组织领导干部系统学习习近平总书记系列重要讲话,特别是关于京津冀协同发展的重大战略思想，认真学习省委中心组学习会精神以及赵克志同志到河北工作后的系列讲话精神。要与严以律己、严以用权专题研讨结合起来，通过学文件、看录像、听报告、专题辅导、外出考察等多种形式，吃透精神，融会贯通。对照检查、承诺建账本局特别是“一把手”，要按照大讨论总体要求，对照“八破八立”，对照三大历史机遇进行大讨论，以“三聚焦三整改三问效”的形式，针对“八破八立”涉及工作内容、20XX年年终工作目标任务落实、20XX年工作谋划等，认真查摆突出问题，找准找实差距，明确整改措施，形成详实可操作的整改承诺清单，立军令状、签责任书，向上级党组织承诺、向社会承诺，实行台账式备案管理，进行公示公开，接受群众和社会监督。单位“一把手”要对本单位领导班子和领导干部个人整改承诺清单进行审核把关、签字备书。领导班子要围绕活动主题和目标要求，有针对性地确定重点课题，召开系列研讨会；邀请“两代表一委员”、服务对象和党员群众代表把脉会诊、为XX农牧发展出谋划策。跟踪考核、推动践诺要按照整改承诺清单，明确牵头领导、明确整改标准、明确整改路径。“一把手”带头找差距、带头抓整改，树立标杆、以上率下，不折不扣抓好既定整改承诺任务的落实落地。要将督导检查、民意调查、倒逼问效贯穿始终，定期开展督导调研，定期组织观摩拉练，定期邀请群众开展满意度测评，就大讨论活动进展及成效进行晾晒、通报、评比，以无缝隙的跟踪督导、考核问效，确保大讨论不走形式、取得实效。总结验收、效果评诺将开展解放思想大讨论情况纳入党政领导班子年度考核重要内容，作为落实20XX年年度工作和20XX年上半年工作目标任务完成情况的重要检验；纳入领导干部年度专题民主生活会对照检查重要内容，纳入党总支书记抓基层党建述职重要内容，作为党总支和领导干部开展“三严三实”专题教育和作风建设成效的重要检验。四、组织领导要把开展解放思想大讨论作为“三严三实”专题教育的一项重要内容，以事争一流、锐意创新的理念引领，以舍我其谁、责无旁贷的精神推动，以真抓实干、求真务实的作风落实，精心组织，确保实效。成立机构我局成立了农牧局大讨论活动领导小组，局长担任组长,副局长任副组长，成员由各股站站长组成。领导小组下设办公室，办公室主任由主任科员戴福兼任，要把开展大讨论作为重大的政治任务，形成“一把手”亲自抓、负总责，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的工作格局，确保取得实效。明确职责开展解放思想大讨论，实行领导分管负责制，明确分工，每名班子成员抓好分管股站大讨论，形成党总支统一领导、各股站齐抓共管的工作格局，做到一名领导一条战线、一套班子一抓到底，实现领导干部推动大讨论和做好分管工作“一体化”。以上率下领导班子和领导干部要以身作则，率先垂范，当标杆，做示范，局长为股