2019年xx县工商局工作规范实施办法.doc

2019年xx县工商局工作规范实施办法 为了认真落实党的十六大、十六届三中、四中全会精神，努力践行“三个代表”重要思想，以“保持共产党员先进性教育活动”为契机。按照州工商局工作会议，县经济工作会议精神和县局工作会议部署，深入整顿和规范市场经济秩序，积极服务于地方经济建设，坚持依法行政，切实加强队伍建设，结合我局争创“五型机关”实现“四个一流”的实际，特制定本办法。 一、领导职责 1、全局实行党组集体领导的局长负责制，由局长主持全面工作，对州局、县委、县政府及上级部门负责。全局工作中重大问题，由局党组会议进行研究，按照组织原则，进行集体决策。 2、局长对全局工作发生的重大失误和问题负有领导责任。局长不在单位时，指定一名副局长主持日常工作。 3、副局长在局长领导下按照分工合作的原则开展工作，对局长负责。副局长对分管股室、分局、基层所具有领导、指导和解决实际问题的职责,并对工作中出现的失误负有领导责任。 4、局党组对全局干部负有使用、培养、管理、考察和批评、教育的责任，有提拔使用、工作调动的权力。 5、主任、股长、分局长是局机关业务工作的直接领导者，负有对本股、室工作的组织和领导责任，对局长和分管工作的副局长负责。主任、股长、分局长对股、室、分局工作人员负有使用、管理和培育、考核的责任，同时负有关心职工工作、学习和生活,并做好职工思想政治工作的责任,本股室、工作没做好或干部职工出了问题，主任、股长、分局长有直接领导责任。 6、各股（室）、分局是全局业务工作的指导部门，要搞好对基层的业务指导和服务工作。 7、各二级机构的副职协助正职抓好多项工作开展并对正职负责。正职不在时，由指定的副职负责全面工作。 8、局领导必须按联系点的分工下所督促检查工作，为基层所排忧解难（每月不少于5天）。 二、股、室职责 纪检监察工作：搞好党风廉政建设工作，按时上报党风廉政建设报告；将党风廉政建设责任分解到班子成员及职能股（室）、分局和所。健全监察机构，监督制约机制和各项规章制度，并建立二级机构负责人以上人员的廉政档案。按照党风廉政建设责任状的要求搞好反腐败工作和预防职务犯罪工作。搞好全局各项工作的效能监察并写出监察建议。建立健全举报制度，及时查处违法违纪案件。搞好二级机构负责人的离任审计工作。搞好来人、来信、来访工作。完成上级交办的其它工作。 人教工作：负责机构、编制、人事、劳资管理、教育培训等工作，建立人事管理台帐、工资台帐和全局干部的教育培训计划。做好全局工资统发工作。协助局领导抓好基层领导班子建设，指导系统基层的思想政治工作。搞好全局人员出勤登记工作并将有关信息及时反馈给分管领导和财务股。收集拟写人事调研材料、人事工作动态，按时报送各项人教报表。搞好人事档案归档和整理工作。完成上级交办的其它工作。 办公室工作：严格执行办文制度，加强办公室文字工作，承担重要文件、材料的起草、打印、文字把关及档案管理工作。及时了解单位工作动态，做好各项行政命令、工作指标执行情况的督查、反馈，完成各项材料的上报工作。组织拟写通讯报道和情况反映；宣传工商典型，树立“红盾形象”，逐步提高工商的社会威信。抓好综合治理目标管理的层层落实，逐级签订责任状；抓好行政事务、后勤接待工作。搞好交通、通讯设施的管理，维护及调度好公务用车；搞好车辆管理工作。协助分管领导抓好局机关管理工作及值班室和保卫工作。协助相关股室开展学习、教育、培训工作，完成各种资料的打印。抓好信息中心的工作。完成上级交办的其它工作。 法制工作：坚持依法行政，文明执法，严格办案程序，加强法制监督工作。组织指导全局的行政执法工作，特别要加强对基层所、分局的行为案件指导工作；实行行为案件跟踪审核，提高办案质量，狠抓立案率、结案率、准确率的达标，执法质量考评达标。搞好行为案件材料的审核工作，一般行为案件材料3天内必须签署审核意见，确保行为案件无行政诉讼发生。搞好案件材料的装订、存档和保管。搞好干部职工的行政执法知识普及教育和提高工作。 财务基建工作：坚持量入微出，增收节支制度。严格按“收支两条线”原则，加强财务收入及支出的监督，特别是收入的入库管理，做到一日一通报，一季一讲评并做好每季一次财务情况分析。加强票证管理，严格实行日清月结，每月核对财务的管理制度；对票证使用情况进行不定期的抽查，确保票证不丢失及填写是否规范；防止坐支情况发生。建立固定资产明细帐、卡，做到帐帐相符、帐实相符、帐表相符，按时报送财务报表、分析及其他材料。搞好财务的各预算及决算工作。管理好基建、维修工程的支出和帐务工作。完成上级交办的其它工作。 工会工作：制定工会工作计划并组织实施，抓好工会活动。抓好计划生育工作。积极开展送温暖活动，搞好干部职工（含退休干部）病、死的探望工作。抓好老干的学习、教育和管理工作。完成上级交办的其它工作。 信息中心工作：做好“金信工程”网络建设，制定出机房管理及设备操作制度。抓好局域网络建设及维护工作。做好数据收集、数据入库及数据管理工作。配合相关股（室）、分局、所完成信息采集，协助州局信息中心完成数据整合工作。完成上级交办的其它工作。 市场监管工作：改变和完善监管模式，推进市场巡查制，建立市场巡查制档案。加强和规范经纪人和经纪机构登记的监督管理，建立经纪人档案。加强对商品交易市场、生产要素市场和其他市场的经营秩序和交易行为进行监督管理，定期或不定期进行检查，确保各项专项整治活动顺利开展。认真办理抵押登记和合同鉴证工作。严厉查处合同欺诈案件，积极开展“重合同、守信用”活动。搞好市场、合同报表和文字分析材料。完成上级交办的其它工作。 公平交易工作：坚持依法执法，按程序执法，确保案件查处的准确率达100%。认真做好各类市场的专项整治工作。协助有关股（室）、分局和所做好大要案件的查处工作。完成上级交办的其它工作。 消费者权益保护工作：开展“315”活动，积极组织消法知识宣传。受理消费者的投诉、申诉工作，做到件件有回音，个个有结果。依法行政，查处侵犯消费者权益案件。组织流通领域商品质量抽查，并向社会公布结果。搞好投诉的调解工作，并做好调解材料的装订等工作。抓好“12315”申诉举报中心网络建设及中心的各项规章制度的建立。搞好商品质量关口前移工作。完成上级交办的其它工作。 商标广告管理工作：搞好创优夺牌工作，协助企业搞好商标的注册及驰、著商标的保护工作。依法查处虚假违法广告案件及商标侵权案件。实行专项整治与日常监管相结合，做好商标、广告的监管工作。完成上级交办的其它工作。 注册登记工作：严把市场准入关，依法办理各类企业及个体工商户的注册登记工作。搞好咨询服务，做到对上门的个体、企业咨询“一口清”，态度和蔼热情服务。抓好年检验照工作，加强经济户口信息数据统计和档案的管理工作。完成上级交办的其它工作。 个企监管股工作：依法搞好企业的年检年审工作。加强监管力度，查处企业各类违法案件。抓好“阳光工程”，建立健全经济户口，促进“网格责任模式”实现，建立个体工商户分层登记分类管理工作的改革。搞好日常对企业行为的监督管理，完成企业回访工作。完成上级交办的其它工作。 车船运输管理工作：加强运输市场的管理，规范运输主体行为，依法进行登记、核审工作。大力查处无照运输行为。搞好车、船的年检换照工作。完成上级交办的其它工作。 个私协工作：积极开展“三自”教育活动，协助县局搞好“纳税人评议”工作。配合各分会搞好“三自”教育活动，正面引导纳税人与工商工作的关系协调，确保“评议”顺利过关。完成上级交办的其它工作。 三、考勤制度 1、严格考勤纪律。考勤工作坚持实事求是，注重工作实绩，采取教育与处罚相结合原则。局机关干部职工考勤由人教股牵头，与监察室共同负责落实。局机关上下班采取不定期抽查登记制度和登记制度相结合，基层所考勤指定专人登记。 2、严格实行上下班制度，自觉遵守作息纪律，不准迟到、早退，有事外出办公事应分级报告，否则作早退、旷工处理。 3、干部职工因