税务讲课-我国当前经济形势及热点分析资料.ppt

税务干部培训经济形势讲座 我国当前经济形势及热点分析桂林理工大学陆平副教授硕士生导师 2020 4 22 2 讲课主要内容 一 我国当前经济形势的总体状况分析 一 国外经济局势 二 国内经济局势二 2012年中央对经济工作的思路三 当前经济热点分析 一 房地产走势问题 二 股市及投资动向分析 三 居民收入政策变动分析 4月1号到3号 国务院总理温家宝在广西钦州 福建泉州 莆田 福州等地就经济运行情况进行调研 温家宝指出 当前我国经济运行情况总体是好的 一些主要经济指标虽然有所回落 但仍然处在合理水平 要充分看到有利条件和积极因素 坚定做好经济工作的信心 同时 也要实行灵活审慎的宏观政策 适时适度进行预调微调 一 当前我国经济形势的总体情况分析 一 国际经济大局势从国际上来看 世界经济增长放缓 国际贸易增速回落 国际金融市场剧烈动荡 各类风险明显增 美国 日本经济复苏乏力 欧洲债务危机加剧和蔓延 市场信心下降 世界经济可能将在较长时期内持续低迷 1 美国作为我国的第一大贸易伙伴国 去年以来经济增长乏力 失业率仍然处于高位 外贸交易中摩擦严重 自我贸易保护主义抬头 致使我国出口受到阻碍 2012年第一季度出口贸易减少 2 欧债危机继续蔓延和加重 我国对欧洲出口受到很大影响 中国社会科学院李扬欧美债务危机持续发酵 显示当今全球经济进入了一个长期波动和低速增长时期 他认为2007年3月开始的此轮全球经济危机 其严重程度堪与上世纪30年代危机和70年代危机相比 发达经济体 OECD国家 的储蓄缺口 美国的储蓄率 1947 2011 欧元区13国储蓄率 1995 2011 全球经济低迷对中国是挑战 更是机遇 如果全球经济增长陷入长期低迷 中国在未来面临的国际经济环境自然是紧缩的 这意味着 依赖外需来拉动经济增长的模式 已经不可持续 全球经济长期低迷 对于中国的增长当然不是好消息 因为这意味着中国经济增长的一个重要引擎逐渐失去动力 但是 就我们长期追求的转变经济发展方式的目标而言 这无疑创造了一个改变对出口过度依赖格局的大好机遇 3 西亚 北非政局动荡 推动能源价格持续攀升 对世界经济增长和通胀形成双重冲击 4 美国金融政策 逼迫我国人民币升值 我国在外贸中处于劣势 债权损失惨重 二 国内情况来说 经济增速放缓 物价涨幅也将逐步回落 调控取得了一定的效果 但我国经济中房地产泡沫危机严重 政府土地财政依赖性强 政府债务问题潜伏 出口贸易受阻 经济结构转型势在必行 1 我国经济增长速度下降趋势已经显现 从中国社科院宏观经济运行实验室的经济领先指数看 中国经济增长的同比增幅自2009年12月以来连续下降 目前继续保持在相对低位 2011年6 7 8月 领先指数分别为102 9 103 0 和102 8 呈轻微下滑之势 我国经济增长速度从去年的9 3 左右下滑至今年的7 5 左右 我国的三大需求增长率均在下降 政府实施 稳经济 调结构 控通胀 的经济发展思路 实施积极的财政政策和稳健的货币政策 国内经济总体保持稳健增长的态势 国内CPI快速上涨势头得到有效抑制 CPI从7月份的6 5 下降到今年3月份的4 以内 房地产价格上涨趋势得到有效控制 房价开始回落 11月份70个大中城市房屋销售价格指数显示 70个大中城市中 新建商品住宅价格下降的城市有49个 持平的城市有16个 仅有5个城市环比涨价 经济总体表现良好 2 贸易顺差继续缩小 今年以来 我国商品贸易顺差呈缩小之势 去年1月 到今年2月 我国贸易顺差仅达1384亿美元 同比下降18 2 欧美和东亚地区占中国出口市场的75 以上 近期这些地区贸 放缓已对中国出口造成冲击 十月份出口增长比上半 低8 1个百分点 就是一个明确的信号 考虑到目前欧美形势恶化 导致外部环境向更加不利方向发展 我国的外需今后将面临较大的负面冲击 这意味着 净出口对我国经济增长的贡献将长期保持在较低的水平 中央经济工作会 保持外贸政策连续性和稳定性 促进贸易平衡 3 投资增速已经下滑 去年前三个季度 我国固定资产投资同比增长24 9 比上半年回落0 7个百分点 今年以来继续回落 这已是连续6个月回落 虽然住宅投资累计同比增长比去年同期略高 但是 随着政策紧缩与房地产调控的继续实施 房地产市场可能出现僵局 这对未来的房地产投资将产生抑制作用 本年度房地产市场投资明显减少 高铁等项目投资大幅放缓 4 国内经济存在严重安全问题 1 房地产泡沫破裂风险经过限购 紧缩货币等一些列的房地产调控 房地产价格终于出现了拐点 但根据国家统计数据来看 央行公布的房地产领域的贷款占新增贷款的20 左右 国内银行50多万亿元的贷款中 有30 以上的贷款是流向基础建设和房地产领域 如果房地产泡沫破裂的话 会对银行体系产生重大冲击 因此房地产调控的最理想的结果是实现房地产的软着陆 中国社科院学术委员 社会学研究所所长李培林教授在2012 社会蓝皮书 暨社会形势报告会上表示 整个房地产业若出现崩盘情况 会对经济造成致命的影响 如何处理新形势下这一 两难 问题成为推动经济健康发展的关键阶段 2 关于地方政府融资平台的风险2008年 2009年发放的地方政府融资平台的银行贷款集中到期 同时地方政府的土地出让金减少 地方政府融资平台还款来源减少 地方政府融资平台风险应当值得关注 同时 国内企业因全球经济疲软等因素导致出口增长缓慢 国内投资因房地产调控和政府融资平台资金紧张而放缓 扩大内需艰难 通货膨胀也没有完全消除 中小企业发展环境有待改善 垄断行业挤压中小企业利润空间等问题对2012年的经济发展均将产生很大影响 审计署2011年6月审计地方债 截至2010年底 全国地方政府性债务余额107174 91亿元 其中 政府负有偿还责任的债务67109 51亿元 占62 62 政府负有担保责任的或有债务23369 74亿元 占21 80 加上相应的或有负债 我国地方债规模大约在14万亿左右 经济稳定增长的同时 也暴露出一些隐忧 温州 鄂尔多斯等地中小企业资金链断裂的现象 去年第三季度以来经济增长出现下滑态势 3 世界经济界对我国经济的状况分析2012年国内外经济形势愈加复杂 2012年将是中国经济 在持续回落中逐步趋稳 的一年 也是十分复杂的一年 美国 日本经济复苏乏力 欧洲债务危机不断 市场信心下降 世界经济可能将在较长时期内持续低迷 国际投行对中国2012年经济发展走势的看法 存在分歧 以8 的GDP增长为分界线 高盛 汇丰相对悲观 认为中国GDP增长将在8 以下 大摩 小摩认为GDP增长在8 以上 但投行普遍认为 中国经济还不会有 硬着陆 产生 上述情况说明 今年的经济工作比去年形势更为严重 不断做好调整经济结构 控制通货膨胀 确保物价稳定 保持合理增长 不断扩大内需是今年经济工作的总体形势 二 今年经济工作的整体思路与任务1 总体基调是 稳中求进稳 就是要保持宏观经济政策基本稳定 保持经济平稳较快发展 保持物价总水平基本稳定 保持社会大局稳定 进 就是要继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期 在转变经济发展方式上取得新进展 在深化改革开放上取得新突破 在改善民生上取得新成效 2 总思路 继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策 保持宏观经济政策的连续性和稳定性 增强调控的针对性 灵活性 前瞻性 继续处理好保持经济平稳较快发展 调整经济结构 管理通胀预期的关系 加快推进经济发展方式转变和经济结构调整 着力扩大国内需求 着力加强自主创新和节能减排 着力深化改革开放 着力保障和改善民生 保持经济平稳较快发展和物价总水平基本稳定 保持社会和谐稳定 3 经济工作的主要任务 1 继续加强和改善宏观调控 促进经济平稳较快发展 必须统筹处理速度 结构 物价三者关系 特别是要把解决经济社会发展中的突出矛盾和问题 有效防范经济运行中的潜在风险放在宏观调控的重要位置 要深入分析经济发展和运行趋势变化 准确把握宏观调控的力度 节奏 重点 要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策 财政政策要继续完善结构性减税政策 加大民生领域投入 积极促进经济结构调整 严格财政收支管理 加强地方政府债务管理 货币政策要根据经济运行情况 适时适度进行预调微调 综合运用多种货币政策工具 保持货币信贷总量合理增长 优化信贷结构 发挥好资本市场的积极作用 有效防范和及时化解潜在金融风险 财政政策和信贷政策都要注重加强与产业政策的协调和配合 充分体现分类指导 有扶有控 继续加大对 三农 保障性住房 社会事业等领域的投入 继续支持欠发达地区 科技创新 节能环保 战略性新兴产业 国家重大基础设施在建和续建项目 企业技术改造等 要加强预算管理 严格控制 三公 等一般性财政支出 2 坚持不懈抓好 三农 工作 增强农产品供给保障能力 要加大强农惠农富农政策力度 加快农业科技进步 要落实好 米袋子 省长负责制和 菜篮子 市长负责制 要抓好水利基础设施建设 抓好农村危旧房改造 环境整治 饮水安全 道路建设和电网改造 办好农村义务教育和中等职业教育 提高新型农村合作医疗筹资标准和农民受益水平 实现新型农村社会养老保险制度全覆盖 要 3 加快经济结构调整 促进经济自主协调发展 一是着力扩大内需特别是消费需求 二是着力推进产业结构优化升级 三是着力加强节能减排工作 四是着力推动区域协调发展 4 深化重点领域和关键环节改革 提高对外开放水平 要调整财政转移支付结构 推进营业税改征增值税和房产税改革试点 合理调整消费税范围和税率结构 全面改革资源税制度 研究推进环境保护税改革 保持人民币汇率基本稳定 积极培育面向小型微型企业和 三农 的金融机构 要完善多层次资本市场 保持出口平稳增长 推动出口结构升级 要引导外资到中西部地区投资 积极防范境外投资风险 妥善处理贸易摩擦 努力改善我国发展的外部环境 5 大力保障和改善民生 加强和创新社会管理 要增加教育投入 优化布局 支持劳动密集型产业和小型微型企业发展 扩大养老等各类社会保险覆盖范围 要重视农民工在城镇的工作生活问题 加快推进以县级医院为重点的公立医院改革试点 加快全科医生培养 要抓好保障性住房投融资 建设 运营 管理工作 要坚持房地产调控政策不动摇 促进房价合理回归 加快普通商品住房建设 扩大有效供给 促进房地产市场健康发展 三 当前经济热点分析 一 住房价格 坚定不移调控房地产市场 巩固和扩大房地产市场调控成效 中央加强房地产调控的目标是明确的 决心是坚定的 中央对各地提出了明确的目标 并纳入地方干部考核范围 调控达不到目标要进行问责 中央派出了八个督察组到各地检查 房价走势分析 1 全国房价高位运行 投机行为严重 一些投机购房户在购房中购得多套 乘机套取高额利润 引起了中央高度重视 2 房屋空置率严重 据不完全统计 全国商品房空置率达47 以上 但一大部分住房困难户却买不起住房 存在事实上的分配不公平现象 3 房价高行 引起国家一系列物价上涨 给国家带来很大的金融风险 资产泡沫化情况加剧 房产泡沫化引发系列危机图 房地产危机 房地产高价位的疯涨 会引发房地产资产泡沫化 购房住户最后因高价还不了贷款 致使银行运转困难 严重的话还引起银行倒闭 地方政府这些年靠出卖土地获得大部分地方财政 一旦住房泡沫化 政府收入会大量减少 地方政府从银行的贷款也无从还起 进一步加剧银行的倒闭 从中央来说 中国的经济绝对是政治经济 还不是完全意义上的市场经济 也就是说 在经济出现严重问题时 国家政治手段会进行干预 如朝鲜 可能会存在一定洗牌 面对购房者和地方政府 中央政府会更多的考虑地方政府 救地方政府 为地方政府提供财源 土地已经不多了 没有再买的更多空间 但现有税收确实一个很大财源 所以 明年我们估计会在全国推行房产税 深圳上报了两次方案 税率达到1 一时间深圳离婚的达到2万对夫妻 日本和香港近十多年的住房价格曲线图 房价预测 预计今年房地产会继续低迷走低 可能会在全国更多城市开征房产税 并在税率上不断调节 到那时想买买不买 想租也租不去 还要缴纳房产税 会成为一个烫手山芋 那时房价就会直线下跌 这种情况在美国和日本都遇到过 第一季度全国房价举例北京上海深圳三线城市 二 我国股市情况分析 1 回顾2011年 1 A股持续疲软 全年有三次反弹 持续时间一次比一次短 幅度一次比一次弱 成交量一次比一次小 2 2011年 A股在世界主要市场中表现最差 上证综指全年涨跌幅 21 68 沪深300全年涨跌幅 25 01 2 2012年 经济总体形势 通胀下行 政策放松 宏观经济将触底回升 全年GDP增速约7 5 2012年驱动经济增长的三驾马车表现各异 消费 稳定增长 变数最小投资 增速放缓 最大变数为房地产调控出口 外需不振 最大变数为欧债危机 3 流动性 2012年的流动性将显著改善 通胀下行 使持续两年之久的紧缩货币政策开始转向 2011年11月30日央行首降存准 今年2月24日再降存准 4 思考 2010 2011年A股市场很差 2012继续疲弱的可能性有多大 5 股价 目前A股市场的估值处于历史低位 其绝对股价和相对估值均有明显的优势 投资价值突显 表 A股已经非常便宜 图 沪深300股价已经明显低于全年成本价 250日均线 6 市盈率 目前A股市场的所有行业的市盈率均低于05年以来的行业平均市盈率 且处于历史低位 7 大跌后 近两年累计涨跌幅 36 大跌之后往往意味着机遇 8 投资趋向 在通胀下行 货币政策宽松的预期下 负利率时代将在2012年终结 固定收益产品的利率将出现下滑 房地产 艺术品 黄金 白银 珠宝等投资品种 由于过去几年涨幅过大 风险积聚 难以再现辉煌 A股市场的整体估值水平处于历史地位 随着利率的下降 股票 基金等资本市场品种将更有吸引力 长期投资价值凸显 9 中国股市的总体态势 1 中国的股市极不成熟 很多情况存在投机炒作 2 中国股市在目前来说处于震荡运动阶段 上行乏力 3 从未来宏观层面考虑 下列五类股票需要谨慎处理 1 国字号的股票 2 房地产股票 3 银行股票 4 资源板块的股票 5 新能源新材料板块股票4 从宏观层面建议 考虑中小板块农业板块 10 股市信息 温总理 提振股市信心 2012中央金融工作会议 股市定位 扭转乾坤 前几次会议上提出的 扩大直接融资规模 被删除 取而代之的是 一二级市场协调发展 深化新股发行制度改革 提振股市信心 证监会主席郭树清 蓝筹股已显示出罕见投资价值 养老金等长期资金入市 全国有2万亿元的养老保险金余额和2万亿元的住房