整改提高阶段工作会议上的讲话

整改提高阶段工作会议上的讲话同志们：根据市委统一部署，结合我镇具体情况，今天我们在这里召开磨头镇保持共产党员先进性教育活动整改提高阶段动员会议。今天会议的主要任务是认真回顾总结我镇先进性教育分析评议阶段的工作情况，对整改提高阶段工作进行动员和部署，下面我讲四个问题：一、认真回顾总结分析评议阶段的工作我镇先进性教育活动转入分析评议阶段以来，在市委的正确领导下，在市先进性教育办公室和市委督导组的精心督促指导下，全镇所有参学党支部和广大党员紧紧围绕分析评议阶段的各个环节，创新方法，扎实工作，高质量地开展分析评议，做到了领导重视带头作用好，严格把关工作指导好，把握政策方法掌握好，边议边改群众反映好，圆满完成了各个环节的工作任务，为搞好整改提高奠定了良好基础。1、认真搞好思想动员8月21日上午，我镇利用星期天的休息时间召开了转段工作会议，进行了骨干业务培训，要求所有参学支部和党员正确评估学习动员阶段的各项工作，充分认识分析评议阶段工作的重要性和必要性，准确把握具体工作要求，把分析评议阶段的各个环节抓细抓实，确保取得实效。针对分析评议阶段环节多、要求高、政策性强的特点，进一步明确这一阶段的工作重点、基本程序、方法步骤和政策规定，经过动员培训使大家认识到：分析评议阶段既是对学习动员阶段工作成效的检验，又是搞好整改提高工作的基础和前提，事关整个教育活动的成效。各参学支部要突出重点，扎实做好分析评议阶段的工作，要不断深化思想认识，深入查摆突出问题，从严进行党性剖析，认真开好专题组织生活会，客观公正地提出评议和反馈意见，着力抓好边议边改，坚持把学习提高、查找问题与解决问题结合起来，真正把教育活动的成果转化为推动工作的实效，落实到服务群众、加快发展上。2、发扬民主，创新方法，广辟途径征求意见在征求意见活动中，各参学支部和广大党员紧紧围绕找准突出问题这个重点，严格按照市委部署要求，做到方式上求活、范围上求广、内容上求真，上下联动，广开言路，全方位开门纳谏，确保了意见征求的准确全面。整个活动期间，全镇共征求到对党组织和党员个人的意见建议1391条。机关支部通过分条线召开座谈会，设置征求意见箱和热线电话，发放征求意见表等方式，广泛征求意见600多条。其中，仅领导班子及其成员就征求各类意见247条，分别是理想信念方面19条，牢记宗旨方面27条，个人作风方面53条，立足本职发挥作用方面共102条，为民办实事方面46条。为了营造“开门纳谏”的良好氛围，消除广大党员干部怕损形象、怕丢面子、怕得罪人的想法，镇党委明确要求全体党员克服三种倾向：一是克服“走过场”的倾向，做到全身心投入；二是克服“等靠望”的倾向，做到积极主动；三是克服“怕动真”的倾向，做到认真对待。同时大力宣传征求意见的重要性和必要性，为广泛征求意见打下了“诚心纳谏、轻松献言、互相促进”的良好思想基础。全镇33个参学支部基本做到征求意见组织有力，形式多样，方法各异，真正做到了广开言路，广泛征求。3、加强沟通，把握重点，扎实开展谈心谈话活动为了确保在谈心活动中沟通思想、交换意见、互相提醒、互相帮助、增进了解、形成共识。镇先进性教育办公室及时下发了通知，要求所有参学支部在谈心对象上做到“六个必谈”，即：党委班子成员之间；班子成员与分管部门负责人之间；党支部委员之间；党支部委员与普通党员之间；普通党员之间；党员与周围群众之间作为必谈范围。还要做到 “四个交心”，即：党员与困难群众，与离退休干部职工，与对自己有意见的人，与平时接触较少的人进行交心。各单位都以“六个必谈”和“四个交心”作为“规定动作”，每个普通党员与5名以上党内外同志谈心，每个党员领导干部和10名以上党内外同志谈心，确保做到了不少一个“必谈”，不漏一个对象，不缺一个环节。镇先进性教育办公室统一印发了谈心谈话记录表，全体党员对每次的谈心谈话活动都进行了记录，各参学支部书记的谈心谈话记录交镇督导组审核，党委成员的谈心谈话记录交市督导组审核，确保了谈心活动真正谈出效果，解决问题。4、查摆不足，深入剖析，精益求精撰写党性分析材料写好党性分析材料是分析评议阶段的重要环节。在党性分析材料的撰写上，全镇所有参学党员始终做到了“三个坚持”，确保了问题摆充分，分析有深度，认识上水平，提高有目标。一是坚持“四对照”，深入细致查摆不足。各参学党支部和广大党员对照党章的要求；对照学习“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观的要求；对照胡锦涛同志“六个坚持”的要求；对照来自各方面的意见建议和共产党员先进性具体要求，坚持具体问题具体分析，主动把自己摆进去，认真反思，精心撰写，使党性分析材料的问题找得准，写得实。二是紧密联系实际，深刻剖析问题。从各支部上报的党性分析材料来看，全体参学党员都能较好地深入联系自己的思想实际和工作实际，联系“三个代表”重要思想的要求，着重从主观上找原因，吸取经验教训，划清思想是非界限，深刻剖析各自在世界观、人生观、价值观上存在的问题，做到深挖根源，触及思想，触及灵魂。三是坚持标准，精益求精撰写党性分析材料。全体参学党员从理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风等方面，认真查摆问题，分析存在的问题根源，提出努力方向。在撰写党性分析材料的过程中，每个党员都能联系实际认真进行反思，反复修改，力求做到“三准”，即“问题看得准、原因找得准、方向把得准”。党员领导干部的党性分析材料一般都在3000字以上，一般党员的党性分析材料字数均在20XX字以上，并层层把关，一级对一级负责。党委委员的党性分析材料由市委督导组审核，各参学支部书记的党性分析材料由镇督导组审核，一般党员的党性分析材料由各支部负责人审核。通过党性分析，促使党员对自身的问题找得更准，分析得更深刻，夯实了民主评议的基础。5、认真组织，坚持原则，坦诚相待，开好民主生活会为确保认真开好专题民主生活会，各支部认真做好了会议的准备工作，对党员存在的主要问题进行了有针对性的分析、反馈，帮助党员为开展批评和自我批评提供依据，做好心理准备。对个别与先进性标准相距较远、群众反映问题比较多的党员，则有针对性地做好谈心工作。各支部的民主生活会做到了“三个不召开”，即征求意见流于形式，避重就轻，避实就虚，范围不广，内容不实的不召开；谈心活动不充分，思想认识不统一，以心换心不到位的不召开；党性分析材料不全面，存在问题未找准，原因分析不透彻，努力方向不明确的不召开。通过以上举措，确保了各支部专题民主生活会不仓促，不走过场，为民主生活会的高质量打下了坚实的基础。各参学支部的专题民主生活会，采取了“一人、一讲、一评、一小结”的方式，所有参学党员都能敞开思想，推心置腹，直面主题，坦诚相见，认真开展积极健康的批评和自我批评，既严格要求自己，又热情帮助同志，既总结经验，又明确努力方向，达到了统一思想、解决问题、促进团结、共同提高的目标。9月9日，镇党委召开了专题民主生活会。这次会议始终坚持高标准、严要求，从一开始就确立了“只讲问题不讲成绩，只提建议不讲套话”的原则，参会人员敢于剖析自己深层次问题，敢于正确对待自己的不足，相互批评敞开心扉，既和风细雨，又紧扣主题；既不回避问题，又不纠缠细节。在这次民主生活会上，党委全体成员共自查问题48条，相互提出问题39条，达到了找准问题、统一思想、增进团结、明确努力方向的目的。财政所、土管所、建管站、教育党总支、电信分局、地税分局、工商分局、交管所、中兴医院、农机站、广电站等支部也都按照镇党委的要求和统一部署，认真召开了专题民主生活会，并且在会后都能做到及时跟踪，全面掌握党员的思想动态，把着力点放在教育提高，帮助转化上。尤其是对于平时表现一般，评议意见较多的党员，及时跟踪做好思想工作，严把民主生活会的效果。6、严格要求，查漏补缺，认真做好督查回头看工作为了确保分析评议工作不出偏差，不留死角，各支部以六个“看一看”开展了“回头看”工作。一是在提高认识，端正态度上看一看，是否增强了责任感。二是在明确要求，坚持标准上看一看，是否走过场。看征求意见是否“广”，谈心活动是否“诚”，党性分析是否“实”，相互批评是否“严”，做到时间服从质量。三是在坚持原则，把握政策上看一看，是否有偏差。四是在边议边改，突出重点上看一看，是否有利于促进工作。五是在加强领导，分类指导上看一看，活动是否健康有序。六是在领导带头，发挥作用上看一看，是否党员满意、群众满意。看领导带头表率作用发挥上党员是否满意，边议边改见实效、促工作，解民难、帮民富，抓整顿、保稳定，上项目、快建设等方面群众是否满意。通过开展回头看工作，对部分单位征求意见不充分，剖析不深刻，材料不达要求等情况，镇先进性教育办公室和督导组责成立即整改，该补课的要补课，该重写的重写，确保每个单位、每个程序、每个环节都达标准。7、坚持边查边议边改，努力使先进性教育活动取得成效各参学支部按照“关键是要取得实效、建成人民群众满意工程”的要求，对分析评议中查找出的突出问题，进行细致的梳理反馈，把群众最关心、最急需、最盼望解决的问题作为突破口，立说立行，抓紧整改，解决了一批事关群众切身利益的实际问题。对一些暂不具备条件、需费一定时间才能解决的问题，都认真列出题目，抓紧调研，提出了整改方案。结合边议边改，围绕“两个率先”和“全面跨越发展”的要求，突出边评边改，做到以整改来体现分析评议的效果，引导基层党组织和广大党员深入群众，深入实际，为基层和群众办实事、做好事、解难事，努力争创群众满意基层党组织、争当群众满意好党员。对分析评议中发现的问题，各单位本着立改立行的原则，能够整改的立即整改。镇财政所决心今后建立长效民主监督机制，完善行风监督员制度，定期召开服务对象座谈会，广泛征求方方面面的意见，虚心倾听，诚恳接受，做到条条意见有记载，个个问题有回复，件件事情有着落，树立文明服务的新形象；磨头地税分局决心强化“一站式”服务和首问负责制，并将服务工作延伸到8小时外，切实为纳税人提供优质高效的服务；磨头电信分局决心今后要进一步转变理念，开展形式多样的人性化服务，讲真情、使真劲、用真心，主动上门为离退休人员和孤寡老人送话费、代收话费，采取有力措施切实解决小灵通信号弱、覆盖面不广的问题，支部一班人在为居委会7组特困户梁友华免费安装电话的基础上，再帮扶一名特困电信用户；磨头中兴医院支部决心今后每月确保召开一次组织生活会，每年召开一次高质量的民主生活会，支部书记每年至少与全体党员进行一次谈心活动，要求全体党员守得住清贫、耐得住寂寞，全心全意为病员服务；磨头医院把“提高医疗水平，改善服务态度，不收红包，为人民群众看好病”作为该院的服务宗旨和永远的追求；教育党总支决心建立总支委员会联系制度，健全支部组织生活制度，每季度召开一次所属支部书记会议，每半年召开一次总支民主生活会，将这次征求到的意见逐一进行整改。总的来看，我镇先进性教育活动分析评议阶段工作的成效是明显的，边议边改取得了实质性的效果，广大群众对这一阶段工作也给予了充分的肯定，但是我们应清醒地看到第二阶段中存在的一些问题和不足：如个别单位对分析评议阶段的工作组织不够有力，少数党员查找问题不够准，谈心还不够深入，民主生活会的质量还不够高，边议边改的成效还不够明显，这些问题需要引起我们的高度重视并采取切实有效的措施认真进行“补课”。二、着力抓好整改提高阶段的各项工作整改提高阶段是在学习动员、分析评议两个阶段工作的基础上，集中时间、集中精力解决问题和抓落实、见实效的阶段。能不能通过这一阶段的工作，在解决党员和党组织思想、工作和作风等方面的突出问题，解决影响改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题上取得新的进展，是衡量先进性教育活动有没有取得实效的重要标准。各党支部和所有参学党员一定要充分认识做好这一阶段工作的重要性，以饱满的政治热情、良好的精神状态和求真务实的作风，针对分析评议阶段查找出的突出问题，扎实搞好集中整改，确保先进性教育活动取得实效，真正成为群众满意工程。整改提高阶段从现在开始，需要一个多月的时间。在这个阶段，要着重抓好三个环节的工作。1、认真制定整改措施和整改方案。在分析评议阶段明确了整改方向的基础上，每个党员都要对照党性分析材料，结合党组织的评议意见，对存在的问题深入反思，制定明确的个人整改措施。整改措施分整改内容、整改目标、整改措施三部分。党员的整改措施由支委会审核；专业党支部书记的整改措施报总支书记审核；独立建支的党支部书记的整改措施报分管领导审核；领导班子成员的整改措施由党委主要负责同志审核，督导组配合；镇领导班子主要负责人的整改措施由市委分管领导审核。各参学支部要结合各自实际，按照市委提出的“全面跨越勇争先”的目标和“党员强素质，组织增活力，发展出成果，群众得实惠”的要求，针对党员和党组织自身存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，涉及群众切身利益方面的突出问题，影响本部门本单位改革发展稳定的突出问题，认真制定整改方案，提出科学合理、具体实在的办法和措施。整改方案分指导思想、整改内容、整改目标、整改措施、组织领导、整改任务分解表六个部分。分解表要明确责任人和完成时间。各部门、各单位要将整改任务进行分解，明确责任部门，具体责任人和完成时间，并跟踪督查。要充分考虑问题的轻重缓急和难易程度，既有近期目标，又有中长期安排；既考虑解决问题的必要性，又考虑解决问题的可行性，不提不切实际的目标和口号，做到实事求是，量力而行。要把群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望办、当前能够办好的事情作为整改的重点。各支部的整改方案要报镇党委备案。镇领导班子的整改方案，还要注意吸收班子成员个人的整改措施，注意听取下级机关和群众的意见，由领导班子集体研究决定，并征求督导组的意见。整改方案形成后，要通过一定形式、在一定范围内向群众公布，接受群众监督，吸收群众的合理意见，进行必要的修改。修改后，支部的整改方案报党委备案，镇领导班子的整改方案，报市委先进性教育办公室备案。2、认真进行整改。每个党员都要按照经过审核的整改措施进行整改。党组织要引导党员把解决突出问题、落实保持党员先进性的要求和履行岗位职责结合起来，大力弘扬创业创新创优精神，加速推进民营经济发展，在推进全面跨越发展的伟大实践中坚定理想信念，强化组织观念、纪律观念和宗旨意识，充分发挥先锋模范作用，以实际行动维护改革发展稳定的良好局面。要把深入开展各项主题实践活动作为推进整改的有力举措，不断强化教育活动效果。每个党员按审核过的整改措施进行整改；各支部要按整改方案和整改任务分解表进行整改，具备整改条件的，要马上整改；经过努力能够解决的，要限期整改完成；年底前能整改到位的，要制订明确的进度表；应该解决但受客观条件限制一时解决不了的问题，要向群众说明情况，积极采取措施逐步解决；对那些情况复杂、涉及面广，单靠一个部门和单位难以解决的问题，要加强协调，采取综合治理措施加以解决。总之，每一个单位、每一名党员都要从自身做起、从每一件事做起，抓一件、成一件，改一件、见效一件，通过实实在在的整改，努力做到党员受教育、群众得利益、发展出成果。先进性教育活动开展以来，各参学单位坚持边学边改、边议边改，取得了初步成效，但不能估价过高。在整改提高阶段，要紧紧围绕全面实践“三个代表”、全力推进跨越发展、构建和谐磨头这一主线扎扎实实抓好整改。如何才能找准并解决好群众反映强烈的突出问题呢？至少要在以下四个方面下功夫：一要在解决党员和党组织自身存在的突出问题上下功夫。尤其要解决好一些党员理论素养欠缺、理想信念动摇、思想观念陈旧、党员意识淡薄、作风不实、发展能力不强、先锋模范作用发挥不够好，一些基层党组织软弱涣散，不能发挥领导核心和战斗堡垒作用等基础性、根本性问题，把解决突出问题、保持先进性，与履行岗位职责、推进全面跨越结合起来，大力弘扬创业创新创优精神，进一步增强党组织的凝聚力、战斗力和号召力。二要在解决好群众反映强烈的党风、政风、行风方面存在的突出问题上下功夫。对整理汇总的群众意见和建议，要抓住根本，着力解决党员队伍中存在的学风、思想作风和工作作风等方面的问题，着力解决作风建设中一些深层次的问题。三要在解决好涉及群众切身利益方面存在的突出问题上下功夫。党员领导干部要深入群众、深入实际，到群众意见最多的地方去，到工作难以推开的地方去，及时解决群众最现实、最关心、最紧迫的问题，尤其要注意研究解决土地转让、土地征用以及失地农民、拆迁居民、因灾因病致贫家庭等一批涉及群众切身利益的突出问题，不断提高新形势下做好群众工作的能力和水平。深化“抢抓机遇快发展，振兴磨头当先锋”主题实践活动，发挥部门工作优势，发挥党员个人特长，深入企业和农户，做好事、办实事、解难事，使先进性教育真正让党员受教育、群众得利益、发展出成果。四要在解决好影响本地区本部门本单位改革发展稳定的突出问题上下功夫。各党支部要按照科学发展观的要求，紧密结合自身的实际，认真研究解决影响改革发展稳定的突出问题，尤其是要注意解决好我们的领导方式、能力和水平还不完全适应发展的要求，经济发展的质量和效益不够高，社会事业发展不快，做好新形势下的群众工作能力还不够强等方面存在的问题。要结合“十一五”规划的制定，注意研究解决产业结构调整、生产力布局、发展非公经济、招商引资、项目投入、全民创业、环境打造等问题，把我镇改革开放和现代化建设不断推向前进。这里需要强调的是，由于各单位的情况不同，要解决的问题也不尽相同，整改的具体要求和重点也会不一样。因此，具体到一个单位、一个基层党组织、一名党员，必须坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题。3、公布整改情况。集中整改阶段工作基本结束后，要在一定范围内公布党组织、领导班子的整改情况，充分听取群众意见，自觉接受群众监督。对群众的意见，要及时研究吸收，不断充实整改内容，确保整改真正落到实处。每个党支部都要组织党员过一次专题组织生活，交流党员个人整改情况，肯定成绩，找出差距，进一步深化整改。在集中整改告一段落后，所有的参学党员、党组织、领导班子都要对整改提高阶段工作进行一次全面的“回头看”和“补课”，具体看一看整改措施是否到位，整改内容是否具体明确、针对性强;看一看整改方案是否重点突出、时限明确、责任到人;看一看群众是否满意，整改工作是否取得了实效。同时，要对整个第二批先进性教育活动开展的情况，进行群众满意度测评。群众满意度的测评要坚持群众评判、科学合理和客观公正的原则，尽可能地扩大覆盖面，除本单位在职党员之外，还要积极吸收无党派人士、基层群众、本单位离退休人员以及本单位的服务对象代表参加，确保测评结果能反映真实情况。在此基础上，各参学单位还要分别做好整改提高阶段工作的小结和整个先进性教育活动的总结，并对巩固和扩大教育活动成果工作作出安排，形成书面材料，于10月底前报镇先进性教育办公室。镇领导班子的材料由督导组审阅后，10月29日报市委先进性教育活动办公室。三、积极探索建立保持党员先进性的长效机制探索建立保持共产党员先进性的长效机制，是开展先进性教育活动的一个重要目标，是检验教育活动成效的一条重要标准。中央对此十分重视，近期专门下发了关于认真做好建立健全保持共产党员先进性长效机制工作的通知，我们要通过抓整改、解决突出问题，举一反三，由表及里，进一步认识和把握新形势下加强党的先进性建设的规律，努力健全和完善保持党员先进性的体制机制，把先进性教育活动创造的经验上升为理性认识、转化为制度规范，以便在今后工作中长期遵循。1、针对查找出来的突出问题，从制度上加以整改。各部门各单位要注意把抓好整改与建章立制工作紧密结合起来，对一些关系老百姓切身利益、群众反映强烈的问题，要从制度上找原因、堵漏洞，把整改措施制度化。要在制度落实上下功夫。有制度而没有坚持执行的，要强化教育、检查和监督，确保制度得到严格执行；制度不完善的，要加以健全和完善；没有制度规定的，要建立切实可行的制度。通过完善和落实制度，进一步规范党员言行，提高党员素质，使党员永葆先进。2、认真总结成功经验，用制度的形式加以固定和规范。在这次先进性教育活动中，各部门各单位探索形成了一系列行之有效的做法，对于这些做法，要组织力量进行研究总结，形成制度规范，逐步建立本地区本单位保持党员先进性的长效机制。要立足提高党员素质，充分吸收学习动员阶段领导带学、专家导学、结对帮学、上门送学等促学手段，建立常抓不懈的学习教育机制，进一步健全中心组学习制度、健全党员经常受教育制度、健全学习成果检验制度，以丰富教育内容、改进教育方法、增强教育效果。要立足强化党员努力目标，充分吸收大讨论活动中分层分类、自下而上、几上几下，提炼党员和党组织保持先进性的具体要求的做法，建立和完善对党员的目标引导机制，引导党员根据形势和任务的发展变化，不断丰富和完善保持先进性的具体要求，并自觉将先进性具体要求作为日常工作中的行为准则，树立好先进性形象。要立足充分发挥党员的先锋模范作用，充分吸收开展丰富多彩的主题实践活动的经验，不断创设新的活动载体，丰富活动内涵，为党员发挥作用搭建平台，引导和鼓励党员参与实践，投身实践，努力提高服务发展、服务基层、服务群众的水平。此外，对深入开展谈心谈话、健全党组织民主生活、加强领导干部廉洁自律等好做法，也要加强探索和研究，并以制度的形式固定下来，以便更好地发挥其长期效应。3、注重综合治理，依靠制度解决深层次问题。对于查找出来的一些情况复杂的深层次问题，各部门各单位要注意研究制定综合治理措施，力求从制度上加以解决。要切实加强流动党员的教育管理，在强化挂钩联系责任制的基础上，着力在密切流出地、流入地党组织沟通联系上想办法、下功夫，努力形成互动共管的工作机制。要深化农村党员定责上岗工作，根据形势和任务的变化调整岗位设置，如增设民营经济发展促进岗、“双带”党员示范岗等，使更多的无职党员明确职责、岗位立功，在创业创新创优中凸显先进性。要重视做好新形势下的发展党员工作，注意从个体私营业主、非公企业管理人员和技术工作、农村种养大户和经纪人等新经济组织、新社会阶层中培育发展对象，着力解决农村源头不足、村和企业多年不发展党员问题。针对基层党组织建设中存在的薄弱环节，要结合这次整改，大力推进“强基工程”，下大力气优化基层党组织设置，把党的基层组织进一步健全起来，确保有党员的地方就有党的组织，有组织的地方就有严格的教育管理制度。要通过配齐配强党务工作力量，提高党务干部素质，充分调动其积极性和主动性，发挥他们在加强基层党组织中的作用。要建立健全党的组织、纪检、宣传及群团组织协调运作机制，共同抓好和促进党建工作机制的不断完善，形成齐抓共管的合力,不断增强基层党组织的凝聚力战斗力影响力，切实把“基层组织更强”的任务落到实处。各支部都要紧紧围绕党员保持先进性和组织建设增活力的目标建立长效机制。10月23日前，镇领导班子和主要负责人整改情况以及围绕建立长效机制出台的制度和意见报市委先进性教育活动办公室。四、切实加强对整改提高阶段工作的领导先进性教育活动越是到后期，越要坚持高标准、严要求，越要防止出现松懈、厌倦情绪，确保力度不减、标准不降、要求不松。整改提高阶段虽然环节不多，但时间紧(国庆节休息7天)、任务重、要求高，各部门各单位要继续加强组织领导，抓紧抓实各项工作，确保顺利完成第二批先进性教育活动任务。1、严格落实责任。各支部要认真贯彻落实市委第一责任人抓先进性教育活动电视电话会议精神，主要负责人要认真履行第一责任人职责，投入足够精力抓整改提高。镇领导班子成员要认真抓好联系点的党支部和党员的整改提高工作。各参学单位党员领导干部要带头