2011年度前季度计生工作汇报.doc

往洞乡2011年度前10个月人口和计划生育工作汇报一、人口自然变动情况1、2011年10月到2012年4月我乡总出生220人，男123人，女97人，政策内206人，政策外14人（1孩10人，多孩4人）。其中一孩出生105人（男53人，女52人，政策内95，政策外10人）；二孩出生111人（男69人，女42人，均为政策内）；多孩出生4人（男1人，女3人）。2、按人口类型分类， 2010年10月到2011年7月我乡常住人口共出生215人，男120人、女95人，政策内202人，政策外13人，其中一孩103人（男52人，女51人）；二孩109人（男67人，女42人）；多孩3人（男1人，女2人）；流动人口共出生5人，男3人、女2人、政策内4人，政策外1人，一孩2人（1男1女）、二孩2人（男）、多防1人（女）。二、主体指标完成情况出生率：11.42，同比下降4.10个千分点；常住人口符合政策生育率93.95%，同比上升10.8个百分点，比目标值（94%）低0.05个百分点；流动人口符合政策生育率80%，同比上升7.78个百分点，比目标值（75%）高5个百分点；常住人口政策外出生一孩占出生一孩比例为9.71%，同比下降12.51个百分点，比目标值（5%）高出4.71个百分点，要达到目标值，必须确保年度内无政策外一孩出生的前提下，至少要政策内出生一孩97人；政策外多孩率1.82%，同比下降2.19个百分点，比目标值（3.3%）低1.48个百分点；出生人口性别比为126.8，同比下降28.76个比值，比正常值上限（107）高21.76个比值。其中一孩性别比为102，在正常值范围内；二孩性别比164，高于正常值上限高57个比值，二孩性别比严重偏高，说明二孩女婴出生有漏报现象，通过还原计算，二孩至少漏报女婴22人；多孩性别比33：100（1/3）,虽然低于正常值比值较大，但多孩出生绝对值小，可比性不大；人口死亡率：4.67，同比上升0.38个千分点；人口自然增长率：6.75（11.42-4.67）。三、前10个月工作开展情况1、加大基础工作力度，我乡于2011年2月起组成三个工作组，分别由班子成员任组长和副组长，全面负责人口底数排查、手术库存清理、早婚早育综合治理、政策外孕情跟踪及动员落实补救措施等工作，至7月止，全乡共查出漏报人口47人，其中2010年度漏报36人、2010年以前漏报11人，现均已按程序如实上报；共动员落实长效避孕措施332例，其中清理历年手术库存47例；共排查出早婚对象77对，已全部签订早婚暂不生育保证书，共动员10人落实上环术；共动员政策外怀孕8人落补救措施，其中早婚3人。2、全面实施创优工作，为了进一步推进以技术服务为重点的计划生育优质服务活动，我们在完善服务条件、扩大服务范围、提高服务质量方面，认真落实向实行计划生育的育龄夫妻免费提供避孕节育技术服务的制度，改善服务条件，完善服务制度，围绕生育、不育等大力开展生殖保健服务，认真实施出生缺陷干预工程调查。今生年以来，对已婚育龄妇女进行生殖健康检查200多人次，对30患有妇科疾病的妇女进行了诊治。四、当前存在的问题1、我乡主体指标呈“三高一低”（即出生率高、出生人口性别比高、政策外一孩占出生一孩比例高、符合政策生育率低）态势，除政策外多孩率外其余指标均达不到目标值。我乡出生率目前11.42，预计年底出生率将突破15，将高出目标值1.4个千分点以上；出生人口性别比高达126.8，比正常值上限高出19.8个比值，尤其是二孩性别比高达164，高于正常值上限57个比值，通过还原计算，二孩至少漏报女婴22人；政策外一孩占出生一孩比例高达9.71%，比目标值高出4.71个百分点，说明早婚早育现象仍然十分严重；常住人口符合政策生育率为93.95，还差0.05个百分点才达到目标值。2、手术库存量仍然很大，特别是条例修改后符合政策生育二孩的育龄群众生育一孩后没有及时上环，造成一孩手术库存量很大，虽然我乡近期加大了工作力度，但仍然有98例一孩90天以上没有落实避孕措施，这部分人群一旦无证生育二孩，势必致使我乡人口出生率出生远远超出州县下达的目标值；另外有51对二孩及多孩夫妇长期外出未术，又无外出详细地址，处于失控状态，这是我乡政策外多孩出生的温床。3、早婚、早育现象仍然突出，截止6月，全乡共掌握早婚对象77对，其中双方外出务工有31对，去向不明的有15对，占去了早婚人群的一大半，且外出务工地址不详，无法与现居住地协查管理。早婚人群也是滋生政策外生育一孩的温床，这将严重影响全乡出生人口符合政策生育率。4、妇检工作没能顺利开展，由于目前妇检对象外出务工人数的不断增加，再加其家人对妇检工作的不配合，使我们无法掌握其外出务工的详细地址，这已严重影响妇检率。五、下步工作计划1、进一步加大清查人口底数工作力度，重点加大对大龄未婚男女青年、已领一、二孩证但长期体现为“持征待孕”的育龄妇女、生育第一个子女性别为女的育龄妇女、二女户以及未术长期外出育龄妇女等人群的生育情况进行排查，要求做到横向到边、纵向到底、不留死角。2、举全乡之力做好早婚对象的孕情、生育情况的摸底排查、收取保证金并签订保证书、手术库存的清理以及社会抚养费的征收工作，争取年底取得实质性进展。3、加大综合治理出生人口性别比工作，坚持以省州县工作标准为导向，整合公安、