新消防法解读

. 新消防法解读 2009年5月1日,修订后的新消防法将正式施行。新消防法较之旧消防法有哪些变化,新法新在哪里?前日上午,广东省公安厅召开新消防法新闻发布会。省公安厅消防局副总队长董贵龙、防火部部长卢小平就一些与公众相关的法条进行了解读。1新增“应急救援”董贵龙介绍,目前,全国消防部队抢险救援比例已达火灾扑救任务量的2倍以上,并呈逐年上升的趋势,我省消防部队出警任务中近七成为抢险救援。新法第一条在立法宗旨中新增加了“加强应急救援工作”内容,首次将应急救援写入法律,并将“抢险救援”一律改称为“应急救援”,新消防法还进一步加强了公安消防部队和政府专职消防队的应急救援能力建设及必要的保障措施。同时,新法还规定,对因参加应急救援受伤、致残或者死亡的人员,给予相应的医疗、抚恤资金。2建设工程备案抽查旧消防法规定,所有建设工程均由公安消防机构审核、验收。董贵龙介绍,5月1日新法实行后,除大型人员密集场所和特殊工程必须经过消防审核和验收外,其他工程实行备案抽查制度。建设单位只须办理消防设计和工程竣工备案,公安机关消防机构将进行抽查。不依法备案,公安机关消防机构将责令整改,处5000元以下罚款。新法还规定,今后举办大型群众性活动不再进行消防行政许可。3违法最高罚30万元旧消防法规定,如果发现消防违法行为,消防部门将责令限期整改,复查发现不合格才能进入处罚程序。查处一个违法行为,至少需要10天以上时间,足以淡漠违法人员对法规的畏惧。董贵龙介绍,这种情况在新法施行后将彻底改变。新法取消了“责令限期改正”的前置条件,并赋予公安机关消防机构强制执行的权力。今后如发现在建工程、公众聚集场所违法擅自施工或使用、营业等行为,在责令停止施工、停止使用或停产停业的同时,最高可处30万元的罚款。对不及时消除隐患可能严重威胁公共安全的危险部位或者场所,公安机关消防机构还可以采取临时查封措施。4装修标准严格要求2005年12月25日,中山市坦洲镇“老虎吧”发生火灾,导致26人死亡。2008年9月21日,深圳市舞王俱乐部发生特大火灾事故,造成43人死亡。两个场所均使用大量易燃有毒装修,未经消防审核、验收就擅自开业经营。新法规定,公众聚集场所室内装修、装饰,应当按照消防技术标准要求,使用不燃、难燃材料。未经消防安全检查或者经检查不符合消防安全要求,擅自投入使用、营业的,责令停止施工、停止使用或者停产停业,并处3万元以上30万元以下罚款。卢小平介绍,在消防监督执法实践中,对于违法单位或人员最有力的措施就是“三停”。这种临时查封没有前置,能将消防监管的力度放大到最大,对违法单位尤其是公共娱乐场所起到极大的震慑作用。5设专业机构审图纸旧消防法规定,建设工程的消防设计图纸由公安消防机构审核。而消防部门因警力有限,延缓了审核速度和准度。董贵龙介绍,公安部有关专家认为,建设工程图纸的设计与审核是专门性技术工作,应当由技术部门和技术人员承担责任。新法规定,建设工程的消防设计图纸由具备资质的“建设工程消防设计审核中介机构审核”,公安机关消防机构只负责备案、审查。建筑设计单位不按照消防技术标准强制性要求进行消防设计,公安机关消防机构将责令改正或停止施工,并处1万元以上10万元以下罚款。6鼓励投火灾责任险董贵龙说,火灾赔偿一直是火灾善后工作难题。目前,我国火灾公众责任险处于起步阶段,单位失火,政府买单的现象比较普遍。如果有关场所投保了火灾公众责任保险,那么一旦发生意外,受害人都会得到一份保障。新消防法规定:“国家鼓励、引导公众聚集场所和生产、储存、运输、销售易燃易爆危险品的企业投保火灾公众责任保险；鼓励保险公司承保火灾公众责任保险。”该条款是首次在法律中出现,对火灾防范、风险管理和灾后补偿方面起到了保障作用。古希腊哲学大师亚里士多德说： 人有两种，一种即“吃饭是为了活着”,一种是“活着是为了吃饭”.一个人之所以伟大，首先是因为他有超于常人的心。“志当存高远”,“风物长宜放眼量”,这些古语皆鼓舞人们要树立雄心壮志，要有远大的理想。有一位心理学家到一个建筑工地，分别问三个正在砌砖的工人：“你在干什么？”第一个工人懒洋洋地说：“我在砌砖。” 第二个工人缺乏热情地说：“我在砌一堵墙。” 第三个工人满怀憧憬地说：“我在建一座高楼！”听完回答，心理学家判定： 第一个人心中只有砖，他一辈子能把砖砌好就不错了；第二个人眼中只有墙，好好干或许能当一位技术员；而第三个人心中已经立起了一座殿堂，因为他心态乐观，胸怀远大的志向！井底之蛙，只能看到巴掌大的天空；摸到大象腿的盲人，只能认为大象长得像柱子；登上五岳的人，才能感觉“一览众山小”;看到大海的人，就会顿感心胸开阔舒畅；心中没有希望的人，是世界上最贫穷的人；心中没有梦想的人，是普天下最平庸的人；目光短浅的人，是最没有希望的人。清代“红顶商人”胡雪岩说：“做生意顶要紧