《投资项目评估》PPT课件

1 第五章资源条件 厂址选择和生产建设条件评估 第一节资源条件评估第二节项目建设地区和厂址选择分析评估第三节项目建设实施条件的分析评估第四节项目生产条件的分析评估 第一节资源条件评估 P125 一 资源及其分类广义的资源 是泛指社会财富的来源 既包括自然资源 又包括技术资源 信息资源和人力资源等社会资源 狭义的资源 系指人类用以创造社会财富的自然资源 既包括工业 农业 交通运输业等部门生产 经营所需用的自然资源 又包括满足人们生活福利所需的自然资源 2 资源从不同角度进行分类 可再生资源与不可再生资源可回收资源与不可回收资源物质资源与生态资源自然资源 3 二 自然资源的特点 2 资源具有在数量上的有限性和稀缺性 在分布上的不均衡性两大特点 1 资源 是指项目需用的能够为工业生产提供原材料和能量的自然资源 如矿藏 农林 生物 土地及水资源等 资源的有限性无论何种自然资源 在一定范围内都是有限的 特别是矿产资源 它们的储藏量也是有限的 4 三 资源开发利用的基本要求 P127 投资项目对资源的开发利用应符合下列基本要求 1 符合资源总体开发规划要求 2 符合资源综合利用的要求 3 符合节约资源和可持续发展的要求 4 资源的开发利用符合国家保护生态环境的规定 5 资源储量和品质勘探深度 应达到国家有关部门的规定要求 以确保资源开发项目建设的可靠性 按照国家批准的生产规模和设定的开采年限进行投资建设 6 对自然资源利用应进行合理性分析 5 四 资源开发项目的资源条件评估 1 资源条件评估的原则可得性 可用性 可靠性和效益性2 资源条件评估的内容 P128 1 资源开发的合理性 2 资源的可利用量 3 资源的自然品质 4 资源的赋存条件 5 资源的开发价值 6 资源的供应是否有协议 7 技术进步对充分利用资源优势的作用和影响 8 稀缺资源项目 开辟新资源的可能前景及替代途径 6 第二节项目建设地区和厂址选择分析评估 P106 一 项目建设地区选择的分析评估 7 8 案例 南昌地铁项目的可能性评估 基本条件 根据国家有关标准 对城市建设地铁有四个基本要求 即市区人口大于或等于300万 地区生产总值大于或等于1000亿 地方财政一般预算收入大于100亿 规划线路单向高峰小时最大断面客流量大于等于3万人次 按照2007年统计数据 南昌市常住人口458万 地区生产总值2007年1406亿元 地方财政一般预算收入2008年正好突破100亿元 地铁规划中的5条线路预测远景单向高峰小时最大断面客流量1号线为3 57万人 2号线为3 47万人 9 资金条件 从2009年到2016年 南昌将投入274 24亿元建设地铁 在总投资额中 政府出资40 剩余60 通过其他方式进行筹集 筹集过程中 主要充分利用银团贷款 辅以信托产品 融资租赁等其它金融工具筹措建设资金 地质条件 一是水多 要穿越很多水系 二是沙多 施工难度比地质条件好的城市要大 但目前这方面技术非常成熟 完全能够解决问题 工程项目准备条件 建立地铁工程开工前安全报告评估制度 建立点面结合多层次的安全纠察队伍 实施地铁项目全过程风险管理 1 厂址选择的原则 1 遵循国家的建设方针 满足项目生产建设和职工生活的要求 2 必须服从区域规划 城镇建设规划和国土开发整治规划等的要求 3 要有利于节约投资和生产经营费用 4 要注意环境保护 要有利于保护风景区和文物古迹 二 项目厂址选择的分析评估 P108 10 5 节约用地 不占或少占耕地 不要在地震断层 滑坡 泥石流 崩塌 矿藏区等工程地质和水文地质条件恶劣地区选厂址 6 尽量减少拆迁移民 7 要有利于场区合理布置和安全运行 8 厂址选择还应着重研究拟建项目的生产工艺特点和生产经营对厂址的要求 以及外部条件和四周环境对项目生产经营的影响 11 1 厂址位置 2 占地面积 3 地形 地貌与气象条件能否满足项目建设规模和建设条件的要求 并计算土石方工程量及所需工程的费用 4 地震情况 5 工程地质水文情况 6 征地拆迁移民的安置方案 2 厂址选择的研究内容 12 7 交通运输及水电供应等条件 8 环境保护条件 厂址位置能否被当地环境容量所接受 是否符合国家环境保护法规的要求 9 项目所在地的生活福利设施满足项目需要的程度 10 施工条件及法律条件支持 此外 交通运输项目选线 应有利于沿线地区的经济和社会发展 技术改造项目应充分利用原有场地进行 13 14 建厂地区选择标准 原料消耗量大 在生产过程中原料的失重程度高或原料易于腐烂 不宜长途运输的企业 如水泥厂 非金属矿加工厂 糖厂 榨油厂 轧花厂 罐头厂一般都应建立在原料地或靠近原料生产基地 对于成品不便运输的企业 一般应靠近消费地点建厂 如硫酸厂 家俱厂 平板玻璃厂等 对于耗电量大的工厂 如铜 铝 镁 钦的冶炼厂 铁合金厂 电石厂 人造纤维厂等一般应靠近动力基地 最好是靠近提供廉价电能的大型水电站 建厂 这是因为这些产品的生产过程主要采用电解或电热工艺 单位产品的电能消耗大 电费占成本的20 30 靠近电站建厂 就能比较可靠地保证电能需要 并减少电能输送的大量损失 对各种精密仪器 电子计算机等所谓 知识密集型 工业 由于需要广泛的技术协作 一般应建在科学技术中心 第三节项目建设实施条件的分析评估 项目设计单位评估项目施工单位评估建设资金条件评估施工阶段场地准备条件评估设备制造和供应条件评估项目同步建设条件评估 15 一 项目设计单位评估评估内容 对设计单位的设计质量 设计信誉 设计历史作出正确的分析评价 分析其设计方案是否合理 设计质量是否可靠 设计成本是否合理经济等 16 17 二 项目施工单位评估 评估内容 对承担项目施工的施工队伍技术力量 管理水平 专业化程度 人员素质和施工技术装备水平进行详细调查和可行性分析 以保证项目顺利施工建成 18 三 建设资金条件评估 19 四 施工阶段场地准备条件评估 分析场地条件是否符合总平面布置的要求 审查施工阶段用水 用电是否能得到保证 有拆迁任务的项目是否与住户签订了拆迁协议 住户是否同意搬迁等 五 设备制造和供应条件评估 20 21 六 项目同步建设条件评估 同步建设条件 指建设项目与相关项目以及主体工程与辅助工程在时间上 技术上和生产能力上的同步 包括 1 时间上的同步性 相关项目在建设时间长短上是不同的 虽不要求相关建设项目同时开工 但要求同时建成投产 同时发挥效益 22 2 技术上的同步性 技术同步需要从投入和产出两个方面进行分析 从投入方面看 拟建项目所采用的技术与前序项目 即为拟建项目提供投入品的项目 的技术水平应该相适应 从产出方面来说 拟建项目所采用的技术与后序项目 指使用拟建项目产出品的项目 的技术水平也应该相适应 23 3 生产能力上的同步性 生产能力的同步也要从投入和产出两个方面进行分析 从投入方面看 拟建项目与为它配套的前序项目的生产能力应该相适应 从产出方面来说 拟建项目与后序项目的生产能力不适应 不配套 则生产能力也不同步 24 举例 几大行业的关联 25 4 建设项目内部的同步建设 在同一个建设项目内部 也有一个同步建设的问题 一个建设项目包括许多子项目 如各个生产车间之间 供水供电工程 管线道路工程 配套生活设施等 只有这些子项目的建设保持同步 才能保证项目效益的正常发挥 项目工期不被拖延 26 第四节项目生产条件的分析评估 是指对项目建成投产后的经营条件所进行的评估 生产条件评估 生产条件 是指项目在建成投产后的运行过程中必须具备的条件 生产条件评估的内容 自然资源条件原材料条件评价燃料和动力供应条件评价交通运输条件评价通信条件评价人力资源条件评价 27 在项目的生产经营过程中 不可缺乏的主要的物资基础和基本条件是 一 自然资源条件的分析评估 一 资源条件的分析 1 项目所需资源的名称 储量 品位 成分 产地或供应点 2 资源品位 自然品质 成分与需用要求的适应性 3 说明资源赋存条件和开采方式 分析资源的地质构造和开采难易程度 确定开采方式和设备方案 有自行开采 计划供应或合资开发等不同方式 28 4 根据项目年最大需用量 资源的可能供应量及今后生产发展所需资源扩大供应的可能性 制定合理的开发规模和开发年限 以及资源的开发价值 5 在已有资源不能满足拟建项目生产规模需求时 提出相应的措施 6 研究技术进步对充分利用和发挥资源优势的作用和影响 7 对于需用稀缺资源和供应紧张的资源项目 还须分析评价开采新资源的可能前景及其替代资源的途径 29 二 资源条件的评估 项目资源条件评估 就是为了使项目能最大限度地利用资源 结合本地区的特点 通过对资源的分布 储量 品位 开采利用的可能性和经济性等所进行的实事求是地分析评价工作 30 2 资源的品种 品位 成分 特性是否符合项目的要求 1 有无正式批准的资源储量报告 3 资源的开采利用条件 目前和将来的生产规模 产量和价格能否满足项目的需要 4 研究技术进步对允分利用和发挥资源优势的作用和影响 5 对于需要利用稀缺资源和供应紧张的资源的项目 还须分析评估开辟新资源的可能前景及替代资源的途径 6 资源的供应是否有协议 以评估项目资源的供应是否可靠 资源条件评估的内容 31 二 原材料供应条件的分析评估 原材料和投入物 包括未加工或半加工的原料 制成品 如零配件 部件 半装配件等组件 辅助材料 如化学制品 添加剂 包装材料 油漆 油料等 以及工厂用品 如保养材料 机油 润滑油脂和清洗材料等 等等 一 原材料供应条件的分析 32 按照拟建项目的生产要求和生产规模 说明项目所需的原材料和主要辅助材料的名称 品种 成分 质量以及年需用量 包括年使用量和损耗量 分别编制 原材料用量估算表和有害 有毒 易燃 易爆材料 物料等危险材料 品 用量估算表 主要原材料用量估算表 危险材料 品 用量估算表 33 是指项目建成投产后在生产经营过程中所需各种主要原材料 辅助材料及半成品等的供应数量 质量 价格 供应来源 运输距离 仓储设施等方面条件 二 原材料的供应条件评估 三 原材料和物料投入供应条件评估的要求 1 分析和评价原材料供应的数量能否满足项目生产能力的需要 3 分析原材料和投入物的价格 运费及其变动趋势对项目产品的影响 2 分析和评价原材料的质量能否适应生产工艺要求 满足项目产品设计功能的需要 34 项目生产所需燃料主要有煤炭 石油或天然气等 而所需的动力是指外购的水 电 风 汽和气及其他带能工质 三 燃料 动力的供应条件的分析评估 带能工质 指带有能量的工作介质 如水 压缩空气 蒸汽等 一 燃料 动力的供应条件的分析 35 在可行性研究报告和项目评估中要编制燃料动力用量估算表 说明项目所需燃料的品种 用量 来源 供应条件及运输方式 燃料动力用量估算表 注 数量 以年用量计算 动力 系指外购的电 汽 水 气等 燃料 主要指煤炭 石油与天然气等 36 1 分析和评价项目所需燃料的需求量能否得到满足 2 分析和评价供水条件 4 分析和评价其他动力 能源 供应条件 二 燃料 动力供应条件的评估 3 分析和评价供电条件 37 四 交通运输和通讯条件的评估 主要是分析项目所选择的运输方式和运输设备是否经济合理 评估运输中的装 卸 运 储各环节间的能力及组织管理是否协调有序 估算各种类型物资的运进量与运出量 分析其对生产过程与产品成本的影响 通讯是指电话和网络系