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煤煤矿补矿补充充灭灭火火项项目目土地复垦方案土地复垦方案 1 煤矿补充灭火项目土地复垦方案煤矿补充灭火项目土地复垦方案 煤煤矿补矿补充充灭灭火火项项目目土地复垦方案土地复垦方案 2 目目 录录 1 前言前言 4 1 1 编制背景及过程 4 1 2 复垦方案摘要 5 2 编制总则编制总则 6 2 1 编制目的 6 2 2 编制原则 7 2 3 编制依据 8 2 3 1 法律依据 8 2 3 2 有关土地复垦政策性文件 8 2 3 3 土地利用相关规划 9 2 3 4 技术标准 9 2 3 5 相关基础资料 9 2 4 计量单位 9 3 项目概况项目概况 10 3 1 项目简介 10 3 2 项目区自然概况 10 3 2 1 地理位置 10 3 2 2 地貌 12 3 2 3 气侯 12 3 2 4 土壤 12 3 2 5 生物 12 3 2 6 水文 12 3 2 7 地质 14 3 2 8 地震烈度 16 3 3 项目区社会经济概况 16 3 4 项目区土地利用状况 17 4 土地复垦方向可行性分析土地复垦方向可行性分析 19 4 1 土地损毁分析与预测 19 4 1 1 土地损毁环节与时序 19 4 1 2 已损毁土地现状 24 4 1 3 拟损毁土地预测 24 4 1 4 复垦区损毁面积及预测结果 27 4 1 5 复垦区与复垦责任范围确定 27 4 2 复垦区土地利用状况 29 4 2 1 土地利用类型 29 4 2 2 土地权属状况 29 4 3 生态环境影响分析 29 煤煤矿补矿补充充灭灭火火项项目目土地复垦方案土地复垦方案 3 4 3 1 对土壤资源的影响 30 4 3 2 对水资源的影响 30 4 3 3 对生物资源的影响 30 4 4 土地复垦适宜性评价 30 4 4 1 土地适宜性评价原则 31 4 4 2 土地适宜性评价依据 32 4 4 3 土地适宜性评价过程 32 4 4 4 复垦土地各评价单元土地质量状况及评价结果 35 4 5 水土资源平衡分析 36 4 5 1 土源分析 36 4 5 2 水源分析 37 4 6 复垦的目标任务 38 5 土地复垦质量要求与复垦措施土地复垦质量要求与复垦措施 39 5 1 土地复垦质量要求 39 5 2 预防控制措施 40 5 3 复垦措施 41 5 3 1 工程技术措施 41 5 3 2 生物和化学措施 42 5 4 监测措施 45 5 5 管护措施 45 5 5 1 林地管护措施 45 5 5 2 草地管护措施 45 6 土地复垦工程设计及工程量测算土地复垦工程设计及工程量测算 46 6 1 工程设计 46 6 2 工程量测算 50 7 土地复垦投资估算土地复垦投资估算 55 7 1 估算说明 55 7 1 1 编制依据 55 7 1 2 取费标准和计算方法的说明 55 7 2 估算成果 58 7 2 1 土地复垦静态投资估算 58 7 2 1 土地复垦动态投资估算 58 7 3 其他需说明的问题 59 8 土地复垦服务年限与复垦工作计划安排土地复垦服务年限与复垦工作计划安排 60 8 1 土地复垦服务年限 60 8 2 土地复垦工作计划安排 60 8 2 1 土地复垦工程概况 60 8 2 2 复垦工程进度安排 60 8 2 3 土地复垦费用安排 61 煤煤矿补矿补充充灭灭火火项项目目土地复垦方案土地复垦方案 4 9 土地复垦效益分析土地复垦效益分析 62 9 1 经济效益分析 62 9 2 生态效益分析 62 9 3 社会效益分析 63 10 保障措施保障措施 64 10 1 组织领导措施 64 10 1 1 组织机构 64 10 1 2 管理制度措施 64 10 2 费用保障措施 65 10 3 监管保障措施 66 10 4 技术保障措施 66 10 4 1 技术措施 66 10 4 2 土地复垦监测 67 10 4 3 后期管护措施 68 10 5 公众参与 68 10 5 1 目的 68 10 5 2 公众参与调查工作程序 68 10 5 3 公众参与的原则及方式 69 10 5 4 调查对象及内容 69 10 5 5 调查结果统计 71 10 5 6 公众意见及建议 72 10 5 7 调查结论 72 10 6 土地权属调整方案 72 10 6 1 土地权属调整原则 72 10 6 2 土地权属调整程序 72 11 附表 附表 某煤炭有限责任公司煤矿补充灭火项目土地复垦方案预算表 12 附件 附件 13 附图 附图 1 某煤炭有限责任公司煤矿补充灭火项目土地复垦现状图 2 准格尔旗土地利用总体规划图 3 某煤炭有限责任公司煤矿补充灭火项目土地复垦损毁预测图 4 某煤炭有限责任公司煤矿补充灭火项目土地复垦规划图 煤煤矿补矿补充充灭灭火火项项目目土地复垦方案土地复垦方案 5 1 前言 1 1 编制背景及过程 某煤田位于某区鄂尔多斯市的东部及南部 行政区划隶属于鄂尔多斯市某 区铜川镇及准格尔旗乌拉哈达乡 神山镇 煤炭有限责任公司为资源整合矿井 整合后矿田面积为 16 6104 km2 煤矿设计规模为原煤生产能力 1 2Mt a 主要可采煤层为 3 1 4 1 5 1 6 2 中 煤层 矿井投产在 3 1 煤层布置一个回采工作面 采用长壁式综合机械化采煤 法 采用中央并列抽出式机械通风方式 2008 年该公司委托某区煤田地质局 153 勘探队对矿田范围内的火区进行了 勘探 153 勘探队于 2008 年 4 月份提交了 某煤田 煤矿火区详细勘探报告 2008 年 5 月该公司委托某区煤炭科学研究所在火区勘探报告的基础上 编制 集团 煤炭有限责任公司煤矿灭火专项初步设计 该矿在灭火施工中 发现了新的火区 为了维护煤炭的正常生产 保证采 矿工作安全 该矿委托内蒙古方渊煤炭工程技术管理有限公司在某区国土资源 厅批准的采矿许可证范围内进行了火区详细勘探工作 方渊公司于 2010 年 9 月 编制完成了 某煤炭有限责任公司煤矿火区详细勘探报告 为了贯彻落实国务院颁布的 土地复垦条例 国务院令第 592 号 要求 及时复垦利用被损毁的土地 充分挖掘废弃土地生产潜力 促进土地集约节约 利用 保护和改善矿山环境 实现矿山社会经济持续发展 某煤炭有限责任公 司委托我公司 鄂尔多斯市立信土地规划咨询有限责任公司 编制 某煤炭有 限责任公司煤矿补充灭火项目土地复垦方案 我公司接受委托后 成立了专门的项目组 项目组技术人员结合本火区的 相关资料 讨论并初步确定了拟采取的复垦措施和复垦方向 编制组全体工作 人员严格按照 土地复垦方案编制规程 TD T1031 1 2011 的有关规定 反 复讨论修改 最终形成 某煤炭有限责任公司煤矿补充灭火项目土地复垦方案 1 2 复垦方案摘要 依据国家法律法规及本工程设计资料 结合矿区实际情况 遵循 统一原 则 源头控制 防复结合 的要求及 因地制宜 综合利用 的原则 依据当 煤煤矿补矿补充充灭灭火火项项目目土地复垦方案土地复垦方案 6 地的土地利用总体规划 合理确定复垦土地用途 煤矿火区总占地面积为 245 5662 公顷 根据 某煤炭有限责任公司煤 矿灭火专项初步设计 治理区灭火工期为 2 年 其中 灭火剥离工期 1 年 火 区灭火效果监测工期 1 年 2012 年初开始到 2013 年末结束 本复垦方案的设 计服务年限从 2014 年初开始到 2016 年末结束 为期 3 年 其中包括 2 年管护 期 某煤炭有限责任公司煤矿补充灭火项目总占地面积为 245 5662 公顷 土地 利用现状为旱地 灌木林地 其他林地 天然牧草地 其他草地 坑塘水面 村庄和采矿用地 其中旱地面积为 2 5302 公顷 灌木林地面积为 10 7198 公顷 其他林地面积为 159 1553 公顷 天然牧草地面积为 66 2302 公顷 其他草地面 积为 5 1052 公顷 坑塘水面面积为 0 4914 公顷 村庄面积为 0 6703 公顷 采 矿用地面积为 0 6638 经预测 火区治理区挖损面积为 194 0059 公顷 包括新 建复垦作业道路 1 98 公顷 压占面积为 51 5603 公顷 总损毁面积为 245 5662 公顷 通过综合整治 使该矿灭火过程中被损毁的土地进行复垦 复垦土地面积 为 243 5862 公顷 复垦作业路 1 98 公顷不进行复垦 由于本项目区施工后 很 难使土壤条件 地下水条件达到适合耕地作物生长的条件 旱地日后补充在准 格尔旗耕地库中 所以本复垦方案不设计复垦旱地 本次方案设计复垦为林地 和人工牧草地 其中有林地为 20 50 公顷 灌木林地面积为 170 00 公顷 人工 牧草地面积为 53 0862 公顷 土地复垦率达 99 19 使该矿在建设过程中对土 地的损毁程度降到最低 2 编制总则 土地资源与矿产资源都是国家的重要自然资源 在开发矿产资源的同时 要保护利用好土地资源 这就要求既要贯彻落实 十分珍惜和合理利用土地 切 煤煤矿补矿补充充灭灭火火项项目目土地复垦方案土地复垦方案 7 实保护耕地 的基本国策 又要加大矿产资源的开发力度 为国民经济发展服务 长期以来 在我国工业化 城镇化进程中 土地 矿产资源的开发支持了 各项生产建设 但也留下了大量废弃地 未得到及时复垦利用 随着经济建设 步伐的加快 工矿废弃地的数量持续增加 导致土地复垦 旧账未还 新账又欠 严重损毁了生态环境 加剧了人地矛盾 影响了经济社会的可持续发展 为贯彻 加快建设资源节约型 环境友好型社会 的有关精神 落实我国国 民经济和社会发展 十二五 规划纲要和党中央国务院有关文件中提出的 加快推 进土地复垦 的要求 鄂尔多斯市多年来在抓好煤矿发展的同时 狠抓了矿山的 土地复垦工作 寻求有效的 科学的复垦工艺 缩短了复垦周期 充分利用复 垦耕地 使矿山的复垦工作步入了良性循环 为企业和社会创造了巨大的经济 效益和社会效益 2 1 编制目的 搞好土地复垦工作是贯彻落实科学发展观 坚持最严格的耕地保护制度 实现土地可持续利用的重要举措 对恢复和改善生态环境 发展循环经济 推 进社会主义新农村建设 建设节约型社会 促进经济社会全面协调 可持续发 展具有十分重要的意义 本项目的开发建设将不可避免地占用和损毁矿区范围内的土地 影响生态 环境 编制 某煤炭有限责任公司煤矿补充灭火项目土地复垦方案 就是通过 一系列的调查 研究 预测 评价等工作 提出符合实际的 科学的复垦整治 措施 使被损毁的土地得到恢复 改善当地生态环境质量 最终实现边生产 边复垦改善生态环境的目标 贯彻落实 谁损毁 谁复垦 的原则 明确生产建设单位土地复垦的目标 任务 措施和实施计划等 为土地复垦工程实施 土地复垦管理 监督检查 验收以及土地复垦费用的征收提供依据 确保土地复垦落到实处 本方案主要 是火区土地损毁状况的预测 土地复垦方案设计等 各项工作的内容和要求如 下 1 预测火区在灭火期间土地损毁类型 以及各类土地的损毁范围和损毁程 度 量算并统计各类被损毁土地的面积 2 根据预测结果和待复垦土地适宜性评价 确定各类被损毁土地的应复垦 煤煤矿补矿补充充灭灭火火项项目目土地复垦方案土地复垦方案 8 面积 合理确定复垦后的土地利用方向 并根据各类土地的损毁时间 损毁性 质和损毁程度 确定复垦时间和复垦措施等 3 在有关法律 法规和政策的基础上 按照煤矿的生产方式 生产安排及 有关的行业标准和技术参数确定复垦方案 统计复垦工程量 测算复垦工程的 投资概算 把土地复垦与煤矿建设工程统一设计 把复垦费用列入煤矿生产采 选工程投资中 使复垦费落到实处 2 2 编制原则 某煤炭有限责任公司煤矿补充灭火项目土地复垦方案 的编制主要根据 当地自然环境与社会经济实际情况 按照经济可行 技术科学合理 效益最佳 和便于操作的要求 以最大限度改造采煤工艺 完善生产环节 提高资源回收 率 保障安全生产为指导思想 结合本火区特征和具体实际 遵循以下原则 1 源头控制 防复结合 在从事生产建设活动中应采取预防 控制措施 尽量减少对土地不必要的 损毁 把土地复垦放在整个生态环境之中 在煤矿服务年限内有计划地逐片实 施 做到开采一片 复垦一片 治理一片 收益一片 使火区煤炭资源的开发 利用与工 农 牧业生产和社会经济协调发展 2 统一规划 统筹安排 对矿区进行土地复垦 恢复与重建土地生态环境 是煤矿生产工艺中不可 缺少的一个环节 并将土地复垦费用列入生产成本 复垦经费逐步纳入到企业 成本中 实现经济效益 社会效益和生态效益有机统一 3 因地制宜 优先用于农用地 贯彻落实 十分珍惜和合理利用土地 切实保护耕地 的基本国策 按照 因地制宜 综合利用 的原则 依据矿区所在地的土地利用总体规划 合理 确定复垦土地用途 宜农则农 宜林则林 宜牧则牧 4 谁损毁 谁复垦的原则 坚持谁开发谁保护 谁损毁谁复垦 落实责任 建立矿区生产环境治理和 土地复垦的长效机制 实行企业发展和负责损毁土地复垦的相关约束机制 实 行目标责任制 保障损毁土地的及时和有效复垦 5 综合效益的原则 损毁土地的复垦是一个完整而复杂的综合体 追求的目标是融社会 经济 煤煤矿补矿补充充灭灭火火项项目目土地复垦方案土地复垦方案 9 和生态效益为一体 综合效益最优 就是使土地复垦融于社会经济发展和维持 生态平衡之中 谋求社会 经济 生态效益的统一 2 3 编制依据 某煤炭有限责任公司煤矿补充灭火项目土地复垦方案 是依据中华人民 共和国 土地管理法 矿产资源法 环境保护法 煤炭法 国务院颁布 的 土地复垦条例 等法律 法规以及国家和某区对矿区土地复垦的有关规定 进行的 2 3 1 法律依据 a 中华人民共和国土地管理法 2004 年 8 月修订 b 中华人民共和国环境保护法 1989 年 12 月 c 中华人民共和国矿产资源法 1996 年 8 月 d 中华人民共和国煤炭法 1996 年 8 月 e 中华人民共和国农业法 2002 年 12 月 f 中华人民共和国草原法 2002 年 12 月 g 中华人民共和国水土保持法 1991 年 6 月 h 中华人民共和国土地管理法实施条例 1999 年 1 月 i 基本农田保护条例 1998 年 12 月 j 土地复垦条例 2011 年 2 月 k 土地复垦方案编制规程 TD T1031 1 2011 2 3 2 有关土地复垦政策性文件 a 国务院关于促进集约节约用地的通知 国土资发 2008 3 号 b 关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知 国土资发 2006 225 号 c 关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知 国土资发 2007 81 号 d 矿山生态环境保护与污染防治技术政策 环发 2005 109 号 煤煤矿补矿补充充灭灭火火项项目目土地复垦方案土地复垦方案 10 e 关于加强矿山生态环境保护工作的通知 国土资发 1999 36 号 f 某区土地开发整理工程建设标准 NMTDHB 2009 1 g 关于进一步加强全区生产建设项目土地复垦方案编报和审查工作的通 知 内国土资发办 2010 75 号 2 3 3 土地利用相关规划 a 准格尔旗土地利用总体规划 2009 2020 年 2 3 4 技术标准 a 土地复垦技术标准 试行 1995 7 b 土地利用现状分类 GB T21010 2007 c 土地开发整理规划编制规程 2000 d 土地开发整理项目规划设计规范 2000 e 生态公益林建设技术规程 GB T18337 2 2001 f 水土保持综合治理技术规范 GB T16453 1996 g 水土保持综合治理规划通则 GB T15772 1995 2 3 5 相关基础资料 a 某煤炭有限责任公司煤矿补充灭火项目初步设计 b 某煤炭有限责任公司煤矿灭火项目勘测定界报告书 2 4 计量单位 面积 亩 公顷 hm2 平方公里 km2 长度 米 m 公里 km 煤炭储量及产量 吨 t 万吨 百万吨 Mt 亿吨 亿 t 煤矿年生产能力 兆 百万 吨 年 Mt a 万吨 年 万 t a 土方工程量 立方米 m3 复垦单价 万元 公顷 万元 hm2 复垦费用 投资 万元 人民币 煤煤矿补矿补充充灭灭火火项项目目土地复垦方案土地复垦方案 11 3 项目概况 3 1 项目简介 项目名称 某煤炭有限责任公司煤矿补充灭火项目 建设地点 准格尔旗准格尔召镇 隶属关系 隶属于鄂尔多斯市准格尔旗准格尔召镇 项目类型 灭火专项 灭火工期 2年 某区国土资源厅于 2007 年 4 月 6 日为 煤矿颁发了采矿许可证 证号 1500000710202 批准的井田范围由 20 个拐点圈定 井田南北长 2 3 4 9 公里 东西宽 4 6 公里 井田面积约 16 6104 平方公里 矿井开采标高 1435 1250 米 矿权地表坐标见表 3 1 表 3 1 煤矿范围拐点坐标表 拐点编号XY拐点编号XY 14404107 6037430381 10114399960 1037433796 70 24403630 2037432019 30124401215 1037433069 50 34403537 1037432089 90134401230 8037432093 00 44403527 0037433232 50144400606 6037432111 60 54404915 0037433244 50154400615 3037431135 30 64404899 6037435029 50164400214 1037431155 50 74401661 2037435002 00174399391 9037429981 10 84401661 5037434094 40184400317 2037429989 50 94401391 3037434094 90194400313 9037430346 70 104399950 8037434900 20204400344 6037430370 80 3 2 项目区自然概况项目区自然概况 3 2 1 地理位置 煤矿位于鄂尔多斯市某区东南约 20 公里 某煤田铜匠川详查区东南部 第 20 26 勘探线之间 行政区划隶属于鄂尔多斯市某区铜川镇及准格尔旗乌拉 哈达乡 神山镇 其地理坐标为 东 经 110 11 00 110 14 30 北 纬 39 43 30 39 46 30 矿区距神 公公路 三级公路 0 5 公里 西距某区约 10 公里 某区是鄂尔多 斯市重要的交通枢纽 东西向有 109 国道 南北向有 210 国道 包府公路及包 神铁路通过 交通干线四通八达 交通较为便利 矿区交通位置见图 3 1 煤煤矿补矿补充充灭灭火火项项目目土地复垦方案土地复垦方案 12 煤煤矿补矿补充充灭灭火火项项目目土地复垦方案土地复垦方案 13 3 2 2 地貌 矿区地形总体呈北西高南东低 海拔标高 1480 9 1340 3 米 相对高差为 140 6 米左右 属高原侵蚀性丘陵地貌 地形切割强烈 基岩裸露 植被稀疏 为半荒漠地区 3 2 3 气侯 区内属半干旱高原大陆性气候 昼夜温差大 最高气温 36 6 最低气温 27 9 年降水量 194 7 531 6 毫米 且多集中于 7 8 9 三个月 年蒸发量 2297 4 2833 毫米 常年刮风 平均风速 2 3 米 秒 最大风速 24 米 秒 年平均 无霜期 165 天 冻结期为每年 10 月至翌年 4 月份 最大冻土深度 1 71 米 3 2 4 土壤 该区主要为栗钙土 土壤质地为轻壤 中壤土 栗钙土的组成主要有黄土 残积物 坡积物和冲积物 特点是具有一定的腐殖层 厚度一般在 20 厘米左右 呈灰栗色 多为结构疏松的粒状结构 质地较轻 植物根系较多 3 2 5 生物 矿区植被属温带南部草原亚带 黄土高原中东部草原亚区 由于历史上的 大量开采与畜牧业的强度利用 自然植被几乎损毁无遗 植被稀疏低矮 植物 种类比较贫乏 土地趋于沙化 只有在黄土丘陵区坡度较大的坡顶或侵蚀沟壑 内残存着少量的自然植被 典型草原 的痕迹 同时受非地带性生态环境的影 响 植物种类单一 其地带性植被为典型草原 植被平均盖度 25 最低 10 左 右 最高 50 群落高度多在 10 厘米以下 个别群落高度达 60 厘米 乔木树种主要有 油松 杨树 柳树 榆树等 灌木主要有 柠条 沙棘 沙柳等 人工牧草品种主要有草木樨 紫花苜蓿和沙打旺 3 2 6 水文 a 地表水系状况 矿区最大的沟谷为核实区北部的神山沟及南部的圐圙沟 两沟向东交汇于 勘察区外的石场川沟 上述沟谷在雨季常形成季节性流水 暴雨过后可形成短 暂的洪流 沟中有水井数口 水深 3 88 6 28 米 b 地下水赋存情况 煤煤矿补矿补充充灭灭火火项项目目土地复垦方案土地复垦方案 14 根据地下水的赋存条件 煤田内的含水岩组可归纳为两大类 松散岩类孔 隙潜水含水岩组和碎屑岩类孔隙 裂隙潜水 承压水含水岩组 现分述如下 1 松散岩类孔隙潜水含水岩组 第四系冲洪积潜水含水层 Q4al pl 主要分布于矿区内各沟谷底部 特别是水塔沟和纳林沟底部 分布范围狭 窄 面积较小 一般随着沟伸展方向呈条带状分布 厚度变化较大 最大厚度 几米 薄者 1 2 米左右 含水层的岩性以各粒级砂 砂砾石为主 其水位和水 量受大气降水及地表径流影响较大 区内无抽水试验资料 据铜匠川区详查报 告中对乌兰木伦河流域的测定 单位涌水量 q 0 09 1 45 升 秒 米 水质为 HCO3 Ca Mg 和 SO4 HCO3 K Na Mg Ca 型水 矿化度为 0 259 2 906 克 升 第四系残坡积潜水含水层 Q3 4 分布于矿区内东西两侧 山丘顶部及斜坡一带 分布零星且位置相对较高 属透水不含水层 2 碎屑岩类孔隙 裂隙潜水 承压水含水岩组 根据铜匠川区详查报告所述 该含水岩组可划分为五个含水带和三个隔水 层 区内未见第三系 N 出露 故第 含水带不存在 仅有四个含水带和三个隔 水层 现分述如下 含水带 J3 K1zh 岩性由灰绿 灰紫色各粒级砂岩 含砾粗砂岩及粉 砂岩 砂质泥岩组成 厚度 0 51 50 米 平均 17 16 米 该层在本区的南部较厚 东北部被剥蚀 含水性不均匀 局部含水丰富 根据有关资料 单位涌水量 q 0 09 2 04 升 秒 米 此层虽属间接充水含水层 但局部涌水量较大 对未来 矿井充水将有一定的影响 第一隔水层 J2a 的上部 在不整合界面附近 岩性为砂质粘土岩和砂质 泥岩 厚度 4 84 23 62 米 平均 13 72 米 个别地段因冲刷厚度变薄 属隔水 性能较差的层位 含水带 J2z J2a 岩性为灰白 灰绿 紫红色的中细砂岩 局部为含砾 粗砂岩 据详查区 800 号钻孔抽水试验资料 含水层厚度 63 77 米 为弱孔隙 裂隙承压水 水位标高 1321 84 米 水位降深 24 82 米 涌水量 Q 0 548 升 秒 单位涌水量 q 0 0221 升 秒 米 渗透系数 k 0 039 米 天 水温 13 水质为 煤煤矿补矿补充充灭灭火火项项目目土地复垦方案土地复垦方案 15 C1 HCO K Na 型水 第二隔水层 J2z 下部 J1 2y3上部 岩性为砂质泥岩 砂质粘土岩 泥岩 及粉砂岩 厚度 2 51 10 92 米 平均 5 45 米 属隔水性能相对较好的岩段 含水带 J1 2y3上部 6 煤组下部 岩性为灰白中粗砂岩及煤层 据邻区 资料 单位涌水量 q 0 000647 0 0088 升 秒 米 渗透系数 K 0 00267 0 00924 米 天 富水性弱 属弱孔隙裂隙直接充水含水带 水质为 HCO K Na Ca Mg 型和 HCO K Na 型水 矿化度 0 101 0 125 克 升 pH 值 7 3 8 5 第三隔水层 位于 6 煤组的下部 岩性以浅灰 深灰色砂质泥岩为主 厚 度 0 63 7 08 米 平均 3 68 米 属隔水性较差的层位 V 含水带 J1 2y1下部 T3y 上部 含水层岩性以灰白色 灰绿色粗 细砂 岩为主 据邻区资料 单位涌水量 q 0 00467 升 秒 米 渗透系数 K 0 00586 米 天 富水性弱 属弱孔隙裂隙承压水 水质为 SO4 HCO K Na 型和 HCO SO4 CI K Na 型水 矿化度 1 283 1 145 克 升 pH 值 7 9 8 3 本区位于某煤田的浅部 所开采煤层在核实区范围有露头出露 地下水和 地表水补给条件差 但随着开采深度的增加 地层含水将有所增加 在开采中 应注意观察井巷中涌水量的变化 防止突水事故的发生 本区构造为一走向近南北 倾向西的单斜构造 倾角 1 左右 构造水文地 质条件以单斜为基础 如果地层中含水 则地下水的迳流方向为由东向西 区 内未发现断层 矿区位于地下水补给带内 承压水 潜水交替转换 地下水径流条件复杂 并有火烧岩富水带分布 直接充水含水层为孔隙 裂隙含水层 单位涌水量均 小于 0 1 升 秒 米 火烧岩裂隙水 单位涌水量大于 2 升 秒 米 该区水文地质 类型划分为第一 第二类第一型 即孔隙至裂隙弃水矿床 水文地质条件为简 单型 3 2 7 地质 a 地层 本区地层是以三叠系上统延长组为沉积基底的侏罗纪早 中期含煤建造 主要含煤地层为侏罗系中下统延安组 J1 2y 上覆地层有侏罗系中统直罗组 J2z 煤煤矿补矿补充充灭灭火火项项目目土地复垦方案土地复垦方案 16 安定组 J2a 白恶系下统的迳川组 K1jc 和某组 K2ds 第三系上新统 N2 和第 四系 Q 1 三叠系上统延长组 T3y 为含煤地层沉积基底 区内无出露 钻孔仅揭露其上部 据区域地层资料 厚度大于 100 米 岩性上部为薄层杂色泥岩 砂质泥岩 下部以灰绿色中 粗 粒砂岩为主 发育大型板状 槽状交错层理 2 侏罗系中下统延安组 J1 2y 为区内主要含煤地层 出露于勘察区周边的沟谷中 其岩性由一套砂岩 泥岩 砂质粘土岩和煤层组成 根据岩性组合分为三个岩段 现分述如下 一岩段 J1 2y1 由延安组底界至 5 煤组顶板 含 5 6 7 共 3 个煤组 该段岩石粒度由下 至上逐渐变细 其岩性底部以灰白色中粗粒石英砂岩为主 局部地段含砾 砂 岩分选好 石英含量高 为区域对比标志层 中上部为灰白色砂岩与深灰色粉 砂岩 砂质泥岩互层 含大量植物化石碎片 矿区内地表没有出露 地层厚度 约 85 米 与下伏地层呈假整合接触 二岩段 J1 2y2 由 5 煤组顶板粗砂岩至 3 煤组顶板砂岩底界 含 3 4 共 2 个煤组 其岩性 下部为黄色厚层状粗砂岩 岩石成分主要为石英 长石 泥质胶结 一般较为 松散 局部地段为钙质胶结 岩石风化后为球状 地层厚度约 78 米 主要在本 区东部 东北部沟谷中出露 在勘察区东部有少量出露 与下伏地层呈整合接 触 三岩段 J1 2y3 由 3 煤组顶板粗砂岩至侏罗纪中统直罗组 含 2 煤组 其岩性下部为灰黄 色厚层状粗 中砂岩 含铁质结核 局部地段含钙质 在 2 煤组顶部一般含一层 灰白 白色高岭土质胶结的细 粉砂岩 局部相变为砂质粘土岩和粘土岩 为该 岩段直接接触的上部地层 亦为确定 2 煤组层位的顶部标志层 出露范围基本 同二岩段 地层厚度约 53 米 与下伏地层呈整合接触 3 侏罗系中统直罗组 J2z 区内连续出露 岩性主要为黄白 青灰色中 粗粒砂岩 局部夹粉砂岩 砂质泥岩及煤线 为 1 煤组层位 主要出露在本区东部 西部少量出露 地层 煤煤矿补矿补充充灭灭火火项项目目土地复垦方案土地复垦方案 17 厚度约 15 米 与下伏地层呈假整合接触 4 安定组 J2a 区内连续出露 岩性主要为紫红色砂质泥岩 泥岩与灰绿色 灰白色砂岩 互层 底部为厚层状灰黄色 灰白色中 粗粒砂岩 见铁质结核 含植物化石 地层厚度约 17 米 主要出露在本区东部 与下伏地层呈整合接触 5 白恶系下统迳川组 K1jc 及某组 K1ds 区内连续出露 其岩性下部以灰绿 浅红色砾岩为主 上部为深红色泥岩 砂质泥岩夹细砂岩 具大型斜层理和交错层理 地层厚度约 15 米 主要出露在 本区西部 与下伏地层呈角度不整合接触 6 第四系 Q 区内出露的均为残坡积物及马兰组黄土 Q3 4 主要分布在山丘顶部及斜坡 之上 b 构造 矿区构造和铜匠川详查区构造的整体形态基本一致 为一向西南倾斜的单 斜构造 岩煤层倾向 200 230 倾角 1 2 无大的褶皱和断裂 仅沿走向和倾 向有微弱的波状起伏 根据以上资料 本区构造复杂程度为简单类型 即 类 型 c 工程地质 区内主要可采煤层的顶板以泥岩类为主 其次为粉砂岩类和砂岩类 底板 以砂质泥岩类 粉砂岩类为主 局部地段为砂岩类 根据地质报告 岩石的 R Q D 值多在 60 左右 岩石质量状态多为中等 岩石自然状态单轴极限抗压 强度一般在 22 3 41 6MPa 之间 属软弱 半坚硬岩类 工程地质划分为第三 类第二型 即层状岩类 工程地质条件中等 3 2 8 地震烈度 根据 中国地震动参数区划图 GB 18306 2001 该区地震动峰值加速度 为 0 10 g 比照 中国地震烈度区划图 1990 对照烈度为 7 度 3 3 项目区社会经济概况 据 2010 年数据统计 准格尔旗财政总收入达到 146 5 亿元 增长 46 5 人均财政收入达到 4 4 万元 其中 上划中央级收入 78 43 亿元 增长 47 3 煤煤矿补矿补充充灭灭火火项项目目土地复垦方案土地复垦方案 18 上划自治区收入 12 22 亿元 增长 53 9 一般预算收入 55 85 亿元 增长 43 9 全年财政一般预算支出 44 9 亿元 增长 26 7 分产业和行业税收 第二产业 完成 119 09 亿元 增长 51 5 占总收入的 81 3 第三产业完成 27 41 亿元 增长 28 1 占总收入的 18 7 煤炭 电力两大行业继续作为主要税源 分 别完成 103 47 亿元和 4 88 亿元 分别占财政总收入的 70 6 和 3 3 农牧业规模经营取得新进展 传统农牧业进一步向现代农牧业转变 集中 力量建设了沿河精品农牧业经济带 全力打造了五家尧新农村建设试点和现代 农牧业示范基地 新建成现代农业基地 1 8 万亩 设施农业 3000 亩 养殖园区 4 个 农牧业综合生产能力稳步提高 2010 年牧业年度全旗牲畜总数达到 90 13 万头 全旗完成农作物播种面积 71995 公顷 其中 粮食作物播种面积 40112 公顷 较上年减少 484 公顷 油料作物播种面积 3130 公顷 蔬菜 瓜类种植面 积 2612 公顷 青饲料及牧草播种面积 19808 公顷 全旗粮食总产量达到 11 49 万吨 较上年减少 0 06 万吨 不断加大农村人口转移力度 全年累计转移农村 人口 2 05 万人 新增转移农村劳动力 1 46 万人 农民从二 三产业得到更多收 入 2010 年年末全旗户籍总人口 307901 人 全年出生人口 4017 人 死亡 1616 人 人口自然增长率为 7 8 城乡居民收入水平稳定提升 城镇单位在岗职工 年人均工资达到 5 52 万元 比上年增长 17 7 城镇居民人均可支配收入达到 26699 元 较上年增长 15 6 农民人均纯收入达到 8766 元 较上年增长 10 3 3 4 项目区土地利用状况 某煤炭有限责任公司煤矿补充灭火项目总占地面积为245 5662公顷 土地 利用现状为旱地 灌木林地 其他林地 天然牧草地 其他草地 坑塘水面 村庄和采矿用地 其中旱地面积为2 5302公顷 灌木林地面积为10 7198公顷 其他林地面积为159 1553公顷 天然牧草地面积为66 2302公顷 其他草地面积 为5 1052公顷 坑塘水面面积为0 4914公顷 村庄面积为0 6703公顷 采矿用地 面积为0 6638 由于人为活动 耕作固定风沙土有机质矿化速度加快 养分较固定风沙土 有所降低 特别是有机质含量 考虑到土壤机械组成对土壤养分的影响 本方 案采用相对分析 对 0 01毫米 的颗粒含量和土壤养分进行相关分析 结果显 煤煤矿补矿补充充灭灭火火项项目目土地复垦方案土地复垦方案 19 示相关程度均达到极显著水平 限制风沙土利用的主要因素之一就是粘粒的含 量 固定风沙土和耕作固定风沙土植被覆盖度大 土壤有明显的分层 自然固 定风沙土分为 A C 层 A 层 生草 结皮层或腐殖质染色层 厚度为 15 30厘米 淡黄色 片状或弱团块状结构 沙土或沙壤土 根系较多 C 层 为砂土 色淡黄 耕作固定风沙土表土层厚度为 15 30厘米 沙土或沙壤土 棕色或淡黄色 底层为紧实的沙土层 煤煤矿补矿补充充灭灭火火项项目目土地复垦方案土地复垦方案 20 4 土地复垦方向可行性分析 4 1 土地损毁分析与预测 4 1 1 土地损毁环节与时序 a 含煤地层 铜匠川详查区含煤地层为侏罗系中下统延安组 J1 2y 及中统直罗组 J2z 其 含煤岩系主要由陆缘碎屑岩组成的陆相沉积地层 沉积环境为冲洪积相 泥炭 沼泽相 湖泊相为主的大型内陆盆地 延安组 J1 2y 为主要含煤地层 厚度 200 220 米 平均 210 米 共含煤 8 16 层 平均 10 层 总厚度 8 22 33 98 米 平均 19 52 米 含煤系数 4 1 15 5 平均 9 3 含主要可采煤层 4层 3 1 4 1 5 1及6 2中 煤层稳定程度为较稳定类型 次要可采煤层 8 层 2 2上 2 2中 4 2 中 5 1 上 6 1 中 6 1下 6 2下 7 煤层稳定程度为较稳定 不稳定类型 局 部可采煤层 4 层 直罗组 J2z 底部含 1 煤组 1 1 1 2 煤层 一般均不可采 煤 层总体倾向 200 230 倾角 1 2 b 煤炭损失储量 煤矿火区内燃烧损失煤炭资源量为 83 59 万吨 其中在燃损失煤炭资源 量为 67 62 万吨 冻结损失煤炭资源量为 15 97 万吨 火区燃烧损失煤炭资源量 情况见表 4 1 表 4 1 煤矿火区燃烧损失煤炭资源量一览表 燃烧损失资源储量 万吨 测区 编号 火区 编号 着火煤层 燃烧 面积 m2 冻结 面积 m2 燃烧 厚度 m 容重 t m3 在燃冻结合计 备 注 6 号2 2 号 3 1 号3190073004 991 2414 883 4118 29 7 号2 2 号 3 1 号4000064004 991 2419 083 9122 99 区 8 号2 2 号 3 1 号4330069004 991 2421 553 5725 12 区9 号3 1 号4000050000 561 242 780 353 13 区10 号3 1 号1360054003 61 246 072 418 48 合计 16880031000 64 3613 6578 01 c 灭火流程 1 灭火目标确定 根据安全规程规定 在治理之前本火区不得再进行扰动 因此本设计确定 的火区灭火目标为熄灭标准 2 灭火方法 煤煤矿补矿补充充灭灭火火项项目目土地复垦方案土地复垦方案 21 根据本火区的特征 范围 燃烧深度 地形条件等 采用开挖剥离灭火方 法 地面开挖剥离灭火就是在火区范围内自上而下分台阶开挖剥离 超前注水 降低燃体温度 挖除着火体 后期用黄土覆盖煤层露头 最后回填开挖坑 整平 及再覆盖黄土 以备以后绿化复垦 其特点是灭火效果彻底 但施工工艺较复 杂 前期投资大 适用条件较强 还可回收煤炭资源 以抵补项目投资 根据火区地质资料分析 本矿的着火煤层埋藏浅 地质条件属较简单的类 型 本治理区范围内无其它重要建筑 比较适合采用此方案进行灭火 3 灭火方法的实施 剥挖灭火方法实施的工序 注水降温 上覆土岩层的剥挖 排渣 火区残煤的回收及运输 开挖坑底部边界煤层露头黄土封堵 覆盖 开挖 坑回填 整平 黄土覆盖 以备绿化复垦 绿化 4 剥挖范围 剥挖深度的确定 深度 依据勘探报告 在燃煤层为 3 1 号煤层 根据 某煤炭有限责任公 司煤矿火区详细勘探报告 及矿方提供的资料 剥挖深度为着火煤层底板埋藏 深度 煤层燃烧深度垂深 5 30 米 剥挖范围的确定 以火区影响边界为底板境界 尽量取直 取 38 角为最终帮坡角 从底部 境界向外推移至地表为上部境界 治理区剥挖地表境界拐点坐标见表 4 2 和 4 3 煤煤矿补矿补充充灭灭火火项项目目土地复垦方案土地复垦方案 22 表 4 2 一号火区拐点坐标表 拐点编 号 XY 拐点编 号 XY 14403452 16037430948 600174402706 29537431021 980 24403490 16037431131 600184402628 95637431227 280 34403328 16037431234 600194402412 52337431140 900 44403449 16037431674 600204402384 72237431189 240 54403488 16037431813 600214402311 41737431173 450 64403075 16037431823 600224402322 40937431323 230 74403244 16037432031 600234402532880 84403478 16037432318 600244402535 44037431596 910 94403264 16037432512 600254402223 16037431626 600 104403092 16037432111 600264402392 16037431520 600 114402963 44037431810 730274402037 16037431553 600 124402302 64037431760 410284402120 16037431214 600 134402262 72037431693 210294402301 16037431168 600 144402905 12237431675 510304402189 16037430980 600 154402859 16037431566 600314402683 16037430773 600 164402539 71037431596 510324403164 16037430792 600 表 4 3 一号火区坐标表 拐点编 号 XY 拐点编 号 XY 14403484 160 37432653 600 74403005 016 37433150 374 24403490 292 37433009 180 84402941 955 37433186 017 34403435 476 37433029 736 94402877 732 37433198 368 44403235 326 37433076 346 104403023 160 37432917 600 54403158 847 37433095 790 114403121 160 37432728 600 64403073 561 37433117 473 124403264 160 37432512 600 表 4 4 二号火区坐标表 拐点编号XY拐点编号XY 14402159 160 37432884 600 64401656 160 37432938 600 24402096 480 37433038 990 74401351 160 37433040 600 34401981 160 37433321 600 84401338 160 37432837 600 44401961 160 37433324 600 94401521 160 37432525 600 54401654 160 37433368 600 104401804 161 37432550 600 5 剥挖工艺及设备选型 本灭火工程范围小 工程量大 考虑采用外包机制 充分利用社会力量进 行开挖的前提下 单斗 卡车工艺更显其优越性 所以本次设计中选用单斗 卡车工艺作为该剥挖灭火工程的工艺 本火区剥挖治理工程属于小型项目 开挖工程主要采用外包机制 且开挖 工程量不大 2 2 5 立方米液压反铲属常用设备 广泛应用于公路 建筑 小 型采矿业等领域中 设备性能可靠 技术成熟 便于选采 从社会上即可组织 煤煤矿补矿补充充灭灭火火项项目目土地复垦方案土地复垦方案 23 配件 故本设计考虑采用 2 2 5 立方米液压反铲作为本次治理工程的采装设备 6 剥挖治理区拉沟方案 本次灭火设计的初始灭火施工位置是沿着煤层倾向推进 工作线沿煤层走 向布置 因工程量较大 为缩短工期 考虑到应尽快实现内排 因此拉沟位置 均选择煤层露头开始拉沟 按煤层走向向火区中心推进 在推进的过程中 当 工作帮的坡底线距离内排场坡底线的安全距离 50 米时 即开始内排 内排标高 1435 米 尽早实现内排 7 剥挖参数 台阶划分 根据所选用的开挖工艺和设备选型 结合治理区煤岩赋存特点 剥离台阶 按水平划分台阶 岩石台阶高度 本火区面积较小 灭火工期短 不能投入大型设备 本设 计确定采用社会通用的小型液压挖掘机进行剥挖作业 斗容为 2 5 立方米 按 2 5 立方米液压挖掘机的工作规格 工作面最大高度为 10 米 所以本设计确定工作 台阶通用高度为 10 米 残煤回收工作面则按煤层自然厚度划分台阶高度 剥挖带宽度 本设计的开采工艺为单斗卡车工艺 根据工艺特点及设备型号 考虑既能 使系统紧凑又能兼顾设备效率发挥等因素 确定本矿剥挖带宽度为 12 米 煤层 剥挖带宽度也为 12 米 最小工作平盘宽度 剥离台阶最小工作平盘要素见表 4 5 设计确定内排时最小沟底宽为 50 米 降深方式 根据本治理区的自燃煤层实际赋存情况 采用沿煤层底板降深 工作帮的构成 工作帮分为残煤回收台阶及岩土台阶 岩台阶数量随着地表山坡地形的变 化及煤层沿倾向降深而增加 岩土台阶数量最多为 9 个 煤煤矿补矿补充充灭灭火火项项目目土地复垦方案土地复垦方案 24 表 4 5 最小工作平盘要素表 要素值 符 合符号意义单 位 残煤回收岩土剥挖 H台阶高度米6 3410 A剥挖带宽度米88 a台阶坡面角 7070 T2安全距离米3 0 T1坡底安全距离米33 T运输通道宽度米1515 Bmin最小工作平盘宽度米5032 8 剥挖方式 残煤回收方法 治理区范围内自燃煤层为 3 1 号煤层 区内煤层赋存为近水平煤层 3 1 号 煤层平均厚度为 3 04 米 厚度变化不大 倾角为 1 3 根据确定的剥挖工艺及运输方式 煤层须先穿孔爆破 铲装由液压挖掘机 完成 并辅以前装机铲装 煤由液压挖掘机及前装机在工作面装入自卸汽车 由自卸汽车运往地面 为了彻底治理火区 需对煤层底板彻底清理 混入底板 岩层 0 1 米 设计确定以前装机 推土机进行煤层顶 底板清理 尽可能多的 回收煤炭资源 并将剥挖的残煤单独排弃 以防止随剥离物一并排弃造成回填 区二次复燃 煤层台阶采用煤层自然厚度按倾向倾斜分层 残煤层的回收方法为 明火 区先行在地面剥挖之前 钻孔注水降温 待明火熄灭之后 由液压挖掘机装自 卸卡车 煤由自

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