吉庄村基本公共服务需求调查报告.doc

社会实践调查报告 论文题目：吉庄村基本公共服务需求调查报告 课程名称： 小学期社会实践 学 院： 经济学院 专 业： 经济学 年 级： 2015级 学 号： xxx 学生姓名： xxx 2017 年 8 月 20 日目 录 一引言.21.1调查背景21.2调查目的及意义2二调查对象与方法2三数据来源与样本概况3四农村基本公共服务需求评价调查结果及分析44.1基础教育44.2医疗卫生64.3公共交通74.4社保就业84.5住房保障104.6文化体育114.7公共基础设施124.8公共安全134.9生态环境保护144.10权重比较154.11村民公共服务需求补充15五.农村基本公共服务建设存在的问题165.1道路交通发展不均衡，基础网络不健全165.2文化、教育、卫生等基础设施有待改善165.3农村劳动者文化程度不高，科技素质有待提高16六.对策176.1加强农村道路交通建设，完善道路交通网176.2全力推进农村文化教育卫生体系基础设施建设176.3大力开展农民技术培训，提高农民综合素质18 七结语.19农村居民基本公共服务需求调查报告以吉庄村为例摘要：党的十八届五中全会提出，改善民生是十三五规划的首要目标。而改善人口数最多的农村居民的基本公共服务，毋庸置疑是改善民生的重要任务之一。文章基于对吉庄村公共服务需求评价的调查,深入分析了目前农村基本公共服务的现状，发现其存在的问题，探讨如何建立让农民们满意的农村公共服务制度，并对此提出了一些建议性的解决对策。关键词:农村公共服务 满意度 对策一引言1.1调查背景在新农村建设进程中,农村公共服务需求是学术界和政界关注的重要主题之一。“十二五”规划纲要明确指出，要建立健全基本公共服务体系，推促进基本公共服务均等化。这是在我国加快转变经济发展方式的背景下促进经济社会协调发展与城乡统筹发展的重要措施，也是调整国民收入分配格局、缩小城乡差距、促进社会公平正义的必要举措。为了能够更全面客观地了解和考察本地区农村的变化和发展，本人在暑假期间对本地区做了一个小范围的调查。1.2调查目的及意义对农村居民基本公共服务需求的调查, 有助于了解农村基本公共服务的供求状况, 协调城乡基本公共服务的供给, 促进公众公平地享受政府提供的公共服务, 改善居民的生活条件。本文根据最近的调查结果,通过调查农村居民对基本公共服务需求的重要性，满意度，期望和需求评价,在收集数据和分析数据的基础上,分析农民对公共服务的需求的现状和存在的问题,探讨如何构建农民期望的基本公共服务体系；并提出相应的对策, 为政府提供服务提供参考二调查对象与方法本次调查以书面问卷为载体，通过一对一访谈方式开展，以入户调查为主，街头随机调查为辅。本次调查时间从2016 年8月10日持续到8月20日，并在吉庄村展开调查。三数据来源与样本概况本次调查采用简单随机抽样法对吉庄村村民进行了抽样调查，共发放问卷20份，收回有效问卷20份。吉庄村位于中部地区，属于非民族地区，参与调查者均为本地户籍常住居民。其他样本分析概况如下：1. 性别分布男女11人9人2.年龄分布3.文化程度4.家庭人均月收入四农村基本公共服务需求评价调查结果及分析4.1基础教育满意度评价：农村基础教育与农村经济发展有相互促进、相互制约的作用。主要体现为以下方面:一是农村基础教育可通过增加人力资本促进农村经济发展;二是可通过推动科技进步促进农村经济发展。根据调查结果，我们可以发现农民们认为基础教育中应当位于重中之重地位的就是基础教育的普及问题。其次分别是本地区的师资水平和硬件水平。而这些都密切关系着教育的质量。在满意度调查中，我们发现大家最满意的就是教育普及问题，毕竟近年来国家加大了对农村基础教育的投资力度，农村义务教育费用“两免一补”的实施，使得孩子们都可以按时入学，义务教育的普及问题得以解决，使得农民的满意度得以提高。相反，大家最不满意的就是农村义务教育的硬件水平。教育质量的好坏不仅与其师资水平有关，也与教育媒介有关。而农村地区缺乏的就是好的硬件设备。由于地处农村，经济水平比较落后，教育资源匮乏，很多教学中需要的多媒体等设备在当地学校中并不可见。正是这些一步步加大了农村学生与城市学生的差距。4.2医疗卫生重要性评价满意度评价医疗卫生问题也是农民普遍关注的热点之一。农村医疗卫生服务直接关系着人民的生命健康，关系到保持农村生产力，振兴农村经济和维护农村社会发展和稳定的大局，是一项重要的公共服务内容，已成为影响农村经济发展和农民脱贫致富的重要制约因素之一。调查结果显示，农民们最关心的就是收费问题和医疗卫生基础设施水平。在满意度调查中，村民们最不满意的就是收费问题和医疗水平问题。在走访调查中，有些村民们反映看病难，看病贵的现象依然存在。很多医院都设置了一个医疗门槛费，即超过才能报销费用。而可以报销的药品又是有限制的。因此“小病挨，大病抗”是常事，小病如头痛感冒，大部分是不去看病的，要不就找村医，大病的实在没钱就只能忍着，毕竟一场大病给一个家庭带来的就是一笔沉重的负担。此外，大家还不满意的就是农村医疗水平。在我的了解和观察中，当前农村的医疗设备和设施比较落后，医疗器械没有得到补充，药品种类较少。此外，由于农村的条件不好，在这里从事医疗卫生工作的人员很少，导致农村医务人员有限，人才缺失，这正制约着农村医疗卫生事业的发展。4.3公共交通重要性评价 满意度评价 交通是制约经济发展的瓶颈，而农村公路畅通与否又是农村经济发展的关键，是农村基础设施建设中的重中之重。农村公路建设能够优化各种资源在空间上的配置，逐步改善的农村公路网将各区城紧密联系在一起，实现资源的快速流通，为农村地区的经济发展注入活力，进而推动农村的现代化、城市化以及农村产业结构的升级。村民们最关心的就是乡村道路质量及维护，其次是客运公交便捷性。满意度调查中最不满意的也是这两项。据了解，村村通在该村得到了普及，但是很多道路年久失修，变得坑坑洼洼的，给人们的出行造成了极大的不便。尤其是下雨的时候，道路泥泞难行。此外就是公交的便捷性。由于地处农村，交通也不甚发达，通往县城的班车也就那么几个班次。而且公交点距离村庄较远，每次都要提前很久赶去公交点，天气好时还好说，遇上雨雪等恶劣天气实在是很不方便。4.4社保就业重要性评价 满意度评价 加快和完善中国农村社会保障制度建设，是全面建设小康社会、推进国民经济持续健康发展以及构建“和谐社会”的必然需要，完善农村社会保障制度有利于扩大内需，促进农村经济发展，增加农民收入，保障公平性，维持农村稳定。做好农民技能培训有利于提高农民的知识水平，提高掌握务农的技术和其他的能力，从而提高劳动的效率，增加农民的收入，促进我国农村的发展，缩小农村与城市的距离，促进先进经验和技术的流通，使我国农业更符合当代对农业的要求，加快建设小康社会的进程。在走访调查中，我们发现农民们最不满意的就是技能培训问题。由于地处农村，较为落后，农民的知识水平不够，稍微好一些的都外出打工了，留在村里的大多数都是老年人和小孩子，这也给该工作的开展带来了一定的困难。其次是政府对该工作的重视程度不够，只有一部分农民进行了技能培训，开展工作的辐射面积太小。还有就是相关部门的宣传不到位，很多农民对技能培训的兴趣并不大。4.5住房保障重要性评价 满意度评价完善住房保障建设，有利于有效保障和改善民生发展，有利于实现社会经济的稳定发展，有利于构建社会主义和谐社会，有利于完善优化住房制度体系。根据调查结果，我们可以看到农民们对住房保障的关注度很高。农民们不是很满意的一点就是房屋建造修葺补贴。据了解，村中有一户人家家庭条件很不好，政府全额为他们建造了新房子。但是这样的情况只是个例。其他的很多人家建造或者修葺房屋并没有得到补贴，有些人甚至并不知道有此项补贴。4.6文化体育重要性评价满意度评价在调查中，我们可以深刻感受到农民们对修建文娱场所，修建体育设施，完善社会主义精神文明建设的需求。休闲娱乐无疑是精神文化建设的重要部分，同时休闲娱乐方式、实际发展状况又在一定程度上反映出社会的精神文明建设状况。调查中，我们发现农民们对本村的互联网覆盖建设和电视信号覆盖建设都及其满意。根据了解和观察，该村电视信号已经完全覆盖到每一户，互联网也成功覆盖到大多数人家。现在基本上每户都有智能手机和电脑等电子通讯设备，为农民们接触外面的世界提供了媒介。目前农民们闲暇时的娱乐方式主要有打牌，看电视，玩手机，聊天等。大多数人们都认为这些活动只是为了打发时间，还有些认为只是虚度光阴，这也从侧面反映出该村文化娱乐设施建设的不完善，无法真正满足农民的需求。4.7公共基础设施重要性评价满意度评价调查发现，该村的公共基础设施建设基本完善。村民们的满意度还是挺高的。其中有一点值得注意，该村村民的消防设施建设有待完善。而村民们的消防意识也有待提高。相关部门可以定期开展宣传讲座等，以更多形式来加深农民们对消防设施的了解。4.8公共安全重要性评价满意度评价农村公共安全是实现农村社会和谐发展的客观要求和基本条件,加强农村的公共安全, 提高应对公共安全问题的能力, 使农村安全在任何情况下都能得到保障, 不但可以保护农村居民的生命财产安全, 而且可以减少经济损失, 减轻对农村的破坏, 对保持国民经济和农村的和谐发展具有十分重要的意义。村民们对本村公共安全建设较为满意。据了解，该村风气比较淳朴，而且村民防范意识也很强。该村小偷小摸现象，村民矛盾，失盗现象，打架斗殴现象并不怎么发生，村民们的关系很和谐。总的来讲，该村公共安全建设比较完善。4.9生态环境保护重要性评价满意度评价保护和加强农村生态环境建设是改善农业生产条件、农村生活环境，提高农产品质量安全水平，保障人民身体健康的内在要求，是实现可持续发展、落实科学发展观的重要举措，也是建设社会主义新农村的有力保障。总的来看，该村生态环境保护工作做的不错。值得注意的一点就是垃圾处理，这方面有失欠缺。由于没有固定的垃圾场，没有垃圾池，加上农村群众环保意识差，垃圾乱倒的问题普遍存在。此外，由于禽畜养殖业从分散的农户养殖转向集约化、工厂化养殖，禽畜粪便污染大幅度增加，成为一个重要的污染源。而几乎很少有规模化养殖场能对污物进行较为正规的和标准的处理。4.10权重比较农民们极其关注的几项公共服务就是基础教育，医疗卫生，社保就业。基础教育提供了最基础的知识教育，是农村地区经济发展的基础。医疗卫生关系着每个人的健康，是农村发展过程中必不可少的一环。社保就业问题紧密联系着农村居民的物质生活，深刻反映了农村地区经济发展的程度。4.11村民公共服务需求补充该村基本公共服务体系已基本完善，但是村民们反映还是存在一些需要改善的方面。主要包括以下几个方面：乱收费现象较为严重，且收费明细不公开透明；生活垃圾，污水等乱排放；没有统一的娱乐文化场所。五.农村基本公共服务建设存在的问题5.1道路交通发展不均衡，基础网络不健全畅通合理的交通网络是地方经济发展的首要条件,是农村基础设施建设的重要内容。目前,乡村公路建设的网络规划和建设发展滞后。大部分已完工的道路设计不合理,道路施工标准不高,路面宽度尺寸狭窄,承载能力低,质量极差,不能运载大型载重车,公路养护不到位,交通网络结构单一;在下雨天道路泥泞而晴天里尘土飞扬。5.2文化、教育、卫生等基础设施有待改善 城乡医疗资源分布不均衡。乡镇卫生院医疗设备陈旧, 医生专业知识不高, 诊断和治疗手段落后，无法满足农民群众的基本医疗保障需要。农村卫生状况堪忧, 全村没有专门的垃圾站, 垃圾堆积起来, 没有建立起水厕, 没有规划和建设有序的排污系统。由于国家对农村基础教育投资有限,农村教育基础设施经费严重不足。农村学校条件较差,农村学校布局不合理,办学效率低下。农村文化基础设施、文化设备不发挥应有的功能, 农民的文化生活相对较贫乏。5.3农村劳动者文化程度不高，科技素质有待提高 农村受教育人数偏低,教育水平落后。由于直接从事农业生产和劳动的农民没有进行技术培训或培训不足,所以他们生产不规范,生产技术不高,种植业的产业化管理水平不完善,这些因素使得农业设施的生产潜力不能充分发挥出来。每年参加实际培训的农民所占的比例太小。与农业科技的飞速发展相比,现有农民培训的数量和质量都比较不足, 难以适应现代农业发展的需要。六.对策6.1加强农村道路交通建设，完善道路交通网 农村公路是公益性公共基础设施,是农村生产生活和农村经济社会发展的基础农村生产的发展将加大农村道路的建设力度。首先, 农村公路交通建设需要国家加大投资力度,改善农村道路交通质量,提高农村道路利用率,拓宽路面,加强加固力度。其次是需要建设新道路,合理规划设计农村公路建设,实施 路、站、交通一体化的原则,形成城镇交通网络。现有的公路改造尽可能完善,以消除其不合理性。最后要大力加强公路养护,加强农村公路养护管理。6.2全力推进农村文化教育卫生体系基础设施建设 国家和地方各级政府制定相关优惠政策, 坚持城乡资源均等化原则, 促进城市资源向农村有效流动, 进一步完善农村教育等硬件基础设施建设, 提高承载能力, 提高农村公共服务水平。加强农村弱势学校建设, 改善乡村办学条件, 实现教育公平。加强农村卫生服务基础设施和服务网络建设, 提高农村基本医疗服务能力。加强农村文化建设, 丰富农民的文化生活。完善农村公共体育服务的实