公共场所集中空调通风系统卫生知识培训PPT学习课件

公共场所集中空调通风系统卫生知识培训会 2014年7月 1 目录 2 集中空调通风系统含义 公共场所卫生管理条例实施细则第四十二条本细则下列用语的含义 集中空调通风系统 指为使房间或者封闭空间空气温度 湿度 洁净度和气流速度等参数达到设定的要求 而对空气进行集中处理 输送 分配的所有设备 管道及附件 仪器仪表的总和 公共场所集中空调通风系统卫生管理办法第十九条本办法的术语含义如下 集中空调通风系统 为使房间或封闭空间空气温度 湿度 洁净度和气流速度等参数达到设定的要求 而对空气进行集中处理 输送 分配的所有设备 管道及附件 仪器仪表的总和 风管系统 集中空调通风系统中用于处理和输送空气的风管 风口 空气处理机组及其它部分 空气传播性疾病 以空气为主要传播途径的疾病 3 4 卫生部办公厅文件 卫办监督发 2009 99号卫生部办公厅关于进一步推进公共场所集中空调通风系统卫生监督工作的通知 集中空调通风系统需要进行清洗和消毒的 如果公共场所委托通过技术评估的专业清洗机构开展清洗服务 清洗效果由清洗机构进行自检 如果委托没有通过技术评估的专业清洗机构开展清洗服务 须由通过技术评估的疾控机构对清洗消毒效果进行卫生学评价或检测 对集中空调通风系统未达到卫生要求的 视为公共场所卫生设施不符合卫生标准和要求 不给予新办 延续公共场所卫生许可证 对不按要求履行职责的集中空调通风系统专业清洗机构和卫生评价机构 要及时予以纠正 5 公共场所集中空调系统相关情况 公共场所卫生管理条例实施细则 卫生部令第80号 公共场所卫生管理条例实施细则 已于2011年2月14日经卫生部部务会议审议通过 现予以发布 自2011年5月1日起施行 部长陈竺二 一一年三月十日 6 公共场所集中空调系统相关情况 第二十三条公共场所经营者申请卫生许可证的 应当提交下列资料 一 卫生许可证申请表 二 法定代表人或者负责人身份证明 三 公共场所地址方位示意图 平面图和卫生设施平面布局图 四 公共场所卫生检测或者评价报告 五 公共场所卫生管理制度 六 省 自治区 直辖市卫生行政部门要求提供的其他材料 使用集中空调通风系统的 还应当提供集中空调通风系统卫生检测或者评价报告 7 公共场所集中空调系统相关情况 2008年全国集中空调抽检情况30个省937家宾馆 大型商场 超市合格58家6 2 中等污染438家46 7 严重污染441家47 1 最高积尘量486g m2细菌总数最高277万个 g真菌总数最高480万个 g 全国 8 截至2013年9月底 我区使用集中空调通风系统的公共场所共有35家 其中宾馆饭店25家 商场6家 娱乐场所3家 候车室1家 通过专项整治 目前全区所有的公共场所均建立了集中空调通风系统的卫生管理档案 有23单位委托专业清洗消毒机构开展清洗消毒 并能提供相应的资料 12家单位进行自行清洗消毒 22家单位能提供年度检测与评价报告书 对专项整治过程中存在问题的公共场所 卫生监督员及时提出相应的整改意见 并督促其整改落实 检查同时 还对2家公共场所进行抽检 其中1家合格 另1家抽检不合格单位被责令清洗消毒 并进行重新检测与评价 QQ区 9 生物性污染物 细菌 真菌 病毒 动物物理性污染物 颗粒物 玻璃纤维化学性污染物 VOC 可挥发性有机物 CO 臭氧 来自空调系统内部的污染物 10 空调系统污染发生原因 空调系统的局限性设计不当运行管理不善 11 空调系统污染引起的疾病 呼吸道疾病过敏症综合症 军团菌病 加湿器热 哮喘 过敏性肺炎不良建筑综合症 建筑相关病 办公室病 12 未清洗的空调系统会给人带来三大健康隐患 一是新风量不足 人们长时间在封闭的空调房间中工作 室内空气中的一氧化碳 二氧化碳 可吸入颗粒物 挥发性有机化合物浓度会逐渐积累和增加 对健康不利 二是滞留尘埃和恶臭气体 三是引发军团病 13 集中空调系统清洗设施 14 集中空调系统清洗设施 15 集中空调系统清洗前后的对比 16 17 公共场所集中空调通风系统一法三规 非典就被认定为通过集中空调而引发的传播与流行 我国自非典发生以来 相继就公共场所集中空调管理颁布了 一法 公共场所集中空调通风系统卫生管理办法三规 公共场所集中空调通风系统卫生规范2012年9月19日发布公共场所集中空调通风系统清洗规范2012年9月19日发布公共场所集中空调通风系统卫生学评价规范实施日期 2006年3月1日开始 18 公共场所集中空调通风系统一法三规 19 公共场所集中空调通风系统一法三规 20 公共场所集中空调通风系统卫生管理办法 起草背景 1 集中空调通风系统是场所室内空气主要污染源 2 国内外公共场所人群出现军团菌病症状或军团菌病暴发 北京 上海多家场所集中空调冷却塔 水 中检出军团菌 3 2003年香港陶大花园 非典 传播途径揭示 北京 广州 天津等地集中空调系统暂停使用 21 起草背景 4 2003年5月16日建设部 卫生部 科技部制定 建筑空调通风系统预防 非典 确保安全使用的应急管理措施 2003年6月30日发布国家标准 空调通风系统清洗规范 2003年8月19日卫生部颁布 公共场所集中空调通风系统卫生规范 5 2004年8月卫生部提出并组织制定 公共场所集中空调通风系统卫生管理办法 6 2006年3月1日 一法三规 正式实施 22 公共场所集中空调通风系统卫生管理办法 制定依据 中华人民共和国传染病防治法 公共场所卫生管理条例 突发公共卫生事件应急条例 23 公共场所集中空调通风系统卫生管理办法 主要内容 目的和依据 第1条适用范围 第2条卫生要求 第3条 第6条清洗要求 第8条 第11条卫生制度 第7条 第9条 第10条 第20条疾病流行时管理 第12条 第14条卫生监督职责 第15条 第17条 24 公共场所集中空调通风系统卫生规范 出台背景 随着我国经济的飞速发展 集中空调已经普及到各大公共场所 随之而来也使集中空调系统成为污染物传播和扩散的媒介 只有彻底的清洁消毒才能有效避免集中空调系统污染 为保障公众健康 2012年9月19日卫生部发布了修订后的 公共场所集中空调通风系统卫生规范 等3项卫生行业标准 25 集中空调通风系统已成公共健康隐形杀手 例一 人一走进餐馆就会觉得空气中有股异样的气味 实际上这就是中央空调的通风道内有垃圾的缘故 而如果有腐败的气味 就说明通风道内很可能储存着死蟑螂 死老鼠等 例二 某女士发现自己手臂内侧和脚踝处出现大片块状红斑 奇痒无比 医院诊断确认该女士身上的症状是因螨虫引起的例三 病人身上出现红色斑点 时常感到头晕 恶心 全身觉得酸软疲惫 这样的病人 在医院就诊的越来越多 26 集中空调通风系统已成公共健康隐形杀手 在空调通道中 一些死老鼠 蟑螂 灰尘堵得满满的 厚厚的灰尘粘乎乎的 一些公共场所的空调出风口 都已是黑黑的了 有的人喜欢站在空调下吹风 殊不知这样会使空调滤尘网上藏匿的真菌孢子和尘螨直接吹附到人的身上或吸入呼吸道中 最明显的 就是皮肤上会出现许多像蚊虫叮咬后的痒痒的红疙瘩 其实 这就是受了尘螨的侵害 27 公共场所集中空调通风系统卫生管理办法公共场所集中空调通风系统卫生规范 28 公共场所集中空调通风系统卫生规范 术语含义 集中空调通风系统 为使房间或封闭空间空气温度 湿度 洁净度和气流速度等参数达到设定的要求 而对空气进行集中处理 输送 分配的所有设备 管道及附件 仪器仪表的总和 风管系统 集中空调通风系统中用于处理和输送空气的风管 风口 空气处理机组及其它部分 空气传播性疾病 以空气为主要传播途径的疾病 29 一 卫生要求 1 总要求 集中空调通风系统应当符合 公共场所集中空调通风系统卫生规范 和有关卫生标准的要求 冷却水和冷凝水中不得检出嗜肺军团菌不同场所的新风量要求送风卫生要求风管内表面卫生要求空气净化消毒装置卫生安全性要求 30 一 卫生要求 2 新风质量要求 三款要求 新风应当直接来自室外 严禁从机房 楼道及天棚吊顶等处间接吸取新风新风口应当远离污染源并设置防护网和初效过滤器送风口和回风口应当设置防鼠装置并定期清洗 3 空调机房要求 清洁 干燥 无无关物品存放 31 4 空调系统设施要求 应当具备四方面设施 应急情况下可以关闭回风和新风可以分区域控制运行空气净化消毒风管清洗 消毒使用的可开闭窗口 一 卫生要求 32 二 清洗要求 开放式冷却塔 每年清洗不少于一次空气过滤网 过滤器和净化器等 每六个月检查或更换一次空气处理机组 表冷器 加热 湿 器 冷凝水盘等 每年清洗一次风管系统清洗 按照 公共场所集中空调通风系统清洗规范 执行 33 二 清洗要求 一 冷却水 冷凝水中检出嗜肺军团菌 二 空调送风中检出嗜肺军团菌 溶血性链球菌等致病微生物 三 风管积尘中检出致病微生物 四 风管内表面细菌总数每平方厘米大于100菌落形成单位 五 风管内表面真菌总数每平方厘米大于100菌落形成单位 六 风管内表面积尘量每平方米大于20克 七 卫生学评价表明需要清洗和消毒的其它情况 34 三 卫生制度 一 卫生学评价制度 新建 改建 扩建的系统 应当进行卫生学评价 评价合格后方可投入运行 已投入运行的系统 应当每两年进行一次卫生学评价 评价合格后方可继续运行 卫生学评价要求 按照 公共场所集中空调通风系统卫生学评价规范 进行 35 三 卫生制度 二 卫生管理 场所经营者应当按照办法要求做好卫生管理工作 建立健全卫生管理制度 定期开展检查 检测和维护 并建立卫生管理专门档案 36 三 卫生制度 档案内容应当包括 卫生学评价报告书清洗 消毒及其资料记录经常性卫生检查及维护记录空调故障 事故及其他特殊情况记录空调系统竣工图预防空气传播性疾病应急预案应急预案内容应当包括 发生空气传播性疾病后对系统进行应急处理的责任人 不同送风区域隔离控制措施 最大新风量或全新风运行方案 空调系统清洗 消毒方法等 空调通风系统停用后应采取的其他通风与调温措施 37 四 疾病流行时的管理 1 空气传播性疾病在本地区暴发流行时 场所经营者应当按照卫生行政部门要求启动应急预案 符合三个条件的空调系统方可继续运行 采用全新风方式运行装有空气净化消毒装置并有效运行风机盘管加新风系统 确保每个房间独立通风 38 四 疾病流行时的管理 2 空气传播性疾病在本地区暴发流行时 场所经营者应当每周对运行的集中空调系统下列设备或部件进行清洗 消毒或更换 开放式冷却塔过滤器 网 净化器 风口空气处理机组表冷器 加热 湿 器 冷凝水盘等 3 空调系统导致或可能导致空气传播性疾病时 场所经营者应当及时关闭空调系统 并按照当地疾病预防控制机构要求对场所及空调系统进行消毒处理 39 五 卫生监督职责 主体 卫生行政部门 卫生监督所 内容 一 公共场所经营者执行本办法的情况 二 集中空调通风系统专业清洗机构执行 公共场所集中空调通风系统清洗规范 的情况 三 卫生学评价机构执行 公共场所集中空调通风系统卫生学评价规范 的情况 40 五 卫生监督职责 有下列情形之一的 卫生行政部门可以采取暂停集中空调通风系统运行 要求进行消毒处理等控制措施 一 当空气传播性疾病在本地区暴发流行时 集中空调通风系统不符合规定的 二 集中空调通风系统导致或者可能导致空气传播性疾病流行的 三 经检测 发现集中空调通风系统存在重大隐患的 41 五 卫生监督职责 对违反本办法的公共场所经营者 由县级以上地方卫生行政部门依据 中华人民共和国传染病防治法 和 公共场所卫生管理条例 的有关规定进行处罚 42 公共场所集中空调通风系统卫生规范 43 1总则为配合 公共场所集中空调通风系统卫生管理办法 的实施 预防空气传播性疾病在公共场所的传播 保证输送空气的卫生质量 制定本规范 2范围本规范规定了公共场所集中空调通风系统 以下简称集中空调通风系统 的卫生要求和检验方法 本规范适用于 公共场所使用的集中空调通风系统 其它场所集中空调通风系统可参照执行 44 3术语与定义3 1空气净化消毒装置去除集中空调通风系统送风中颗粒物 气态污染物和微生物的装置 3 2净化效率净化装置入口 出口空气污染物浓度之差与入口空气污染物浓度比值的百分数 3 3可吸入颗粒物 PM10 能够进入人体喉部以下呼吸道的颗粒物 3 4总挥发性有机化合物 TVOC 空气污染物苯 二甲苯 苯乙烯等多种挥发性有机化合物的总量 45 第一部分卫生指标 五个指标 集中空调通风系统冷却水和冷凝水集中空调通风系统新风量集中空调通风系统送风集中空调通风系统风管内表面集中空调通风系统空气净化消毒装置卫生安全性及性能 46 4卫生指标4 1集中空调通风系统冷却水和冷凝水中不得检出嗜肺军团菌 47 4 2集中空调通风系统新风量应符合表1的要求 表1新风量卫生要求 48 4 3集中空调通风系统送风应符合表2的要求 表2送风卫生要求 49 4 4集中空调通风系统风管内表面应符合表3的要求 表3风管内表面卫生要求 50 4 5空气净化消毒装置4 5 1集中空调通风系统使用的空气净化消毒装置 原则上本身不得释放有毒有害物质 其卫生安全性应符合表4的要求 表4空气净化消毒装置的卫生安全性要求 51 52 卫生监督执法主要依据 公共场所卫生管理条例实施细则 2011年5月1日实施 公共场所集中空调通风系统卫生规范 WS T394 2012 公共场所集中空调通风系统卫生学评价规范 WS T395 2012 公共场所集中空调通风系统清洗消毒规范 WS T396 2012 自2013年4月1日起施行 53 公共场所卫生管理条例实施细则 第十九条公共场所经营者应当按照卫生标准 规范的要求对公共场所的空气 微小气候 水质 采光 照明 噪声 顾客用品用具等进行卫生检测 检测每年不得少于一次 检测结果不符合卫生标准 规范要求的应当及时整改 公共场所经营者不具备检测能力的 可以委托检测 公共场所经营者应当在醒目位置如实公示检测结果 54 公共场所卫生管理条例实施细则 第三十六条公共场所经营者有下列情形之一的 由县级以上地方人民政府卫生行政部门责令限期改正 给予警告 并可处以二千元以下罚款 逾期不改正 造成公共场所卫生质量不符合卫生标准和要求的 处以二千元以上二万元以下罚款 情节严重的 可以依法责令停业整顿 直至吊销卫生许可证 一 未按照规定对公共场所的空气 微小气候 水质 采光 照明 噪声 顾客用品用具等进行卫生检测的 55 公共场所卫生管理条例实施细则 第八条公共场所卫生管理档案应当主要包括下列内容 一 卫生管理部门 人员设置情况及卫生管理制度 二 空气 微小气候 湿度 温度 风速 水质 采光 照明 噪声的检测情况 三 顾客用品用具的清洗 消毒 更换及检测情况 四 卫生设施的使用 维护 检查情况 五 集中空调通风系统的清洗 消毒情况 六 安排从业人员健康检查情况和培训考核情况 七 公共卫生用品进货索证管理情况 八 公共场所危害健康事故应急预案或者方案 九 省 自治区 直辖市卫生行政部门要求记录的其他情况 公共场所卫生管理档案应当有专人管理 分类记录 至少保存两年 56 公共场所卫生管理条例实施细则 第三十七条公共场所经营者有下列情形之一的 由县级以上地方人民政府卫生行政部门责令限期改正 逾期不改的 给予警告 并处以一千元以上一万元以下罚款 对拒绝监督的 处以一万元以上三万元以下罚款 情节严重的 可以依法责令停业整顿 直至吊销卫生许可证 一 未按照规定建立卫生管理制度 设立卫生管理部门或者配备专 兼 职卫生管理人员 或者未建立卫生管理档案的 七 公共场所集中空调通风系统未经卫生检测或者评价不合格而投入使用的 57 58 小结 1 公共场所许可申请包括 变更 延续 均须提供集中空调通风系统检验合格报告或卫生学评价报告 2 集中空调通风系统须做好以下几点 每年一次对集