2012年度效能风暴行动重点工作计划

精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创1/62012年度效能风暴行动重点工作计划根据关于在全县各级机关开展效能风暴行动的实施方案，现将2012年度效能风暴行动重点工作安排如下一、简政放权行动1、精简行政审批事项。7月10日前，各部门、单位对现行行政审批事项进行全面清理，并将清理结果和拟取消的行政审批事项报县审改办。月20日前，8县审改办依据国务院、省政府行政审批项目取消调整情况，对行政审批项目再取消、再调整，总体上行政审批事项取消率累计达到80以上。变相设置的审批事项和审批门槛要彻底废除，国家没有明确规定审批级别的坚决下放，符合产业政策不需要政府投资的项目实行属地审批，市场机制能够有效调节的，公民、法人及其他组织能够自主决定的，行业组织能够自律管理的，原则上不设定行政审批。牵头单位县政府审改办；配合单位县政府法制办，县政务中心，县直有关部门、单位。2、实行审批流程再造。各部门、单位对所有审批事项的流程进行再造，按照减要件、减程序、减时间的要求，科学合理设置审批流程，7月底前报县审改办审核后公布，8月1日起按新流程运行。积极推行并联审批。牵头单位县政府审改办；配合单位县政府办公室，县政务中心，精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创2/6县政府法制办，县直有关部门、单位。3、清理行政事业性收费。7月底前，县上自行设立的所有行政事业性收费项目一律取消并向社会公布。月1日起，8按照新公布的全省行政事业性收费目录收取，未列入省上目录的一律不得收取，有收费标准下限的一律按下限收取。牵头单位县发改局；配合单位县物价局，县财政局，县直有关部门、单位。4、深化财政资金支付管理改革。全面推行国库集中支付和“公务卡”制度，进一步提升财政资金支出的透明度，今后凡不是上级明确要求必须设在财政的资金均下放到乡镇部门和实施单位，主管局不得占用下属单位的项目资金，财政专项资金3天内必须下达到实施单位，使有限的资金第一时间发挥应有的效应。牵头单位县财政局；配合单位各乡镇、部门、单位。二、阳光政务行动5、建设全县行政权力网上公开透明运行信息系统。7月20前，制定民勤县行政权力网上公开透明运行信息系统（电子政务、网上行政审批、电子监察）建设方案，按程序报县委、县政府审定后实施。月底前全面完成行政权力网11上公开透明运行信息系统建设任务，正式投入运行。牵头单位县政府办公室；配合单位县政务中心，县经济信息中心，县政府法制办，各乡镇、部门、单位。精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创3/66、全面实行政务公开。8月20前，各乡镇、部门、单位要将职能职责、办理事项、办事时限、申请材料、办理条件、收费标准、收费依据、办理结果等信息在县政府网站和机关政务公开栏全部公开，并根据行政审批事项调整等情况变化及时更新。牵头单位县政府办公室；配合单位县政务中心，县经济信息中心，各乡镇、部门、单位。7、全面推行服务承诺制。7月底前，各乡镇、部门、单位“一把手”在县电视台进行公开承诺。12月底，对承诺事项落实情况进行检查。牵头单位县政府办公室；配合单位县广电局，县电视台，各乡镇、部门、单位。三、提速增效行动8、大力压缩办事时限。所有审批时限在原承诺时限的基础上缩短三分之一，未确定办理时限的事项全部予以明确；所有申请转报的事项必须当天办结，所有自主审批的事项必须3天内办结。7月10日前，各部门、各单位将所有行政服务事项和行政审批事项的办理时间（原办理时间和压缩后的办理时间）报县审改办审定后执行。牵头单位县政府审改办；配合单位各乡镇、部门、单位。9、大力压缩会议和文件。严格控制发文数量和范围，严格控制会议数量和规模，坚持开短会、讲短话，少发文、发短文，凡是一般性通知、工作安排等，均以电子邮件方精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创4/6式通知，不再下发纸质文件；不举办论坛、研讨会等活动，清理规范各类简报。7月10前，县上出台减少会议、文件的具体规定。牵头单位县委办公室；配合单位县政府办公室，县纪委监察局，各乡镇、部门、单位。四、便民服务行动10、提高政务中心服务质量。8月20前，所有乡镇、街道建成便民服务大厅并投入运行。11月20前，9县政务中心实行“两集中两到位”、“一站式”审批、“一条龙”服务和首席代表制、代办员制。凡进入政务中心办理的审批事项，不得再要求相对人到部门办理。月底前，按照省市政务中心标准化建设要求，出台县政务中心管理标准、服务质量规范标准、行政审批项目规范标准、基础设施建设规范标准，对县政务中心进行完善提升。制定县政务中心和乡镇、街道便民服务大厅互联互通方案。牵头单位县政府办公室；配合单位各乡镇、部门、单位。11、“12345”建立便民服务中心。11月20前，“12345”7制定便民服务中心建设方案。8月20前，全面完成“12345”便民服务中心建设任务，正式投入运行。牵头单位县政府办公室；配合单位各乡镇、县纪委监察局、县政务中心、县电信局。五、制度保障行动12、全面开展效能风险排查。6月底前，从单位和工作精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创5/6人员两个层面全面开展机关效能风险排查，深入查找影响机关效能的突出问题，制定整改方案，限期整改。单位整改方案报县效能风暴行动协调推进领导小组办公室备案。牵头单位县纪委监察局；配合单位各乡镇、部门、单位。13、健全完善效能建设制度。7月10日前，各乡镇、部门、单位健全完善并全面推行岗位责任制、首问责任制、一次性告知制、限时办结制、效能考评制、AB岗制、离岗告示制、责任追究制等机关效能建设各项制度。牵头单位县纪委监察局；配合单位各乡镇、部门、单位。14、研究制定责任追究办法。8月10前，制定民勤县影响机关效能行为责任追究办法（试行）和民勤县机关效能考评办法，各乡镇出台相应办法。牵头单位县纪委监察局；配合单位县政府法制办，各乡镇、部门、单位。六、规范执法行动15、依法确定行政执法主体。8月10前，对各行政执法部门的行政执法事项全面清理。月底前，10对行政执法主体资质和执法人员的资格进行审查，编制执法权力目录并向社会公布。牵头单位县政府法制办；配合单位各乡镇、部门、单位。16、压缩行政执法自由裁量权。10月20前，出台全县精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创6/6规范行政处罚自由裁量权的具体规定和进一步规范行政处罚自由裁量权的工作方案；11月20前，各部门、单位出台量化标准。牵头单位县政府法制办；配合单位各乡镇、部门、单位。县直各牵头单位要切实负起责任，制定具体的工作方案，对牵