《凉州城区停车场专项规划》.doc

凉州城区停车场专项规划公示稿目 录第一章规划总则3第二章停车发展战略及停车需求4第三章公共停车场布局规划7第四章路内停车规划8第五章配建停车场指标制定9第六章城市停车管理10第七章近期建设规划13附表1 老城区2017年停车场（库、楼）建设规划配建表14附表2 老城区2018年停车场（库、楼）建设规划配建表16附表3 老城区2019年停车场（库、楼）建设规划配建表17第一章 规划总则一、规划范围本次规划范围为武威市城市总体规划（2016-2030）所确定的凉州城区范围，总面积177.8平方公里，包括老城区、新城区、天马湖东区、武威工业园区以及武南镇区五个片区，其中老城区为重点研究范围。二、规划对象规划对象包括公共停车场、路内停车以及配建停车场。三、规划期限本规划期限为2016年至2030年。四、规划目的通过本规划，落实凉州城区各类停车场用地，大力推进配建、公共停车场建设，全面提升城市公共服务设施水平，切实解决城市停车难问题，满足城市居民交通出行需求。五、规划思想与原则城市停车总体上坚持“以配建停车为主，公共停车为辅，路内停车为补充”的发展思想。其中，配建停车指标的设置应体现“区域差异化”原则；公共停车场选址应采取“存量盘活、增量预留”的原则；路内停车应遵循“统一规划、科学设置、合理收费、加强管理”的原则。第二章 停车发展战略及停车需求一、停车发展战略1、城区层次划分本规划将城区分为三个层次：一类区、二类区、三类区。一类区为严格控制区，即老城区；二类区为适度控制区，包括新城区和天马湖东区；三类区为适度满足区，包括武威工业园区和武南镇区。2、发展战略(1) 总体战略提高建筑物配建停车指标、执行严格停车配建政策，适度建设公共停车场，在有条件路段实行路内停车。停车供应从空间、时间和指标上实行差别化的停车设施供应政策。逐步建立合理的收费体制、健全管理机制，建立规范统一的停车管理体系。加大停车基础设施投入建设，建立智能化多功能停车诱导系统。推动停车发展走社会化、产业化道路，实现武威城市停车与社会经济协调发展。建立完善的停车设施体系，全面提升城市停车形象。(2) 具体策略策略一：差异化策略空间上，在规划目标年（2030年）一类区采取低水平的停车供应政策，停车泊位供给满足停车需求的80%-85%，辅以较高的停车收费并严格执法，禁止乱停乱放。二类区采取一般性停车控制政策，停车泊位供给满足停车需求的95%-100%，采用适当中等的停车收费。三类区提供相应充足的停车供应，停车泊位供给满足停车需求的100%-105%，执行较低停车收费标准。时间上，一类区近期停车场建设以增加供给为主，弥补历史欠账；中远期以停车需求管理为主、停车场建设为辅。二类区近期以扩大停车供应为主、停车需求管理为辅；中期停车场建设和需求管理并重；远期以停车需求管理为主、停车场建设为辅。三类区停车场建设与停车需求管理并重，停车泊位按需供应。指标上，一类区配建停车位、公共停车位、路内车位的比例按7：2：1配置；二类区按8：1：1配置；三类区按8：1：1配置，并适当增加公共停车位，减少路内停车。策略二：多元化策略形成以地面停车场、路内停车、地下停车库、立体停车楼等多种停车场型式并存的停车方式。策略三：智能化策略加强不同停车管理信息系统的互联互通、信息共享，促进停车与互联网融合发展。促进咪表停车系统、智能停车诱导系统、自动识别车牌系统等高新技术的开发与应用。二、停车需求1、总体停车需求规划年凉州城区机动车预测数据如下表2-1所示：表2-1机动车分析预测表年份方案合计（万辆）建议值（万辆）2020低方案66.3高方案6.642030低方案9.159.5高方案9.95规划期限内，凉州城区总体停车需求、分区停车供给满足率以及分区停车需求如下表2-2、2-3和2-4所示：表2-2停车泊位总体需求预测表（单位：个）年份基本需求社会需求合计202063000189008190020309500028500123500表2-3分区公共停车泊位供给满足率分区一类区二类区三类区老城区新城区天马湖东区工业园区武南镇区供给满足率8085%90%95%95%100%100%105%100%105%表2-42030年各片区总体停车泊位需求预测值（单位：个）大区编号组团片区停车需求（个）1新城区314112老城区456603天马湖东区327554武威工业园区21355武南镇区8444合计-1205052、公共停车需求各片区公共停车位比例以及停车需求见下表2-5和2-6.表2-5各分区公共停车泊位比例及供给满足率分区一类区二类区三类区老城区新城区天马湖东区工业园区武南镇区公共停车泊位比例20%10%10%10%10%表2-62030年各片区公共停车需求预测表编号组团片区停车需求（个）1新城区31412老城区91323天马湖东区32754武威工业园区2135武南镇区844合计-16605第三章 公共停车场布局规划一、老城区公共停车场规划老城区远期共规划公共停车场58个，停车泊位12308个。其中，现状保留改造停车场12个，共规划停车泊位1400个；规划独立建设停车场9个，共规划停车泊位1350个；利用城市绿地建设停车场4个，共规划停车泊位280个；利用棚户区改造以及居住区增建停车场12个，共规划停车泊位6120个；利用城区边角空地、广场用地、机关企事业单位新建或配建停车场21个，共规划停车泊位3158个。二、新城区公共停车场规划新城区远期共规划公共停车场共24个，停车泊位5270个。其中，现状保留停车场1个，共规划停车泊位1200个；规划独立建设停车场10个，共规划停车泊位2090个；利用城市绿地建设停车场2个，共规划停车泊位140个；居住区增建停车场1个，共规划停车泊位300个；利用城市医院用地、文体用地、广场、企事业单位等配建停车场10个，共规划停车泊位1540个。三、天马湖东区公共停车场规划天马湖东区远期共规划25个停车场，共计泊位3680个。其中，规划独立建设停车场11个，共规划停车泊位2040个；利用城市绿地建设停车场2个，共规划停车泊位180个；居住区增建停车场2个，共规划停车泊位400个；利用城市公共设施用地、医院用地、文体用地等配建停车场10个，共规划停车泊位1060个。四、武威工业园区公共停车场规划工业园区远期共规划4个停车场，规划停车泊位350个。其中，规划独立建设停车场2个，共规划停车泊位200个；利用医院、企业配建停车位150个。五、武南镇区公共停车场规划武南镇区远期共规划10个停车场，共计泊位1120个。其中，规划独立建设停车场9个，共规划停车泊位1000个；利用医院配建停车位1个，共规划停车泊位120个。第四章 路内停车规划一、路内停车泊位设置标准应根据道路宽度选择合适的路边停车，详见表4-1。表4-1 设置路内停车场与道路宽度关系表道路类别道路宽度B停车状况街道双向道路B12m允许双侧停车12mB8m允许单侧停车B8m禁止停车单行道路B9m允许双侧停车9mB6m允许单侧停车B6m禁止停车巷弄或断头路B9m允许双侧停车9mB6m允许单侧停车二、老城区路内停车泊位规划规划在满足设置标准的机动车道、非机动车道以及建筑退线较大区域设置停车位3496个，后期随着公共停车场的建设，逐步取消部分路内停车。 第五章 配建停车场指标制定一、建筑物分类规划城区建筑物分为住宅、商业、酒店、餐饮娱乐、办公、医疗设施、体育场馆、学校等类别。二、建筑物配建标准城区建筑物配建停车指标详见表5-1：表5-1 武威市建筑物配建停车指标建议值用途分类单位一类区二类区三类区现行方案住宅单元式住宅、单身宿舍车位/100m2建筑面积0.71对小户型的住宅取低限一类0.7；二类0.4独立式住宅车位/100m2建筑面积2.0商业购物中心、专业批发市场车位/100m2建筑面积0.81.21.21.51.52.00.45酒店车位/客房0.20.30.30.40.40.5餐饮车位/10座0.81.01.21.51.52.0办公办公楼车位/100m2建筑面积0.40.60.50.80.81.00.45医疗独立门诊车位/100m2建筑面积0.30.50.50.70.710.3设施综合医院、中医医院、妇儿医院车位/病床0.511.01.41.21.8疗养院车位/病床0.30.6体育车位/100座位30.3场馆学校中小学、幼儿园车位/100师生0.511.520.3中专、职校车位/100师生11.52.53大专院校车位/100师生1256第六章 城市停车管理一、城市停车诱导系统规划1、区域停车诱导系统规划规划在老城区内建立三级停车诱导系统。(1) 一级诱导显示屏规划在祁连大道、天马路-迎宾路、古浪街以及兴盛路设立一级诱导显示屏。(2) 二级诱导显示屏在老城区祁连大道、东大街、西大街、南关西路、南关东路、天马路、凤凰路、迎宾路、北大街、南大街、南关中路、兴盛路、富民路、复兴路等路段设立二级诱导显示屏。(3) 三级诱导显示屏规划在老城区每个停车场入口处设置三级诱导显示屏，显示可用停车位。二、推进停车产业化1、停车产业化发展实施建议(1) 落实停车设施专用土地。(2) 成立专门的停车建设管理机构。(3) 成立专业停车管理公司。(4) 鼓励并实现投资主体多元化。(5) 落实停车设施专用土地。(6) 减免土地出让金、土地年租金与绿化补偿费以及给予一定补偿、降息等其它优惠措施。(7) 调节收费价格。(8) 设立停车发展基金。(9) 加强立法和完善市场规则。三、停车设施收费价格机制1、实施差异化停车收费措施(1) 实施收费区域差异化一类区、二类区、三类区停车收费采取不同价格比例。总体采用“一类区大于二类区，二类区大于三类区”的原则，以有效控制一类区车辆，缓解老城停车难问题。(2) 实施收费时间差异化总体采取“高峰小时收费大于非高峰小时收费，白天高于夜间”的原则，以有效缓解停车问题。(3) 实施收费路内路外差异化路内停车收费标准高于路外公共停车收费标准，使得提高路内停车周转率。四、充电设施规划1、电动汽车预测预测规划年武威电动汽车保有量如下表6-1所示：表6-1武威电动汽车保有量预测表年份小汽车出租车公交车2020780625200203023809154392、公用充电基础设施需求预测预测规划年武威公用充电基础设施需求如下表6-2所示：表6-2 武威公用充电基础设施需求预测表年份小汽车需求出租车需求公用桩总量2020325260585203099238113733、专用充电基础设施需求预测预测2020年公交专用充电基础设施的需求为42个，2030 年为91个。4、充电桩配建指标(1) 新建住宅充电泊位应按照总停车位的100%建设或者预留充电设施建设安装条件。(2) 对于新建地块，公共停车充电泊位按照一类地区15%、二类地区12%、三类地区10%逐步配建到位，鼓励在此基础上增加充电设施建设规模。对于已建地块，近期公共充电泊位按照5%的最低配建标准逐步配建到位，中远期逐步达到新建地块的建设标准，鼓励在此基础上提高配建标准。(3) 独立用地公共停车场和交通枢纽近期根据需求结合公共停车场和交通枢纽配建停车场设置适当规模的公共充电桩，中远期按照不低于15%的比例配建到位。第七章近期建设规划近期主要以解决老城区停车问题为目的，近期停车场建设以“增加供给为主，弥补历史欠账”和“存量盘活、增量预留”的原则，老城区停车场（库、楼）分三年建设，共建设58个，停车位共12308个。其中：2017年建设21个（见附表1），2018年建设18个（见附表2），2019年建设19个（见附表3）。18附表1 老城区2017年停车场（库、楼）建设规划配建表序号建设类型停车场编号停车场名称或地点可用面积/m现状用地控规用地停车场形式泊位数/个建设年限建设单位或责任单位1现状保留改造P1西郊公园北门/地面停车场公园绿地地面停车坪2002017凉州区综合执法局2P2罗什寺西侧1407停车场停车场机械式停车楼2202017武威市市政管理局3P4植物园西门3000地面停车场公园绿地地面停车坪902017武威市市政管理局4P5植物园北门5547地面停车场公园绿地地面停车坪802017武威市市政管理局5P9南城门东侧/地面停车场停车场地面停车坪402017武威紫云阁酒店有限公司6规划独立建设P1新鲜小学东侧3395低层建筑停车场地面停车坪以及地下车库2002017凉州区教育局7P2区教育局东侧3819空地停车场地面停车坪1002017甘肃天瑞置业有限责任公司8P4党校家属院西侧2465低层建筑停车场地面停车坪802017武威市市政管理局9P7客运枢纽/停车场交通枢纽用地地面停车坪2002017区交通局（客运中心）10利用城市绿地建设P1皇台保障房西侧/空地绿地地下停车库602017武威市市政管理局11P3荣华桥西侧/绿地绿地地面停车坪（生态）802017武威市市政管理局12棚户区改造以及居住区自由用地P2东大街百家巷棚户区3000低层建筑居住用地机械式停车楼6002017武威市市政管理局13P3县府巷区医院西侧棚户区/低层建筑居住用地机械式停车楼6002017凉州区建设局14P10市委党校东侧平房居民区/低层建筑居住用地机械式停车楼4802017凉州区建设局15城市边角空地、广场用地、机关企事业单位P5解放军第十医院/空地医院用地地面停车坪1502017第十陆军医院16P8植物园南门2359茶摊公园绿地地面停车坪802017武威市市政管理局17P9凉州医院东侧2304广场停车场地面停车坪502017土地储备中心18P11原市医院/废旧院落养老院地下停车库2502017市卫生局19P12西凉北市场西侧640边角空地公园绿地机械式停车楼1282017武威市市政管理局20P13西郊公园南门/广场公园绿地地面停车坪602017武威市市政管理局21P17新西凉市场/低层建筑商业用地地面停车坪2002017恒通商贸有限责任公司附表2 老城区2018年停车场（库、楼）建设规划配建表序号建设类型停车场编号停车场名称或地点可用面积/m现状用地控规用地停车场形式泊位数/个建设年限建设单位或责任单位1现状保留改造P3移动公司北侧1580茶摊与地面停车场停车场地面停车坪以及地下车库1002018移动公司2P6地1商场/地下车库停车场地下停车库2002018武威市市政管理局3P8南城门西侧/地面停车场停车场地面停车坪402018利通工贸有限责任公司4P10文庙广场东侧3481地面停车场停车场地面停车坪1102018西夏博物馆5规划独立建设P9武威职业学院南侧/空地教育科研用地地面停车场1502018武威职业学院6利用城市绿地建设P2市科技局西侧/低层建筑绿地地下停车库602018凉州区建设局7P4城南供热站南侧/绿地绿地地面停车坪（生态）802018武威市市政管理局8棚户区改造以及居住区自由用地P4文庙东侧棚户区/低层建筑居住用地机械式停车楼6002018甘肃天瑞置业有限责任公司9P5三道巷南口西侧居民区/低层建筑居住用地机械式停车楼6002018武威市市政管理局10P7糖厂家属院/低层建筑居住用地机械式停车楼4802018武威市市政管理局11城市边角空地、广场用地、机关企事业单位P2雷台公园/停车场公园绿地地面停车坪602018雷台公园12P3千聚源东侧市场/空地商业用地地面停车坪1002018凉州区建设局13P4武威二十三中东侧1100边角空地教育科研用地机械式停车楼1802018武威市市政管理局14P7植物园东门7441啤酒摊公园绿地地面停车坪2002018武威市市政管理局15P10原市公安局/闲置院落项目用地地下停车库2502018凉州区建设局16P16富民花园南侧1147空地全圣公司用地地下停车库302018凉州区建设局17P18甘肃省理工专业学校西侧/边角空地教育科研用地机械式停车楼2402018武威市市政管理局18P20万达广场/空地商业用地地下停车库2002018凉州区建设局附表3 老城区2019年停车场（库、楼）建设规划配建表序号建设类型停车场编号停车场名称或地点可用面积/m现状用地控规用地停车场形式泊位数/个建设年限建设单位或责任单位1现状保留改造P7浙江大厦/配建停车场商业用地（配建停车场）地下停车库302019武威市市政管理局2P11皇台大厦/停车场商业