解析劳动合同法对企业人力资源【精品-ppt】

解析劳动合同法对企业人力资源管理的影响,大庆石油管理局经营管理与法律事务部 宋宝成,为什么要讲这个问题？,1、劳动、人事争议日益增多，单位败诉比例居高不下2、规章制度可以作为审理案件的依据。3、举证责任的要求,1、劳动争议日益增多,从1995年到2005年10年间全国各级劳动争议仲裁委员会受理的劳动争议案件共132万件,各级人民法院审理劳动争议一审案件约86万件,平均每年增长34.09%涉及人数每年递增31.63%集体劳动争议平均年增长率也达到31%。,劳动者提起申诉的比例大，且胜诉率高,1996年至2001年6年间全国平均92%的争议案件由劳动者提起，由用人单位提起申诉的案件比例仅为8%从案件处理结果看，自1995年至2001年7年间，劳动者胜诉的比例平均为55%，雇主胜诉的比例平均为16%，双方部分胜诉的比例平均为29%,为什么要讲这个问题？,2、规章制度可以作为审理案件的依据。要求企业制定、健全和完善规章制度最高法院的司法解释：19条，用人单位根据劳动法第4条之规定，通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及相关政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议的依据。（2001年3月22日）,为什么要讲这个问题？,3、 举证责任的要求 民事案件证据规则，以及最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释免除了劳动者的举证责任，规定：“因用人单位作出的开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生的劳动争议，用人单位负举证责任。”,主要内容,劳动合同法对用工制度的影响劳动合同法对招聘机制的影响劳动合同法对培训机制的影响劳动合同法对用人机制的影响劳动合同法对留人机制的影响劳动合同法对裁人机制的影响对管理局的影响及对策,劳动合同法制定背景,劳动合同法已于2007年6月29日审议通过，共8章98条。作为我国第一部对劳动合同进行规范的法律，针对当前劳动用工领域存在的不良现象，加大了对劳动者的保护力度。重点解决五大问题：一是事实劳动关系普遍化；二是劳动关系短期化；三是试用期使用非法化；四是违约金任意化；五是劳务派谴用工泛滥化。,劳动合同法十大亮点,1、用人单位规章制度的效力规则。2、劳动合同订立时的告知义务。3、不订立书面劳动合同用人单位承责。4、鼓励订立无固定期限劳动合同。5、对试用期的明确限定。6、违约金适用规则。7、劳动报酬支付令规定。8、劳动合同终止给予劳动者经济补偿。9、对劳务派谴的规制。10、非全日制用工形式的确定。,一、劳动合同法对用工制度的影响,1、用工制度的发展变化2、劳动关系与劳务关系3、劳务派遣的新规定4、全日制与非全日制用工5、非全日制用工新规定,用工制度的发展变化:,固定用工制度劳动合同制全员劳动合同管理劳动合同法,劳动关系与劳务关系,劳动关系：用人单位与劳动者在实现劳动过程中形成的一种社会关系。表现形式：直接实现劳动过程，间接实现劳动过程。大量的是直接形式，部分是间接形式，如劳务输出，借调等。劳务关系：两个或两个以上平等主体之间就劳务事项进行等价交换过程中形成的一种经济关系。主体不确定，形式多样。,对劳务派遣的新修改,对劳务派遣单位规制：劳务派遣单位应当依照公司法的有关规定设立，注册资本不得少于五十万元。劳务派遣单位应当与被派遣劳动者订立2年以上的固定期限劳动合同，按月支付劳动报酬，在无工作期间不得低于当地最低工资标准支付劳动报酬。不得克扣用工单位支付给被派遣劳动者的劳动报酬。不得向被派遣劳动者收取费用。对用工单位规制用工单位不得自设劳务派遣单位，向本单位或者所属单位派遣劳动者。用工单位执行国家劳动标准、劳动条件和劳动保护、培训，建立正常工资调整机制。不得向被派遣劳动者收取费用。跨地区派遣劳动者的，应当按照用工单位所在地区的劳动条件和报酬标准执行。对被派遣劳动者权利规定依法参加或者组织工会；享有同工同酬的权利。劳务派遣岗位限制：一般是临时性、辅助性或者替代性工作岗位。被派遣劳动者权益受到损害的，由劳务派遣单位和用工单位承担连带赔偿责任。,全日制与非全日制的联系与区别,联系：都是用人单位的职工，都与用人单位存在劳动关系。区别：1、劳动合同的形式：可以订立口头协议。2、劳动者的工作时间：每日4小时以内，每周累计不超过24小时。3、劳动者待遇：低。4、劳动关系与社会保险缴纳的管理：2个以上劳动关系；管理宽松；保险自己办。,对非全日制用工的规定：,非全日制用工，是指以小时计酬为主，劳动者在同一用人单位一般平均每日工作时间不超过4小时，每周工作时间累计不超过24小时的用工形式。（68条）非全日制用工可以订立口头协议。从事非全日制用工的劳动者可以与一个或者一个以上用人单位签订劳动合同；但是，后签订的劳动合同不得影响先签订的劳动合同的履行。非全日制用工不得约定试用期。双方当事人任何一方均可随时通知对方终止用工。终止用工不支付经济补偿。非全日制用工工资不得低于用人单位所在地人民政府规定的最低小时工资标准。非全日制用工劳动报酬结算周期最长不得超过十五日。,二、劳动合同法对招聘机制的影响,招聘告知权书面劳动合同合同期限试用期合同条款劳动合同的无效,解读,1、 用人单位的告知义务第八条 用人单位招用劳动者时，应当如实告知劳动者工作内容、工作条件、工作地点、职业危害、安全生产状况、劳动报酬，以及劳动者要求了解的其他情况；用人单位有权了解劳动者与劳动合同直接相关的基本情况，劳动者应当如实说明。（1995年劳动法没有涉及有关告知权的相关内容。）违法成本：构成欺诈，赔偿损失。,解读,2、关于订立书面劳动合同的规定（1）建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。（2）用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。用人单位应当建立职工名册备查。（3）已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。（4）用人单位与劳动者在用工前订立劳动合同的，劳动关系自用工之日起建立。（5）用人单位未在用工时的同时订立书面劳动合同，与劳动者约定的劳动报酬不明确的，新招用的劳动者的劳动报酬按照集体合同规定的标准执行；没有集体合同或集体合同未规定的，实行同工同酬。违法成本： 用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者支付二倍的工资。,解读,3、 合同期限 劳动合同期限分为固定期限、无固定期限和以完成一定工作为期限3种。固定期限劳动合同,是指用人单位与劳动者约定合同终止时间的劳动合同。无固定期限劳动合同,是指用人单位与劳动者约定无确定终止时间的劳动合同。以完成一定工作为期限的劳动合同,是指用人单位与劳动者以书面形式约定以某项工作的完成为合同终止条件的劳动合同。,解读,劳动合同法第十四条第二款规定： 用人单位与劳动者协商一致，可以订立无固定期限劳动合同。有下列情形之一，劳动者提出或者同意续订、订立劳动合同的，除劳动者提出订立固定期限劳动合同外，应当订立无固定期限劳动合同：（一）劳动者在该用人单位连续工作满十年的；（二）用人单位初次实行劳动合同制度或者国有企业改制重新订立劳动合同时，劳动者在该用人单位连续工作满十年且距法定退休年龄不足十年的；（三）连续订立二次固定期限劳动合同，且劳动者没有本法第三十九条和第四十条第一项、第二项规定的情形，续订劳动合同的。用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。违法成本：双倍工资,4、关于试用期 （1）劳动合同期限三个月以上不满一年的，试用期不得超过一个月；劳动合同期限一年以上三年以下的，试用期不得超过两个月；三年以上固定期限和无固定期限劳动合同试用期不得超过六个月。 (2)同一单位与同一劳动者只能约定一次试用期。 （3）以完成一定工作任务为期限的合同及三个月以下的合同，不得约定试用期。 （4）劳动合同仅约定试用期或者劳动合同期限与试用期相同的，试用期不成立，该期限为劳动合同期限。 （5）劳动者在试用期的工资不得低于同岗位最低工资或者劳动合同约定工资的百分之八十，并不低于当地最低工资标准。 （6）在试用期中，除有证据证明劳动者不符合录用条件外，用人单位不得解除劳动合同。用人单位在试用期解除劳动合同的，应当向劳动者说明理由。,违法成本,第八十三条用人单位违反本法规定与劳动者约定试用期的，由劳动行政部门责令改正；违法约定的试用期已经履行的，由用人单位以劳动者试用期满月工资为标准，按已经履行的超过法定试用期的期间向劳动者支付赔偿金。,5、合同条款,（一）劳动合同期限； （二）工作内容； （三）劳动保护和劳动条件； （四）劳动报酬； （五）劳动纪律； （六）劳动合同终止的条件； （七）违反劳动合同的责任。,劳动合同法17条：（一）用人单位的名称、住所和法定代表人；（二）劳动者的姓名、住址、居民身份证号码；（三）劳动合同期限；（四）工作内容和工作地点；（五）工作时间和休息休假；（六）劳动报酬；（七）社会保险；（八）劳动保护、劳动条件和职业危害防护；（九）法律、行政法规规定应当纳入劳动合同的其他事项。,1995年劳动法具体规定,违法成本,第十八条劳动合同对劳动报酬和劳动条件等标准约定不明确，引发争议的，用人单位与劳动者可以重新协商；协商不成的，适用集体合同规定；没有集体合同或者集体合同未规定劳动报酬的，实行同工同酬；没有集体合同或者集体合同未规定劳动条件等标准的，适用国家有关规定。第八十一条用人单位提供的劳动合同文本未载明本法规定的劳动合同必备条款或者用人单位未将劳动合同文本交付劳动者的，由劳动行政部门责令改正；给劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。,6、劳动合同的无效,第26条有下列情形之一的，劳动合同无效：（一）以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背其真实意思的情况下订立或变更劳动合同的；（二）用人单位免除自己的法定责任、排除劳动者的权利的；（三）违反法律、行政法规规强制性规定的。劳动合同无效或者部分无效，由劳动争议仲裁机构或者人民法院确认。劳动合同被确认无效，劳动者已付出劳动的，用人单位应当向劳动者支付劳动报酬。劳动报酬的数额，参照本单位相同或者相近岗位劳动者的劳动报酬确定。,违法成本,第八十六条劳动合同依照本法第二十六条规定被确认无效，给对方造成损害的，有过错的一方应当承担赔偿责任。,三、对培训机制的影响,培训协议商业秘密保护和竞业限制条款期限违约不再支付违约金。谭氏官府菜大厨跳槽一案，四川法院判赔250万元违约金。不同地区不同结果。四川、北京、上海各不相同。,培训协议及违约金的规定,专项培训可以订立协议，约定服务期。 劳动者违反服务期约定的，应当按照约定向用人单位支付违约金。违约金的数额不得超过用人单位提供的培训费用。 用人单位要求劳动者支付的违约金不得超过服务期尚未履行部分所应分摊的培训费用。用人单位与劳动者约定服务期的，不影响按照正常的工资调整机制提高劳动者在服务期期间的劳动报酬。,劳动合同法的规定,第二十三条用人单位与劳动者可以在劳动合同中约定保守用人单位的商业秘密和与知识产权相关的保密事项。对负有保密义务的劳动者，用人单位可以在劳动合同或者保密协议中与劳动者约定竞业限制条款，并约定在解除或者终止劳动合同后，在竞业限制期限内按月给予劳动者经济补偿。劳动者违反竞业限制约定的，应当按照约定向用人单位支付违约金。第二十四条竞业限制的人员限于用人单位的高级管理人员、高级技术人员和其他负有保密义务的人员。竞业限制的范围、地域、期限由用人单位与劳动者约定，竞业限制的约定不得违反法律、法规的规定。在解除或者终止劳动合同后，前款规定的人员到与本单位生产或者经营同类产品、从事同类业务的有竞争关系的其他用人单位，或者自己开业生产或者经营同类产品、从事同类业务的竞业限制期限，不得超过二年。,关于竞业限制,竞业限制的规定要在保护用人单位合法权益与限制劳动者就业权利之间取得平衡，应限为高端劳动者。对于经济补偿金和违约金标准等，应尊重双方的约定。第九十条劳动者违反本法规定解除劳动合同，或者违反劳动合同中约定的保密义务或者竞业限制，给用人单位造成损失的，应当承担赔偿责任。,违约金适用规则,除违反培训服务期及竞业限制外，用人单位不得与劳动者约定由劳动者承担违约金。,四、对用人机制的影响,1、企业的管理权力2、劳动合同的履行3、劳动合同的变更4、考核制度、末位淘汰制度,1、对用人单位管理权的挑战：规章制度,第四条用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度，保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。用人单位在制定、修改或者决定直接涉及劳动者切身利益的劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。在规章制度实施过程中，工会或者职工认为用人单位的规章制度不适当的，有权向用人单位提出，通过协商作出修改完善。直接涉及劳动者切身利益的规章制度应当公示，或者告知劳动者。违法成本：责令改正，给予警告，承担赔偿责任,企业应对,全面检查规章制度的合法性和民主化发挥工会的积极作用改变规章制度使用中的惯性思维，提高证据意识,2、劳动合同的履行原则,履行原则，29条：用人单位与劳动者应当按照劳动合同的约定，全面履行各自的义务。工资履行,30条：用人单位应当按照国家规定和劳动合同约定及时足额支付劳动报酬。用人单位拖欠或者未足额发放劳动报酬的，劳动者可以依法向当地人民法院申请支付令，人民法院应当依法发出支付令。31条：用人单位应当严格执行劳动定额标准，不得强迫或者变相强迫劳动者加班。用人单位安排加班的，应当按照国家有关规定向劳动者支付加班费。32条：劳动者对用人单位管理人员违章指挥、强令冒险作业有权拒绝，不视为违反劳动合同。对危害生命安全和身体健康的劳动条件，有权提出批评、检举和控告。33条：用人单位变更名称、法定代表人、主要负责人或者投资人、注册、登记备案等事项，不影响劳动合同的履行。,3、劳动合同的变更,合同变更的原则：协商一致合同变更，应当采用书面形式。单位名称、法定代表人或者投资人变更，不影响劳动合同的履行。用人单位发生合并或者分立等情况，原劳动合同继续有效，劳动合同由承继其权利义务的用人单位继续履行。,4. 对考核制度的影响,涉及：考核制度是否健全；考核制度是否合法；考核结果使用的合法性企业通常容易犯的错误1、调换工作、降低薪酬、解除合同没有依据2、考核结论，没有书面评价性结果，争议中无证据3、考核结果使用不合法：末位淘汰、考核不合格者解雇。,五、对留人机制的影响,如何处理和规避因薪酬引发的纠纷全体工资变动市场决定个体工资变动制度与合同新的机制和新的约定。岗变薪变；职务能高能低、人员能进能出、 工资能升能降,工资的含义,劳动部关于贯彻执行中华人民共和国劳动法若干问题的意见（劳部发1995309号）第五十三条规定，劳动法中的“工资”是指用人单位依据国家有关规定或劳动合同的约定，以货币形式直接支付给本单位劳动者的劳动报酬，一般包括计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、延长工作时间的工资报酬以及特殊情况下支付的工资等。“工资”是劳动者劳动收入的主要组成部分。劳动者的以下劳动收入不属于工资范围：（）单位支付给劳动者个人的社会保险福利费用，如丧葬抚恤救济费、生活困难补助费、计划生育补贴等；（）劳动保护方面的费用，如用人单位支付给劳动者的工作服、解毒剂、清凉饮料费用等；（）按规定未列入工资总额的各种劳动报酬及其他劳动收入，如根据国家规定发放的创造发明奖、国家星火奖、自然科学奖、科学技术进步奖、合理化建议和技术改进奖、中华技能大奖等，以及稿费、讲课费、翻译费等。2、劳动部关于中华人民共和国劳动法若干条文的说明明确规定，本法中的“劳动报酬”是指劳动者从用人单位得到的全部工资收入。,六、对裁人机制的影响,劳动合同的解除（1)协商解除（2）单位单方解除： 过失性解除 无过失性解除 经济性裁员不能解除的情形 (3)劳动者单方解除劳动合同的终止,（1）协商解除,1、协商一致2、没有提前通知期3、用人单位提出，双方协商一致，给予经济补偿；劳动者提出，双方协商一致，可以不给经济补偿。4、灵活、不冲突。,（2）用人单位单方解除,单方能解除的情形： （1） 过失性解除 （2）非过失性解除 （3）经济性裁员单方不能解除情形,过失性解除,特点：可随时解除合同；无经济补偿；不提前通知；不受不得解除合同限制。劳动法第二十四条：试用期内被证明不符合录用条件；严重违反劳动纪律或者规章制度，依照规定或约定可以解除合同的；严重失职、营私舞弊，对用人单位利益造成重大损失的；被依法追究刑事责任的,劳动合同法第三十九条：（一）在试用期间被证明不符合录用条件的；（二）严重违反用人单位的规章制度的；（三）严重失职，营私舞弊，给用人单位的利益造成重大损害的；（四）劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成工作任务造成严重影响，或者经用人单位提出，拒不改正的；（五）因本法第二十六条第一款第一项规定的情形致使劳动合同无效的；（六）被依法追究刑事责任的。,非过失性解除,第四十条有下列情形之一的，用人单位提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后，可以解除劳动合同：（一）劳动者患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由用人单位另行安排的工作的；（二）劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；（三）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的。,经济性裁员,经济性裁员涉及众多劳动者，为防止用人单位随意进行经济性裁员，应对经济性裁员的情形作出明确规定，并在程序上与劳动法规定相一致。经济性裁员20人以上或者裁减不足20人但占企业职工总数10%以上的应提前30日向工会或者全体职工说明情况，听取意见，方案经向劳动行政部门报告，可以裁员。可以裁减人员的情形：1、依照企业破产法规定进行重整的；2、生产经营发生严重困难的；3、企业转产、重大技术革新、经营方式调整，经变更劳动合同后，仍需裁减人员的；4、其他因劳动合同订立时所依据的客观经济情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行的。 裁减人员时3类劳动者被要求“优先留用”：与本单位订立较长期限的固定期限劳动合同的；订立无固定期限劳动合同的；家庭无其他就业人员，有需要扶养的老人或者未成年人的。,不得解除劳动合同的情形,从事接触职业病危害作业的劳动者未进行离岗前职业健康检查的，或者疑似职业病病人在诊断或者医学观察期间的；在本单位患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的；（部分丧失劳动能力劳动者的合同的终止，按照工伤保险有关规定执行）患病或者负伤，在规定的医疗期内；女职工在孕期、产期、哺乳期的；在本单位连续工作满十五年，且距法定退休年龄不足五年的；法律、行政法规规定的其他情形。,单方解除劳动合同程序：,1、企业单方解除劳动合同2、事先将理由通知工会3、用人单位违法或违约的，工会要求重新处理4、企业应当研究工会意见，并将处理结果书面通知工会,（3）劳动者单方解除合同,1、一般情况提前30天通知解除（第37条）。2、特殊情况下随时通知解除（第38条第1款）。3、非常情况下立即解除，无需通知（第38条第2款）用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的；用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的。,解读,劳动者解除合同：不上社保 可以随时走人,第38条 劳动者可以解除劳动合同（随时通知）：（一）用人单位未按照劳动合同约定提供劳动保护和劳动条件的；（二）用人单位未及时足额支付劳动报酬的；（三）用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险费的；（四）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的；（五）因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的；（六）法律、行政法规规定的其他情形。,1995年劳动法第三十二条规定，有下列情形之一的，劳动者可以随时通知用人单位解除劳动合同：(一)在试用期内的；(二)用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动的；(三)用人单位未按照劳动合同约定支付劳动报酬或者提供劳动条件的。,劳动合同的终止,劳动法第二十三条 劳动合同期满或者当事人约定的劳动合同终止条件出现，劳动合同即行终止。,第44条有下列情形之一的，劳动合同终止：（一）劳动合同期满的；（二）劳动者已开始依法享受基本养老保险待遇的；（三）劳动者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失踪的；（四）用人单位被依法宣告破产的；（五）用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者用人单位决定提前解散的；（六）法律、行政法规规定的其他情形。（劳动合同法规定）,经济补偿金的支付46、47、50,1、支付经济补偿的条件2、支付经济补偿的标准，以及封顶规定3、支付经济补偿的时间,劳动法规定，劳动合同到期没有经济补偿。用人单位通过劳动合同短期化能规避经济补偿，即以终止劳动合同来规避解除劳动合同及解除后的法律责任。,旧,支付经济补偿的条件46条,第46条规定了支付经济补偿的条件：1、劳动者可以随时通知解除合同的情形，如工资、保险等。2、用人单位向劳动者提出解除劳动合同动议并与劳动者协商一致解除劳动合同的；3、用人单位无过失解除劳动合同的；4、用人单位经济性裁员的；5、劳动合同期限届满，除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情况外，6、用人单位宣告破产、解散、被吊销营业执照或责令关闭而终止劳动合同的。,47条规定经济补偿金支付标准、封顶限制,经济补偿按照劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市上年度职工月平均工资的三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资的三倍的数额支付，向其支付经济补偿金的年限最高不超过十二年。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或终止前十二个月的平均工资。,经济补偿金的支付时间50条,第五十条 用人单位应当自解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险转移手续。劳动者应当按照双方约定，办理工作交接。用人单位须支付经济补偿的，应当在办结工作交结手续时向劳动者支付。用人单位对已经解除或者终止的劳动合同文本，至少保存二年备查。,用人单位违法解除和终止的结果,第48条用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同，劳动者要求继续履行劳动合同的