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文档简介
党建工作片区推动会汇报发言稿在全县党建工作片区推动会上的发言尊敬的各位领导、同志们:大家好!根据会议安排,我就XX乡基础设施建设情况作简要汇报,不当之处,请批评指正。XX乡地处宣汉县前河上游,设府建制近五个世纪。全乡幅员面积平方公里,辖7个行政村1个社区,45个社4个居民小组,现有人口18500人。境内地上无特产,地下无矿源,资源相对匮乏。三年前,交通、信息还比较闭塞,没有光纤电视和手机信号,连晚间新闻节目因电压不稳也很难看全。全乡仅有1条路状不佳的泥结碎石乡道公路和4条村道公路,有效路基均不足米,弯急、坡陡,车祸频繁,晴通雨阻,一遇雨雪霜期,基本上处于封路状态,村民外出主要是靠摩托车和步行,物资运输全靠人挑马驮。就连不足500米长度的场镇也坑洼不平,污水横流,垃圾遍地,晴天灰尘满天,雨天满街近一尺深的淤泥让人无处下脚,高帮水鞋成了“抢手货”,群众苦不堪言。沉重的乡村债务,使基层工作正常运转都举步维艰,是全县有名的贫困乡。再加上和两次百年不遇的特大洪灾,XX人民更是雪上加霜。全乡唯一进出口交通要道华白公路被无情的洪水冲洗得遍体鳞伤,近3公里路段的路基冲刷殆尽,交通中断;400多户房屋跨塌,灾民无家可归;上千米良田河堤保坎无影无踪;数十条村社公路面目全非20XX年,新一届党委、政府一班人牢固树立、落实科学发展观和“亲民、爱民、为民”的执政理念,以“班子队伍带村、人才科技兴村、民主法制管村”等三村建设为载体,按照县委组织部提出的村级组织民主议事“五步法”的规程,建立健全了坚强有力的基层组织体系、配套齐全的民主管理制度体系、科学规范的村务运作体系,集中从解决群众最关心、最直接、最现实、最急需、最盼望的事情做起,持续深入地开展“富民惠民、改善民生”活动。在办实事的决策上,不强推硬压上项目,不搞沽名钓誉的面子工程,不办不切合XX实际的傻事,坚持“量力而行、群众自愿”的原则,充分发动群众、依靠群众、相信群众,激发和调动他们主动投入的热情,以求实、务实、落实的干部作风,真心实意办实事,诚心诚意解难事,全心全意谋大事。短短的几年来,将一桩桩、一件件好事、实事办在了群众的心坎上。截止目前,在场镇建设上,总投资400余万元,硬化场镇面积万平方米,安装彩砖万平方米,按规划拆迁原老街旧房50余户,6000余平方米,退出规划线达500余平方米,外墙“洗面”135户,5000余平方米,种植绿化树400余株,安装节能路灯300余盏,场镇面积发展到平方公里,街道延伸由三年前的500米延伸到2200米,场镇人口增加到2850人。在公路建设上,境内已建成水泥路6条达30公里,正在启动2条10公里,建设投资近1200万元,即将实现“大路连小路,村社连到户,纵横公路网,村村水泥路”,建成水泥砼道8条、40公里,泥结公路40条、80公里,总里程达到120公里的目标。同时,我们把以“两大基地”、“四味”农业为核心的产业规划变成了农民增收致富的产业支柱。短短三年,XX乡发生了天翻地覆的变化,乡村公路变畅了,场镇形象变样了,产业结构变优了,通讯信息变灵了,和谐气氛变浓了,干群关系变好了。看到这一系列的变化,XX乡人民感叹道:“近几年是XX历史上发展最快、建设最好、变化最大的跨越时期,从前坑坑洼洼的乡村土路变成了通畅便捷的水泥公路;昔日灰头土脸的小乡场变成了宽敞整洁的繁华集市。”回顾我们近年来村镇工作取得的成绩,我们主要注重了“六大机制”建设。第一,建立了自上而下的宣传发动机制。为把公路交通、场镇整治为重点的公益事业建设方案宣传到千家万户,进一步坚定我们依靠群众、相信群众、发动群众自身的力量改变我们贫困山区生存环境的信心和决心,近年来,我们将30名政府机关干部分别落实到全乡7个村45个社,1个社区4个居民小组及农家院落入户宣传,深入发动,精心组织,先后召开各种会议达150多次,书写悬挂标语20条,印发宣传资料和倡议书20XX余份。为营造声势、凝聚民心、形成合力,还开展了“顺民意万众倾力建砼道、谋发展八方深情泽XX”为主题的万人志愿者签名活动,自愿捐款签名的群众络绎不绝。通过我们多渠道、全方位的宣传,最大限度地调动了农村村民和街道居民主动参与和自愿投入的积极性。从而使农村公路硬化和场镇整治在全乡上下形成了全党动员、全民动手、社会参与的自觉行动。第二,建立了自下而上的民主决策机制。农村水泥路建设和场镇综合整治,量大面宽,投资较多,愿不愿意搞?钱从哪里来?怎样把工程建设好?这些决策权都要通过民主决策,一切由群众说了算。乡村委干部严格遵照“五民同上,四权下放”的工作规则。“五民”:一是深入了解民情,综合分析大多数群众的心态和动态,愿不愿意投入;二是充分尊重民意,深入了解他们的真实意图,然后民主决策;三是广泛集中民智,认真倾听群众的意见,充分发挥他们的聪明才智,怎样把工程建设好;四是无限珍惜民力,有钱筹钱,无钱出力,积极投入建设热潮,大家都来参与建设;五真情赢取民心,这既是衡量老百姓是否支持,是否拥护,是否愿意出钱,是否满意的标准。我们通过一件件看得见摸得着的琐碎小事,让老百姓从心里感到干部所做的一切不是为了政绩,金钱,而是实实在在地为群众办实事,好事。“四权”将工程建设决策权、建设资金的使用权、工程质量的监督权、各个环节的参与权等“四权”一齐交给群众,提高农民参与的积极性和主动投入的热情。“五民同上、四权下放”这一招,解决了绝大部分群众过去长期以来“等、靠、要”的依赖思想,形成了“自家的娃娃自己抱”的责任意识。而今的XX乡,7个村、1个社区之间呈现出相互攀比,农村与场镇之间相互交流,干部与干部之间相互竞争,群众与群众之间筹资筹劳搞建设相互较劲等轰轰烈烈的建设场面,没有出现一例阻挠施工、群体上访事件。第三,建立了公开透明的民主监督机制。无论是农村公路建设,还是场镇彩化、硬化,我们始终坚持程序化,阳光操作,公开透明,避免人民群众对我们干部的猜疑。一是在工程招投标上,乡纪委自始至终全过程参与,并组织干部代表、党员代表、村民代表、人大代表、政协委员为评委,投标者公开竞争,全乡11个大小工程项目共报名投标的施工队36个,因资质不合格,群众信任度不高的26个施工队未能中标,自动淘汰。二是在工程质量监督上,我们的群众非常认真,有的直接参与施工现场边作民工边监督质量;有的主动义务监督常常巡逻,随时举报,生怕包工头在水泥标号和硬化厚度上偷工减料导致质量低劣。同时,党委政府随时把各地的工程质量问题放在首位,并抽派了25名乡干部分别落实到全乡8条村道水泥路和4条街道硬化、彩化的施工现场,施工队不收工,乡干部不下班,就连双休日都很少时候休息。乡干部还担任质量监理,分别把好搅拌场、硬化现场等关口,确保搅拌场水泥标号、路面振动棒夯度和硬化厚度、整个路面及线型规范化等三项必须达标。同时,将党委书记、乡长、纪委书记的手机号码集中公示在各施工现场,随时接受群众的监督举报。全民参与的监督机制这一重大举措,赢得了老百姓的真心拥护,工程质量得到了省、市、县交通部门,市、县建设部门专家的充分肯定。第四,建立了全民参与的筹资机制。在农村公路和场镇整治工作中,我们始终坚持了“整体规划、科学决策、项目打捆、以奖代补、统一实施”的大原则和“一事一议、按谁受益,谁投资,谁建设,谁管理,量力而行”的基本原则,采取“多条腿走路”的办法,广泛发动群众筹集资金,实现了“等政府拨款办事业”到“自己主动找钱办事业的角色”的转变。一是加大了向上积极争取的力度,充分发挥干部群众的积极性,调动一切可以利用的关系,争取国家政策投入;二是尽力激发群众自愿出资搞建设的热情。按照“一事一议”原则,不搞平均主义,群众出资严格按照受益面大小确定筹资额度;三是广泛争取社会有关人士的大力资助。我们以党委、政府的名义向XX乡在外工作人员发出了公开信,倡议他们捐资建设家乡。通过这些扎实有效的措施,筹集了大量建设资金。20XX年以来,全乡共争取国家投入达550万元,发动群众投工投劳折资和实际筹资近1000万元,争取在外工作人员捐资达35万元。积极向上争取、广泛吸纳民间资金、充分鼓励和动员社会各界为农村公路和场镇建设出劳捐资,形成了多方位、多渠道、多元化的筹资格局,并确保每一笔资金都用在工程建设上,由乡纪委书记牵头进行资金监督管理,大大缓解了乡镇干事业资金短缺的压力。第五,建立了长效适用的管理机制。在农村公路管理上,我们坚持建、管、养、运并重的原则,牢固树立建设是基础,管理是关键,养护是重点,运输是目的的建、管、养、运理念,抽派了5名乡干部像“铁路警察”一样,常年负责分段管理农村公路。同时,乡政府还制定了“公路管理十不准”公约,对乡道公路限制货载,对村道公路限制车型,避免车主不顾头钱,严禁损坏公路,延长乡村水泥路使用寿命。从根本上解决了交通道路建设难,管理难,养护难,运输难等问题。在场镇的管理上,我们从细节抓起,从小事做起,把制度兴起,与职责挂起,并落实了2名乡干部和3名社区干部常年管理场镇,建立健全了居民门前“五包”责任制,特别是对场镇清洁卫生、保洁,我们不但拍卖了垃圾清运权,常年固定2名清洁工清运垃圾,集中处理,并将清扫保洁工作,以街心为界,落实到场镇住户,并随时督促检查,进行亮牌。在场镇绿化树的管理上,实行定人挂牌管理,确保绿化树有人栽,有人管,责任到人;在堆码占道问题上,由场管办人员收押金的办法,并限时清除;在车辆停放上,指定停车地点,规范停车位;在摆摊设点上,实行坐商归店,摊点归位,农贸归指定地点,场镇管理这一系列举措,已在XX场镇居民形成习惯。第六,建立了共谋发展的和谐机制。近年来,我乡党委政府严格按照县委政府的要求,着力培养和建设了一支“用心想事、用心谋事、用心干事”的乡村干部队伍。所办的每一件实事,都立足于实实在在为群众办实事的根本目的,从不为追求政绩而搞花架子和面子工程,在各项工作中从细节入手,以务实的作风,把向群众承诺的事情一步一步变为现实,大大激发了群众内在创业的激情,他们把党委政府倡导的每一件事当作自己的事来办,共谋发展的和谐气氛空前高涨。如毕城村老上访户艾方奇,因不学法,不懂法,个人不合理的要求未能得到满足,以前总是和政府对着干,长期视乡村干部为敌,通过政府所办的一件件实事好事的展现,使他澄清了认识,消除了积怨,不仅与乡村干部建立了深厚的感情,还成了政府的义务“宣传员”。特别难忘的是去年6月26日那天,全乡退职退休老干部,中小学教师,街道居民和数百名群众兴高
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