在XX年市动物防疫工作会议上的讲话 [推荐]

在XX年市动物防疫工作会议上的讲话 同志们： 我们市认真贯彻落实全国、全区防控高致病性禽流感电视电话会议精神，召开今天的会议，部署我市春季高致病性禽流感防控工作。市长对防控高致病性禽流感工作十分重视，等下市长还要作重要指示。按照会议的安排，我先讲几点意见： 一、认真分析和把握我市春季重大动物疫病防控工作面临的形势，增强做好动物防疫工作的责任感和紧迫感 XX年，我市重大动物疫病防控工作在各县（市、区）、各部门的共同努力下，取得了显著成绩，全市全年没有高致病性禽流感和亚洲I型口蹄疫疫情发生，成功防止了猪链球菌病向人的蔓延传播，猪瘟、鸡新城疫等动物疫病的防控工作也取得了明显的成效，为保障畜牧业发展、人民健康和社会稳定作出了积极的贡献，得到了上级党委、政府和广大干部群众的充分。但是，我们也要清醒地看到，当前我市重大动物疫病防控工作面临的形势仍然十分严峻，任务更加艰巨，归结起来主要有四个方面： 一是境外疫情的威胁。我市边境线较长，国外疫点与我市边境四县（市）相邻，构成了严重的威胁。 二是当前我市免疫工作开展不平衡，有些地方存在免疫死角，免疫合格率低。 三是一些地方产生了厌战情绪。尤其是乡镇一级，不少地方思想麻痹，经费不落实，措施不到位。 四是我市已转入梅雨天气，各种细菌病毒容易滋生，是高致病性禽流感、口蹄疫等重大动物疫病的高发季节，如果工作稍不到位，随时有可能发生疫情。 抓好春季重大动物防疫是做好全年防控工作的基础，对全面有效地预防、控制和扑灭重大动物疫情，确保畜牧业健康稳定发展和农民持续增收，维护社会公共卫生安全，保护人民群众身体健康，具有重要的意义。各县（市、区）、各有关部门必须保持清醒头脑，务必从全局的高度、政治的高度，进一步深刻认识做好重大动物疫病防控工作的极端重要性、紧迫性和艰巨性，把春季重大动物疫病防控工作摆在突出位置，统筹考虑，周密部署，统一行动，绝不能因为我们工作的疏忽、失误或措施不力而导致疫情的发生、扩散、蔓延，影响全市发展大局。 二、明确目标，强化措施，切实做好我市动物防疫工作 今年我市重大动物防疫工作总的要求是：坚持“加强领导、密切配合，依靠科学、依法防治，群防群控、果断处置”的工作方针，做到“突出重点，内防外堵，防堵结合”，严防境内外疫情传入，确保一方平安。各县（市、区）、各部门要认真履行职责，按照今年春防工作的总体要求，加大工作力度，强化措施，狠抓春季禽流感、口蹄疫等重大动物疫病防控各项措施的落实。 （一）明确防疫目标。今年，我市重大动物防疫工作的目标是：全市无高致病性禽流感、口蹄疫疫情发生和流行；猪瘟、鸡新城疫、羊痘、狂犬病、猪链球菌等人畜共患病疫情等得到有效控制，对生产和居民不造成影响和威胁；有效防止境外动物疫情的传入；一旦发生重大动物疫情，能迅速应对，做到“早、快、严”处置，保证畜牧业健康发展。要加强动物免疫工作，高致病性禽流感和口蹄疫的免疫密度常年保持在100；猪瘟、鸡新城疫、羊痘、狂犬病的免疫密度达98以上；其它动物疫病根据需要开展有效的免疫。产地检疫方面，猪、牛、羊、家禽的产地检疫率达80以上；屠宰检疫方面，生猪、牛、羊的定点屠宰检疫率达100，市场家禽屠宰点的检疫率达到100。 （二）广泛宣传，发动广大人民群众参与防控工作。春季重大动物疫病防控时间紧、任务重、压力大，只有把群众真正发动起来，整个防控工作才能做好。要充分利用各种宣传媒体，大力宣传普及动物防疫科普知识，大力宣传国家关于重大动物疫病防控工作的方针、政策和措施，提高群众的防范意识。特别要加强对中小学校师生，乡镇、村屯群众的科普知识宣传教育，加强值勤人员、边境巡查民兵守土职责教育，加强对家禽商贩、酒店经营者的法制教育，使动物防疫工作变为群众的自觉行动。 （三）努力做好免疫工作，确保免疫质量。免疫是防控重大动物疫病基本环节，是防控的基础。因此，各县（市、区）一定要切实抓好免疫工作。随着农民补栏牲畜的增多，免疫密度已经大幅度下降。一季度，要全面开展一次春季免疫突击，要逐户、逐畜禽免疫到位，确保高致病性禽流感、口蹄疫等重大动物疫病免疫密度达到100%。同时，进一步加强猪瘟、鸡新城疫、狂犬病、猪链球菌、炭疽等动物疫病和人畜共患病的免疫工作，切实提高免疫密度。在免疫管理上，实行免疫证明、免疫耳标和疫苗配套供应的管理办法，建立完善的免疫档案制度。 （四）制定应急预案，提高应急队伍水平。各县（市、区）要制定预案，组织应急预备队及有关人员认真学习国务院最近颁布的重大动物疫情应急条例和有关政策、技术规范等。同时，有计划地进行应急练习，全面提高应急人员素质，提高应急队伍的应急水平。一是扎实做好应急物资储备。各县（市、区）要严格按照自治区人民政府重大动物疫病防治指挥部的要求，对疫苗、消毒药、防护服、消毒器械、应急灯、动物尸体袋等动物防疫应急物资的储备情况进行一次全面检查。储备数量不够的应尽快补充；质量受损、发霉变质或超过有效保存期的，应及时更换，确保应急物资储备到位和一旦发生疫情时应急所需。二是认真做好应急准备。各县（市、区）、各部门务必落实应急处理预备队伍，切实安排好应急处置指挥人员、专业技术人员、打字员、机要员、司机和车辆等，保证人员、车辆进入临战状态，确保一旦发生疫情，应急队伍能迅速召集、快速反应，按照“早、快、严”的原则，坚决把疫情控制在疫点，严防疫情扩散。三是做好应急资金的储备。重大动物应急储备金必须专户管理，不得挪用。 （五）加强动物疫情监测和报告工作。疫情监测是预警预报突发动物疫情的一项重要措施，各县（市、区）、各部门务必加强疫情监测工作，切实落实村级、规模养殖场动物疫情测报员，加强对他们的管理，充分调动他们的积极性，真正发挥疫情测报员作用，及时报告疫情和异常情况。各县（市、区）要扩大疫情监测范围，加大监测频率，提高监测质量。市、县各级动物防疫监督机构，以及动物疫情测报站和边境动物疫情监测站要制定全年工作方案，有针对性地组织开展重大动物疫情的监测和预报工作，随时掌握动物疫病的流行动态，主动防范动物疫病。要严格动物疫情报告制度，在接到病死畜禽和其它异常情况报告后，要严格按照重大动物疫情应急条例和相关的疫情处置规范规定，认真做好疫情确认和疫情报告工作，并按照国家规定的程序、途径、方式、时限报告疫情。对瞒报、谎报和迟报疫情的要严肃处理。 （六）加强边境防控，做到严防死守。与我市接壤的邻国禽流感疫情仍很严重，对我市构成严重的威胁。边境县（市）务必认真落实边境防控各项措施。边境畜禽的免疫密度务必常年保持100。停止边境禽类及其产品交易活动，打击动物及其产品走私。继续实行五户联防制度和民兵巡逻，加强边境通道出入人员和物品检疫消毒和监管。周边省份的疫情传入我市的隐患也很大，省际交界地区一定要高度重视外省疫情的防堵工作，加强对进入畜禽的监管，并依法对出入我市的动物、动物产品以及运载动物、动物产品的车辆实施监督检查，严禁疫区动物及其产品进入我市。一旦发现可疑情况，要立即采取隔离留验或无害化等措施及时处理。 三、加强重大动物防疫工作的领导 重大动物疫病防控是关系国计民生的公共事务，各级人民政府是防控工作的责任主体，对防疫工作负总责。各级人民政府要加强对动物防疫工作的领导。政府主要领导是动物防疫工作的第一责任人，要亲自部署动物防疫工作，解决工作中的突出问题；分管领导是直接责任人，要具体组织落实各项防范措施。 一是建立健全动物防疫责任制。各县（市、区）、各有关部门和动物防疫机构要认真制定动物防疫责任制，建立健全动物防疫责任制，做到有研究布置，有组织实施，有检查监督，有验收总结，既有分工，又有协作。今年市、县以及规模养殖场等要层层签订动物防疫责任状，把任务和要求落实到单位，落实到人，形成有效的动物防疫运行机制。要继续明确动物防疫事故追究责任制度，对防疫不力或疏于管理，玩忽职守造成重大动物疫病发生流行的，要层层追究责任，严肃查处责任人的责任。完善各项管理制度，落实各项保障措施。 二是完善各项管理制度。要认真实行重大动物疫情核查、免疫效果监测、免疫档案等重大动物疫病防控管理制度，制定和完善重大动物疫病防控效果评估制度、动物和动物产品可追溯制度以及饲养生产、屠宰加工企业兽医卫生审核等制度。加快推进兽医体制改革进程，建立兽医行政执法体系、技术支撑体系，提高重大动物疫病防控规范化、制度化、科学化管理水平。要落实春季防疫专项经费，做好防疫物资采购、储备计划。兽医部门要做好防疫物资调度，统筹安排，保证疫苗、消毒药品、防护用具等及时充足供应。 三是加大督查力度，确保防控措施的落实。这次会议结束后，各县（市、区）要立即对春季防疫工作进行全面检查，重点检查领导是否到位，责任制是否落实，防控队伍、经费等是否到位，边境通道上的防堵措施是否落实，免疫密度是否达标，应急物资储备是否足够等。对督查过程中发现的问题，要及时、彻底整改，务求防控工作