防洪渡汛预案正文(1).doc

防洪渡汛预案千丈岩3标段5级水电站引水发电系统工程2011年防洪渡汛预案为明确责任，加强领导，确保千丈岩3标段5级水电站引水发电系统工程建设期间安全渡汛，特制定本预案。一旦洪水到来，做到“快速反应、果断处置、正确指挥、 科学调度”。根据中华人民共和国防洪法中华人民共和国水法等有关法律法规和业主要求，为防御突发性洪水和超标准洪水灾害，防止和减轻洪涝灾害、确保工程防洪渡汛安全。现结合工程建设现状，编制千丈岩3标段5级水电站引水发电系统工程防洪渡汛预案。1、工程概述1.1工程简介巫山县千丈岩梯级水电站工程是一座以发电为主，同时兼顾农田灌溉、人畜饮水和城市防洪等功能的具有综合效益的水利水电工程。工程位于湖北省建始县、重庆市奉节县和巫山县交界附近。其水源为上（出露高程：1752m）、下（出露高程：1743m）千丈岩溶洞水和阴湾河坝址以上19.5km2的地表水组成，在阴湾河（断头河）下千丈岩泉水出露点上游河段修建一调蓄水库，采用一水多级引用开发电能的方式，结合沿途农灌引水规划渠线，并利用坝址至庙宇镇洪水消落洞外约1556m的天然落差共兴建5级电站发电，总装机3.67万KW，年发电量12170万KW.h。其中5级电站装机3台共1.89万KW，单台装机0.63万KW，年发电量5953万KW.h。千丈岩5级水电站引水发电系统主体工程由引水明渠、渡槽、隧洞、压力前池、压力管道和厂房等组成。千丈岩3标段5级水电站引水发电系统工程（招标文件）起于4级水电站尾水桩号K0+000.00K0+077.18m为简家弯明渠（L=77.18m）；K0+077.18K0+233.18m为简家弯渡槽（L=156m）；K0+233.18K0+599.50m为镇心明渠（L=366.32m，招标图为1153m）；K0+599.50K0+674.50m为水磨渡槽（L=75m）；K0+674.50K0+897.75m为镇心明渠（L=223.25m）；K0+897.75K0+937.16m为镇心渡槽（L=39.41m）；K0+937.16K1+087.28m为镇心明渠（L=150.12m）；接庙宇镇防洪灌溉渠道后，经K0+000.000+206.35m核桃树明渠（L=206.35m）即到达乌龟石引水隧洞；K0+000.00K4+193.45m为乌龟石引水隧洞，全长4193.45m；再经五级站压力前池、乌龟石压力管道（K 0+000.00K0+991.692m）后到达五级电站厂房。1.2水文气象条件工程坝址以上流域集雨面积为19.5km2，河长7.2km，河床平均坡降36.5。流域附近没有水文站点，无水文资料。巫山县气象站（国家级）是本工程设计的主要参证站，为了获取比较可靠的水文资料，在2004年3月在坝址处设立了临时水文观测站，依此建立雨量与径流、降水量与洪水量的相关关系。流域处在奉节县、巫山县以及湖北的建始县境内，地处高山。根据巫山县气象站统计（19712000），多年平均降水量1053.5mm，年日照1542小时，多年平均气温18.2，历年最高气温42.8（2003年8月2日），最低气温-6.9。实测最大风速22m/s，以东北风为主。径流量主要来源于地表水加上上、下千丈岩的暗河水。根据临时水文专用站实测降水及径流资料和巫山气象站19712000年实测的降雨资料，通过相关分析推求出坝址径流系列。表1-1 千丈岩电站坝址径流频率计算表 均值CvCs/Cv各频率设计值Q（m3/s）1.100.092.001020508090%1.231.181.101.020.978庙宇镇区间径流为0.65m3/s。（1）洪水、暴雨洪水特性千丈岩河属山溪性河流，其洪水由暴雨形成，洪水发生时间与暴雨一致。每年4月下旬开始进入汛期，洪水多集中在六、七、八这三月，10月以后，副高南移，降雨强度减弱，难以形成大洪水。因流域地处山区，且河谷深切，岸坡陡峭，河道较短，河床比降大，洪水汇流时间短，河槽调蓄能力小，水流湍急，暴雨洪水迅疾，河水陡涨陡落明显，一次洪水多呈尖瘦形单峰过程，洪水历时多在20小时左右，具有山区洪水的特性。、设计洪水表1-2 巫山千丈岩电站坝址洪水频率计算成果表 均值（m3/s）CVCS/CV频率（%）87.60.423.50.5123.3351020230209188172159139113表1-3 五级站取水口设计洪水成果表 单位：（m3/s）P（%）0.51.02.03.3351020永安洞（五级站取水口）226203181164151128104、分期洪水分期时段的划分：采用收集的巫溪水文站19722000年洪水资料，其各月最大流量点成流量散布图。表1-4 千丈岩电站五级站厂房分期洪水成果表 单位：m3/s P（%）时 段3.35.01020123月19.416.612.38.194月12910977.148.0510月26023619315111月57.548.233.420.02. 道路布置（1）K0+000.00K0+077.18m简家弯明渠（L=77.18m）；K0+077.18K0+233.18m简家弯渡槽（L=156m）；K0+233.18K0+599.50m镇心明渠（L=366.32m，招标图为1153m）；K0+599.50K0+674.50m水磨渡槽（L=75m）；K0+674.50K0+897.75m镇心明渠（L=223.25m）；K0+897.75K0+937.16m镇心渡槽（L=39.41m）；K0+937.16K1+087.28m镇心明渠（L=150.12m）；接庙宇镇防洪灌溉渠道后，经K0+000.000+206.35m核桃树明渠（L=206.35m）为就近机耕道。（2）K0+000.00K4+193.45m乌龟石引水隧洞，全长4193.45m；乌龟石隧洞进口就位于庙溪公路旁，利用庙溪公路。（3）施工支洞、五级站压力前池、乌龟石压力管道（K 0+000.00K0+991.692m）接庙溪公路修施工便道到达。（4）厂房经庙溪公路、机耕道、三峡库区船运至厂房施工区。 3. 超标洪水应急预案当预报发生超标洪水，厂房暂停施工，施工人员撤出工作面，厂房施工人员需配备救生衣。乌龟石隧洞排水设备就位，加强洞内抽排水工作，安全检查组组织人员加强渗水情况检查，确认安全后报防汛领导小组批准恢复施工。明渠、渡槽根据具体情况安排施工。当发生超标洪水或其它意外情况，危及项目部施工营地安全，立即安排紧急撤离，就近选择安全地带安置。3.1 抢险需要的人员、设备及物资一般抢险需要的人员为专门的抗洪抢险突击队，如所需人员不足的情况下向其它工作面增调人员进行补充，设备包括开挖设备、运输设备（包括运输船）、吊装起重设备、造孔设备、抽排水设备、空压机等，物资包括汛期准备泥袋、救生衣手电筒等。3.2 抢险原则1）在进行抢险工作时，必须保证抢险工作的人员及设备的安全；2）抢险工作必须坚持“先人后设备”的原则；3）抢险时，可根据现场实际情况重点确保大型机电设备撤离，在确保大型机电设备全部撤离的前提下可进行小型设备及其它物资的撤离；4）抢险过程中一旦遇到危险时给抢险人员撤退信号，并将撤退信号传达到所有参与抢险的人员，一旦洪水危及抢险人员人身安全时，必须及时发出撤退信号，确保每个参与抢险人员全部撤离。撤退信号由撤退总指挥发出。5）由于抢险时间短，抢险工作危险性较大，为防止抢险过程中出现混乱，必须对所有参与抢险人员进行分组并明确任务，真正作到各司其职、各负其责。6）各抢险单位人员接到正式撤退命令后负责各自部位的撤退工作。7）抢险所需设备由现场指挥统一调配。3.3 抢险过程的交通路线抢险过程的交通路线主要采用现有施工道路。3.4 抗洪抢险设备配置在项目部内预备大小不等的各式水泵，；抗洪抢险运输车辆（5t自卸汽车）5辆、指挥车辆2台；挖掘机2台；3.5 抢险时注意事项(1)抢险工作必须统一协调、统一指挥，作到紧张有序进行，严禁主、次不分、现场随意进行。(2)抢险时项目部安全部门负责各施工现场及营地的安全保卫工作，除现场抢险人员外，其它闲杂人员一律不得进入施工现场。(3)机电设备物资装车后必须固定牢固，防止运输过程中坠落等事故发生。(4)电缆安装或撤退前必须切断电源，防止发生触电等安全事故。(5)抢险作业要求抢险突击队集结地域和抢险任务临时明确，突击队在接到防汛指挥小组发出的抗洪抢险命令后，必须在20min内完成人员收拢、集结和物资器材准备工作，半小时内到达各自的抢险责任区，迅速投入抗洪抢险。按实际情况分成梯队，挑选年轻力壮、行动迅速的人员组成先遣队；遇紧急情况先遣队先出动，视任务情况陆续组织其余人员进入一线。4. 撤退预案4.1 人员、设备撤退方案根据水情预报，水位上升可能导致施工面无法正常施工，将开始物质、机械设备的转移工作，如用于开挖施工的各类钻机、挖掘机、混凝土施工机具、水泵等所有可移动设备必须移至高处空闲场地，对无法转移的设备则须采取保护措施以保护。各物资设备采用挖机、配合人工搬运的方式转移至安全地带。为了方便物资转移，应时刻保证撤退道路通畅无阻，确保人员、设备的安全撤退。（1）厂房撤退时，除人员外，所有设备、材料撤至就近安全平台。（2）其它部位的施工人员、设备、材料均从就近的施工通道撤离，并就近选择安全地点安置。4.2 人员、设备及物资的撤退（1）需要撤退的人员、设备及物资需要撤退的人员包括明渠、渡槽、乌龟石隧洞、压力前池、压力管道、厂房所有参与施工的人员，设备包括开挖设备、运输设备、吊装起重设备、造孔设备、抽水设备、空压机等，物资包括支护用钢筋、脚手架管、水泥等。（2）撤退时段由于明渠、渡槽、乌龟石隧洞、压力前池、压力管道、厂房施工点多线长，施工的人员、设备及物资相对较多，根据各施工部位的具体情况，正常情况下撤退时间安排1天。（3）撤退道路撤退主要利用现有道路，所有人员、设备及物资均撤退至指定地点。（4）撤退组织机构为保证撤退工作有序进行，撤退必须有专人指挥。根据现场实际情况，撤退设置抢险撤退指挥机构。总指挥为冷玉刚（电，现场指挥为陈天雄（电。撤退指挥人员为各施工区段负责人。4.3 撤退原则（1）为保证撤退工作有序进行，抢险撤退必须有专人指挥，统一协调。（2）撤退命令下达后，各施工队必须立即无条件执行，根据所承担的撤退任务迅速组织有序撤退。（3）撤退工作必须做到紧张有序进行，严禁主、次不分，现场随意进行。（4）汛前必须对各撤退部位道路进行检查，确保道路畅通，并防止在撤退道路上随意停放设备、堆施材料；需要吊车的部位，必须预先布置临时起吊平台，以方便起重设备进行起吊。（5）撤退时安全部位和保卫部门负责撤退现场安全保卫工作，除现场撤退人员外，其它无关闲杂人员一律不得进入施工现场。（6）起吊现场必须有专人指挥，防止安全事故发生。机电设备、物资装车后必须固定牢固，防止运输过程中坠落等事故发生。（7）各种设备撤退前必须切断电源，防止发生触电等安全事故。（8）各部位撤退后安排专人值班，对危险部位设备警示标志，防止无关人员进入或造成事故。（9）各工作面上与撤退工作无关的人员、施工过程中暂时不使用的钢筋、水泥、脚手架管等物资及其它闲置的设备必须在撤退工作开始前先期撤离；（10）移动比较方便的设备、价值比较昂贵的机电设备、开挖设备等在撤退开始时首先撤离；（11）比较笨重、价格相对较低的物资设备应放在最后撤离；4.4 撤退(1）撤退前应由撤退总指挥提前2小时通知相关撤退队伍做好撤退准备；(2）撤退时由撤退总指挥下达正式撤退命令，各撤退队伍开始进行撤退；(3）各撤退队伍负责人接到正式撤退命令后立即组织本部所属人员进入撤退，开始自己所承担部位的撤退工作。(4）撤退所需起重、运输设备由现场指挥统一调配。(5）由于现场道路路况较差，为防止道路发生堵塞，运输时应由现场指挥统一协调。所有机电设备撤离完毕后方可进行边坡支护等设备、物资撤离。(6）作好现场撤退道路的疏通，正确处理好与其它单位用路的关系。(7）其它不需起吊的小型设备以及钢筋、水泥、电缆等物资可由人工直接转运至安全地带暂时存放，待所有物资撤离完毕后统一运至指定地点存放。(8）抢险撤退前应根据洪水上涨情况由撤退总指挥提前12小时通知各相关抢险撤退队伍做好撤退准备；(9）由于撤退时间短，撤退的设备物资相对较多，抢险撤退必须动员项目部所有下属单位人员参与。为防止撤退过程中出现混乱，必须对所有参与抢险撤退人员进行分组并明确任务，真正作到各司其职、各负其责。(10）撤退过程中必须时刻注意水情变化，在确保抢险人员安全的前提下，重点撤退大型机电设备，一旦洪水危及抢险人员人身安全时，必须停止所有抢险工作，所有参与抢险人员必须迅速撤离至安全地带。(11）抢险撤退工作开始前，必须统一规定，一旦遇到危险时发出抢险撤退信号，需将撤退信号传达到所有参与抢险的人员，一旦洪水危及抢险人员人身安全时，必须及时发出撤退信号，确保每个参与抢险人员全部撤离。撤退信号由撤退总指挥发出。4.5 撤退所需人员及设备（1）撤退人员撤退命令下达后，各相关撤退队伍必须根据本队所承担的撤退任务迅速组织本队相关人员进入撤退现场，进行撤退工作。撤退前各队应将参与撤退人员上报项目部调度室，以便统一安排调配。（2）撤退设备根据需要，撤退现场需配备挖机2台， 5t自卸汽车5辆。4.6 撤退时注意事项（1）撤退工作必须统一协调、统一指挥，作到紧张有序进行，严禁主、次不分、随意进行。（2）撤退前必须对各撤退部位道路进行检查，确保道路畅通。（3）撤退时项目部安全部门负责撤退现场安全保卫工作，除现场撤退人员外，其它无关闲杂人员一律不得进入施工现场。（4）机电设备物资装车后必须固定牢固，防止运输过程中坠落等事故发生。（5）电缆撤退前必须切断电源，防止发生触电等安全事故。（6）撤退期间所有参与人员必须24小时开机，确保通讯畅通。5. 其它应急处理预案5.1 应急处理的工作原则（1）以人为本原则：应急处理以确保施工人员生命安全为首要目标。（2）行政一把手负责制原则：项目部行政一把手为我部防汛应急处理总指挥和第一责任人。（3）统一指挥、统一调度、全力抢险、力保工程安全原则：防汛抢险人员、物资、设备必须服从防汛指挥部的统一指挥和高度，全力参与抢险救灾，力保工程安全。5.2 应急措施的适用范围（1）发生超标洪水；（2）发生小区暴雨造成的大规模泥石流、滑坡等地质灾害；（3）因上述原因或其它意外情况造成事故或人员、设备被困。5.3 应急组织机构与职责根据工程目前情况，结合“安全第一、预防为主、防重于抢、常备不懈”的防汛指导思想，切实保障人民生命安全和工程项目的安全。在业主防汛应急指挥部的统一领导下，成立中国水利水电第九工程局有限公司千丈岩水电站项目部防汛指挥部，以冷玉刚经理为指挥长，项目部领导及各部门负责人为指挥部成员。在业主防汛应急指挥部的领导下，组织我部防汛应急抢险工作，协同其他单位共同度汛，同时对项目部职工作好防汛工作的宣传。在综合部设置防汛办公室，汛期派人24小时值班，随时和外界保持联系，及时了解汛情和报告汛情，并做好记录，及时向防汛领导小组报告汛情，以便防汛工作正常开展。5.3.1 组织机构项目部以“安全第一、预防为主、防重于抢、常备不懈”的防汛方针，成立以项目经理为总指挥，技术部、质量部、安全部、设备物资部、综合部等项目部职能部门、施工队主要负责人为成员的指挥小组，小组下设综合组、抢险组、物供组及安全组。5.3.2 防洪抢险工作任务（1）项目部的职责和任务根据业主防汛指挥部的要求，成立中国水利水电第九工程局有限公司千丈岩水电站项目部防汛指挥部，其职责和任务是：执行指挥部下达的抗洪抢险指令。负责组建抢险队伍，培训必需的抗洪抢险知识。根据工程防洪重点，指定各抢险队伍抢险责任区。负责组织抢险队伍对危险部位进行定期巡视，监督制度的落实。若遇险情时，负责调配抢险队伍、抢险物资进行抢险。负责维护汛期治安、医疗卫生、通讯等工作。负责分析气象、雨情、水情和工程态势，及时提出抗洪抢险方案，供领导决策参考。（2）防汛应急指挥部各小组的职责和任务A：综合组由项目部综合办公室陈应强（电负责。主要任务随时掌握天气、雨情、水情、及外界交通情况，为项目部提供水文气象实时资料，预测、预报信息。做好宣传鼓动、简报等工作，向工程局、社会各界报道、宣传抗洪抢险情况。利用各种宣传手段，做好宣传工作，安定民心，鼓舞抗洪队伍士气。B：抢险组由项目部施工队组成，主要任务是：在施工现场内组织好抢险队伍，分派专人对关键部位巡逻，并随汛情发展逐步扩大巡逻范围，加密巡逻次数，以便及时发现险情，及时排除。出现险情时，连续跟踪，及