贯彻情况汇报.doc

关于贯彻实施未成年人保护法的自 查 报 告县执法检查组各位领导：首先，我代表-镇党委、政府欢迎各位领导到我镇检查指导工作。我镇现有14个村4个社区，总人口41273人，其中未成年人15423人，占总人口的24%。下面，我将我镇贯彻执行未成年人保护法有关情况向各位领导做简要汇报。一、贯彻执行未成年人保护法落实情况我镇为了保护未成人的身心健康，保障未成年人的合法权益，促进未成年人在品德、智力、体质等方面全面发展，做了大量卓有成效的工作，依照国家、省、县关于贯彻实施未成年人保护法的意见和要求，制定实施规划，强化组织保障，采取有力措施，在全镇范围内形成了党政牵头、各部门齐抓共管、社会团体广泛共同参与的良好局面，收到了较好的效果。我们主要做了以下几方面工作。 （一）、制定工作规划。我镇把新的未成年人保护法纳入 “五五”普法规划中，作为年度普法工作的重点内容。同时，结合工作实际，有计划、有重点地抓好贯彻实施。镇党委、政府把贯彻执行未成年人保护法作为一项重要任务来抓，高度重视未成年人的健康成长。成立以党委书记为组长，综治、司法、学校、村（社区）等相关负责人为成员的工作领导小组。在学校、村（社区）又分别成立相应的普法小组，形成党委统一领导、各部门齐抓共管、各负其责、全社会积极参与的领导体制和工作机制。 （二）、组织学习培训。我镇组织全镇所属村（社区）、各工作部门，特别是镇属学校教师队伍通过各种方式学习未成年人保护法。组织司法部门相关同志深入学校对广大师生对新的未成年人保护法进行辅导解读，四年来、共计辅导解读36课时，受教育人数达1800余人次。（三）、搞好宣传。为使未成年人保护法广泛深入人心，我们采取了灵活多样的宣传方式，通过张贴横幅标语，发放宣传单、板报宣传等，在全社会营造了未成年人保护法宣传学习的浓厚氛围，四年来来，共张贴横幅7幅，发放宣传单、画、册等资料共计3000余份，出刊13期以上。尤其是学校，利用广播、黑板报、手抄报、班会、晨会、家长会、标语、写心得体会等一系列措施，把普法工作落到了实处。其中，这4年来共出黑板报298期。使未成年人做到了知法、懂法、守法，会用法律手段维护自身权利。(四)、 积极发挥“五老”作用我镇充分发挥“五老”:即老干部、老教师、老党员、老工人、老退伍军人的积极作用，投身关心下一代工作。由社区书记负责，一方面吸纳了-等一批离老退休同志为社区关工委成员，另一方面扩大“五老”队伍，把有各种特长的老同志组织起来，共同呵护下一代成长。例如，请爱好书法的老同志义务教孩子们书法，请社区老干部为青少年讲革命故事，请腿脚利索的老同志义务做网吧监督员，定期、不定期去网吧查看，杜绝未成年人进入网吧荒废学业。文水社区有一名叫-儿童，因父母吸毒，奶奶年老行动不便，他经常偷偷溜进网吧，社区网监员发现这一情况后，经过多次跟踪、教育，使该儿童认识到自己的错误，再不进网吧上网了。(五)、强化管理，注重教育镇党委在加强营造外表环境的同时，注重未成年人的自身教育。例如，我们通过学校，对未成年人进行“三远离”教育：远离游戏厅、远离网吧、远离录像厅。通过“三会、一课”对学生进行思想教育。三会:即班会、主题队会、家长会。利用每周一班会、主题队会时间集中对学生进行思想教育。将安全教育、自我保护教育、到娱乐场所的危害性作为每周必讲内容，做到常常督促，时时提醒。学校还充分利用家长会时间，把镇党委部署的有关未成年人保护法的内容向家长宣传，学校、家庭共同配合搞好学生的安全法制教育。其中，平溪镇中心完小每月对学生进行一次法制宣传教育，请了法制副校长、派出所、交警大队的同志结合鲜活的生动事例，进行有说服性的教育。一件件案例，一桩桩事实，发人深省，收到了较好的教育效果。（六）、关爱群体，呵护特殊镇党委积极关心未成年人的成长，尤其是留守儿童、贫困家庭子女、下岗职工子女、进城务工子女及孤、残儿童，更是时刻牵动镇党委的心。镇党委多次为辖区内困难户、低保户、残疾家庭送去学习用品及慰问金，关心他们的学习和生活。例如，资助品学兼优的贫困生郑-姐弟、-等顺利进入大学；为社区孤儿-纳入了城市最低生活保障；帮助因父母吸毒至困的-姐弟安心上学；为残疾母亲-的女儿纳入了低保，并每年为其送上学习用品和生活用品。2010年，文水社区成立暑假学校和廉政文化图书室，组织留守儿童、单亲儿童及社会社会闲散未成年人等20余人参加座谈。县关工委领导-主任等老同志，耐心教育孩子从小事做起，从身边做起，要从小树立远大理想，不要迷念网吧，要努力学习，长大报效祖国，回报家乡。老同志们言真意切，孩子们深受启发。 二、存在的问题 我镇在贯彻实施未成年人保护法工作中，做了大量工作，也取得一定实效，但也存在不足，主要不足表现在以下几个方面： (一)、贯彻实施未成年人保护法新法规的宣传力度不够大，普及不广泛，还存在死角死面，还很难做到家喻户晓、人人皆知。 (二)、贯彻落实未成年人保护法的有效机制还没有完全形成。一方面是家庭、学校和社会还没有形成网络。从家庭的角度看，还存在着不合乎实际的望子成龙、逼子成龙的做法，特别是单亲家庭的未成年人犯罪现象增多。从学校的角度看，注重学生的知识教育，忽视学生的思想道德和法制教育的现象还依然存在。从社会的角度看，消极文化的影响在增加，对未成年人有着很大的毒害作用。 (三)、未成年人的保护和预防未成年人犯罪任务依然十分艰巨。一方面，未成年人的犯罪现象有逐年增加的趋势，呈现出低龄化、成人化、智能化的趋势。另一方面，侵害未成年人的合法权益的问题也越来越突出，特别是由于未成年人的自我保护意识比较弱，维权的意识比较弱，极其容易成为不法分子侵害的对象，特别是农村的一些留守儿童。因此，保护和预防将是一项长期的任务。另外，未成年人的群体利益和其它群体利益的矛盾也在加剧，家庭、家长强迫学生辍学，教师体罚学生的现象等也时有发生。三、今后的对策和建议结合我镇未成年人特点和工作特点，提出下一步工作打算： （一）、进一步提高认识。我们要站在党和国家前途命运的高度，充分认识未成年人的保护重要意义，不断增强责任感和紧迫感，要动员全社会的力量，关心和爱护未成年人的成长。（二）不断优化未成年人的成长环境。 (三)强化组织领导。未成年人的保护工作是一项庞大的系统工程，维护未成年人的合法权益是全社会的共同责任。我镇普法工作在县委、政府的正确领导下，在上级业务部门的具体指导和监督下，在各职能部门的共同努力及全社会力量的共同参与下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻和落