乡镇关于开展依法行政检查情况的报告

乡镇关于开展依法行政检查情况的报告xx年，xx镇人民政府严格按照中央、xx省、xx市和xx市有关政府依法行政工作要求，认真贯彻落实洗发行政各项工作任务，坚持将依法行政工作与全镇经济社会协调发展有机集合起来，全面推进法治建设，为广大人民群众排忧解难，依法行政能力得到全面提高，法治政府建设全面推进，现将检查情况报告如下。 一、xx镇政府依法行政工作的成效 （一）贯彻落实中央、xx省、xx市和xx市政府有关深入推进依法行政加快建设法治政府要求 xx镇认真贯彻落实国务院全面推进依法行政实施纲要一是建立完善推进依法行政组织机构和工作机制。成立了xx镇全面推进依法行政工作领导小组，各村（社区）及驻镇单位也相应建立了依法行政工作领导小组和工作机构，负责抓好本辖区、本单位依法行政的落实工作。二是及时制定落实方案和完善各项相关配套制度。上级出台各项有关依法行政的文件后，xx镇都能及时根据上级的要求，结合本镇实际，制定相应的实施方案，进一步明确指导思想、目标任务、方法步骤等，为有计划、有步骤的推进依法行政、建设法治政府提供政策依据。在实施过程中，xx镇还特别注重完善相关配套制度，先后以文件的形式建立了政府工作规则、依法行政考核规范性文件监督管理、政务服务管理、政府信息公开、首问负责、限时办结和责任追究等制度并在全镇有效实施。 （二）推进政府及其部门权力清单制度 xx镇及时组织开展推进政府部门权力清单制度工作。同时做好行政审批项目的“放”、“接”、“管”工作，截至目前，xx镇按照xx市取消、保留乡镇一级开具证明和审批手续事项，并依法实施。 （三）政府法律顾问制度和加快法制机构队伍建设 建立政府法律顾问制度方面。xx镇政府开展了政府法律顾问的遴选工作，认真研究、讨论有关律师事务所提交的法律顾问服务方案、报价等资料，与有意向担任xx镇政府法律顾问的律师、律师事务所进行洽谈，已确定了政府法律顾问的人选。加快政府法制机构队伍建设方面。鼓励政府法制机构工作人员加强法学理论知识和经济、社会各方面知识的学习，全面提高专业知识水平。 （五）落实重大行政决策程序规定 xx镇按照上级有关依法行政和建设法治政府的有关要求，在贯彻落实重大行政决策前，均严格按照群众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的程序进行，切实保障了行政决策的科学化、民主化、规范化。 （六）规范性文件监督管理和备案审查 严格执行上级有关规范文件制定程序的规定，在接到上级文件送审稿时，经党委、政府主要领导阅览后慎重提出建议，以确保文件的质量。同时，加大对各办所制定的规范性文件的审查，及时将镇政府规范性文件进行备案。通过对规范性文件进行监督管理和备案审查，有效规范了行政机关的行政执法行为。 （七）严格规范公正文明执法、推进行政执法体制改革 一是并根据工作需要，加强了镇级安全生产执法、统计执法、农业综合执法、旅游执法大队等工作安排，政府的社会管理和公共服务能力进一步增强。二是规范行政执法行为。遇无单独形式执法权案件时，积极与xx市综合执法局进行工作联系，并在工作开展过程中建议行政执法人员持证上岗，亮证执法，执法行为与执法主体资格相称，不越权执法，不错位执法，确保做到公平、公正执法，杜绝了违法违规执法行为的发生。 （八）健全依法维权和化解矛盾纠纷机制、依法公正高效履行行政复议职能 一注重调解、和解，增进当事人与行政机关之间的相互理解和信任。二是规范行政复议文书的制作，注重行政复议决定书的说理性。在复议决定书中，对申请人提出的行政复议理由、证据，以及被申请人提出的答辩理由、提交的证据材料，逐条进行质证，并说明质证结果、采纳与不采纳的理由；同时，对本机关作出复议决定的理由进行较为详细的说理，尽量用较通俗易懂、又符合法律专业的语言文字，使复议决定书不仅是“决定书”，也是对当事人普法、教育的案例教材。 （九）全面推进政务公开 一是建章立制，规范政务公开政务信息公开工作。及时制定了相关配套制度，规范了xx镇政府信息公开工作。二是创新载体，深化政务公开和政府信息公开。利用xx镇政府门户网站、政府信息公开统一平台发布信息。 二、 依法行政工作存在的主要问题 （一）执法队伍力量不足，保障不力。镇一级在城管执法、统计执法、安全执法等方面没有单独的执法权限，只能依照事件程度向市综合执法局申请、报备，工作开展过程中造成了事件处置的时间差； （二）依法行政的能力还有待提高。注重事后处罚，而事先预防、事中监管不够，对违法行为制止不及时。特别是镇一级行政机关，对执法人员如何依法执政和处理各类行政纠纷的相关业务学习培训较少，致使部分行政执法人员对各类行政执法和纠纷不知如何着手处理。 （三）行政执法体制不顺，权责不清。现行管理体制和政府职能转变尚未形成全方位的对接，一些办所之间管理权限相互交叉，职责不清，造成多头执法、互相扯皮推诿现象不时发生。 三、进一步加强依法行政工作的建议 （一）要加强政府及部门法制机构建设，完善机构，增加编制，配齐人员，强化职能。同时，提高政府司法所工作人员的综合素质，切实发挥政府依法行政的参谋助手作用。 （二）要配齐配足政府部门执法人员编制，并采取切实有效的措施保证行政执法队伍的经费需要，完善行政执法保障机制，千方百计调动他们的工作积极性。 （三）要加强干部队伍职业道德教育和法律业务培训。定期组织干部职工进行政治、法律、业务的学习和轮训，要切实加强对协管员队伍的管理，明确协管人员职责，避免违法执法现象发生。 （四）要继续深化行政执法体制改革。按照职权法定、保障有力的行政执法体制，清理和规范行政执法主体，明晰职责权限，切实从源头上解决多头执法、重复执法、交叉执法问题，提高执法的