公文指示的含义和范文

公文指示的含义和范文公文指示的含义和范文 指示 是上级领导机关根据宪法 法律 法令以及有关决 定 命令等 对下级机关部署工作 阐明工作活动的指导原则 提出基本要求 指出方法步骤的指导性下行公文 下文是小编 收集的关于公文写作中指示的范文 欢迎阅读 公文写作指示是什么公文写作指示是什么 一 指示的含义及特点 指示 是上级领导机关根据宪法 法律 法令以及有关决 定 命令等 对下级机关部署工作 阐明工作活动的指导原则 提出基本要求 指出方法步骤的指导性下行公文 指示同命令 指令的不同之处是 命令 指令一般由国家行政领导机关或领 导人发布 指示 党的领导机关和领导人亦可使用 命令 指令 一经发布 即产生法律效力 必须坚决执行 没有变通余地 而指示 下级可根据本部门的实际情况灵活掌握 不象命令那 样严格 指示 一般可分为两种 一种是针对普遍性 全局性的问 题 向下级发布指示 阐明指导原则 目的 要求和方法步骤 另一种是针对某项工作 局部性的问题 向下级机关布置任务 说明意义 提出办法 指示是指导性的公文 其特点主要有 1 内容具有原则性 指示布置工作任务 阐明工作活动的指导原则 不像通知 那样对工作作具体 详尽的安排 受文单位可按指示精神 结 合本地区 本单位实际 加以贯彻落实 指示的内容都是原则 性的 2 作用具有指导性 指示是针对全局或局部的重要工作而发 其中有些问题按 以往的政策措施不能解决或解决得不好 上级机关为了统一认 识 统一行动 以期取得好的效果 便在指示中提出切实可行 的政策措施和工作原则 指示不仅体现上级机关的意图 还明 显地体现其政策性和指导性 3 发文机关级别较高 理论上说 凡有下级机关的机关 都可发指示 但实际上 基层单位一般不用 市以上的机关才用得较多 这一点 同内 容有关 高级领导机关居高临下 才能较好地提出指导原则问 题 另外 指示的特点和适用范围决定了指示的严肃性 切忌 滥发 既不能对任何问题都发指示 也不能对任何机关和个人 都发指示 除了高中级党政机关及其主要领导人外 县以下的 基层机关及其领导人 不宜直接发指示 一般情况下 县以下 的机关向下级机关布置日常具体工作 多用 通知 行文 二 适用范围和类型 1 全局性指示 为解决当前工作中一些全局性 普遍性问题而发的指示 叫全局性指示 2 局部性指示 针对当前工作中具有重要意义的局部问题而发的指示 叫 局部性指示 二 写法 指示不论是全局性的 还是局部性的 都是由标题 发文 字号 正文和发文日期等部分组成 一 标题 指示的标题 多用全称 完整式 即发文机关 事由和文种 三要素都俱全的标题 发文紧迫的指示 其标题可在文种前加 紧急 字样 指示的标题如果省略了发文机关和文种 应该在 题解中加以必要的说明 二 正文 指示的内容如果比较简单 正文可以是一段到底 有的指 示涉及的内容较多 篇幅较长 结构上就要适当安排 这种指 示的正文 一般分指示依据 指示事项和执行要求等三个部分 指示范文篇一指示范文篇一 中国人民志愿军要爱护朝鲜的 山 水 草 木 一 xx 一年一月十九日 中朝两国同志要亲如兄弟般地团结在一起 休戚与共 生 死相依 为战胜共同敌人而奋斗到底 中国同志必须将朝鲜的 事情看做自己的事情一样 教育指挥员战斗员爱护朝鲜的一山 一水一草一木 不拿朝鲜人民的一针一线 如同我们在国内的 看法和做法一样 这就是胜利的政治基础 只要我们能够这样 做 最后胜利就一定会得到 这是毛泽东同志给中国人民志愿军的指示 见 毛泽东选 集 第五卷 第 33 页 指示范文篇二指示范文篇二 中共中央 国务院关于认真做好第三次全国人口普查工作 的指示 中共中央 国务院关于认真做好第三次 全国人口普查工作的指示 1982 年 2 月 28 日 人口普查 是查清我国国情 国务的一项重要工作 准确 地掌握我国人口的分布及构成情况 对于从我国实际情况出发 更好地进行社会主义现代化建设 安排人民的物质和文化生活 制定人口政策和规划 具有重大意义 为此 中共中央 国务 院 1980 年 6 月决定 1982 年 7 月 1 日进行第三次全国人口普 查 一年多来 各省 市 自治区和各部门共同努力 做了大 量准备工作 是有成效的 国务院已批准颁发了 第三次全国 人口普查办法 为了高质量地完成这次人口普查任务 特作 如下指示 一 各级党委和人民政府要切实加强领导 人口普查工作 必须在各级党委和人民政府的统一领导下进行 现在 离正式 普查登记只有 4 个月的时间了 各级党委和人民政府要全面检 查一下各项准备工作落实情况 切实解决实际工作中的问题 特别要注意选调得力干部 建立和健全各级人口普查机构 各 级人民政府要根据全国人口普查工作总的部署和要求 做好周 密的安排 围绕提高人口普查资料的准确程度这个中心 做好 各个环节的工作 从 6 月末起 在半个月左右的时间内 要把 人口普查作为一项中心任务 做到人口普查和工农业生产两不 误 普查登记以后 还要做好一系列汇总工作 各项工作必须 保证质量 如果某项工作达不到规定的质量标准 必须返工重 做 二 各级党委宣传部门要对人口普查的宣传工作作出统一 安排 广泛深化入地进行宣传动员 工会 共青团 妇联等人 民团体应主动配合 运用各种宣传手段 采取群众喜闻乐见的 各种形式 宣传人口普查的意义 内容和要求 做到家喻户晓 人人明白 以取得全国各族人民的积极支持 宣传工作从现在 起就要逐步展开 6 月份作为人口普查宣传月 掀起一个高潮 共产党员 共青团员 各级干部都要以身作则 模范地执 行人口普查办法 并向周围群众有针对性地进行宣传 三 切实做好普查人员的选调和培训工作 人口普查是一 项极为复杂 细致的工作 需要及时组织几百万人包括普查员 编码员 录入员的队伍 才能顺利进行 在短期内组织和培训 好这样一支队伍 任务是艰巨的 各级人民政府必须按照 第 三次全国人口普查办法 的有关规定选调和培训各类普查人员 被选调人员的单位 要当作一项政治任务 保证抽调合格的人 员参加普查工作 四 节约办普查 人口普查经费要在保证完成普查任务的 前提下 精打细算 厉行节约 普查经费 除财政部拨一部分 外 不足的由地方财政解决 普查所需要的物质条件 计划 商业 物资 交通 电力等部门要予以保证 我国是世界上人 口最多的国家 在 10 亿人口这样一个大国进行人口普查 从我 国的历史来说 规模之大是空前的 我们的工作不仅为全国人 民所关关心 而且为世界人士所瞩目 各级党委和人民政府一 定要高度重视 加强领导 有计划 有步骤 高标准 严要求 地做好每个环节的工作 胜利完成第三次全国人口普查任务 指示范文篇三指示范文篇三 中共中央 国务院关于制止乱砍滥伐森林的紧急指示 一九八二年十月二十日 中发 1982 45 号 各省 市 自治区党委 人民政府 当前 许多地方再次出现了乱砍滥伐森林的歪风 并且 这股歪风还在继续蔓延扩大 产生这种情况的原因 主要是有 关的党 政领导机关 对违法毁林事件的严重性认识不足 打 击不力 有的甚至不抓不管 听之任之 必须使同志们明白 当前 森林工作中确实存在一些问题 如增拨抚育基金 控制 采伐计划 调整购销价格等问题 有的还没有解决 或没有完 全解决 林区群众生活还有一些实际困难等等 这些都必须有 准备 有步骤地一一加以解决 但是 这需要相当的时间 而 对当前的违法毁林事件 决不可借口工作中存在缺点就可以有 法不依 执法不严 国家制定的有关森林的法律 法令 体现 着全国各族人民的根本利益 受到广大群众的拥护 甘愿犯法 毁林只是极少数 姑息放纵这些极少数犯法者 是对人民的犯 罪 只有对少数犯法者坚决给以打击 才能有效地刹住这股歪 风 鼓励更多的人保护森林 发展林业 否则 百年树木 毁 于一旦 将造成无法弥补的损失 为此 特紧急指示如下 一 中共中央 国务院责成凡有森林地方的县委和县人民 政府 负责监督护林法令的执行 望立即采取果断措施 限期 制止乱砍滥伐森林事件 无论任何单位或者个人 利用任何手 段侵占和破坏国有的和集体新有的山林 都必须彻底追查 依 法惩办 对这些犯法者制止不力 就是失职 上级党委和政府 必须追究县委书记和县长的领导责任 二 对于破坏森林的任何单位或者个人 要分别情况 该 退赔的必须退赔 该罚款的必须罚款 该判刑的要依法判刑 不管什么人 也不论是哪一级干部 犯法者同罪 不得姑息 包庇 或者借故掩护顶着不办 对当前毁林严重的地方 要抓 住几个典型案件 从重从快处理 处理结果 要在报纸上公布 以震慑犯罪分子 教育广大干部 群众 中共中央 国务院决 定由中纪委会同林业部等有关部门组成工作组 重点协助一些 省 自治区抓好毁林案件的处理工作和纠正某些党 政机关领 导不力的问题 三 抓紧搞好稳定山权 林权 划定自留山 确定林业生 产责任制工作 凡是没有搞完林业 三定 的地方 除国家计划 规定的木材生产任务以外 其他采伐暂时一律冻结 三定 结 束的地方 必须切实加强林政管理 普遍制定乡规民约 严格 执行木材采伐审批和运输管理制度 没有林业部门发给的证明 不得采伐 运输和销售木材 林区和毗邻地区木材自由市场 必须坚决关闭 同时 要认真解决好山林纠纷 在山林纠纷解 决之前 任何一方都不准先发山林权证 不准砍伐有争议的林 木 不准挑动 制造新的山林纠纷 违者要适究责任 严肃处 理 集体所有林 要实行专业承包责任制 不允许按人平分 四 保护森林 发展林业是