《行政管理学》2006-2007(1)期末考试试卷(A).doc

岁月无痕丰胸精油 最好的丰胸产品 最有效的丰胸产品 丰胸产品排行榜 行政管理学2006-2007(1)期末考试试卷（A）试题说明：1、本门课程成绩分为平时成绩和期末笔试成绩两部分。2、平时成绩为10分。包括作业5分，回答问题、出勤等5分。3、本试卷卷面成绩为90分。共七种题型：单向选择题、多项选择题、判断题、名词解释、简答题、论述题和案例分析题。题号一二三四五六七平时成绩总分核分人分值1010101020201010100得分得分评卷人一、单项选择题（下列各题只有一个正确答案，请将正确答案代码填在题干后的括号内。每小题1分，共 10分）1、伍德罗威尔逊被称为行政学的奠基人，但是最早使用“行政学”概念的却是德国行政法学家 （ ）A史坦因 B法约尔 C古德诺 D威洛比2、一般而言，行政组织的领导机关是指 （ ）A行政单位 B职能机关 C首脑机关 D主管机关3、领导方格理论所强调的协调型领导也称为 （ ）A贫乏型领导 B战斗集体型领导C俱乐部型领导 D中间型领导4、在现代人事行政制度中，西方公务员制度得以确立最关键的标志是形成了 （ ）A任命制 B世袭官制 C品位分类制 D考任制5、行政决策的主体主要是指 （ ）A行政机关 B权力机关 C行政机关及其成员 D权力机关及其成员6、行政自觉协调方法主要依赖的协调因素是 （ ）A法定权力因素 B非权力因素 C法定规范因素 D非规范因素7、行政监察机关的监督是 （ ）A政党监督 B舆论监督 C专门监督 D一般监督8、由哈尔滨市人大及其常务会颁布的法律规范称作 （ ） A地方性法规 B行政法规 C行政规章 D地方规章9、行政生态学家弗雷德W里格斯把农业社会的行政形态称为 （ ） A融合型 B衍射型 C折射型 D棱柱型10、行政管理活动所追求的根本目的是 （ ）A行政改革 B行政协调 C行政和谐 D行政发展得分评卷人二、多项选择题（下列各题有二至五个正确答案，请将正确答案代码填在题干后的括号内。多选、少选、错选均无分。每小题1分，共10分）11、对行政组织涵义的理解可以是 （ ）A静态的结构 B动态的过程 C生态的环境 D心态的意识E物态的网络12、对公共行政概念的解释主要有 （ ）A政治行政观 B社会行政观 C管理行政观 D哲学行政观E法制行政观13、一般而言，行政组织的目标主要包括如下类型 （ ）A整体目标 B部门目标 C个人目标 D团体目标E关系目标14、领导四分图模式确定领导方式的基本依据是 （ ） A集权程度 B分权程度 C抓组织 D关心人E重制度15、公务员职位分类制度实施的具体过程包括 （ ）A职位调查 B职系区分 C职位评价 D编制职级规范E职位归类16、政府社会职能主要包涵的内容有 （ ）A社会福利 B社会救济 C社会保险 D社会服务E社会保障17、行政决策与公共政策的主要区别在于 （ ）A前提不同 B范围不同 C主体不同 D层次不同E结果不同18、若使行政指挥发挥更大作用，指挥者必须 （ ）A调查研究 B科学预测 C具有指挥权威 D具体设计能力E运用权威能力19、一般而言，行政协调常用的主要方法有 （ ）A会议协调 B沟通协调 C自觉协调 D强制协调E信息协调20、我国行政专门监督主要指 （ ）A层级监督 B行政监察 C职能监督 D主管监督E审计监督得分评卷人三、判断题（请在题后括号内画“”或“”。每小题1分，共10分）21、公共行政本质上也可以理解为一种管理。 （ ）22、美国著名心理学家埃尔顿梅奥等人在总结“霍桑试验”基础上提出了经济人假说，从而改变了传统管理理论的人性界定。 （ ）23、人际关系是维持非正式组织的基础。 （ ）24、现代文官制度首先诞生于美国。 （ ）25、行政发展是行政管理追求的根本目标。 （ ）26、委员会制的优点在于能够集思广益、行动迅速。 （ ）27、管理层次与幅度的关系是层次越高、幅度越大。 （ ）28、政党监督是一种事后的被动监督。 （ ）29、行政效率应该理解为效率与效果的统一、质与量的统一。 （ ）30、行政沟通的基础是行政协调。 （ ）得分评卷人四、名词解释（每小题2分，共10分）31、行政组织目标32、行政领导群体结构33、政府经济职能34、行政执法35、行政效率得分评卷人五、简答题（每小题5分，共20分）36、如何正确运用非正式组织来发挥其积极管理功能？37、简述政府基本职能的内容。38、为什么说行政效率测评是公认的难题？39、简述行政沟通的基本功能。得分评卷人六、论述题（20分）40、从现代公共管理实际要求出发，阐述构建科学合理的现代行政决策体制的意义。得分评卷人七、综合分析题（10分）41、武保安于2003年9月底任翼城县委书记，2004年6月即被逮捕，上任短短8个月，即不断调整干部，并在其中玩弄权术、践踏制度、大肆卖官索贿，经群众举报检察院初步侦察，查实受贿金额118万元，另有570万财产来源不明。武保安在短短几个月内将手中人事权力变现成巨额贿赂，行贿者涉及该县大多数中层干部，其卖官伎俩的轻易实现，再次提醒人们要有效制约“一把手”权力，建立健全干部选拔任用和管理监督机制。他的手法是先造势，再确定收钱时机，最后以贿定官。一是大造舆论，撬动人心大造调整干部的舆论，挑动大家的欲望；二是游讲索贿，提高要价大谈自己的调整思路、用人标准，并征求干部本人对调整的意见（群众形象地称之为“游讲索贿”）；三是选择时机，反复受贿及时奉送大额贿金态度大为好转、安排职务论贿行赏、贿金不大或者不合心意则束之高阁。收到贿赂后，武保安又像商人一样“信守承诺”，想方设法为出价最高的人谋官。在这个过程中，人事政策成为其手中的橡皮泥，想方则方，想圆则圆，可以为买官的人度身定做；民主考察制度也被其玩弄于股掌之上，群众意志被肆意践踏。首先是搞“度身定做”，将人事政策、部门意见变成其实现个人意志的工具；其次，对党员干部选拔任用条例等一些绕不开的制度安排，武保安或者暗示吹风、或者威胁引诱，甚至直接采取欺骗手段，以达到自己人事安排的目的。涉及20多起买官卖官案的广西原东兴市市委书记刘德欣，被防城港市中级人民法院以受贿罪判处无期徒刑。法院经审理查明被告人刘德新，利用担任东兴市委书记和东兴市建市工作领导小组组长的职务便利，非法收受他人财物合计人民币259.085万元和美元2000元，涉及20多起买官卖官案件，其行为构成受贿罪。四川省南充市高坪区区委书记杨毓培利用提拔调整、调动干部之机，收受他人数十万元贿赂，送礼人竟达61人之多。杨毓培是干出成绩的一位基层干部。在营山，他力主“重抓城镇化、民营化、产业化，实现富民富财政”的发展思路，使营山县出现了良好的发展态势，全国、全省、全市相继多次在该县召开现场会。在高坪，他推出“一江、三线、四门”的产业发展格局，紧紧抓住提高档次、经营城市、重点工程三大任务，实现财政收入和社会稳定的经济发展思想，给高坪的经济发展注入了生机。在成绩面前，他不知不觉地变了，变得麻木了，也变得贪婪了。“一方诸侯”的盛气凌人，至高无上的权力，霸道的工作作风都有了，党纪国法观念在他脑海中淡薄了。工程招投标，有他的一句话，开发商就可以在他的眼皮下获得暴利。干部的任用、职工的调动，有他的一个“同意”的签字，当事人就能如愿以偿。究竟有多少党的干部在经过一段“艰苦奋斗、廉洁自律”的人生旅途获得重要职位后，逐渐转变人生态度和生活方式，变成为祸一方的历史罪人。这给我们带来了深刻思考：是什么使这些人发生了转变？是什么使他们变得如此猖狂以至于连普通百姓的人生标准都不如？您认为应该通过什么方式来解决这类问题？行政管理学2006-2007(1)期末考试试卷（B）试题说明：1、本门课程成绩分为平时成绩和期末笔试成绩两部分。2、平时成绩为10分。包括作业5分，回答问题、出勤等5分。3、本试卷成绩为90分。共七种题型：单向选择题、多项选择题、判断题、名词解释、简答题、论述题和案例分析题。题号一二三四五六七平时成绩总分核分人分值101010102020101090得分得分评卷人一、单项选择题（下列各题只有一个正确答案，请将正确答案代码填在题干后的括号内。每小题1分，共 10分）1、“管理行政观”重点强调的是 （ ）A管理是行政的表现 B行政是管理的表现 C所有的管理都是行政 D管理是特殊的行政2、现代公共行政学中所谓的非正式组织是指 （ ）A正式组织中的非正式组织 B社会性的非正式组织 C国家性的非正式组织 D非正式组织中的正式组织3、在市政领导体制中，名誉市长制涵义的正确表述是 （ ） A市政立法权和行政权均由市民选举的市议会或委员会行使 B市政立法权由市民选举的市议会或委员会行使 C市政立法权和行政权均由市民选举的市长行使 D市政行政权由市议会或委员会选举的市长行使4、现代公务员制度实施的初始环节是 （ ）A培训制度 B品位分类制度C职位分类制度 D录用制度5、著名行政学家赫伯特西蒙提出的决策理论模型是 （ ）A完全理性决策 B有限理性决策C渐进决策 D混合扫描决策6、一般而言，政府发挥控制职能的基础条件是 （ ）A形成计划目标 B明确计划主体 C确立可行的控制标准 D获取准确的偏差信息7、在行政协调方法中，最常见的方法应该是 （ ）A自觉协调 B强制协调 C信息协调 D会议协调8、行政行为的合理性原则主要是指必须通过法律来规范行政机关的 （ ） A自由裁量行为 B羁束行为 C执行行为 D决策行为9、行政生态学认为对公共行政产生最为直接影响作用的环境因素是 （ ）A经济技术环境 B政治法律环境 C科学文化环境 D国内自然环境10、行政效率是效率与效果的统一，其核心体现为 （ ）A环境效益 B经济效益 C社会效益 D社会效果得分评卷人二、多项选择题（下列各题有二至五个正确答案，请将正确答案代码填在题干后的括号内。多选、少选、错选均无分。每小题1分，共10分）11、公共行政的概念可以作如下学科层面的理解 （ ）A政治行政观 B动态行政观 C静态行政观 D管理行政观E法制行政观12、下列学者被习惯称为古典管理理论的主要代表人物 （ ）A赫伯特西蒙 B亨利法约尔 C马克斯韦伯 D伍德罗威尔逊E弗兰克古德诺13、按照行政组织职权范围和作用不同可以将其分为 （ ）A领导机关 B职能机关 C办公机关 D参谋咨询机关E派出机关14、行政领导的基本职能主要包括 （ ） A决策职能 B组织职能 C指挥职能 D用人职能E协调职能15、人事行政品位分类制度的特点是 （ ）A分类较为简单 B重视公务员的资格条件 C重视职位条件 D官、职相对分离 E官职合一16、依据行政主体参与决策的人数不同，可以将行政决策分为 （ ）A个人决策 B集体决策 C首长决策 D成员决策E公众决策17、一般而言，可以成为行政法表现形式的法律解释包括 （ ）A立法解释 B政党解释 C行政解释 D地方解释 E司法解释18、行政执行的准备阶段一般包括如下主要环节 （ ）A计划准备 B组织准备 C思想准备 D环境准备E物质技术准备19、行政控制的基本前提条件主要有 （ ）A制定控制计划 B准备控制技术 C弄清控制环境 D确定控制组织E选择控制路线20、行政监督的作用有 （ ）A预防 B评价 C补救 D完善 E组织得分评卷人三、判断题（请在题后括号内画“”或“”。每小题1分，共10分）21、“行政决策”与“政策制定”本质上没有区别。 （ ）22、公共行政学作为一门科学形成于19世纪末20世纪初。 （ ）23、政府就是我们所说的“行政组织”。 （ ）24、行政组织体制的核心在于说明公共行政权力与责任的配置及运行方式。 （ ）25、行政文化环境对公共行政的影响具有深刻性和内在性。 （ ）26、行政领导的本质就是服务。 （ ）27、现代人事行政的分类制度都是职位分类制度。 （ ）28、行政管理的根本目标是追求行政发展，但必须以高效率为保证。 （ ）29、由黑龙江省政府根据有关法律规范和本地区公共管理要求制发的规范性文件称为地方性法规。 （ ）30、在其他条件不变的前提下，管理层次与管理幅度成反比例关系。 （ ）得分评卷人四、名词解释（每小题2分，共10分）31、行政沟通32、公务员制度33、行政发展34、行政执行35、行政监督系统得分评卷人五、简答题（每小题5分，共20分）36、行政组织由哪些基本要素构成？37、行政计划制定应该坚持哪些基本原则？ 38、简述行政法律规范制定的一般程序。39、简述行政效率测评的主要方法。得分评卷人六、论述题（20分）40、结合中国行政改革实践，谈谈如何才能营造良好的行政环境？得分评卷人七、综合分析题（10分）41、从“三不原则”看受贿：还有多少冠冕堂皇的理由广西东兴市原市长李桂东可称得上高智商受贿者，他创立了独特的“三不”原则，即“大钱不收、不熟悉的人送钱不收、小钱不收”。与“三不”原则一样，李桂东受贿的理由也很荒谬“社会风气如此，身不由己呀！”成都市一原镇党委书记贪污受贿1700万被公诉南方网讯：成都龙泉驿区同安镇原党委书记、成都中国西部阳光城开发总公司法人代表、龙泉驿区区委常委、龙泉驿区第十五届人大代表朱福忠涉嫌贪污、受贿一案，由检察机关正式向该院提起公诉。公诉机关在指控中称，朱福忠在担任龙泉驿区同安镇党委书记、成都中国西部阳光城开发总公司法人代表期间，利用主管全面工作的职务之便，于2002年11月以急需还高利贷为名，向在同安镇承建项目的四川大行宏业集团有限公司法人代表董某索要200万元，董某被迫送给其110万元用于个人炒股。1998年至2003年1月间，朱利用职务之便，以“借款”和“镇政府开支大需要帮助”等为由，向在同安镇承建工程的9家建筑公司索要款项多达1183万元，将此款用于冲抵以前用白条套取的公款和个人炒股。此外，朱从2001年至2003年期间，利用职务之便，采用虚假收据平账等手段，侵吞镇财政公款330万元用于个人炒股。长江水利委员会原副主任沈泰涉嫌受贿被逮捕2004年8月26日下午，湖北省检察院检察长靳军签署审查结论：“同意人民监督员监督意见，维持对长江水利委员会原副主任沈泰的逮捕决定。”“沈泰案”是湖北省检察院立案侦查案件中，接受人民监督员监督的第一例。时年57岁的沈泰原系长江水利委员会副主任、党组副书记(正厅级)，长委长江重要堤防隐蔽工程建设管理局第一副局长，长委招投标管理办公室主任。其因涉嫌在长江重要堤防隐蔽工程招投标过程中收受巨额贿赂，于2004年1月18日被湖北省检察院立案侦查，同日被取保候审，7月29日被刑事拘留，8月12日被依法逮捕。沈泰在被逮捕当天，以