经济应用文书写作-第1讲决定

行政公文第一讲 决 定 讲授人： 杨文丰 二级教授 国家一级作家 课程负责人,人 文 社 科 学 院,第一节 决 定,一、教学目标： 1.知识点（知识目标）： 明确决定的适用范围和特点，认识决定的类型，掌握决定的写法。 2.技能点（技能目标）： 能够写出规范的奖惩性决定。 二、教学要求： 课堂通过熟读例文，体会、感悟、总结其中的可取之处；理解并记住一定的必备知识；理解并能够运用写作模板；能够当堂情景写作；能够分析、修改错误的例文。课外要求学生能够进行专业方面的真实的写作。顶岗实习中能够写作真实的职业方面的决定。三、教学重点： 1.奖惩性决定的结构和写法。 2.事项性决定的结构和写法。 3.例文析评与“公文正文模块模式”意识。教学难点： 1.决定的适用范围。 2.决定用语的决断特征。 3.例文析评。 4.病文分析与写作训练。,五、课程结构: 例文阅读必备知识写作模板技能训练 拓展学习 （项目一）（项目二）（项目三）（项目四）（项目五）六、教学设计： 1.项目化教学。 2.正反案例教学。 3.模板套写。 4.写作思维训练。七、评价考核： 实施过程考核与考试成绩评定相结合的方式考核。八、学习时数： 1.0 课时 。九、教材： 1.使用教材：高职应用写作（杨文丰编著，“普通高等教育十一五国家级规划教材”，“全国高校出版社优秀畅销书一等奖”教材，高等教育出版社出版）。 2.辅助教材：经济应用文书写作（杨文丰主编，高职高专版教材，高等教育出版社）。 3.参考教材：当代实用写作（王光华参编，高等教育“十一五”规划教材，科学出版社）。,本讲学习内容,项目一、例文阅读 项目二、必备知识 项目三、写作模板 项目四、技能训练 项目五、拓展学习,一、例文阅读,例文深圳市人民代表大会常务委员会关于批准深圳市人民政府在罗湖区进行行政综合执法检查和处罚试点的决定（年5月15日深圳市第二届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过）深圳市第二届人民代表大会常务委员会第二十二次会议审议了深圳市人民政府关于提请审议在罗湖区试行行政综合执法的方案。为了加强城市管理，提高行政执法效率，避免多头检查和重复处罚，改善我市投资环境和生活环境，根据中华人民共和国行政处罚法的基本原则，结合深圳的实际，作出如下决定：一、批准市人民政府在罗湖区进行行政综合执法检查和处罚试点。同意罗湖区人民政府成立行政综合执法机构。二、罗湖区行政综合执法机构的名称、组织机构、人员编制、执法范围、执法程序、复议管辖等具体实施方案由罗湖区人民政府拟定，报市人民政府批准并公布实施。三、罗湖区行政综合执法机构具有独立的行政执法主体资格。在市人民政府确定的试点范围内，市、区相关行政机关依照法律、法规和有关规定在罗湖辖区按各自职权范围只行使行政管理权和监督权，不再行使检查权和处罚权。四、本决定自公布之日起生效。,提示 这是一篇指挥部署性决定，有明显的规定性和指导性。有行文依据，有目的句，文种承启语引出四项决定事项。事项具体，用语决断准确，便于执行。,例文2红日实业集团公司关于表彰黎明服装分公司的决定（年十一月六日）黎明服装分公司是我集团公司18家企业之一。近年来，该分公司在全国“十大女杰”之一王宏明同志带领下，始终坚持外向牵动的发展方针，加速与国际经济接轨的步伐，以超常的胆识和气魄，内转机制，外闯市场，挺进国际，开拓进取，拼搏实干，创产品名牌，树企业形象，取得了令人瞩目的成绩，从一个原有80余人的集体企业，一跃发展成为拥有5000余名员工、年销售额近9亿元、年利税超亿元的企业，为我集团公司的发展作出了重要的贡献。（注：近年取得的基本成绩和企业概况，这是被表彰的间接原由）特别是今年10月中旬，黎明服装分公司生产的系列晚礼服参加法国高级成衣展示周活动，不但使我集团公司服装第一次进入世界顶级服装艺术展示的殿堂巴黎卢浮宫，而且黎明系列晚礼服还被评为本届展示周服装银奖，这不仅弘扬了中华民族古老悠久的服装艺术和辉煌灿烂的历史文化，而且展现出当代中国日新月异的文明成果和奋发向上的精神风貌，产生了巨大影响，受到了国际服装界的高度赞扬，为本集团公司赢得了荣誉。（注：服装首次进入巴黎卢浮宫参展，作为行文的直接原由）,为此，经本集团公司研究决定，对黎明服装分公司予以表彰，并奖励10万元人民币，以资鼓励。（注：决定的事项） 希望黎明服装分公司再接再励，不辱使命，勇攀高峰，为振兴我集团服装产业、服务全国、走向世界再立新功。同时，希望各分公司、各部门、各单位向黎明服装分公司学习，学习他们放眼世界、走向国际的开放思想；学习他们勇立潮头、敢超一流的争先精神；学习他们不畏风险、敢为人先的开拓气魄；学习他们努力拼搏、追求卓越的实干行为。高举邓小平理论伟大旗帜，进一步加大“创新争优”的力度，继续参与国际竞争，开拓奋进，为全面完成今年的各项工作任务，为实现“一三五”发展目标而努力奋斗！（注：提出了希望）,提示这是一份企业表彰决定。正文首先简写被表彰者的近年取得的基本成绩和企业概况，这是表彰决定的间接原由，继而写被表彰者生产的服装首次进入巴黎卢浮宫参展，作为行文的直接原由，接着对参展事进行了恰当的评价。“为此”两字引出决定事项后，提出了希望。全文层次分明，结构完整，语言简洁、流畅。末段“学习他们”的排比句，增加了文章的气势，同时，表现出与表彰决定相和谐的热情。这是一篇写得不错的决定。,例文3中共中央关于恢复沈雁冰党籍的决定 (一九八一年三月三十一日) 我国伟大的革命作家沈雁冰(茅盾)同志，青年时代就接受了马克思主义，一九二一年在上海先后参加共产主义小组和中国共产党，是党的最早的一批党员之一。一九二八年以后，他同党虽然失去了组织上的关系，但仍然一直在党的领导下从事革命的文化工作，在中国现代文学运动中做出了卓越贡献。他临终前恳切地向党提出，要求在他逝世后追认他为光荣的中国共产党党员。中央根据沈雁冰同志的请求和他一生的表现，决定恢复他的中国共产党党籍，党龄从一九二一年算起。,提示 这份事务（知照）性决定不长，大部分篇幅写原由，概括介绍沈雁冰同志的一生并做出评价，只用一句话写决定的事项，理由充分，使人信服。,例文4关于对李同志所犯受贿错误的处分决定 李，男，年月生，汉族，省县人，初中文化，年月参加工作，年月加入中国共产党，现任学校正处级调研员，工资为正处级四级元。 年月至年月，李在担任该校基建办公室顾问期间，先后收受承包建设该校基建的施工队贿赂共 元。其中： 年月日，李两次收受县建筑队“回扣费” 元。 年月日，李又收受县建筑队包工头的贿金万元。 李的受贿事实，已经市人民检察院侦查终结，查明李已构成受贿罪，但鉴于他在案发后，能主动坦白交待自己的罪行，并积极退赃，于年月日决定，对李免予起诉，责令其具结悔过。李所退赃款万元已依法没收，上缴国库。,惩戒决定,第1段写处理对象的个人简况。,第2段第4段简要写其受贿情况,第五段写侦查结论、个人态度及处理决定,李同志身为国家干部、共产党员，本应遵纪守法，廉洁奉公，但他却利用工作之便，收受贿赂，触犯刑律，本应依法惩处，由于他案发后认罪态度好，主动坦白交代并退出全部赃款，司法机关已免予起诉，令其具结悔过。为严肃纪律，教育其本人及广大干部，根据国家行政机关工作人员贪污贿赂行政处分暂行规定第三条、第四条第三款之规定(注：第三条：国家行政机关工作人员犯有贪污罪、挪用公款罪、贿赂罪，已经人民法院判处刑罚的，以及被依法免予起诉或者免予刑事处罚的，给予撤职直至开除处分。第四条第三款：贪污数额在元以上的，给予撤职直至开除处分)，经研究，决定给予李同志撤销其学校正处级调研员职务的处分。同时，工资降低两个等级，由所在单位按主任科员另行分配工作，并建议给予党纪处分。 省监察厅 年10月5日,末段，写对当事人犯受贿罪的评论、处理依据、处理决定及建议。,项目二、必备知识一、决定的含义和用途 决定适用于 对重要事项作出决策和部署、 奖惩有关单位和人员、 变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 “重要事项”是指：事项或行为本身带有全局意义，或具有深远影响。 “有关单位和人员”是指：贡献突出或错误性质严重、影响恶劣的单位或人员。 “不适当的决定事项”是指：下级机关违反党的方针政策、国家法律，有着不良影响的决定。 任何机关、单位和团体都可以使用决定。 决定属于下行文。,二、决定的特点强制性:决定的强制性仅次于命令，任何单位部门都必须无条件执行，不得违抗。稳定性:传达的上级安排及有关决策事项，在长时期内生效，或要求在相当长时期内贯彻执行。,三、决定的类型指挥部署性决定:指对重要事项作出决策和部署，对重大行动作出安排，要求下级有关单位、有关人员贯彻执行。奖惩性决定:用于奖励有功人员，处理犯错误人员，以树立先进典型，惩戒不良行为。事项性决定： 内容比较具体，适用范围比较广泛，适用于： 批准有关文体，设置或撤销机构; 变更或者撤销下级机关不适当的决定事项，安排处理人事问题; 决定召开重要会议，处理某项具体工作等。,四、决定的结构和写法（一）标题 由三部分组成： 制发机关+事由+文种。（二）正文 一般由三部分组成： 决定缘由+决定事项+结语。不同类型的决定，其正文结构和写法有所不同。指挥部署性决定： 正文，主要写3方面内容： 简写决定缘由； 重点写决定事项； 对贯彻落实决定的希望要求。 内容政策性和指挥性都较强。 事项：态度鲜明，概括，明确，具体，可行。,奖惩性决定： 实际分2种： 1.表彰决定；2.惩戒决定。表彰决定的正文，主要写5个方面： 1.被表彰者的身份 2.事迹 3.对被表彰者或事迹的评价 4.决定的事项 5.希望与号召惩戒决定的正文，主要写个5个方面： 1.说明人和事的错误事实 2.分析其性质、根源、责任及后果 3.交代被处理人对所犯错误有无认识和悔改表现 4.写处理决定 5.指出教训、提出希望 奖惩性决定的正文内容较复杂，要注意逻辑排列，避免内容的遗漏。,事项性决定： 写决定的原由、依据、决定事项。 决定处理的事项比较具体， 涉及的事项有些只需知照。 变更或撤销性的事项： 必须明确说明所依据的 法律、法规和相关的政策规定。 不变更不撤销会产生怎样的严重后果等。（三）落款 落款包括：发文单位和成文时间。 标题如有发文单位名称，落款一般不再写。 有的决定将成文时间写在标题下的括号内。 会议通过的决定：标题下的括号内 写明在什么时间、什么会议通过。,项目三、写作模板,注意事项决定的内容必须符合党和国家的方针、政策，有理有据，同时能结合实际。决定事项要具体明确，利于贯彻落实。态度要鲜明，语言要决断。注重使用“必须”、“要”、“不准”一类词语。结构严谨。层次条文排列合乎逻辑。, 仔细阅读例文，结合教材高职应用写作（杨文丰编著，高等教育出版社出版）中的例文分析【提示】，体味作者的写作运思。 注重例文结构内容与 “公文正文基本内容模块及结构模式”的关系。,关于张违犯劳动纪律的处分决定 张，男，现年30岁，系机加车间原汽车装卸队工人。该同志自入厂以来，累犯劳动纪律和厂规厂法，曾多次发生殴打事件，谩骂领导干部，辱骂老工人。特别是今年月日，伙同（已收审）、（已记大过）两次殴打，影响极坏。,项目四、技能训练下面是一篇病文，试指出其毛病。,关于违犯劳动纪律的处分决定 张，男，现年30岁，系机加车间原汽车装卸队工人。该同志自入厂以来，累犯劳动纪律和厂规厂法，曾多次发生殴打事件，谩骂领导干部，辱骂老工人。特别是今年月日，伙同（已收审）、（已记大过）两次殴打，影响极坏。,1、标题中的“违犯”应改为“违反”。,2、“累犯劳动纪律”一句中，“累犯”应改为“屡犯”，可修改为“屡次违反劳动纪律”。,3、“厂规厂法”不妥，工厂无权制定法律，其规章、制度等不应称之为“厂法”，可改为“厂规厂纪”。,4.缺写目的句、文种启语、决定的事项内容和要求。,5.在结构内容上漏写对错误的认识、屡犯错误的根源和结语。,6.落款处漏写时间。,项目五、拓展学习一、名词解释决定二、填空题1决定具有 和 两个特点。2决定具有 、 和 三个类型。3决定正文一般由 、 和 三个组成部分。,三、简答题1.表彰决定正文一般写什么内容？2.惩戒决定正文一般写什么内容？3.事项性决定一般主要写什么内容？4.如果处理决定涉及变更或撤销的事项，要注意什么？,四、写作训练在指出下面这篇病文毛病的基础上，写出修改稿。,关于违犯劳动纪律的处分决定 张，男，现年30岁，系机加车间原汽车装卸队工人。该同志自入厂以来，累犯劳动纪律，曾多次发生殴打事件，谩骂领导干部，辱骂老工人。特别是今年月日，伙同（已收审）、（已记大过）两次殴打，影响极坏。为了维护厂规定厂法，加强劳动纪律，经厂务会议讨论通过决定给予张开除厂籍留厂察看一年的处分。察看期间只发给生活费，每月元。厂,六、拓展阅读,请结合本讲的内容，适当拓展学习本门国家精品课程网站上相