（龙秀雄）新时期群众工作方式方法创新

新时期群众工作方式方法创新 案例教学 中共湖南省委党校党建教研部龙秀雄博士 副教授 我们共产党人好比种子 人民好比土地 我们到了一个地方 就要同那里的人民结合起来 在人民中间生根 开花 毛泽东 只有我们把群众放在心上 群众才会把我们放在心上 只有我们把群众当亲人 群众才会把我们当亲人 各级党政机关和干部要坚持工作重心下移 经常深入实际 深入基层 深入群众 做到知民情 解民忧 暖民心 胡锦涛 高度重视群众工作 坚持人民群众的主体地位 发挥人民群众的首创精神 是由我们党的性质 宗旨决定的 群众是真正的英雄 是党的力量源泉和胜利之本 胡锦涛 2010年10月15日在党的十七届五中全会上 做好群众工作是领导干部的重要职责 是否重视做群众工作 是否善于做群众工作 是衡量领导干部政治上是否合格 工作上是否称职 领导能力强不强的一个基本标准 习近平 创新群众工作方式方法 对象多元新社会阶层 新社会群体 下岗职工 失地农民 城乡贫困人口 诉求多样群众关心的热点 难点 土地征用 环境保护 社会保障 分配不公 民族宗教 干部作风 创新群众工作方式方法 情况复杂 历史与现实相互交结经济诉求与政治诉求相互交结合理意见与不合法方式相互交结多数人的合理要求与极少数人的无理取闹相互交结群众的自发行为与敌对势力的人为操纵相互交结 创新群众工作方式方法 分配不公 贫富差距 就业紧张 社会保障体系不完善等问题日益凸显 已经成为制约我国经济社会长期平稳发展的重大因素 把着力解决民生问题作为群众工作着力点 广大群众的自主意识 平等意识 参与意识和法制观念等不断增强 越来越注重公平 正义 地位和尊严 以民主的方式开展群众工作 创新群众工作方式方法 社团组织 中介组织和民间组 群众对党和政府的依赖性减弱 科技迅猛发展 消极 落后 腐朽 反动思想传播更加便利 新兴媒体兴起 社会舆论环境更加复杂 市场经济 政府直接分配资源实现群众利益均衡化的方式逐渐弱化 市场经济发展非行政性的社团组织 中介组织和民间组织迅速发展新兴媒体兴起 非行政性的社团组织 中介组织和民间组织迅速发展新兴媒体兴起 干群关系 工作能力 工作地位 工作方法 创新群众工作方式方法 干部说群众爱生事群众说干部不管事 创新群众工作方式方法 干部说群众不听话群众说干部不像话 与新社会群体说话 说不上去与困难群众说话 说不下去与青年学生说话 说不进去与老同志说话 说不到一起去 创新群众工作方式方法 老办法不管用新办法不会用 创新群众工作方式方法 见事不见人见物不见人 擅长造概念讲形式乐于造声势讲排场 做事不踏实讲话不入耳为人不可亲 永吉官网民意调查不能 不满意 朝阳区豆各庄乡村民 被满意 匪夷所思 了解 很好 支持 非常满意 满意 被满意 创新群众工作方式方法 只管发展的大事顾不上群众的小事 创新群众工作方式方法 只管引进的精英顾不上身边的草根 案例介绍河南义马市群众工作体系创新 现实困境 信访工作陷僵局 义马市位于河南省西部 是新兴的煤炭城市 随着义马市经济快速发展 各种新矛盾 新问题也随之凸显 信访问题一度成为市委 市政府最为棘手的难题 年至 年 全市信访总量年均递增 集体上访和越级上访明显增多 在全省信访工作大会上义马市被点名批评 名干部还先后受到过处分 转换思路 创新群众工作体系 1 整合群众工作力量 搭建群众工作平台 成立新的群众工作局统领全市群众工作2 组建群众工作网络 建立联系群众桥梁 建立了以 群众工作局 为龙头 以 群众工作站 为纽带 以 群众工作室 为基础 以村组 信息员 为前哨的四级群众工作网络3 完善群众工作机制 畅通沟通群众渠道 建立和完善了民意沟通机制 民主管理机制 高效服务机制 社会保障机制 排查调处机制等五个机制 成效显著 开创群众工作新局面 1 密切了党群干群关系 增强了党的执政基础 2 理顺了群众情绪 调动了干部群众的积极性 促进了经济发展与社会和谐 3 促进了党的先进性建设和干部队伍建设 党员干部的宗旨意识增强了 联系上述案例 谈谈您在群众工作方面的新方法 新经验 经验交流 由群众作主 听群众说话 为群众办事 让群众放心 创新群众工作方式方法 创新工作方法 马克思列宁主义的基本原则 就是要使群众认识自己的利益 并且团结起来 为自己的利益而奋斗 毛泽东 对晋绥日报编辑人员的谈话 1948年4月2日 有些同志以为天下是我们打下的 一切要服从我们 这是非常错误的 实际上群众不一定会服从你 领导不是自封的 要看群众承认不承认 批准不批准 邓小平 克服目前西南党内的不良倾向 1950年6月6日 创新群众工作方式方法 要还知情权参与权决策权监督权于民 创新群众工作方式方法 为民作主由民作主 以官为本以人为本 无序闭门决策规范开放决策 少数人说了算多数人说了算 毛泽东 让人讲话 天不会塌下来 邓小平 七嘴八舌并不可怕 最可怕的是鸦雀无声 温家宝 创造条件让人民批评监督政府 创新群众工作方式方法 包容 重视 寻求 搭建平台 畅通渠道 宽容包容 营造氛围 创新群众工作方式方法 一切空话都是无用的 必须给人民以看得见的物质福利 我们的第一个方面的工作并不是向人民要东西 而是给人民以东西 我们有什么东西可以给予人民呢 就是组织人民 领导人民 帮助人民发展生产 增加他们的物质福利 毛泽东 经济问题与财政问题 1942年12月群众利益无小事 凡是涉及群众的切身利益和实际困难的事情 再小也要竭尽全力去办 胡锦涛 在 三个代表 重要思想理论研讨会上的讲话 2003年7月1日 创新群众工作方式方法 要注重民生不要GDP至上 要注意实效少些架子排场 要雪中送炭少些锦上添花 创新群众工作方式方法 我们想事情 做工作 想得对不对 做得好不好 要有一个根本的衡量尺度 这就是人民拥护不拥护 人民赞成不赞成 人民高兴不高兴 人民答应不答应 江泽民 深入进行群众观点和群众路线的教育 1995年12月5日 创新群众工作方式方法 以理取信 以情取信 以公取信 以德取信 创新群众工作方式方法 方法一 心里装着大众 遇事想着群众方法二 放低姿态 平等交流方法三 说群众说的话 讲百姓讲的事方法四 学会道歉认错 敢于让步妥协方法五 好事办好 实事办实方法六 有理说理 以理服人方法七 言而有信 兑现承诺方法八 贴近群众 问计基层方法九 以身作则 率先垂范 群众最可敬 他们有无穷无尽的力量 社会的财富靠他们来创造 群众最可爱 只要你真心实意地为他们服务 他们就真心实意地支持你 群众最可怜 他们确有许多实际困难 而对我们的要求并不高 群众最可畏 不管什么 惹怒了他们就可以使你垮台 结