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文档简介
乡镇信访工作汇报材料XX镇地处县城北大门是我县人口大镇、资源富镇、经济重镇、民营强镇,镇内企业多,镇域经济相对发达,但在经济发展和经济转型的同时,也引发了大量的社会矛盾。我们在县委县政府正确领导下,紧紧围绕“抓安稳、保发展、促和谐”的基本思路,采取了一系列措施化解社会矛盾,取得了一定成效,受到市委、市政府、县委、县政府和有关部门的表彰奖励。一、抓信访工作环境、畅通信访渠道我们按照定点接待、领导干部定期下访、电话接访、镇干部大学生村干部下乡接纳信访信息,文明接待、个性化服务的要求,努力创优信访工作环境、在办公条件相对简陋的情况下专门设立并且重新装修了镇信访接待中心,中心内机构、制度、职责、网络、已及信访须知、信访工作流程图等版面焕然一新,办公设施配置齐全,信访工作值班人员无休息日坚持天天在岗,并且严格按照程序进行认真接待、祥实登记、仔细询问、形成档案资料、实行了领导接访接待制度,落实了领导包案制度,严格按照信访工作登记受理制度的规定,在受理、处理、解决信访工作的各个环节中确保信访渠道畅通,服务到位。二、抓信访工作机制 规范信访秩序,为规范信访秩序,我们努力探索解决信访问题的办法和处理好信访工作的方法,探索并完善信访工作长效机制、信访工作调处机制和信访工作保障机制。想方设法将问题解决在基层,消灭在萌芽状态,为此我们完善了XX镇信访工作领导机制、XX镇信访工作实施方案、XX镇信访工作制度、XX镇群体性事件处置应急预案等制度。全镇上下按照“排查得早、发现得了、控制得住、解决得好”的要求,建立健全信息网络,落实镇村矛盾纠纷排查制度。全面掌握本镇境内存在的各种矛盾纠纷和不稳定因素,及时了解群众关注的热点、难点问题,坚持每月对本镇境内的矛盾纠纷进行认真排查和梳理,及时掌握矛盾纠纷的总体情况,掌握矛盾纠纷产生的背景及原因,做到底数清,情况明。对排查出来的各类矛盾纠纷隐患,分析情况,研究对策,对能够解决的问题,一次性解决到位;对要求过高或不合理的,进行耐心解释说服工作;对一些积压多年、涉及面广的上访老户问题,统一协调有关方面联合办理,妥善解决其中的合理诉求;对个别缠访、闹访人员,落实稳控责任人,采取说服教育,感情转化等方式,切实将人员稳控在当地,减少越级上访事件的发生。三、抓信访专项行动 解决信访积案在开展“信访矛盾排查化解大行动”中,充分发挥领导带头作用,我和兴田同志亲自带队,面对面的与群众谈心,协调指导矛盾纠纷的调处工作,产生了良好的带动效应,各村也成立了由村党支部书记担任组长的信访工作组,调整充实了镇村两级信访民调组织力量,对各类纠纷进行“地毯式”清理摸排和调处,做到滚动排查,横向到边,纵向到底,不留死角。使全镇形成了上下联动、齐抓共管信访的工作机制。调查处理老大难村的信访积案,着力解决了王家焉、荣家沟、张家峁等14 个村的19起信访疑难积案和群众反映强烈的热点和难点问题,解决了因朱庙公路、沿黄公路建设而涉及的土地征用、房屋拆迁的遗留信访案件和矛盾纠纷80余起,普遍解决了因第八届村民委员会换届后的财务问题和换届未成功要求继续完成换届怨气较大的村,解决了换届后两委班子意见分歧较大、部分村干部之间个人积怨较深而引发的信访问题和矛盾纠纷。,四、抓领导包案制度 破解上访难题对于县信访局交办的信访案件和接待中心现场不能解决的信访案件全部落实了领导包案责任制。各包案领导对负责的信访案件,都能深入基层,调查研究,对群众反映的热点难点问题,不回避、不应付,变上访为下访,能赴下身子,深入基层,面对面听取群众意见,及时解决群众合理诉求,努力把矛盾化解在萌芽状态。尤其对突出的越级访、重复访和非正常上访问题,逐案落实包案领导和责任,做到“五包”,即“包人、包事、包稳控措施、包教育转化、包信息及时报送”,尽全力把问题解决在基层,人员稳控在当地,五、抓工作手册编撰、指导信访工作镇信访接待中心作为最基层、最具体、最实际的一个信访工作窗口,镇党委、政府高度重视,镇领导班子和中心全体工作人员积极探索如何做好新时期信访工作这一群众性、政治性、全局性、长期性的基层基础工作,充分发挥联系群众的桥梁作用、民主参与的监督作用、促进和谐的调节作用、表达民意的传递作用和科学决策的参考作用。在县委刘福荣书记、我、还有镇长兴田同志的指导下、镇信访接待中心主任王子健同志经过一年多的实践、收集、总结,完成了13万余字的信访工作手册这本手册给我们信访工作人员在工作中起到了“高参”和“助手”的作用。六、抓队伍素质建设 善用政策谋略针对土地征用、资源采矿、建设拆迁、社会保障和涉法涉诉的这类政策性强、解决难度大的问题,需要干部判断力强、政策性强、作风过硬、处置得当的基本素质,问题时党委、政府大胆决策,果断解决,尽快做到息诉罢访。通过工作一是体现了同志们解决问题的“胆略”:面对信访对象的双方,往往一方面是权力部门,处于强势地位,而另一方面是普通群众,人言微轻,处于弱势地位,当群众的利益遭遇权力的侵害时,我们在维护群众的合法权益时,是需要胆略和勇气的,需要的就是同志们不怕得罪人,勇于坚持原则的正义和良知。二是体现了同志们解决问题的“谋略”,在面对那些情况复杂、各种利益主体、利益关系、利益诉求纠织在一起,“剪不断,理还乱”的信访问题时,我们的信访工作人员在尊重客观事实、尊重历史与现实的基础上,分清主要矛盾和次要矛盾以及矛盾的主要方面和次要方面,权衡利弊,努力寻求把握各方利益的平衡点来加以解决。三是体现了同志们解决问题的“策略”,在处理问题时,我们的信访工作人员讲原则、讲法律、讲政策,并以此来作为做好工作的一个“支点”,但也有时在实际工作中,光讲原则、讲道理还是行不通的,所以有时也在灵活变通,从实际情况、实际问题、实际诉求出发,研究和解决问题。七、抓责任监督措施 维护社会稳定 在强化责任方面:我们把开展信访工作纳入领导干部考核范围,将此项工作作为衡量领导干部实绩的重要依据。党政主要领导对信访工作负总责,是第一责任人;分管领导和片长为主要责任人:包村干部、村支书、大学生村干部为具体责任人”坚持“属地管理原则”和“谁主管,谁负责”的原则,集中力量,形成合力,妥善解决群众反映的热点、难点问题,在这期间我们还充分发挥村党支部、村委会的基层组织的作用,努力把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。发挥大学生村干部的第一道防线作用,对本村内矛盾纠纷进行全面调查摸底,及时掌握了各种矛盾纠纷的产生根源,及时化解和调处产生的矛盾纠纷。在“两会”“两节”期间,工作人员深入各村,对各类纠纷问题,进行全面调查核实,对能通过协调解决的,与双方当事人共同协商解决;对当事人不愿协商、调解或者协商、调解不成的,出具调解意见书后,按照相关法律程序执行。避免了矛盾累积和激化,有效地维护了我镇农村社会稳定。目前,XX镇信访秩序稳定,社会秩序安定,全镇人心思定,人心思进、风清气正,一种聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好气氛正在形成。虽然我镇在信访工作中进行了一些探索,取得了一些成绩,但与新形势下信访工作的要求相比,仍有较大差距,控制集体访、越级访、重复访、缠访的发生任务还十分艰巨。以推行四
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