规划局治理商业贿赂专项工作实施方案【可编辑版】

规划局治理商业贿赂专项工作实施方案规划局治理商业贿赂专项工作实施方案 可编辑版可编辑版 导读 规划局治理商业贿赂专项工作实施方案规划局治理商 业贿赂专项工作实施方案 规划局治理商业贿赂专项工作实施方 案为深入推进我市规划行业 的反腐倡廉工作 促进规划建设事 业健康有序 商业贿赂罪立案标准是怎样的 规划局治理商业贿赂专项工作实施方案规划局治理商业贿赂 专项工作实施方案 规划局治理商业贿赂专项工作实施方案为深 入推进我市规划行业 的反腐倡廉工作 促进规划建设事业健康 有序的发展 按照省建设厅 治理建设行业商业贿赂专项工作 实施方案 赣建督 201X 1 号 和市政府 治理商业贿赂 专项工作实施方案 饶府办字 201X 52 号 的文件要求 结合我市规划行业实际 现就治理 市规划行业 商业贿赂的 工作制定如下实施方案 指导思想 以邓小平理论和 三个代表 重要思想为指导 认真落实科学发 展观 按照 建立健全教育 制度 监督并重 的惩治和预防腐败体系 实施纲要 市委 市政府贯彻落实 实施纲要 的具体意见和有关 法律法规 统一部署 分类指 导 突出重点 稳步推进 坚决纠正在 经营活动中违反商业道德和市场规则 影响公平 竞争的不正当交易行 为 依法查处商业贿赂案件 建立健全防 治商业贿赂的长效机制 坚 决遏制商业贿赂的蔓延势头 进一 步规范规划建设市场秩序 推进规 划行业反腐倡廉工作 工作目标 通过专项治理 使全体干部职工普遍受到教育 经营者的错误观 念基本得到纠正 经营行为和行政权力基本得 到规范 商业贿赂蔓延 的势头得到有效遏制 规划领域中涉及 群众切身利益 严重破坏规划 建设市场秩序的问题基本消除 基本建立我市规划行业治理商业贿赂 的长效工作机制 形成 行为规范 程序合法 监管到位 廉洁高效 制度健全的规划 管理新局面 确保城乡规划事业健康发展 第1 页共 5 页 二 工作重点 治理规划行业商业贿赂的工作重点放在规划审 批及 批后管理上 要预防和查处规划部门工作人员利用职权索 贿受贿或干 预企业事业单位经营活动谋取非法利益的行为 此外 对规划编制活 动中违反商业道德和市场规则的不正当 交易行为 必须加以引导和规 范 三 时间安排和方法步骤 按照省建设厅和市委 市政府的统 一部 署 我市规划行业治理商业贿赂专项工作计划安排 11 个 月的时间 从 201X 年第二季度开始 分三个阶段进行 至 201X 年 2 月底结束 第 一阶段 动员部署 5 月底前 召开动员部署会议集中 进行动员 结合实 际制定专项治理工作方案 认真组织干部职工学习中央 省 市治理 商业贿赂专项工作 的一系列文件精神 提高对商业贿赂危害性和开展 治理商业贿 赂专项工作的重要性和危害性的认识 把思想统一到中央 的决 策和部署上来 同时 要把加强宣传教育贯穿治理商业贿赂专项 工作的始终 要通过媒体简报 网站等形式广泛宣传 在全社会营造 健康的 商业文化 形成反对商业贿赂的良好氛围 第二阶段 自查自纠 6 月至 11 月 1 制定自查方案 各有关单位结合实际 制定周密科学的自查方 案 采取切实 可行的措施 深入查找问题 深挖思想根源 明确整改 方向 采取多种形式 广泛征求群众和相关单位的意见建议 全面 摸 清规划管理部门和从事规划行业的有关企事业单位在管理和 经营活动 中违反商业道德与市场规则 影响公平竞争的手段 掌握所涉及的单 位 岗位 环节 人员等基本情况 第2 页共 5 页 2 对照自查 各有关单位重点自查 2001 年以来的经营观念和行 为 查思想认识上是否有商业贿赂是市场交易的 潜规则 单位 发 展的 润滑剂 等错误观念 对治理商业贿赂是否有抵触情 绪 查在 生产经营中是否有给予 收受回扣和假借劳务费 顾 问费 服务费 助费 外出考察等各种名义 违反职业道德和 市场规则 影响公平竞 争的不正当交易行为 查机关工作人员 是否有利用职权参与或干预企 业事业单位经营活动谋取非法利 益和索贿受贿行为 查经营 财务 购销等内部管理机制是否 建立健全 本单位有没有 小金库 账外 帐 账外物等 对在自查自纠 检查抽查 群众举报中发现的商业贿 赂案件 线索要根据错误事实 情节轻重 影响大小和认识态度等区别 对待 正确把握政策和适用法律 严格区分罪与非罪 坚持宽 严相 济 对商业贿赂重点案件 重点线索要依法查处 对规划 管理部门工 作人员利用行政审批权和行政执法权谋取非法利益 索贿受贿的行为 要从严处理 建立查处商业贿赂案件的协作机制 加强与检察 监 察 司 法部门之间的协调配合和沟通联系 建立情况通报 线索移 送 案件协查和信息共享机制 形成治理商业贿赂案件的合力 3 梳理整改 把自查的问题归纳整理 进一步找准问题症结 明 确整改重 点 对存在问题的原因要深刻剖析 并认真总结教训 明确 整改 思路 针对自查中发现的问题 认真查找监管中的薄弱环节和漏 洞 研究提出整改措施 把整改贯穿于自查自纠全过程 第三阶段 建章立制 12 月至 201X 年 2 月 重点制定 和完善各项内部管理 制度 巩固自查自纠成果 并对前一段工作认真进行总结 将之与整 顿规范市场秩序 与构建惩治和预防腐败体系相结合 提出长远工作第 3 页共 5 页 要求 不断完善法规 制度 强化内部管理 建立健全规划 行业治理 商业贿赂工作 page 长效机制 四 建立健全防治商业贿赂的长效机制 治理商业贿赂是一 项复杂 而艰巨的任务 要坚持用发展的思路和改革的办法解决 商业贿赂问 题 建立健全长效机制 要深化改革 完善规划管理相关制度 并注 重完善对规范商 业行为 杜绝商业贿赂的相关规定 要积极开展城乡 规划效能监察 推进依法行政 政务公开 畅通公众监督渠道维护群 众合法权益 要加强诚信建设 创建诚信行业 诚信企业 培育诚信 个人 积极营造依法经营 知法守法 诚实守信 失信必罚的良好氛 围 要完善规划方案招标投标监管制度 遏制招标投标弄虚作假 推 进规划设计市场信用体系建设 要进一步改革行政审批 规范行政许 可行为 提高审批效率 要推进规划行业社团管理体制改革 制定完 善行规 行约以 及行业标准等 加强对企业等会员行为的约束 五 加强对专项治理工作的组织领导 一 健全机构 加 强领导 为扎实开展规划行业防治商业腐败 工作 我局成立治理规划 行业商业贿赂工作领导小组 局党组书记 局长王建平任组长 其他局领导担任副组长 领导小组成员由局机关 有关科室和局 属有关单位主要负责同志组成 领导小组办公室设在局 监察室 另行文 二 明确责任 务求实效 各部门 各单位要切实加强对本部 门专项治理工作的监督检 查 做到思想认识 组织领导和工作落实 三到位 局治理商业贿赂领导小组办公室将对各地开展自查自 纠 查 办商业贿赂案件和建立健全长效机制等情况进行监督检查 对 第 4 页共 5 页 措施不到位 工作不力 造成不良后果的 要按照 谁主管 谁负 责 的原则和党风廉政建设责任制的要求 严肃追究相关 领导的责 任 要把治理工作与业务工作紧密结合起来 做到 两手抓 两 手都 要硬 通过扎扎实实的工作 取得实实在在的效果 三 深入调研 跟踪指导 组织力量深入开展调研 加强对治 理工作实践中遇到的新情 况 新问题的研究 从政策和工作两个层面 提出治理的具体思 路和对策 以理论创新推动实践创新和制度创新 及时总结和推广治理