OHSMS在建筑业的应用

ohsmsohsms 在建筑业的应用在建筑业的应用 建筑施工企业在项目工程施工管理过程中 有不同的专业 分包单位和各种材料 半成品供应商 以及劳务合作等诸多相 关单位 一个建筑施工企业实施职业安全健康管理体系 就会 以点带面 拉动一大片各类企业的安全管理工作不断向前发展 基础工作基础工作 建立职业安全健康管理体系 首先要求对施工企业的员工 进行系统的安全培训 内部审核员是本企业在职业健康安全管 理体系建立前进行培训的骨干力量 他们对职业安全健康管理 体系的运行起着监督作用 培训的目的是加强全员安全意识素 质 提高安全施工管理水平 使职业安全健康管理体系有效地 正常运行 同时 管理体系运行需要持续地进行监控 才能发 现问题并及时解决 这种连续监控主要是通过内部审核进行的 而实施内部审核的正是内部审核员 他们通过正式培训 掌握 了一定的管理技能 对本企业的管理体系不断地进行监控 如 同一部运转的机器 时常地进行保养 保持良好的运转状态 使之达到最佳的工作效果 注意的问题注意的问题 程序的编写程序的编写 建筑施工企业应根据自身的规模和实际情况以及管理特点 进行管理体系程序文件的编写 职业安全健康体系的实施运行 主体主要是在项目经理部 企业所编制的体系程序文件中所规 定的管理程序 都要在职能管理部门与项目经理部的工作关系 中反映出来 而三层文件的具体执行和操作应在项目经理部中 一一体现 而且是结合本企业多年来的施工经验而形成的惯例 以及法律 法规和相关文件及施工组织设计中规定的施工方法 安全措施的结果 如果程序文件脱离企业实际就失去了职业安 全健康管理体系的真正价值 而另搞一张外皮 只为应付认证 而建立 所以 文件编写一定要满足建设工程项目管理规范 gb t50326 2001 9 1 中的一般规定 尤其是 9 1 3 条 项目 经理部应根据施工中的不安全行为 物的不安全状态 作业环 境的不安全因素和管理缺陷进行相应的安全控制 体系认证后停滞不前体系认证后停滞不前 职业安全健康管理体系是一种动态的管理体系 是依据规 范所规定的职业安全健康方针 规划 实施与运行 检查与纠 正措施及管理评审等 5 大环节 17 个要素的规定实施运行 随着 科学技术的进步 职业安全健康意识的不断提高 按 pdca 模 式上升 每经过一个循环过程 就需要制定新的职业安全健康 目标和新的实施方案 调整相关要素的功能 同时向相关方提 出新的相应要求 使原有的职业安全健康管理体系不断完善 并达到一个新的运行状态 要特别注意认证以后就放松管理 不能认真按照管理体系程序文件规定进行 刀枪入库 马放南 山 使安全管理体系停滞不前 必须进行内部审核与管理评审必须进行内部审核与管理评审 职业安全健康管理体系与其他管理体系一样 都需要进行 内部审核和管理评审 尤其是建筑施工企业既没有固定的作业 场所 也没有定型的产品 安全管理体系必须动态管理 定期 进行职业安全健康管理体系内部审核 施工企业可以根据内部 审核结果采取措施 消除 减少和预防各种不符合项 发现 寻找职业安全健康管理手册和程序文件中的不足 发现新的要 求和本企业内部 外部环境的重要改变 以便对职业安全健康 管理体系手册和程序文件夹进一步完善 当然 应该认识到 一方面手册及程序文件的完善是一个动态的 持续的过程 另 一方面 又要保持其相对稳定的执行期 职业安全健康管理体 系的管理评审 是施工企业最高管理者亲自或委托管理者代表 对体系的现状是否有效地适应职业安全健康方针要求 以及体 系环境变化后确定的新目标是否合适所作的综合评价 它是在 体系内部审核的基础上进行的 内部审核可以定为一季度或半 年一次 而管理评审并不是每次体系内部审核后都要进行 可 以视客观需要对体系的全部要素或部分要素进行 危害辨识和风险控制危害辨识和风险控制 危险源类型 我国建筑施工企业经过多年对伤亡事故统计和 总结 发生伤亡的事故基本上分为五大种类 即 高处坠落 坍塌 触电 中毒和设备事故 按照不安全状态分类可分为四 类 即 防护 保险 信号等装置缺乏或有缺陷 设备 设施 工具 附件有缺陷 个人防护用品缺乏或有缺陷 施工现场环 境不良 按照不安全行为可分为十三类 即 操作错误 忽视 安全 忽视警告 造成安全装置失效 使用不安全设备 手代 替工具操作 物体存放不当 冒险进入危险场所 攀登不安全 位置 在起吊物下作业 停留 设备运转时修理 焊接 清扫 等 注意力分散 在必须使用个人防护用品的场所忽视使用 不安全装束 对易燃易爆等危险品处理错误 危害辨识有两项关键性工作 一是辨识可能发生的事故后 果 二是识别可能引发事故的材料 系统 生产过程或企业的 特征 事故后果可分为对人的伤害 对环境的破坏 财产损失三 大类 在此基础上再细分成各种具体的伤害和破坏类型 风险控制措施制定与评审 制定风险控制措施前 应确定事 故的风险等级 可根据不同的风险等级确定风险控制对策 应 重点对脚手架 施工现场临时用电系统 施工用特种设备的安 装 拆卸 及各种防护用品 设施进行重点的控制措施制定与 评审 施工企业的事故除上述的五大类以外 还有一些其他类型 的 如物体打击 火灾 雨雪天气人员的摔滑跌碰等 建筑施 工企业应根据施工项目的特点和场地环境及当地的气温环境制 定针对性的预防控制措施 危害辨识 风险评价和风险控制过程应按照职业安全健康 管理体系文件中规定的时间或周期或由管理部门预定的时间进 行评审 评审期限取决于危害的性质 风险的大小 正常运行 的变化情况 应急准备工作 施工单位应根据本企业的实际情况和管理方 式 针对潜在的重大事故 紧急情况所制定的应急计划在企业 范围内进行传达和学习 应急设备的配备应满足法规的要求 如何使用这些设备 哪些人员涉及到这些设备的使用 对这些 人员应进行相应的培训 同时应由主管部门在可行时组织应急 演练 并对应急计划 程序及配备资源的适用性和有效性进行 评审 通过演练暴露的问题按程序进行纠正和预防 职业安全健康管理体系在建筑施工企业的全面管理体系中 是一个组成部分 不是一个孤立的管理系统 由于职业安全健 康管理与质量管理及环境管理的目的不同 质量管理体系是针 对顾客的要求 环境管理体系则服务于众多的相关方 而职业 安全健康管理体系更侧重于企业内部员工和各相关方 所以 施