一级建造师项目管理重点内容归纳总结(安全与环境管理)

1Z 建建设设工程工程职业职业健康安全与健康安全与环环境管理境管理 P196 1职业职业健康安全健康安全 OHS 是国是国际际上通用的上通用的词语词语 通常是指影响作 通常是指影响作业场业场 所内的所内的员员工 工 临时临时工作人工作人员员 合同工作人 合同工作人 员员 合同方人 合同方人员员 访问访问者和其他人者和其他人员员健康安全的条件和因素 健康安全的条件和因素 2环环境是指境是指 组织组织运行活运行活动动的外部存在 包括空气 水 土地 自然的外部存在 包括空气 水 土地 自然资资 源 植物 源 植物 动动物 人 以及它物 人 以及它们们之之 间间的相互关系的相互关系 3职业职业健康安全管理体系和健康安全管理体系和环环境管理体系都是境管理体系都是组织组织管理体系的一部管理体系的一部 分 其管理的主体是分 其管理的主体是组织组织 管理的 管理的对对象象 是一个是一个组织组织的活的活动动 产产品或服品或服务务中能与中能与职业职业健康安全健康安全发发生相互作生相互作业业 的不健康 不安全的条件和因素 以及能与的不健康 不安全的条件和因素 以及能与环环 境境发发生相互作生相互作业业的要素 两个管理体系所需要的要素 两个管理体系所需要满满足的足的对对象和管理象和管理侧侧 重点有所不同 但管理原理基本相同 重点有所不同 但管理原理基本相同 管理目管理目标标基本分基本分别别从从职业职业健康安全和健康安全和环环境方面 改境方面 改进进管理管理绩绩效 增效 增 强顾强顾客和相关方的客和相关方的满满意程度 减小分意程度 减小分 一致一致 险险降低成本 提高降低成本 提高组织组织的信誉和形象的信誉和形象 相均相均强调强调了了预预防防为为主 系主 系统统管理 持管理 持续续改改进进和和PDCA循循环环管理 管理 管理原理基本管理原理基本 同都同都强调强调了了为为制定 制定 实实施 施 实现实现 评审评审和保持响和保持响应应的方的方针针所需要的所需要的 组织组织活活动动 策划活 策划活动动 职职 相同相同 点点 责责 程序 程序 过过程和程和资资源源 不不规规定定绩绩效效标标 都不都不规规定具体的定具体的绩绩效效标标准 只是准 只是组织实现组织实现目目标标的基的基础础 条件和 条件和组织组织 保保证证 准准 职业职业健康安全管消除或减小因健康安全管消除或减小因组织组织的活的活动动而使而使员员工和其他相关方工和其他相关方 可能面可能面临临的的职业职业健康健康 理体系理体系 安全安全风险风险 员员工和相关方工和相关方满满意意 需要需要满满足的足的对对 象不同 目的 象不同 目的 针对针对众多相关方和社会众多相关方和社会对环对环境保境保护护的不断需要 主要目的不断需要 主要目标标是使公众是使公众 和社和社 环环境管理体系境管理体系 不不 会会对环对环境保境保护满护满意意 同同 职业职业健康安全管通健康安全管通过对过对危危险险源的辨源的辨识识 评评价价风险风险 控制 控制风险风险 改 改进进 职业职业健康安全健康安全绩绩效 效 点点 理体系理体系 满满足足员员工和相关方的要求工和相关方的要求 管理的管理的侧侧重点重点 不同不同 通通过对环过对环境境产产生不利影响的因素的分析 生不利影响的因素的分析 进进行行环环境管理 境管理 满满足相关足相关 法律法律 环环境管理体系境管理体系 法法规规的要求的要求 4职业职业健康安全管理体系和健康安全管理体系和环环境管理体系的境管理体系的结结构和模式构和模式 组组成部成部 范范围围 引用引用标标准准 定定义义 职业职业健康安全管理体系要求健康安全管理体系要求 总总 要求要求 职业职业健康安全方健康安全方针针 策划策划 实实 职职 分分 施与运行施与运行 检查检查和和纠纠正正 管理管理评审评审 业业 结结 运行模运行模动态动态循循环环并螺旋上升的系并螺旋上升的系统统化管理模式 化管理模式 职业职业健康方健康方针针 策策 划划 实实施与运行施与运行 检查检查和和纠纠正措正措 健健 构构 式式 施施 管理管理评审评审 持持续续改改进进 P199图图 康康 要素关要素关17个要素的相互关系 相互作用共同有机地构成一个整体个要素的相互关系 相互作用共同有机地构成一个整体 P199图图 安安 系系 全全 核心要核心要职业职业健康安全方健康安全方针针 对对危危险险源辨源辨识识 风险评风险评价和分价和分险险控制的控制的 策划 法策划 法规规和其他要求 目和其他要求 目标标 管管 素素 结结构和构和职责职责 职业职业健康安全管理方案 健康安全管理方案 理理 模模 10 运行控制 运行控制 绩绩效效测测量和量和监视监视 审审核 管理核 管理评审评审 体体 式式 辅辅助要培助要培训训 意 意识识和能力和能力 协协商和沟通商和沟通 文件文件 文件和文件和资资料控制料控制 应应急急 准准备备和响和响应应 事故 事件 不符合 事故 事件 不符合 系系 素素 纠纠正和正和预预防措施防措施 记录记录和和记录记录管理管理 结结 组组成部成部 范范围围 引用引用标标准准 定定义义 环环境管理体系要求境管理体系要求 总总要求要求 环环境方境方针针 规规划划 策划策划 实实施与施与 构构 分分 运行运行 检查检查 管理管理评审评审 P200图图 运行模运行模PDCA动态动态循循环环 环环境方境方针针 规规划划 策划策划 实实施与运行施与运行 检检 查查和和纠纠正措施正措施 管理管理评审评审 持持续续改改 环环 式式 进进 P201图图 境境 要素关要素关17个要素的相互关系 相互作用共同有机地构成一个整体个要素的相互关系 相互作用共同有机地构成一个整体 P201图图 管管 系系 理理 模模 核心要核心要环环境方境方针针 环环境因素 法境因素 法规规和其他要求 目和其他要求 目标标 指 指标标和方案 和方案 资资 源 作用 源 作用 职责职责与与权权限 运限 运 体体 式式 素素 行控制 行控制 监测监测与与测测量 量 评评估法估法规规的符合性 内部的符合性 内部审审核 管理核 管理评审评审 系系 10 辅辅助要培助要培训训 意 意识识和能力和能力 协协商和沟通商和沟通 文件文件 文件和文件和资资料控制料控制 应应急急 准准备备和响和响应应 事故 事件 不符合 事故 事件 不符合 素素 纠纠正和正和预预防措施防措施 记录记录和和记录记录管理管理 5建建设设工程工程职业职业健康安全的目的健康安全的目的 在生在生产产活活动动中 通中 通过职业过职业健康健康 安全生安全生产产的管理活的管理活动动 进进行行对对影响生影响生产产的具的具 体因素的状体因素的状态态控制 使生控制 使生产产因素中的不安全行因素中的不安全行为为和状和状态态减少或减少或 消除 且不引消除 且不引发发事故 以保事故 以保证证生生产产活活动动中人中人员员的健的健 康和安全 康和安全 6建建设设工程工程环环境管理的目的境管理的目的 保保护护生生态环态环境 使社会的境 使社会的经济发经济发展展 与人与人类类的生存的生存环环境相境相协调协调 对对于建于建设设工程工程项项 目 目 环环境保境保护护主要是保主要是保护护和改善施工和改善施工现场现场的的环环境 境 7职业职业健康安全与健康安全与环环境管理的特点和要求境管理的特点和要求 特点特点 复复杂杂性性 多多变变性性 协调协调性性 持持续续性性 经济经济性性 项项目决策目决策阶阶建建设单设单位位办办理各种有关安全与理各种有关安全与环环境保境保护护方面的方面的审审批批 手手续续 需要 需要进进行行环环境影响境影响评评价和安全价和安全预评预评 段段 价的工程 委托相价的工程 委托相应资质应资质的的单单位位进进行行 进进行行环环境保境保护护和安全和安全设设施的施的设计设计 设计设计安全的重点部分和安全的重点部分和环节环节 在在设计设计文件中注明 在文件中注明 在设计设计中中 工程工程设计阶设计阶 提出保障施工作提出保障施工作业业人人员员安全和安全和预预防生防生产产安全事故的措施建安全事故的措施建议议 明确工程安全明确工程安全环环保保设设施施费费用 用 段段 安全施工和安全施工和环环境保境保护护措施措施费费 建建设单设单位申位申请请施工施工许许可可证时证时 提供有关安全施工措施 提供有关安全施工措施资资料 开料 开 工工15日内 建日内 建设单设单位位应应当将保当将保 要要 证证安全施工措施到相关部安全施工措施到相关部门备门备案 拆除工程施工案 拆除工程施工15日前 将拆日前 将拆 除除单单位位资质资质 拟拟拆除建筑物 拆除建筑物 工程施工工程施工阶阶构筑物及可能涉及毗构筑物及可能涉及毗邻邻建筑的建筑的说说明 施工方案 堆明 施工方案 堆 放 清楚放 清楚废废物的措施的物的措施的资资料料报报送有关部送有关部门门 求求 段段 备备案 企案 企业业法人代表是安全生法人代表是安全生产产第一第一责责任人 任人 项项目目经经理理为为主要主要 负责负责人 分包人 分包单单位不服位不服务务管理管理 导导致生致生产产安全事故的 有分包安全事故的 有分包单单位承担主要位承担主要责责任 任 总总承包和分承包和分 包包单单位位对对分包工程的安全生分包工程的安全生产产 承担承担连带责连带责任 任 项项目竣工后 建目竣工后 建设单设单位位审审批的批的环环境保境保护护行政主管部行政主管部门门申申请请 对对 保保护设护设施施进进行竣工行竣工验验收 收 验验收收 验验收收试试运行运行 部部门门收到申收到申请请30日内完成日内完成验验收 合格后 才能投入生收 合格后 才能投入生产产 试试生生产产 项项目 投入目 投入试试生生产产3个月内个月内 阶阶段段 申申请验请验收收 12 8职业职业健康安全管理体系和健康安全管理体系和环环境管理体系的建立步境管理体系的建立步骤骤 领导领导决策决策 最高管理者最高管理者亲亲自决策自决策 成立工作成立工作组组 最最 345 高管理者或授高管理者或授权权管理者代表管理者代表 人人员员培培训训 了解重要性 主要思想了解重要性 主要思想 和内容和内容 初始状初始状态评审态评审 制定方制定方针针 目 目标标 指 指 678 标标和管理方案和管理方案 管理体系策划与管理体系策划与设计设计体系文件体系文件编编写写 管理手册 程序文件 作管理手册 程序文件 作业业 文件文件 文件文件审查审查 审查审查 审审批批 发发布布 8 4 初始状初始状态评审态评审的内容的内容 1辨辨识识工作工作场场所中的危所中的危险险源和源和环环境境 因素因素2明确适用的有关明确适用的有关职业职业健康安全与健康安全与环环 境法律 法境法律 法规规和其他要求和其他要求3评审组织现评审组织现有的管理制度 并与有的管理制度 并与标标注注 进进行行对对比比4评审过评审过去的事故 去的事故 进进行分析行分析评评价 以价 以 及及检查组织检查组织是否建立了是否建立了处罚处罚和和预预防措施防措施5了解相关方了解相关方对组织对组织在在 职业职业健康安全与健康安全与环环境管理工作的看法和要求 境管理工作的看法和要求 5 方方针针是是组织对组织对其其职业职业健康安全与健康安全与环环境行境行为为的原的原则则和意和意图图的的 声明 也是声明 也是组织组织自自觉觉承担其承担其责责任和任和义务义务的承的承诺诺 管 管 理方案是理方案是实现实现目目标标 指 指标标的行的行动动方案 方案 6 管理体系策划与管理体系策划与设计设计主要工作主要工作 1确定文件确定文件结结构构2确定文件确定文件编编 写格式写格式 3确定各确定各层层文件名称和文件名称和编编号号4制定文件制定文件编编写写计计划划5安排文件的安排文件的审审 查查 审审批和批和发发布工作 布工作 7 体系文件的体系文件的编编写写应应遵遵 循循 标标准要求的要写到 文件写到的要做到 做到的要有准要求的要写到 文件写到的要做到 做到的要有记录记录 管理手册是管理体系的管理手册是管理体系的纲领纲领性文件 主要内容性文件 主要内容 1 方方针针 目 目标标 指 指标标 管理方案 管理方案2管理 运行 管理 运行 审审核和核和评审评审工作人工作人员员 的主要的主要职责职责 权权限和相互关系限和相互关系3关于程序文件关于程序文件 的的说说明和明和查询查询途径途径4关于管理手册的管理 关于管理手册的管理 评审评审和修和修订订工作的工作的 规规定 作定 作业业文件是指管理手册 程序文件之外的文件是指管理手册 程序文件之外的 文件 一般包括作文件 一般包括作业业指指导书导书 管理 管理规规定 定 监测监测活活动动准准则则及程序文及程序文 件引用的表格 件引用的表格 9职业职业健康安全管理体系和健康安全管理体系和环环境管理体系的运行境管理体系的运行 运行活运行活动动 培培训训意意识识和能力和能力 信息交流信息交流 文件管理文件管理 执执行控制程序文件的行控制程序文件的规规定定 监测监测 不符合 不符合 纠纠正和正和预预防措施防措施 记录记录 管理的管理的维维持持 内部内部审审核核 组织对组织对其自身的其自身的 管理体系管理体系进进行的行的审审核核 管理管理评审评审 组织组织的最高管理者的最高管理者对对管理体系的系管理体系的系统评统评价价 合合规规性性评评价价 公司公司级级 管理者管理者 代表代表组织组织 每年一次 每年一次 项项目目级级 项项目目经经理理组织组织 超 超过过半年 不少于一次半年 不少于一次 1234 安全生安全生产责产责任制度任制度 安全生安全生产许产许可可证证制度制度 政府安全生政府安全生产监产监督督检查检查制度制度 安全安全P207 1安全生安全生产产管理制度管理制度 5678 安全措施安全措施计计划制度划制度 特种作特种作业业人人员员持持证证上上岗岗制度制度 专项专项施工方案施工方案专专家家论证论证制度制度 危及施生危及施生产产教育培教育培训训制度制度 91011 施工起重机械使用登施工起重机械使用登记记制度制度 安全安全检查检查制度制度 生生产产安全事故安全事故报报告和告和调查调查工安全工工安全工艺艺 设备设备 材料淘汰制度 材料淘汰制度 三同三同时时 制度制度 安全安全预评预评价制度价制度 以外以外伤伤害保害保险险制度 制度 处处理制度理制度 2安全生安全生产责产责任制是最基本的安全管理制度 是所有安全生任制是最基本的安全管理制度 是所有安全生产产 管理制度的核心 管理制度的核心 3国家国家对对施工企施工企业实业实行安全生行安全生产许产许可可证证制度 安全制度 安全许许可可证证的有的有 效期效期为为3年 到期需要延期的在期年 到期需要延期的在期满满3个月个月 办办理延期手理延期手续续 企 企业业在安全生在安全生产许产许可可证证有效期内 未有效期内 未发发生安全生安全 事故的 在期事故的 在期满时满时 经经原原颁证颁证机关同意 不再机关同意 不再审查审查 有效期延期有效期延期3年 年 4政府安全政府安全监监督督检查检查制度是指国家法律 法制度是指国家法律 法规规授授权权的行政部的行政部门门 代表政府代表政府对对企企业业的安全生的安全生产过产过程程实实施施监监督督 管理 建管理 建设设行政主管部行政主管部门门或者其他有关部或者其他有关部门门可以将施工可以将施工现场现场安全安全监监 督督检查检查委托委托给给建建设设工程安全工程安全监监督机构具体督机构具体实实 施 施 5企企业业安全教育一般包括安全教育一般包括对对管理人管理人员员 特种作 特种作业业人人员员和企和企业员业员工的工的 安全教育 安全教育 管理人管理人员员 企企业领导业领导 项项目目经经 理理 技技术负责术负责人人 技技术术干部干部 行政管理干部行政管理干部 企企业业安全管理人安全管理人员员 班班组长组长 和安全和安全员员 6对对操作者 尤其他人或周操作者 尤其他人或周围设围设施的安全有重大危害的作施的安全有重大危害的作业业 称 称为为 特种作特种作业业 直接从事特种作 直接从事特种作业业的人 称的人 称 为为特种作特种作业业人人员员 7特种作特种作业业范范围围 1电电工作工作业业 高 低高 低压压 防爆防爆电电气作气作业业 2焊焊接或接或热热割作割作业业 溶化溶化焊焊接与接与热热切割 切割 压压力力焊焊 钎焊钎焊 3高高处处作作业业 登高架登高架设设 高 高处处安装 安装 维护维护 拆除作 拆除作业业 4制冷与空制冷与空调调作作业业 设备设备运行操作 安装修理作运行操作 安装修理作业业 5 煤煤矿矿安全作安全作业业 6金属非金属金属非金属矿矿山安全作山安全作业业 7石油天然气安全作石油天然气安全作业业 8冶金冶金 有色有色 生生产产安全作安全作业业 9危危险险化学安全作化学安全作 业业 10烟花爆竹安全作烟花爆竹安全作业业 11安全安全监监管管总总局局认认定的其他作定的其他作业业 8特种作特种作业业人人员应员应具具备备的条件的条件 1必必须须年年满满18周周岁岁以上 不超以上 不超过过法定法定 退休年退休年龄龄2身体健康 没有妨碍从事本身体健康 没有妨碍从事本 种作种作业业的疾病和生理缺陷的疾病和生理缺陷3具有初中及以上文化程度具有初中及以上文化程度4具具备备必要的必要的 安全技安全技术术知知识识与技能与技能 5相相应应特种作特种作业规业规定的定的 其他条件其他条件 9特种作特种作业业人人员员必必须经过专门须经过专门的安全技的安全技术术培培训训并并经经考核合格 取得考核合格 取得 方 方 可上可上岗岗作作业业 特种作 特种作业业操作操作证证由安全由安全监监管管总总局局统统一式一式样样 标标注及注及编编 号 有效期号 有效期6年 在全国范年 在全国范围围内有效 每内有效 每3 年复年复审审一次 从事工作超一次 从事工作超过过10年年6年复年复审审一次 申一次 申请请复复审审或延期之或延期之 前 参加安全培前 参加安全培训训考考试试并合格 培并合格 培训时间训时间不不 少于少于8个学个学时时 10 企企业员业员工的安全教育主要有新工的安全教育主要有新员员工上工上岗岗前的三前的三级级安全教育 改安全教育 改变变工工 艺艺和和变换岗变换岗位安全教育 位安全教育 经经常性安全常性安全 教育三种形式 教育三种形式 11三三级级安全教育是指安全教育是指进进厂 厂 进车间进车间 进进班班组组 建 建设设工程中具体指企工程中具体指企 业业 公司公司 企企业业主管主管领导负责领导负责 项项目目 或工区 工程或工区 工程处处 施工 施工队队 项项目目级负责级负责人人实实施 班施 班组组三三级级 班班组长组长 12施工施工单单位位应应当在施工当在施工组织设计组织设计中中编编制安全技制安全技术术措施和施工措施和施工现场现场 临时临时用用电电方案 基坑支方案 基坑支护护与降水 土方开与降水 土方开 挖 模板 起重吊装 脚手架 拆除爆破 国挖 模板 起重吊装 脚手架 拆除爆破 国务务院建院建设设行政主管部行政主管部门门 或其他有关部或其他有关部门规门规定的其他危定的其他危险险性性较较大的分大的分 部分部分项项工程工程编编制制专项专项施工方案 并附具有安全施工方案 并附具有安全验验算算结结果 果 经经施工施工单单 位技位技术负责术负责人 人 总监总监理工程理工程师签师签字后字后实实施 由施 由 专职专职安全生安全生产产管理人管理人员进员进行行现场监现场监督 督 对对涉及深基坑 地下暗挖 涉及深基坑 地下暗挖 高大模板工程的高大模板工程的专项专项施工方案 施工施工方案 施工单单位位应应 当当组织专组织专家家进进行行论证论证 审查审查 13安全安全检查检查制度是清除制度是清除隐隐患 防止事故 改善患 防止事故 改善劳动劳动条件的重要手段条件的重要手段 是企 是企业业安全生安全生产产管理工作的一管理工作的一项项重要重要 内容 内容包括内容 内容包括 查查思想 管理 思想 管理 隐隐患 整改 患 整改 伤伤亡事故亡事故处处理 方式理 方式 定定 期安全期安全检查检查 管理人 管理人员员日常巡日常巡查查 专业专业性性 检查检查 季 季节节性性检查检查 节节假日前后的安全假日前后的安全检查检查 班 班组组自自检检 交接 交接检查检查 不定期不定期检查检查 处处理程序理程序 登登记记 整改整改 复复查查 销销案案 14安全技安全技术术措施包括 措施包括 1 安全技安全技术术措施措施2 职业卫职业卫生措施生措施3 辅辅助用房助用房间间 及及设设施施4 安全宣安全宣传传教育措施 教育措施 15 三同三同时时 制度指其安全生制度指其安全生产设产设施必施必须须符合国家符合国家规规定的定的标标准 必准 必须须 与主体工程同与主体工程同时设计时设计 同 同时时施工 同施工 同 时时投入生投入生产产和使用 安全生和使用 安全生产设产设施主要指安全技施主要指安全技术术 职业卫职业卫生 生生 生 产辅产辅助性助性设设施 安全施 安全设设施投施投资应资应当当纳纳入建入建设项设项 目概算 目概算 16安全安全预评预评价是在建价是在建设设工程工程项项目前期 目前期 应应用安全用安全评评价的原理和方法价的原理和方法 对对工程工程项项目的危目的危险险性 危害性性 危害性进进行行预测预测 性性评评价 开展安全价 开展安全预评预评价工作 是价工作 是贯彻贯彻落落实实 安全第一 安全第一 预预防防为为主主 方方针针的重要手段 的重要手段 17建筑建筑职职工意外工意外伤伤害保修是法定的害保修是法定的强强制性保制性保险险 参保 参保对对象是象是现场现场从从 事施工作事施工作业业管理的人管理的人员员 P216 1第一第一类类危危险险源源 能量和危能量和危险险物物质质的存在是危害的存在是危害产产生的最根本原因 生的最根本原因 通常把可能通常把可能发发生意外生意外释释放的能量放的能量 能源能源 或能量或能量载载体体 或危或危险险物物质质称称为为第一第一类类危危险险源 源 第二第二类类危危险险源源 造成造成约约束 限制能量和危束 限制能量和危险险物物质质措施失控的各种不措施失控的各种不 安全因素称安全因素称为为第二第二类类危危险险源 第二源 第二类类危危险险源主要体源主要体现现在在设备设备故障或故障或 缺陷缺陷 物的不安全状物的不安全状态态 人的失 人的失误误 人的不安人的不安 全行全行为为 和管理缺陷等几个方面 和管理缺陷等几个方面 事故的事故的发发生是两生是两类类危危险险源共同作用的源共同作用的结结果 第一果 第一类类危危险险源是事故源是事故发发 生的前提 生的前提 第二第二类类危危险险源的出源的出现现是第一是第一类类危危险险源源导导致事故的必要条件 致事故的必要条件 2危危险险源的分源的分类类 人的因素人的因素 物的因素物的因素 环环境因素境因素 管理因素 管理因素 危危险险源辨源辨识识方法方法 专专家家调查调查法法 头脑风头脑风暴法暴法 尔尔 菲法菲法 安全安全检查检查表法 表法 专专家家调查调查法是通法是通过过向有向有经验经验的的专专家咨家咨询询 调查调查 辨 辨 识识 分析和 分析和评评价危价危险险源的一源的一类类方法 方法 其其优优点是点是简简便 易行 其缺点是受便 易行 其缺点是受专专家知家知识识 经验经验和占有和占有资资料的限料的限 制 可能出制 可能出现遗现遗漏 漏 安全安全检查检查表表实际实际上就上就 是是实实施安全施安全检查检查和和诊诊断断项项目的明目的明细细表 表 优优点点简单简单易懂 容易掌握 易懂 容易掌握 可以事先可以事先组织专组织专家家编编制制检查项检查项目 使安全 目 使安全 检检 查查做到系做到系统统化 完整化 缺点化 完整化 缺点 只能做出定性只能做出定性评评价 价 评评估估 风险评风险评估是估是评评估危估危险险源所源所带带来的来的风险风险大小及确定大小及确定风险风险 是否可容是否可容许许的全的全过过程 分程 分为为 可忽略可忽略 可容可容许许 中度中度风险风险 重大重大风险风险 不容不容许许分分险险 五个等五个等级级 3风险风险控制方法控制方法 第一第一类类危危险险源采取消除危源采取消除危险险源 限制能量和隔离危源 限制能量和隔离危 险险物物质质 个体防 个体防护护 应应急救援等方法 急救援等方法 第二第二类类危危险险源提高各源提高各类设类设施的可靠性以消除或减少故障 增加安全施的可靠性以消除或减少故障 增加安全 系数 系数 设设置安全置安全监监控系控系统统 改善作 改善作业环业环境等 境等 P219 1安全控制是生安全控制是生产过产过程中涉及到的程中涉及到的计计划 划 组织组织 监监控 控 调节调节和改和改进进等等 一系列致力于一系列致力于满满足生足生产产安全所安全所进进行的行的 管理活管理活动动 安全控制的目 安全控制的目标标是减少和消除生是减少和消除生产过产过程中的事故 保程中的事故 保证证 人人员员健康安全和健康安全和财产财产免受免受损损失 包括失 包括 1减少减少 和消除人的不安全行和消除人的不安全行为为的目的目标标 2减少或消除减少或消除设备设备 材料的不安全状 材料的不安全状态态的目的目标标 3改善生改善生产环产环境和保境和保护护自然自然环环境的境的 目目标标 2 施工安全控制的特点施工安全控制的特点 1控制面广控制面广 2控制的控制的动态动态性性3控制系控制系统统交叉性交叉性 4控制的控制的严谨严谨性 施工安全控制程性 施工安全控制程 序序 步步骤骤 1确定每确定每项项具体建具体建设设工程工程项项目的安全目目的安全目标标2编编制建制建设设工程工程项项目安全目安全 技技术术措施措施计计划划3安全技安全技术术措施措施计计划划 的落的落实实和和实实施施4安全技安全技术术措施措施计计划的划的验证验证5持持续续改改进进根据安全技根据安全技术术 措施措施计计划的划的验证结验证结果 果 对对不适宜的安全技不适宜的安全技术术措措 施施计计划划进进行修改 行修改 补补充和完善 充和完善 3施工安全技施工安全技术术措施的一般要求措施的一般要求 1必必须须在开工前制定在开工前制定2要有全面性要有全面性3 要有要有针对针对性性4力求全面 具体 可靠力求全面 具体 可靠 5必必须须包括包括应应急急预预案案6要有可行性和可操作性 要有可行性和可操作性 主要内容主要内容 1进进入施工入施工现场现场的安全的安全规规定定2地面及深槽作地面及深槽作业业的防的防护护 3高高处处及立体交叉作及立体交叉作业业的防的防护护4施工用施工用电电安全安全5施工机械施工机械设备设备的安全的安全 使用使用6在采取在采取 四新四新 技技术时术时 有 有针对针对性的性的 专门专门安全技安全技术术措施措施7有有针对针对自然灾害自然灾害预预防的安全措施防的安全措施8预预防有毒 有防有毒 有 害 易燃 易爆等作害 易燃 易爆等作业业造成危害的安全技造成危害的安全技术术 措施措施9现场现场消防措施 消防措施 4安全技安全技术术措施中必措施中必须须包含施工包含施工总总平面平面图图 包括 包括 一般工程 特殊工一般工程 特殊工 程安全技程安全技术术措施 季措施 季节节性安全技性安全技术术措施 措施 应应急措施 急措施 5安全技安全技术术交底交底 是一是一项项技技术术性很性很强强的工作 的工作 对对于于贯彻设计贯彻设计意意图图 严严 格格实实施技施技术术方案 按方案 按图图施工 循施工 循规规操作 操作 保保证证施工施工质质量和施工安全至关重要 主要内容量和施工安全至关重要 主要内容 1本施工本施工项项目的施工目的施工 作作业业特点和危特点和危险险点点2针对针对危危险险点的具体点的具体预预防防 措施措施3应应注意的安全事注意的安全事项项4相相应应的安全操作的安全操作规规程和程和标标准准5发发生事故后生事故后 应应及及时时采取的避采取的避难难和急救措施 和急救措施 要求要求 1项项 目目经经理部必理部必须实须实行逐行逐级级安全技安全技术术交底制度 交底制度 纵纵向延伸到班向延伸到班组组全体作全体作 业业人人员员2技技术术交底必交底必须须具体 明确 具体 明确 针对针对性性强强 3针对针对潜在危潜在危险险因素和存在因素和存在问题问题4应优应优先采用新的安全技先采用新的安全技术术措施措施5对对 于涉及于涉及 四新四新 项项目或技目或技术难术难度大的度大的单项单项技技 术设计术设计 必 必须经过须经过两两阶阶段技段技术术交底 即初步交底 即初步设计设计技技术术交底和交底和实时实时性性 施工施工图图技技术设计术设计交底交底6应应将工程概况 施工方将工程概况 施工方 法 施工法 施工顺顺序 安全技序 安全技术术措施等向工措施等向工长长 班 班组长进组长进行行详细详细交底交底7定期定期 向由两个以上作向由两个以上作业队业队和多工种和多工种进进行交叉施工行交叉施工 的作的作业队业队伍伍进进行行书书面交底面交底8保持保持书书面安全技面安全技术术交底交底签签字字记录记录 作用 作用 1让让一一线线人人员员了解和掌握了解和掌握该该作作业项业项目的安全目的安全 技技术术操作操作规规程和注意事程和注意事项项 减少因操作而 减少因操作而导导致事故的可能致事故的可能2是安全是安全 管理人管理人员员在在项项目安全管理工作中的重要目安全管理工作中的重要环节环节3 安全管理内安全管理内业业的内容要求 同的内容要求 同时时做好安全技做好安全技术术交底也是安全管理人交底也是安全管理人 员员自我保自我保护护的手段 的手段 P223 1工程工程项项目安全目安全检查检查目的是消除目的是消除隐隐患 防止事故 改善患 防止事故 改善劳动劳动条件及条件及 提高提高员员工安全生工安全生产产意意识识 是安全控制工 是安全控制工 作的一作的一项项重要内容 重要内容 2施工施工项项目的安全目的安全检查应检查应由由项项目目经经理理组织组织 定期 定期进进行 行 类类型型 1全面安全全面安全检查检查 2经经常性安全常性安全检查检查 3专业专业或或 专职专职安全管理人安全管理人员员的的专业专业安全安全检查检查 4季季节节性安全性安全检查检查 5节节假日假日检查检查 6要害部要害部门门重点安全重点安全检查检查 内容 内容查查思想 思想 查查 管理 管理 查隐查隐患 患 查查整改 整改 查查事故事故处处理 理 1234 安全生安全生产责产责任制度任制度 安全生安全生产许产许可可证证制度制度 安全生安全生产产教育培教育培训训制度制度 安全安全3施工安全生施工安全生产规产规章制度章制度 567 特种作特种作业业人人员员持持证证上上岗岗制度制度 专项专项施工方案施工方案专专家家论证论证制度制度 危及施危及施 工安全工工安全工艺艺 措施 措施计计划制度划制度 设备设备 材料淘汰 材料淘汰 施工起重机械使用登施工起重机械使用登记记制度制度 生生产产安全事故安全事故报报告和告和调查处调查处理制度理制度 各种安全技各种安全技术术操作操作规规程程 危危险险作作业业管制度管制度 2131 易燃 易爆 易燃 易爆 剧剧毒 放射性 腐毒 放射性 腐蚀蚀性等危性等危险险品生品生产产 储储运 使用的安运 使用的安 全管理制度安全全管理制度安全检查检查制度制度 理理审审批制度批制度 安全用安全用电电制度制度 危危险场险场所所动动火作火作业审业审批制度批制度 防火 危防防火 危防护护物品的物品的发发放和使用制度放和使用制度 防爆 防雷 防静防爆 防雷 防静电电制度制度 18 安全安全标标志管理制度 志管理制度 险岗险岗位巡回位巡回检查检查制度制度 4建建设设工程安全工程安全隐隐患的不安全因素患的不安全因素 人的不安全因素人的不安全因素 物的不安全因素物的不安全因素 组织组织管理上的不安全因素管理上的不安全因素 5安全安全隐隐患治理原患治理原则则 1冗余安全度冗余安全度质质量原量原则则2单项隐单项隐患患综综合治理原合治理原 则则3事故直接事故直接隐隐患与患与间间接接隐隐患并治原患并治原则则 4预预防与减灾并重治理原防与减灾并重治理原则则5重点治理原重点治理原则则6动态动态治理原治理原则则 6安全安全隐隐患患处处理方法理方法 1当当场场指正 限期指正 限期纠纠正 正 预预防防隐隐患患发发生生2做好做好记记 录录 及 及时时整改 消除安全整改 消除安全隐隐患患3分析分析 统计统计 查查找原因 制定找原因 制定预预防措施防措施4跟踪跟踪验证验证 P223 1应应急急预预案是案是对对特定的潜在事件和特定的潜在事件和紧紧急情况急情况发发生生时时所采取措施的所采取措施的计计 划安排 是划安排 是应应急响急响应应的行的行动动指南 指南 编编制制 目的目的 防止一旦防止一旦紧紧急情况急情况发发生生时时出出现现混乱 按照合理的响混乱 按照合理的响应应流程采流程采 取适当的救援措施 取适当的救援措施 预预防和减少可能随之引防和减少可能随之引发发 的的职业职业健康安全和健康安全和环环境影响 境影响 2应应急急预预案的制定 首先必案的制定 首先必须须与重大与重大环环境因素和重大危境因素和重大危险险源相源相结结合合 特 特别别是与是与这这些些环环境因素和危境因素和危险险源一旦源一旦 控制失效可能控制失效可能导导致的后果相适致的后果相适应应 还还要考要考虑实虑实施施应应急救援急救援过过程中可程中可 能能产产生新的生新的伤伤害和害和损损失 失 应应急急预预案案 综综合合应应急急 预案 专项应急预案 现场处置方案 3生产安全事故应急预案的管理 评审 备案 实施和奖惩 评审 参 加评审的人员应包括应急预案涉及的 政府部门工作人员和有关安全生产及应急管理方面的专家 评审或 论证应注意应急预案的实用性 基本要素的完 整性 预防措施的针对性 组织体系的科学性 响应程序的操作性 应急保障措施的可行性 应急预案的衔接性 等内容 备案 地方各级报同级任命政府和上一级安全生产监督管 理部门备案 实施 每年至少组织一次综合应 急预案或者专项应急预案演练 每半年至少组织一次现场处置方案 演练 奖惩 未按规定备案 警告并处三万元 以下罚款 未制定或未采取预防措施 责令停产停业整顿 并依法 给予行政处罚 4国家安全生产监督管理总局负责应急预案的综合协调管理工作 国务院其他按各自职责负责 地方同 5职业健康安全事故 职业伤害事故和职业病 职业伤害事故分为20 类 与建筑行业有关的12类 1物体打 击2车辆伤害3机械伤害4起重伤害5触电6灼伤7火灾8高处坠落9坍 塌10火药爆炸11中毒和窒息12其他 伤害 最常见 8 1 3 5 9 11 7 按事故造成人员伤亡或直接经济损失 按事故后果严重程度分类 死亡人数 重伤人数 直接经济损失 受伤人员休息1个以上 105个特别重大30人以上死100人以上重 轻伤事故 1亿元以上 以下工作日 事故 亡 伤 损失105个工作日以上的失能伤10人以上3050人以上万以上1亿以 重伤事故 重大事故 害 以下 以下 下 3人以上1010人以上万以上5000 死亡事故 死亡1 2人 较大事故 以下 以下 万以下 重大伤亡100万以上1000万 死亡3 9人 含3人 一般事故 3人以下 10以下 事故 以下 特大伤亡 死亡10人以上 以上包含本数 以下不包含本数 事故 6安全事故处理原则 1坚持事故原因未查清不放过2责任人未处理不 放过3整改措施不落实不放过4有关 人员未受到教育不放过 不仅要追究事故直接责任人 同时要追究 有关负责人的领导责任 7建设工程安全事故处理程序 1迅速抢救伤员并保护事故现场2组织 调查组开展事故调查3现场勘查4分 析事故原因5制定预防措施6提交事故调查报告7事故审理和结案 8事故发生后 事故现场人员应立即向本单位负责人报告 单位负 责人接到报告1小时内向事故发生地县 级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理 职责的有关部门报告 情况紧急 现场人员可以 直接报告 特别重大 重大事故逐级上报至国务院安全生产监督部 门和负有安全生产监督管理职责的有关部门 较大事故逐级上报至省 自治区 直辖市 一般事故上报至社区的 市 每级上报不得超过2小时 9事故调查中发现涉嫌犯罪的 事故调查组应当及时将有关材料或 者其复印件移交司法机关处理 10事故调查应当自事故发生之日起60日内提交调查报告 特殊情况 经负责调查的人民政府批准 特殊 情况延长期限 但不的超过60日 重大 较大 一般事故 事故调查 报告15日内批复 特别重大事故30日内 批复 特殊延长不得超过30日 11事故调查组 特别重大事故 国务院或授权有关部门 重大 较大 一般事故 事故发生地政府或授权 委托有关部门 P238 1文明施工是指保持施工现场良好的作业环境 卫生环境和工作秩 序 主要包括 规范施工现场场容 保持 作业环境的整洁卫生 科学的组织施工 使生产有序进行 减少施工 对周围居民和环境的影响 遵守施工现场文 明施工的规定和要求 保证职工的安全和身体健康 2文明施工的要求主要包括 现场围挡 封闭管理 施工场地 材料堆 放 现场住宿 现场防火 治安综合 治理 施工现场标牌 生活设施 保健急救 社区服务 总体上应符 合以下要求 1有整套的施工组织设计或施 工方案 施工总平面图布置紧凑2有健全的施工组织管理机构和指 挥系统3有严格的成品保护措施和制度4施工 场地平整 道路畅通5搞好环境卫生管理 施工区 生活区环境卫生 和食堂卫生管理 6文明施工应贯穿施工结束 后的清场 3管理组织 项目经理为施工现场文明施工第一责任人 其他人员为 成员 管理制度 各级文明施工岗位责 任制 文明施工工作考核列入经济责任制 定期检查制度 实行自检 互检 交接检 奖惩制度 文明施工立功 竞赛 加强教育培训 4围挡围挡 四周四周连续围挡连续围挡 市区主要 涉及市容路段 市区主要 涉及市容路段围挡围挡高度不低于高度不低于2 5 m 其他地段不低于 其他地段不低于1 8m 五牌一五牌一图图 工程概况牌 管理人工程概况牌 管理人员员名名单单及及监监督督电话电话牌 消防保牌 消防保卫卫牌 安全生牌 安全生产产 牌 文明施工牌和牌 文明施工牌和现场现场平面平面图图 安全生 安全生产产宣宣传