公共资源交易中心门户网站建设方案20151120v2.0

平江公共资源交易 公共服务平台 一期 建设方案 征求意见稿 平江公共资源交易中心平江公共资源交易中心 20202020 年年 3 3 月月 平江公共资源交易公共服务平台建设方案 2 目目 录录 一 项目概述 4 二 设计思想和原则 4 2 1 设计思想 4 2 1 1 模块化设计 4 2 1 2 平台化设计 4 2 1 3 分布式信息采编 4 2 1 4 开放型数据接口 5 2 2 设计原则 5 2 2 1 全面性和规范性原则 5 2 2 2 灵活性和开放性原则 5 2 2 3 高可用性和可靠性原则 5 2 2 4 易操作性原则 6 2 2 5 安全性原则 6 三 技术性能 6 3 1 设计要求 6 3 2 数据共享与接口 7 3 3 安全性能 7 四 风格设计 7 五 平台设计 8 5 1 主频道设计 8 5 2 功能设计 10 5 2 1 前台展示 10 5 2 2 信息发布 10 5 2 3 电子交易平台登录 11 5 2 4 银行缴费平台登录 11 5 2 5 场景式导航服务 11 5 2 6 辅助功能 12 5 3 平台管理 12 5 3 1 内容发布 12 5 3 2 权限管理 13 5 3 3 信息统计 13 5 3 4 安全管理 14 六 建设内容 估算投资及相关要求 14 6 1 建设内容 14 6 1 1 软件部分 14 6 1 2 硬件部分 14 6 2 相关要求 14 6 2 1 投标单位资质要求 14 6 2 2 建设工期 15 七 案例 15 7 1 南京公共资源交易网 15 平江公共资源交易公共服务平台建设方案 3 7 2 合肥公共资源交易网 15 7 3 宜昌市公共资源交易网 17 平江公共资源交易公共服务平台建设方案 4 一 一 项目概述项目概述 平江公共资源交易中心拟建设平江公共资源交易公共服务平台 公共资源交易公共服 务平台既是整个交易平台的门户和对外服务的窗口 也是各类相关单位网上报送数据的通 道 又是各级管理机构登录开展业务工作的统一入口 也是省 市 县公共资源数据交换 的重要节点 同时 该平台需与现有国土 医药 建设 水务等电子交易平台 银行缴费 平台 信用信息平台对接 平台建设立足于高起点规划 高标准设计 以 集成 规范 共享 为原则 以资源 整合 信息共享为基础 选用先进的技术架构 成熟的产品以及科学的运维模式 建立以 社会公众为服务对象的真正的 一站式 公共资源交易公共服务平台 通过友好的互动界 面 清晰的导航地图 便捷的查询系统 完善的在线服务系统 为打造服务型政府提供坚 实的保障 二 二 设计思想和原则设计思想和原则 2 1 设计思想设计思想 2 1 1 模块化模块化设计设计 所有的栏目完全模块化 系统可以自行添加模块 通过后台的配置工作即可在页面上 自动显示该模块 2 1 2 平台化设计平台化设计 公共资源交易平台是一个信息传递的窗口 同时也是一个资源整合平台 可以整合各 类资源信息 包括数据库信息 交易信息 各部门信息 信用信息 电子交易平台等 2 1 3 分布式信息采编分布式信息采编 采用分布式信息采编模式来实现平台信息的动态维护 更新 确保了信息的及时性 有效性 准确性 平江公共资源交易公共服务平台建设方案 5 2 1 4 开放型开放型数据数据接口接口 平台大量信息来自于各部门 电子交易平台等 同时也可为各部门网站提供相关信息 平台应按照 电子招投标办法 及国省有关统一规定 提供开放型数据接口 确保能够与 省公共资源交易公共服务平台 市公共资源交易平台分支机构公共服务平台 各部门网站 信用信息网及电子交易平台 银行缴费平台等实现顺畅对接 2 2 设计原则设计原则 2 2 1 全面性和规范性原则全面性和规范性原则 功能设计严格遵循电子招投标系统技术规范 文化管理系统行业规范和其他各方 面的技术规范 管理规范 设计的技术管理遵循国家标准 并参照 CMMI5 软件质量认证体系 2 2 2 灵活性和开放性灵活性和开放性原则原则 可根据业务要求 实现对用户 部门和角色的灵活设置 可以方便地对各类审批 业务流程进行灵活定制 可以通过灵活的模块管理 可以动态地增加或删除模块等 另外 系统可以根据 客户需求提供系统组件接口 方便客户进行二次开发 能够方便地与省公共资源交易公共服务平台 市公共资源交易平台分支机构公共 服务平台 各部门网站 信用信息网 电子交易平台 银行缴费平台等系统进行数据交换 2 2 3 高可用性和可靠性高可用性和可靠性原则原则 采用可靠的网络结构和数据库软件 以保证数据采集 录入 传输的合法性 准 确性 具有很强的故障恢复和应急措施 采用数据自动备份等措施 保证日常事务的正 常运行 必须经过严格测试 可充分保证运行的高可靠性 先进的技术符合当前的技术发展方向 平江公共资源交易公共服务平台建设方案 6 成熟的产品 尽量减少系统的实施和运行风险 2 2 4 易操作性易操作性原则原则 良好的人机操作界面 界面友好 美观 使用方便 易学易用 易于维护和扩充 应用系统模块化设计 可根据需要摘挂 组合 参数化的系统设计和维护 具备完善的帮助信息 使用者可以随时获得与系统有关的在线帮助 2 2 5 安全性原则安全性原则 充分考虑在网络 操作系统 数据库 应用等方面的安全性 合理的信息加密设计 合理的数据备份机制 合理的日志和规章制度 三 三 技术技术性能性能 3 1 设计设计要求要求 在网络稳定 带宽 128K 的环境下操作性界面单一操作的系统响应时间小于 10 秒 在局域网内响应时间小于 3 秒 完全支持 5000 个并发用户 正常 2000 个用户并发访问 支持年数据量为 300 万记录数 200GB 字节的数据量 系统 7X24 小时连续运行 年故障 3 天 故障修复时间 2 小时 系统安全特性 访问控制到页面级 具有较强的系统安全性和灾难恢复能力 确保用户能够快速浏览 具体数据指标参照以下表格 平江公共资源交易公共服务平台建设方案 7 可用性分类可用水平每年停机时间 容错可用性99 9999 1 min 极高可用性99 999 5 min 具有故障自动恢复能力的可用性99 99 53 min 高可用性99 9 8 8 h 商品可用性 9943 8h 3 2 数据共享与接口数据共享与接口 可将信息提供至省公共资源交易公共服务平台 政府的门户网站 部门网站 可提 供数据接口 与电子交易平台 分支机构服务平台 银行缴费平台实现数据对接 3 3 安全安全性能性能 系统用户密码在数据库中采取加密存储 用户认证过程采取严格的数据规范 口令过期提醒 提醒用户定期更改密码 内部使用人员的信息由系统管理员统一配置 严格的权限控制 提供远程备份功能 管理员随时随地可以对系统数据进行备 四 四 风格设计风格设计 1 徽标 体现本地公共资源交易特色 颜色和造型简捷明快 让人一目了然 印象深 刻 2 统一的视觉风格 采用与省公共资源交易公共服务平台及我省各市州公共服务平台 相类似的视觉风格 设计上以庄重朴实的风格体现政府形象 以亲和便捷的界面 简洁明 快的布局展示便民 开放的风采 平江公共资源交易公共服务平台建设方案 8 3 浏览器的兼容性 页面最大限度在 IE NETSCAPE 谷歌 360 Firefox 火狐 QQ 等浏览器下保持其完整性和美观 方便移动终端浏览 4 展现方式多样 除了基本的文字展现方式之外 还有图片 声音 Flash 动画 视 频信息等多种多样的展现方式 五 五 平台设计平台设计 5 1 主频道设计主频道设计 平江公共资源交易公共服务平台建设方案 9 名称一级栏目二级栏目备注 首页 中心简介 主要职责 组织机构 联系我们 中心概况 工作时间 通知公告 工作动态综合信息 行业快讯 政策法规 制度流程 收费标准 办事指南 操作手册 建设工程 可与建设工程电子交 易平台对接 政府采购 可与政府采购电子交 易平台对接 产权交易 可与产权交易电子交 易平台对接 国土资源交易可与国土资源交易电 子交易平台对接 公共资源交易 医疗器械及医用耗材采购可与医疗器械及医用 耗材电子交易平台对 接 诚信信息 能够与行业部门诚信 信息对接 省公共资源交易网 市州公共资源交易网 平江政府 平江发改委 岳 阳 市 公 共 资 源 交 易 公 共 服 务 平 台 友情链接 平江公共资源交易公共服务平台建设方案 10 5 2 功能设计功能设计 5 2 1 前台展示前台展示 行业快讯 交易动态 交易信息 监管服务 信用信息 通知公告 电子交易平台公 示 政府信息公开 地图式服务窗口 数据统计 法律法规 行政许可 行政处理等 5 2 2 信息信息发布发布 主要包括交易信息发布 政务信息发布 其他类信息的发布 以及对发布信息的的管 理等功能 5 2 2 1 交易信息发布交易信息发布 交易信息类型包括工程建设类 政府采购类 产权交易类 土地 矿权 交易类 医 疗器械采购类信息 1 工程建设项目 发布招标公告 答疑文件 中标公示信息等 提供招标文件下载 并对信息按勘察 设计 施工 监理招标等进行分类 还提供按需求进行分类模糊搜索 2 政府采购项目 发布采购公告 更正 补充 公告 通知答疑 中标 成交 公 示等栏目 提供招标文件下载 并对公开招标 邀请招标 询价 竞争性谈判 单一来源 谈判 协议供货等进行分类 还提供按需求进行分类模糊搜索 3 产权交易项目 发布交易项目挂牌 转让公告 更正 补充 公告 通知答疑 中标 成交 公示信息等栏目 提供招标文件下载 提供按招标 拍卖 竞价进行分类查 询 4 国土交易项目 发布交易项目挂牌 转让公告 更正 补充 公告 通知答疑 中标 成交 公示信息等栏目 提供按招标 拍卖 竞价进行分类查询 5 医疗器械采购项目 发布采购公告 更正 补充 公告 通知答疑 中标 成交 公示等栏目 还提供按需求进行分类模糊搜索 5 2 2 2 政务信息发布政务信息发布 主要栏目包括公告通知 机构简介 新闻中心 行业动态 政策法规 交易指南 网 上资料及软件下载 规章制度等 平江公共资源交易公共服务平台建设方案 11 5 2 2 3 其他信息发布其他信息发布 主要包括以下信息 1 开评标信息 包括当天开标 评标项目信息 场地使用信息等 2 信用信息 包括招标项目库 招标人库 招标代理机构库 拍卖公司数据库 评 估公司数据库 交易职业人员 投标人 供应商 库 价格库 良好行为 依法处罚处理 决定等信息 3 商品库展示 协议供货商品信息和其他成交商品信息 5 2 2 4 信息发布管理信息发布管理 信息发布人员可以查看自己所发布的信息以及其状态 发布的日期 发布过程等各类 信息 也可以对信息进行再次修改编辑 5 2 3 电子交易平台电子交易平台登录登录 平台提供单点登录的功能 平台与现有工程 政采 国土 产权 医疗等电子交易系 统对接 交易主体必须通过公共服务平台才能登陆相关电子交易平台 5 2 4 银行缴费平台登录银行缴费平台登录 平台提供银行缴费平台登录功能 能够网上办理服务费及保证金缴费 5 2 5 场景式导航服务场景式导航服务 提供各招标主体网上办事服务 将不同主体的办事步骤以场景式的方式进行引导 方 便用户了解办理每一个业务环节的流程 与所需准备的材料 关键的信息推送以及互动环 节等 需考虑支持手机移动端 平江公共资源交易公共服务平台建设方案 12 5 2 6 辅助功能辅助功能 友情链接 下载功能 浮动广告 5 3 平台平台管理管理 5 3 1 内容发布内容发布 可以发布多种类型的信息如新闻类型 链接类型 文档类型等等 信息发布人员可以查看自己所发布的信息以及其状态 发布的日期 发布过程等 基本信息 也可以对信息进行再次修改编辑 平台的内容管理功能基于浏览器方式进行管理 平台内容管理平台要求能够支持 SQL Server 之类的专业性数据库的存储 支持 ActiveX 控件 可从外部编辑器中自动粘贴图片和表格 并保持原格式信息 字体 字号 颜色 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等重要信息 方便系统管理员对日志进行管理 和维护 六 六 建设内容 估算投资及相关要求建设