市长XX在调研全面小康新农村建设时的讲话

第 1 页 共 5 页 市长市长 XXXX 在调研全面小康新农村建设时的讲在调研全面小康新农村建设时的讲 话话 市长 XXX 在调研全面小康新农村建设时 的讲话 同志们 上午 我和夏副书记 蒋副书记及有关部门负责 人实地踏看了仙岩镇西鲍村 甘霖镇下路西村全面小 康新农村建设现场 刚才 市小康办对前阶段工作作 了总结汇报 看了听了之后总的印象是认识高 决心 大 动作快 我基本满意 就下阶段工作 国土 建 设 财政 组织等有关部门都谈了想法 夏副书记提 出了明确的要求 希望大家按照要求认真抓好落实 在此 我再谈四点想法 供同志们参考 一 要从全局性 系统性的高度充分认识全面小康新 农村建设的重要性 去年年底以来 市委先后召开了读书会 市委十 一届三次全体会议和三级干部大会等三次会议 对我 市建设全面小康社会和统筹城乡发展进行了全面部署 会议提出的 一个主题 两个率先 三步走战略 第 2 页 共 5 页 是 XXX 新一轮发展的总定位 总目标和总要求 建设 全面小康社会和统筹城乡发展 重点在农村 难点是 村庄 全面小康新农村建设既是统筹城乡发展的总抓 手 也是加快推进全面小康社会的好载体 对这项工 作 中央有要求 群众有愿望 外面有典型 因此 各级各部门必须从全局高度出发 提高认识 全面发 动 全力推进 二 要以现代化 城市化的理念系统谋划 合理 布局全面小康新农村 为进一步统筹城乡发展 加快推进城乡一体化 市里提出了 一个中心 三大板块 一条绿色走廊 的市域城镇一体化规划框架 各地各部门必须在这一 总体框架下 合理规划村庄布局 按照 做强中心镇 整合中心村 建设示范村 整治一般村 迁移高山村 的思路 扎实推进全面小康新农村建设 要按照现代 化 人性化的要求精心设计 体现前瞻性 科学性 整体性 特色性和可操作性 不同的村庄类型要确定 相应的户型 层高 色调 形成各自的风格 在推进全面小康新农村建设过程中 要正确处理 第 3 页 共 5 页 好四对关系 一是点与面的关系 在抓好示范点的同 时 要与全市面上的农民建房管理结合起来 二是当 前与长远的关系 既要立足当前 更要着眼长远 按 照可持续发展的要求 保护好生态环境 体现丰富的 文化内涵 做到实用性与前瞻性的统一 三是共性与 个性的关系 要坚持实事求是 因地制宜 对大村 中心村 重在 推陈出新 填平修补 功能配套 改善环境 对小村 散村 要实行整村搬迁 对山区 村 要鼓励搞点式生态型别墅 做到整体性与特色性 的统一 四是保护与建设的关系 要牢固树立保护历 史 保护生态 保护耕地的意识 特别是对历史遗产 文物在建设中能保护的要保护 并尽可能做好 借题 发挥 的文章 难以保留的零星物品也要统一管理 切不可毁了历史 当然也不能以此为由而影响建设 三 要从体制 机制上着力探索全面小康新农村 建设的新路子 要加快推进全面小康新农村建设 必须在体制 机制上寻求突破 一是宅基地整治要与新农村建设有 机结合 做到先规划再拆迁 拆旧建新补偿费必须全 额到村 乡镇不得提留 二是乡镇要在经营性出让土 第 4 页 共 5 页 地收益中提留 10 左右用于新农村建设 三是市财政 从净土地出让金中提取 1 用于新农村建设 四是对 市里重点抓的高档次示范村 可考虑在不影响土地市 场的前提下切出少量经营性用地用于出让 五是要进 一步完善规划管理 资金使用管理等办法 做到规范 透明 四 要靠方法 作风来保证全面小康新农村健康 发展 1 抓领导 市里已成立了全面小康新农村建设领 导小组和办公室 各乡镇也要相应成立班子 落实专 人负责 相关部门要明确分工 落实职责 形成合力 市建设局要重点抓好全市村庄布局的一体化规划 国 土资源局要负责调整好新农村建设所需土地 市里规 费一律减免 市财政局要加强资金使用管理 明确资 金用途 严格审批手续 做到年初有预算 年终有决 算 并列入政府审计 线路管网问题 采取 谁家的 孩子谁抱走 的原则 由各职能部门负责落实 2 抓重点 主要是规划 设计和建设三个环节 规划方面 重点是要抓紧完善市域村庄布局总体规划 第 5 页 共 5 页 确定中心村 示范村 并搞好一批中心村 示范村规 划 设计方面 要根据不同的类型 因村制宜 精心 设计出样板房进行示范 建设方面 重点是按照 拆 改 留 移 四种模式加快建设一批示范村 实现布 局优化 住宅美化 道路硬化 四旁绿化 路灯亮化 卫生洁化 河道净化 服务强化等 八化 目标 3 抓试点 试点分乡镇 市级两个层面 乡镇原 则上一个乡镇搞一个试点村 实行结对竞赛 列入乡 镇年度目标责任制考核 市里重点搞五个点 山区点 式别墅 平原拆旧建新 大的中心村整理包装 古村 庄的保护与建设以及高山移民直