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第 1 页 共 16 页 市工会五年换届工作报告市工会五年换届工作报告 坚持科学发展 凝聚职工力量 为推动 经济社会又好又快发展而努力奋斗 在 市工会第二次代表大会上的工作报告 各位代表 同志们 现在 我代表 市总工会第一届委员会向大会作 工作报告 请予审议 市工会第二次代表大会的主题是 高举中国特 色社会主义伟大旗帜 深入学习贯彻党的十七大和市 委二届四次全委会议精神 全面贯彻落实科学发展观 坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路 围绕 市委确定的发展战略和奋斗目标 团结动员全市广大 职工群众 同心同德 开拓进取 站在新起点 开创 新局面 实现新发展 为推动 经济社会又好又快发 展而努力奋斗 大会的主要任务是 总结五年来全市 工会工作的成就和经验 确定今后五年工会工作的指 导思想和奋斗目标 选举产生 市总工会第二届委员 会和经费审查委员会 过去五年工作回顾 市工会第一次代表大会以来的五年 是我市经 第 2 页 共 16 页 济快速发展 社会全面进步 人民群众得到实惠最多 社会更加和谐稳定的五年 是全市广大职工继承和发 扬工人阶级的光荣传统和优良作风 艰苦奋斗 无私 奉献 积极投身全面建设小康社会的伟大实践 为我 市的改革发展稳定作出重要贡献的五年 也是我市各 级工会在市委和省总工会的正确领导下 深入贯彻落 实科学发展观 围绕中心 服务大局 各项重点工作 取得突破性进展 工作整体水平不断提高 社会影响 不断扩大的五年 五年来 各级工会面对社会变革特 别是经济体制改革给工会工作带来的多种考验和挑战 迎难而上 开拓创新 真抓实干 开创了 工运事业 的新局面 维权工作形成新格局 市 县区建 立了工会与政府联席会议制度 劳动关系三方协商会 议制度 形成了工会配合人大 政协和劳动保障等部 门开展劳动执法检查及专题视察 调研的工作机制 使源头参与维权的力度进一步加大 按照 促进企业 发展 维护职工权益 科学维权观的要求 指导职工 与企业签订劳动合同 大力推行平等协商集体合同制 度 有 76 的企业签订了集体合同或工资集体协议 243 个企事业单位签订了女职工特殊权益保护专项集 体合同 探索签订了一批区域性行业性集体合同 使 劳动关系协调机制进一步健全 不断推进厂务公开和 第 3 页 共 16 页 职代会制度 全市国有企事业单位普遍建立了以职代 会为主的厂务公开民主管理制度 改制企业职代会建 制率达到 95 以上 已建会非公有制企业职代会建制 率达到 63 区域性行业性职代会逐步推广 职工民 主管理工作不断深化 有力地推动了基层民主政治建 设 联合劳动和社会保障部门开展了 劳动关系和谐 企业 创建活动 有 14 户企业被省上命名为 劳动 关系和谐企业 深入开展 安康杯 竞赛活动 单 位和职工的参赛率逐年提高 配合安监部门开展经常 性安全检查和重大安全事故调处工作 通过上述措施 初步形成了多层面 全方位维护职工合法权益的新格 局 基层工会组织建设实现新突破 以开展 基 层组织建设年 和创建 五好县区工会 自身建设得到新加强 加大工会干部教育培 训力度 五年共选派 300 多名干部参加了全国 全省 工会干部培训班 市总工会举办培训班 4 期 培训 490 余人次 县区总工会通过多种形式培训 2400 多 人次 工会干部的整体素质有了新的提高 一大批干 部受到了上级工会组织和地方党委的表彰奖励 市总 工会机关强化思想和工作作风建设 干部的思想政治 素质 责任意识进一步增强 工作效率明显提高 加 第 4 页 共 16 页 强对基层工会的指导和督促 对县区工会和市总直属 基层工会全面实行目标责任管理 在部分县区推行了 配备工会组织员的工作 认真开展 五好 县区工会 创建活动 推动解决了县区工会工作中的一些重大问 题 县区工会工作步入新的发展阶段 甘州区 临泽 县总工会已建成全省首批 五好 县区工会 整体工作水平迈上新台阶 全面建立和推行 地税代收与财政划拨相结合的工会经费收缴机制 经 费收缴难的局面得到改善 工会经费审查工作进一步 加强 工会资产管理进一步规范 女职工建功立业和 素质提升工程深入实施 女职工的作用得到充分发挥 特殊权益和身心健康得到保障 加强工会新闻宣传工 作 对工人阶级 劳动模范和工会工作的宣传力度明 显加大 工会的社会影响力不断提升 过去的五年 我们取得了令人欣喜的成绩 这些 成绩的取得 是市委 省总工会和各级党委正确领导 的结果 是各级人大 政府 政协和社会各界重视支 持的结果 是全市广大职工和工会干部共同努力的结 果 值此 我代表 市总工会第一届委员会 向长期 关心支持我市工会工作的省总工会和全市各级党政领 导及社会各界表示衷心的感谢 向全市广大职工 工 会干部和历任工会的老领导老同志致以崇高的敬意 第 5 页 共 16 页 过去五年的工作实践 使我们深刻体会到 做好 新形势下的工会工作 必须坚持党的领导 坚决贯彻 市委的决策部署 主动争取各级党委的重视 积极寻 求人大 政府 政协的支持 整合社会资源 形成工 作合力 构建社会化的工作格局 必须坚持围绕中心 服务大局 自觉把工会工作融入到党委和政府工作的 大局 找准服务大局和履行职责的契合点 团结动员 广大职工 发挥主力军作用 推动经济社会又好又快 发展 必须保持奋发有为的精神状态 扎实工作 以 促进发展 服务职工的实际成效 赢得各方信赖 树 立工会组织的新形象 必须不断解放思想 勇于探索 善于创新 创造性地开展工作 永葆工会工作的生机 与活力 这些经验 是今后工作必须遵循的重要原则 回顾过去的五年 我们有成功的经验 也存在着 差距和不足 主要是 对新形势下工会工作面临的新 情况 新问题研究探索不够 维护职工合法权益的力 度还需进一步加大 新建非公企业包括一些外资企业 建会难的问题依然存在 一些职工参与劳动竞赛的积 极性不高 基层工会干部兼职面过大 一些同志的工 作能力有待进一步提高 工会经费收缴不够到位 为 职工办实事缺乏必要的经费保证 对这些问题 我们 第 6 页 共 16 页 必须高度重视 在推进工作发展中 认真加以解决 今后五年的指导思想和奋斗目标 今后五年 是我市全面贯彻落实党的十七大精神 和科学发展观 完成 十一五 规划 全面建设小康 社会的重要时期 也是我市工会工作创新发展的重要 机遇期 党的十七大报告对工人阶级及工会工作的重 要论述和即将召开的中国工会十五大 已经和将为今 后工会工作进一步指明方向 市委高度重视 关心职 工群众和工会工作 为做好工会工作创造了良好环境 坚持特色方向 走好三条路子 推动三大战略 实 现科学发展 的战略部署和实施 十大工程 的工作 举措 为创新工会工作开辟了广阔舞台 我市工会工 作取得的成绩 为全市工会工作再上新水平 再创新 业绩 实现新跨越奠定了坚实基础 我们要抓住机遇 乘势而上 全面推进我市工会工作的创新和发展 今后五年我市工会工作的指导思想和奋斗目标是 以中国特色社会主义理论为指导 以科学发展观为统 领 坚持走中国特色社会主义工会发展道路 认真学 习贯彻党的十七大和中国工会十五大精神 以构建和 谐劳动关系 维护职工合法权益 推动科学发展为主 线 团结动员全市广大职工在 坚持特色方向 走好 三条路子 推动三大战略 实现科学发展 的伟大实 第 7 页 共 16 页 践中建功立业 在推动科学发展上有新业绩 在履行 维权职责上有新作为 在促进改善民生上有新成效 在扩大覆盖面上有新突破 在加强自身建设上有新举 措 力争通过两到三年的努力 使整体工作达到全省 领先水平 为实现今后五年的奋斗目标 我们要着重做好以 下几个方面的工作 一 深入贯彻落实科学发展观 引领职工为全面 建设小康社会建功立业 深入贯彻落实科学发展观 全面建设小康社会 是党的工作大局 也是工会工作的主题 贯彻落实科 学发展观 首先要认真学习领会科学发展观的基本要 义 党的十七大精神 是科学发展观的集中体现 各 级工会要按照党委的统一部署 不断把学习贯彻党的 十七大精神的活动引向深入 把广大职工群众的思想 统一到党的十七大精神上来 把智慧和力量进一步凝 聚到实现十七大提出的目标任务上来 要努力提高职工队伍素质 引导职工建功立业 深入开展 创建学习型组织 争做知识型职工 活动 根据形势发展需要 丰富 创争 内容 完善考核办 法 培养选树典型 激发职工的学习创新热情 引导 职工学习新知识 掌握新技能 不断提高创新能力 第 8 页 共 16 页 竞争能力和创业能力 推动企业形成培训 考核 使 用相衔接的职工教育培训体系 加快职工队伍知识化 进程 大力推进 职工书屋 建设 改善职工学习环 境 5 年内 在现有职工文化阵地的基础上 以企业 为重点 集中力量建设 职工书屋 40 个 其中建 成省级 职工书屋 示范点 2 个 市级示范点 8 个 积极开展职工文体活动 丰富职工精神文化生活 要深入开展劳动竞赛活动 推动职工建功立业 紧紧围绕我市 十一五 规划确定的目标任务和市委 市政府促进经济社会又好又快发展的工作部署 深入 扎实地开展 当好主力军 建功 十一五 和谐奔 小康 竞赛活动 以增强科技含量 拓宽竞赛领域 扩大参赛面为基本要求 广泛开展多层次 多形式 多工种的职工技能竞赛活动 在广大职工中进一步掀 起学技术 比技能 创一流的热潮 恢复和健全技协 组织 深入开展群众性经济技术创新活动 继续组织 开展合理化建议 技术革新 发明创造和技术协作等 活动 充分激发广大职工的工作热情和创造活力 深 入开展 我为节能减排做贡献 活动 引导职工节能 降耗 保护环境 努力促进经 济发展方式转变 推动资源节约型和环境友好型 企业建设 深入开展创建 工人先锋号 活动 引导 第 9 页 共 16 页 广大职工立足岗位 争做一流工作 创造一流业绩 凝炼一流团队 为推动科学发展建功立业 要大力弘扬劳模精神 激励职工建功立业 制定 出台劳动模范评选管理办法 积极选树先进模范人物 广泛宣传他们的先进事迹 用劳模精神激励职工群众 努力营造尊重劳模 关心劳模 学习劳模 争当劳模 的良好社会氛围 加强对劳模的管理与服务 落实劳 模待遇 切实帮助劳模解决生产生活中的困难和问题 二 牢固树立科学维权观 努力构建互利共赢 和谐稳定的劳动关系 加强源头参与 要把促进发展和维护权益结合起 来 积极参与地方重大改革政策尤其是与职工切身利 益密切相关政策的制定 完善定期向党委汇报 与政 府召开联席会议 劳动关系三方协商会议制度 定期 研究解决涉及职工切身利益的重大问题 充分发挥人 大 政协组织中工会代表和委员的作用 及时反映并 推动涉及职工和工会工作重大问题的解决 加强劳动关系协调机制建设 要积极推动 劳动 合同法 就业促进法 等法律法规的实施 帮助 指导职工签订劳动合同 推动就业政策的落实 切实 维护职工的劳动就业权利 大力推行平等协商集体合 第 10 页 共 16 页 同制度 全面实施工资集体协商要约行动 突出抓好 非公有制企业工资集体协商工作 积极推行区域性行 业性工资集体协商制度 推动企业建立完善职工工资 共同决定机制 正常增长机制和支付保障机制 切实 维护职工的收入分配权益 积极推行女职工专项集体 合同制度 切实维护女职工的合法权益 今后五年 已建会非公企业平等协商集体合同建制率达到 85 以 上 签订集体合同的企业都要开展工资集体协商 并 签订工资专项集体合同 督促用人单位依法为职工办 理各种社会保险 切实维护职工的社会保障权益 深 入开展 安康杯 竞赛活动 加强职工安全教育培训 切实维护职工的劳动安全健康权益 深化 劳动关系 和谐企业 创建活动 叫响 共建和谐企业 共促企 业发展 共享发展成果 的口号 促进企业建立规范 有序 公正合理 互利共赢 和谐稳定的新型劳动关 系 健全与人大执法 政府监察 政协视察的联动机 制 促进劳动法律法规有效落实 强化劳动争议调解 组织建设 做好劳动争议调解工作 整合社会资源 借助社会力量 大力推进工会维权工作社会化 加强职工民主管理工作 要深入实施 甘肃省厂 务公开条例 不断扩大以职代会为基本形式的厂务 公开民主管理工作覆盖面 突出抓好非公有制企业和 第 11 页 共 16 页 区域性行业性职代会制度建设 积极推进厂务公开工 作向非公经济领域拓展 在进一步规范国有 集体及 其控股企业 事业单位厂务公开和职代会制度的同时 五年内力争使已建会的非公有制企业厂务公开和职代 会建制率达到 85 以上 规范职代会程序 落实职 代会各项职权 健全完善公司制企业职工董事 职工 监事制度 加强职工代表培训 不断提高他们参与企 业管理 决策和监督的能力 三 高度关注民生问题 加大困难职工帮扶力度 加强困难职工帮扶中心建设 要努力把帮扶中心 建设成为充满爱心 充满阳光的困难职工之家 在建 好市上帮扶中心的同时 重点加强县区帮扶中心建设 积极构建以市级帮扶中心为骨干 县区帮扶中心为支 撑 乡镇 社区和企业帮扶站为基础的工会帮扶工作 网络 实现对困难职工全覆盖 要进一步提高帮扶中 心的管理水平 做到制度健全 服务到位 标识统一 要建立健全各项帮扶工作管理和内控制度 严格财务 管理 确保帮扶工作做到阳光操作 保证将有限的资 金全部用在困难职工身上 要进一步提高帮扶工作的 信息化水平 实现信息和资源共享 建立联动工作机 制 提高帮扶效率 要以全国总工会帮扶资金向西部 倾斜 向帮扶中心倾斜的契机 加强帮扶资金的筹措 第 12 页 共 16 页 积极争取政府补助 社会捐助 增加工会经费投入 不断提高帮扶能力 打造帮扶工作品牌 要深入开展 两节 慰问 金秋助学 大病救助 困难劳模及困难单亲女职 工帮扶等活动 使之成为替党政分忧 受职工欢迎 具有社会影响的帮扶工作品牌 要创新帮扶方式 把 帮困和脱贫相结合 坚持标本兼治 把促进就业再就 业作为帮助困难职工脱贫解困的根本手段 与政府部 门配合 积极开展创业培训 就业指导 小额信贷等 工作 为有创业愿望的下岗失业职工实现自主创业提 供必要的扶持和帮助 积极推行职工互助保障工作 在甘州区先行试点的基础上 争取用两年左右的时间 在全市推广 切实帮助职工减轻医疗负担 提高抗风 险能力 要把农民工纳入工会帮扶范围 为农民工办 实事 做好事 解难事 督促用工单位与农民工签订 劳动合同 依法按时足额支付农民工工资 督促企业 落实劳动安全卫生法律法规 改善农民工的生产生活 环境 关注农民工子女就学问题 将其纳入 金秋助 学 活动资助范围 坚持开展向农民工 冬送温暖 夏送清凉 活动 抓好工会会员优惠基地建设 为会 员提供就医 购物等方面的优惠 四 夯实基层工作 不断增强工会组织的凝聚力 第 13 页 共 16 页 和战斗力 加快工会组建和会员发展步伐 扎实开展 基层 组织建设年 活动 积极争取党委支持 建立健全 党建带工建 的组建格局 以非公经济组织和工业 园区为重点领域 以分散 灵活就业的职工和农民工 为主要对象 提高非公企业建会率 推进区域性行业 性工会组建 努力把不同类型企业 不同就业方式的 职工和农民工最大限度地组织到工会中来 今后五年 规模以上和职工人数 25 人以上的非公有制企业工会 组建率达到 90 以上 每年发展农民工会员不少于万 人 健全和完善乡镇 村 基层工会 小三级 组织 网络 加强系统工会组建工作 发挥系统工会的独特 作用 加强基层组织规范化建设 对新建工会坚持高标 准起步 指导其依法选举工会组织 同步建立工会经 审 女工 劳动争议调解等组织和职代会 厂务公开 集体合同等制度 认真贯彻 企业工会工作条例 深入开展企业工会工作规范化建设达标活动 努力使 企业工会组织更加健全 制度更加完善 工作更加活 跃 作用更加明显 出台加强乡镇 街道工会规范化 建设实施意见 在今后五年中 建设一批省级示范乡 镇 街道工会 推动机关工会建设 积极探索符合机 第 14 页 共 16 页 关实际 体现工会特色的机关工会工作方法与途径 使机关工会工作焕发生机与活力 在推进和谐机关 和谐社会建设中切实发挥作用 加大 五好 县区工 会创建力度 今明两年内 力促 4 个县总工会达到 五好 标准 使我市县区总工会全部建成 五好 工会 深入开展 职工之家 建设活动 努力提高建 家率和建家质量 今后五年内 力争在建设全国 全 省 模范职工之家 的数量上有明显突破 命名三批 市级 先进职工之家 五 与时俱进 开拓创新 全面加强工会自身建 设 伴随着经济转轨 社会转型与利益格局调整 职 工队伍发生了一系列新变化 工会工作的对象 领域 内容 方式和环境等出现了许多新情况和新问题 工 会组织必须积极适应形势发展需要 全面加强自身建 设 加强工会干部队伍建设 要积极争取各级党委重 视支持 选好配强工会领导班子 推动按有关政策落 实工会主席待遇 优化干部队伍结构 促进工会干部 的培养和交流 营造鼓励干事业 争一流的良好氛围 建立健全工会干部协管制度 配合组织部门加强对市 县区管工会干部的管理 创新基层工会干部选拔任用 第 15 页 共 16 页 机制 逐步建立一支职业化 社会化的基层工会干部 队伍 改善工会干部的生活和工作环境 设立基层工 会干部
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