审计工作座谈会上的发言

审计工作座谈会上的发言审计工作座谈会上的发言 随着我国审计工作的不断改革以及深入开展 审计工作的影 响力逐渐提高 各单位利益团体逐渐提高了对审计工作的重视程 度 并且对审计工作的质量提出了更高的要求 下面是小编给大 家整理的审计工作座谈会上的发言 仅供参考 审计工作座谈会上的发言篇审计工作座谈会上的发言篇 1 同志们 全省审计工作座谈会马上就要结束了 会议传达了全国审 计工作座谈会主要精神 戴克柱副厅长代表厅党组作了工作报 告 这个报告大家都感觉比较好 不但总结了我省上半年的审 计工作 部署了下半年的审计任务 同时充分肯定了有关市县 的审计工作经验 而且就充分发挥审计监督在服务新农村建设 中的作用和扎实推进 抓建设 练内功 提效能 五年行动计划 进行了全面动员 在讨论中 各地介绍了很多好的经验和做法 提出了大量宝贵的 有针对性的意见和建议 同志们在基层工 作非常辛苦 非常艰难 但大家克服重重困难 使审计工作能 够一年上一个台阶 在此 我代表省厅 对大家多年来为审计 事业的发展所作出贡献 表示衷心的感谢 下面 我结合会议讨 论情况 就如何贯彻落实好这次会议精神 讲几点意见 一 关于会议的主要收获 这次会议时间虽短 但内容丰富 安排紧凑 效率很高 可以说成效显著 鼓舞人心 达到了预期目的 会议的收获主 要表现在 一 回顾了上半年审计工作的开展与完成情况 大家一致认 为 全省审计工作成效显著 20 xx 年上半年 全省各级审计机 关在省委 省政府和审计署的正确领导下 以科学发展观统揽 审计工作全局 紧紧围绕党委 政府的中心工作 坚持全面审 计 突出重点 进一步加大执法力度 提高执法水平 取得了 较为显著的成效 大家在讨论中 既充分肯定了上半年审计工 作取得的成绩 又客观指出了目前审计工作中存在的主要问题 和不足 对做好下半年的审计工作很有启发 有的市在交流中 一再谈到市委 市政府非常关心 重视和支持审计工作 政府 主要领导直接分管审计 市委会定期听取审计工作汇报 这一 方面说明审计工作自身做得非常突出 得到了市委 市政府领 导的充分肯定 另一方面也说明党委 政府已充分认识到审计 工作的重要性 二 学习领会了全国审计工作座谈会精神 对社会主义新农 村建设的重要性和紧迫性提高了思想认识 增强了为新农村建 设服务的责任感和使命感 结合省情 联系当前审计工作实际 大家更加深刻地认识到 建设社会主义新农村是全社会的共同 任务 从一定意义上讲 目前以科学发展观为统领 加强涉农 资金审计 促进社会主义新农村建设 就是坚持 全面审计 突 出重点 方针 就是服从服务于改革和经济建设的大局 审计署 在系统回顾总结近年来涉农资金审计经验的基础上 就如何突 出重点 改进方法 扎实有效地利用审计手段为建设社会主义 新农村服务作了部署 为我们指明了方向 明确了目标 各地 要从实践出发 积极探索工作的路子 并认真总结 力争形成 特色 在全省乃至全国成为先进典型 三 从审计机关的基本职责 安徽的省情特点和促进 三农 发展的客观需要 进一步深入分析了我省农业审计工作面临的 新形势和新任务 第一次较为系统地回顾总结了几年来我省涉 农审计工作实践和比较成熟的做法和经验 明确了下一步及今 后一个时期涉农审计工作的指导思想与重点 在建设社会主义 新农村的新形势下 我省各级审计机关必须坚持以邓小平理论 和 三个代表 重要思想为指导 以科学发展观为统领 以促进 国家和我省各项涉农惠民政策措施的落实为目标 以党委 政 府和农民群众关心的突出问题为重点 以资金的分配 拨付 管理和使用为主线 统筹规划 改进方法 全面提高涉农审计 工作水平 在推进社会主义新农村建设中充分发挥职能作用 在项目选择上 要坚持突出重点 在工作安排上 要加强协调配 合 在审计方法上 要注重科学创新 在审计处理上 要实事求是 在这里需要特别强调的是 涉农审计在审计处理上 既要依法 审计 更要实事求是 坚持寓服务于监督之中 大家表示 将 按照这次会议要求 结合实际 深入研究和把握新形势下涉农 审计工作的特点和规律 创造性地开展工作 把各项任务落到 实处 四 就立足当前 着眼长远 扎实推进 抓建设 练内功 提效能 五年行动计划 进行了全面部署 xx 是安徽推进跨越式 发展 实现奋力崛起的重要战略机遇期 也是安徽审计工作发 展的关键时期 为了使全省各级审计机关更好地适应形势发展 的需要 努力开创安徽审计工作新局面 省厅决定从 20 xx 年起 在全省审计机关全面实施 抓建设 练内功 提效能 五年行动 计划 对事关审计事业长远发展的工作作风 激励机制 业务 管理 队伍建设和落实措施等方面 作出了非常明确而具体的 规定 必将对提高审计工作整体水平 提升审计机关整体效能 推进安徽审计事业跨越式发展产生重大而深远的影响 通过全省各级审计机关的共同努力 五年行动计划即将印 发执行 大家在讨论中一致认为 在全省审计机关全面实施五 年行动计划 是省厅党组全面分析审计工作面临的新形势和我省 审计工作实际 为推动审计工作质量和水平的提高 审时度势 作出的一项重大决策 非常正确 及时 是全省审计系统加强 自身建设的一次革命 五年行动计划抓住了影响和阻碍安徽审 计事业发展的 瓶颈 可以说切中要害 抓住了关键 抓住了 根本 各级审计机关要组织干部职工认真学习五年行动计划 领会其精神实质 采取措施认真贯彻落实 同时 实施五年行 动计划仅靠审计机关自身是不可能完全实现的 要及时向政府 领导汇报 争取支持 五 交流了经验 开阔了视野 增强了勇于进取 开拓创新 的意识 这次会上 各地交流了在涉农资金审计和业务建设 队伍建设中取得的鲜活经验和可行做法 如淮南市审计局在中 层干部选拔中的一些做法 滁州市审计局在干部管理上坚持原 则 敢于碰硬的行为 值得学习 通过交流 开阔了视野 达 到了相互学习 共同提高的目的 同时 通过对照比较 找到 了差距 增加了动力 激发了大家勇于进取 开拓创新的意识 会上 大家还提出了不少宝贵的意见和建议 如在信息化 建设方面 各地要求省厅加快信息化建设步伐 及时下发信息 化建设实施方案 再如 有的市反映 省级预算执行审计报告 披露本级篇幅较少 披露市县较多 这些意见和建议 会后我 们将认真研究 以便不断改进工作 二 关于妥善处理好当前需要解决的几个问题 一 处理好社会主义新农村建设与工业强省的关系 社会主 义新农村建设工作是一个系统工程 新农村建设涉农资金工作 涵盖了方方面面 如文 教 卫 体 精神文明建设 经济建 设 投资等诸多领域 涉及到审计工作的每项业务 审计点多 面广 情况又十分复杂 因此 审计不能包打天下 审计中 一定要坚持全面审计 突出重点 一是要审查涉农资金的 渠道 我省 xx 规划承诺 在新农村建设中 各级财政预计投 入资金规模达 1800 亿 要搞清楚中央 省 市 县各级财政投 入金额 二是审查涉农资金是否真正用于涉农项目 三是评价涉 农资金使用效果 是否将涉农资金用于搞 形象工程 针对新 农村建设中出现的问题和发生的新情况 审计机关既要肯定和 评价涉农资金使用效果 又要指出存在的问题和不足 同时从 宏观角度提出改进意见 建议和解决问题的办法 同时 要妥 善处理好新农村建设与省委 省政府提出 工业强省 战略之间 的关系 在加强新农村建设涉农资金审计监督工作的同时 服 务好 工业强省 战略 为加快安徽崛起做出贡献 二 妥善处理好经济责任审计质与量的关系 下半年 面临 四级党委 政府换届 经济责任审计任务将非常繁重 审计力 量严重不足 审计质量很难得到保证 要研究防范和规避审计 风险 多向本级领导请示 汇报 争得党委 政府的理解和支 持 三 妥善处理好治理商业贿赂与审计工作的关系 目前 全 国正在加大治理商业贿赂工作 我省治理商业贿赂工作力度也 在一步一步地加大 查处的案件数量在大幅度增加 审计中 要善于发现和敢于查处商业贿赂案件 加大查处力度 该移交 的 在查清情况后 按程序及时移交有关部门查处 对于审计中 发现的疑点和蛛丝马迹 由于各方面原因和审计手段的有限性 一时很难查得清的 要在审计档案中予以反映 防范审计风险 目前 土地方面的案件较多 要将土地出让金审计作为重点 四 妥善处理好做好审计工作与加强审计宣传的关系 目前 审计取得较好的社会地位 影响越来越大 党委 人大 政府 对审计工作越来越重视 社会各界对审计工作的期望值越来越 高 但与社会对我们的要求相比 我们的工作还存在一定的差 距 目前 社会对审计工作还不太了解 不太理解 各级审计 机关要进一步加大审计宣传力度 在这方面省厅要带头 各市 县也要采取灵活多样方式加大宣传力度 上下联动 造成声势 三 关于这次会议精神的贯彻 这次会议自始至终发扬了求真务实 提高效能的良好作风 会议在很多方面取得了共识 为今后的行动和完成工作目标奠 定了坚实的基础 同志们回去以后 一定要传达好 学习好 贯彻好 落实好 要紧紧围绕会议主题 以创新的工作思路 良好的精神面貌 扎实的工作作风 将会议精神与实际紧密结 合起来 开创审计工作的新局面 第一 及时做好会议精神的汇报传达 会议结束后 要抓 紧时间将这次全国 全省座谈会的精神 向党委 政府领导汇 报 使他们对新形势下审计工作的发展状况和发展方向有更多 更深的了解 积极争取党政领导对审计工作的重视和支持 有 效解决审计经费投入不足 审计人力资源缺乏等现实问题 第二 采取措施 贯彻好 落实好会议精神 在审计系统 内部 要做好会议精神的传达 组织审计干部职工认真学习会 议精神 使他们都能了解这次会议的主要内容 把思想统一到 会议精神上来 要进一步理清工作思路 突出工作重点 创造 性地做好下半年和今后时期的各项审计工作 各级审计机关要 从本地区 本单位实际出发 探索审计监督为社会主义新农村 建设服务的路子 制订落实五年行动计划切实可行的具体措施 要一级抓一级 层层抓落实 市局不仅要抓本级机关 还要贯 彻到县 市 区 审计局 请各市审计局将贯彻落实这次座谈会精 神情况 于 8 月底前报省厅办公室 第三 统筹安排 完成好今年后几个月的工作任务 在今 年剩下的有限时间内 我们要结合上半年审计工作 按照年初 全省审计工作会议的部署和五年行动计划要求 发扬连续作战 的精神 以饱满的精神状态 克服困难 再接再厉 扎实工作 集中力量 提高效率 按时保质保量完成省厅统一组织的审计 项目 各级审计机关除了要完成好全省统一组织的项目外 对 自行组织的审计项目 以及当地党委 政府交办的审计事项也 要完成好 为政府宏观调控服务 同志们 审计事业任重道远 我们要在各级党委 政府和 上级审计机关的正确领导下 以科学发展观统领各项工作 坚 定信念 迎难而上 努力开创我省审计工作的新局面 为安徽 审计工作的新跨越 加快安徽崛起做出新的更大的贡献 审计工作座谈会上的发言篇审计工作座谈会上的发言篇 2 同志们 当前 审计工作已进入了新的阶段 面临复杂形势和严峻 考验 体现在今年的工作中 各级审计机关都普遍遇到了一些 新情况 新问题和新挑战 召开本次座谈会 就是要认真总结 过去一段时期的工作 分析当前面临的形势任务 研究下一步 整体推进全市审计工作的措施和方法 切实达到提高认识 统 一思想 明确目标 落实行动的目的 刚才 同志们结合自身 实际作了很好发言 提的意见建议也很有针对性和可行性 对 市局党组整体谋划和统筹推进全市审计工作具有十分积极的促 进作用 下来后 要及时做好归纳整理和转化运用 切实将之 用于我们 争创一流 的各项工作中来 下面 我讲几个方面的 意见 一 要认真总结 全面审视我们过去的各项工作 古人讲 知易行难 指的是一件事情明白它的道理很容易 实行起来却不是那么简单 在座的都是各个单位的负责同志 其中不乏在一线奋战多年的老审计 对什么是审计 怎么搞审 计 审计职能职责何在 功能作用如何发挥诸如此类的问题肯 定不会陌生 对新形势下如何更好地做到围绕中心 服务大局 肯定也有自己的一番见解 但在实际工作中 能不能把我们所 熟悉或者设想的内容一步步引向现实 并最终取得理想的结果 我想 这确实是一个很考验能力水平的事情 就全市来讲 我们提出了 争创一流 的奋斗目标 明确了 稳位 强基 创新 转型 的工作要求 就积极推进审计监督 全覆盖 不断深化 一盘棋 工作格局 严格依法规范审计行为 加快以大数据为核心的联网审计应用 从严从实打造审计铁军 等重要工作进行了总体部署 在具体的项目安排上 今年我们 针对宏观政策措施落实情况和财政 税收 扶贫开发 社会保 障 政府投资 资源环境 以及领导干部履行经济责任情况等 制定了一揽子计划 很多都是需要全市总体动员 上下联动 协同实施的项目 这也充分体现了我们高标准 严要求 以跳 起摸高 创新求进的精神 整体推进全市审计工作的决心和信 心 从刚才同志们的发言来看 年初工作会的各项部署都得到 了较好落实 各地工作有特色 有亮点 有新意 体现在以下 几个方面 一 行动迅速 执行有力 全市工作进展良好 今年是审 计工作发展历程上极具特殊性和重要性的一年 大家都知道 去年召开的 xx 届四中全会从顶层设计的高度 对审计工作提出 新的要求 国务院印发了 关于加强审计工作的意见 对新形 势下的审计工作作出重要部署 魏宏省长还就审计工作作出重 要批示 体现了国务院 省政府对审计工作的高度重视和殷切 期盼 今年 就是审计机关认真贯彻落实 xx 届四中全会 决定 和国务院 意见 的开局之年 开创性地抓好今年各项工作 对推进新常态下审计事业长远发展具有十分重要的意义 从全市层面来讲 市委 市政府对审计工作的重视程度也 达到了一个新的水平 市委四届九次全会作出的两个决定分别 对审计工作提出了明确要求 市政府主要领导两次在常务会议上 听取审计工作专题汇报并作出重要指示 杜紫平常务副市长在 年初召开的座谈会上就审计工作提出明确要求 市政府还出台专 门文件 要求各级各部门认真贯彻落实 省政府实施意见 并将 审计整改情况纳入市政府目标绩效考核范围 等等 这些在近 几年的工作中 可以说都是十分少见的 充分体现了市委 市 政府对审计工作的信任和支持 为我们迅速打开今年审计工作 局面提供了先决条件和有力支撑 截至目前 全市已完成 审计项目 98 个 查出违规金额 1 3 亿 管理不规范金额 9 个多亿 向纪检 监察等有关部门移送审 计线索 12 件 有上亿元的问题金额得到及时整改落实 审计报告 信息等被各级党委 政府批示采用 90 篇次 这些成绩既得益 于党委 政府的正确领导 也有赖于全体审计人员的埋头苦干 和奋力拼搏 在此 我代表市局党组向同志们 并通过你们向 所有审计干部表示衷心的感谢 二 精心组织 协同实施 重大项目推进有力 今年工作 的一大特色 就是在积极推进审计监督全覆盖的路上作出了有 益探索 按照审计署 审计厅工作部署 我们紧紧围绕党政关 心 群众关注的一些重点 难点 热点事项 充分整合全市审 计力量资源 采取纵向到底 横向到边 点面结合的做法 强 化对重点领域 重点行业 重点资金的上下联动式审计 不仅 进一步拓展了审计监督的广度和深度 也极大地提高了审计工 作的层次和水平 一是纵深推进宏观政策措施落实情况跟踪审计 针对不同 的侧重点连续组织开展了两轮审计 在一季度的工作中 重点 审计了重大建设项目推进和政府集中采购 涉企收费 小微及 困难企业扶持等政策措施落实情况 在二季度的工作中 重点 审计了商事制度改革 招商引资项目推进和园区孵化器建立运 行等情况 期间共检查重点项目 行政机关及企事业单位逾百 个 还积极配合审计厅就 ppp 项目有关情况作了大量工作 在 较好完成上级交办任务的同时 为这项工作的深入开展积累了 宝贵经验 二是合力抓好富民惠民强民有关资金项目审计 紧紧围绕 社会保障 扶贫开发 资源环境等民生资金项目开展工作 真 正做到想民之所想 急民之所急 盼民之所盼 特别是在全市 新农合基金和乌蒙山区扶贫资金专项审计中 我们举全市之力 打破层级 区域 建制束缚 采取市局总揽 县 区 协同 大兵 团作战 多兵种融合 一级抓一级 层层抓落实的方式 做到 项目与项目之间交替进点 无缝衔接 高效实施 取得了十分 明显的成效 在时间紧 任务重 人手紧的当前 对我们更为 有效地整合审计力量资源是一个很好的启发 三是同步实施预算执行和决算草案编制情况的审计 今年 是新预算法实施的第一年 按照年初部署 我们把重点放在财 政预算执行和四本决算 草案 编制等内容上来 在认真搞好同级 财政预算执行审计的同时 积极组织各地同步开展政府决算 草 案 编制情况审计 同时 结合高县党政主要领导经济责任审计 分段 分步 分项地对县级财政运行情况和政府性债务等进行 以点带面 举一反三式的深入剖析 此外 联网审计也是今年 工作的一大亮点 按照 总体分析 系统研究 发现疑点 分散 核实 的方式 全市共核查税收征管方面的疑点记录 23357 条 发现了一批有价值的问题线索 充分凸显了大数据集成模式下 电子审计的效力 三 创新理念 强化措施 各地工作特色明显 总结上半 年的各项工作 我们可以看到 各地结合自身实际 进一步加 大了工作创新力度 体现在思维理念 组织管理 方式方法 人才队伍 机制制度等方面都发生了一些可喜的变化 这些一 方面固然是日益严峻的形势压力倒逼的结果 另一方面也充分 说明了各单位跳起摸高 创新求进的自觉意识 工作的积极性 主动性和创造性得到了不同程度的提高 一是更加注重微观纠错向宏观服务的转变 如 翠屏区审 计局牢固树立 着眼大财政 监督大财政 服务大财政 的理念 积极推进 审计视角从查错纠弊向防范风险转变 审计环节 从 预算拨付使用向预算分配管理拓展 审计对象从一级预算单位 向二级预算单位延伸 较好地起到了维护财政安全的作用 南 溪区审计局针对部分房地产企业应缴未缴城市建设配套费的问 题 向区政府提出加强监管的审计建议 促进了相关机制制度 的进一步健全 珙县审计局针对职工借款和存量资金问题积极 提供对策建议 促使县政府采取有力措施 及时归还职工借款 并有效盘活多年结余的大量资金 二是更加注重揭示问题与强化问责的结合 不少地方已逐 渐抛弃了过去那种审计对事不对人的认识 一手抓问题揭露 一手抓责任追究 有力地促进了各级各部门守法守纪守规尽责 如 临港开发区监察审计局充分发挥自身优势 针对保障性住 房 土地开发整理等项目审计发现的问题 对相关责任人进行 诫勉谈话 珙县审计局将社保局 一把手 经济责任审计情况及 时提交给组织部门 使该负责人受到取消评优的处理 此外 筠连 屏山等地在审计移送处理方面也取得了明显成绩 三是更加注重立足基层与维护民生的统一 各地坚持重心 下移 触角延伸 进一步加大直接面向群众的城乡基层组织审 计力度 积极推动解决服务群众 最后一公里 问题 如 江安 县 长宁县通过建立乡镇政府审计室 村级财务审计监督中心 等方式 切实加强农村基层组织审计监督的组织领导和实施工 作 筠连县 兴文县等地进一步健全完善相应机制制度 明确 在 3 年内实现辖区所有村 社区 审计监督全覆盖 等等 四是更加注重传统模式向联网审计的演进 如 宜宾县审 计局利用大数据技术 将所有乡镇作为一个整体纳入联网审计 范畴 自行开发联网审计模块 23 个 并采取被审计单位 疑点 自证 的方式 较好实现 总体分析 系统研究 发现疑点 分 散核实 的联网审计目标 兴文县审计局根据新农合基金 税收 征管 征地拆迁等方面审计工作需要 编写计算机审计方法模 块 33 个 筛查疑点 136 个 查实问题 26 个 移送线索 3 件 其他地方在数据采集 方法编写 人员培训及实际应用方面也 作出了自己的努力 并取得较好效果 五是更加注重健全机制与提升能力的呼应 面对形势任务 的变化 各地切实把工作的着力点放在健全机制与提升能力上 来 如 宜宾县 长宁县 珙县等地把审计整改情况纳入政府 目标绩效考核 临港开发区 兴文县 筠连县等地针对国有资 金 政府投资 领导干部离任经济事项交接等出台了相应办法 南溪区 长宁县 江安县等地针对中介机构选聘 审计业务管 理 审计人才培养 审计纪律执行等健全了相应制度 不少地 方还加大汇报力度 千方百计充实审计力量 改善队伍结构 取得了较好效果 当然 各地在上半年的工作中取得的成绩还不仅仅是这些 我们希望在接下来的工作中 大家能一如既往地保持开拓创新 勇争一流的进取精神 紧密结合地方经济社会发展实际 充分 调动全体审计干部干事创业的工作激情 把各项工作抓出新意 抓出成绩 切实巩固我市审计工作在全省的先进地位 要注意 把握并努力克服以下几方面的不足 一是切实解决对当前经济发展新常态和审计工作新任务认 识模糊 思路不清的问题 认清新常态 进入新状态 在审计 工作的方向 目标 重点上切实保持与上级的高度一致 二是切实解决工作中存在的随意性 浅表性和敷衍性行为 严格法定审计职责权限和程序标准 真正做到查深查透查实 在问题查处 风险揭示 案件移送 机制健全等方面取得实实 在在的成绩 三是切实解决队伍中存在的畏难情绪 依靠思想和懒惰主 义 既要考虑任务重 人手紧这个客观实际 更要发挥知难而 进 有为有位的主观能动性 从思想教育 项目管理 方式方 法 力量统筹 能力提升 机制激励等方面谋思路 添措施 见真章 四是切实解决各项创新工作推进不畅 后劲乏力的问题 大力加强财政审计 经济责任审计和投资审计三大平台建设 积极破除制约全市审计 一盘棋 格局的机制制度性障碍 不断 推进审计工作向新的领域 新的平台和新高度拓展 特别是联 网审计这块 要突出 计算机审计拓展年 的工作主题 加快步 伐 加强保障 加大督促 确保取得实实在在的效果 二 要深刻理解 积极应对我们面临的复杂形势 干工作 意识是第一位的 意识决定了我们方向感的把握 重要性的理解和行动上的自觉 要形成正确 敏锐 强大的工 作意识 就必须加强对新的形势任务和自身工作实际的分析研 究 切实做到思路更清 目标更明 步子更准 实现各项工作 的通盘谋划 精准发力 长远促进 在年初工作会上 我们传达学习了全国全省审计工作会议 精神 对我市审计工作面临的主要形势和任务进行了认真分析 在最近召开的审计署各单位和省级审计机关主要负责人专题研 究班暨第二季度署党组中心组学习会上 刘家义审计长发表了 加强和改进审计工作 更好服务 四个全面 战略布局 的重 要讲话 指出 如何围绕 四个全面 战略布局 进一步加强和 改进审计工作 充分发挥审计监督作用 既是当前迫切需要研 究的现实问题 也是关乎审计事业未来发展的战略问题 他强 调 要紧紧围绕 发展 改革 法治 反腐 站在改革发展全 局的高度谋划和部署各项工作 切实树立科学的国家审计观 着力推进 五个转变 加快形成 七个一体化 真正做到 两手 抓 两促进 全面提升审计服务 四个全面 的能力水平 刘家义审计长的重要讲话 集中体现了审计署对当前审计 工作面临的复杂形势和艰巨任务的认识 对审计队伍能力不足 本领恐慌的焦虑 更展现了审计署对开创性地推进审计工作 全面整合和不断提升审计业务的决心 我们一定要认真学习 深刻理解 融会贯通 切切实实地用于指导和推动自身各项工 作 一 要敏锐看到 当前审计职能定位已发生重大变化 我 们都知道 审计就是审计机关依法独立检查被审计单位的会计 凭证 会计账簿 财务会计报告以及其他与财政收支 财务收 支有关的资料和资产 监督财政收支 财务收支真实 合法和 效益的行为 这也是审计法所下的定义 要明白一点 不论过 去 现在还是将来 财政财务收支的真实 合法 效益都是审 计工作的重要基础 从这个方面来说 财政审计是审计工作的 永恒主题这句话永远也不会过时 但同时也要看到 如果把财 政财务收支当成审计监督的全部 那就是犯了一叶障目不见泰 山的错误了 随着时代的发展 形势的变化 审计工作已远远 超出了财政财务收支监督的狭隘范畴 职能不断深化 范围不 断拓展 作用不断扩大 迫切需要我们对审计工作定位加以全 新审视 要看到 审计工作发展到今天 有其内在的必然规律 最 初我们称审计是政府的 看门狗 守夜人 那是从审计最基本 的职能 也就是监督财政财务收支的真实合法与否说起的 局 限于微观经济范畴 后来 我们将领导干部履行经济责任情况 纳入审计监督范畴 这在审计发展史上是一次重大突破 标志 着审计开始跳出微观经济范畴 向更为宏观的权力运行 施政 决策靠拢 再后来 随着审计 免疫系统 论的提出 我们把审 计职能作用定位在预防 揭示 抵御经济社会运行风险上来 对审计工作的认识达到了一个新的水平 到今天 这种认识也 更加清晰和全面 审计监督已经被赋予了国家治理的重要使命 是促进国家治理体系和治理能力现代化的重要一环 随着审计 监督全覆盖的加速推进 审计的对象范围正在向所有公共资金 国有资产 国有资源和领导干部履行经济责任情况扩展 不仅 仅要监督财政财务收支的真实 合法 效益 还要揭示经济社 会运行中的风险隐患 纠正重大违法违纪 重大损失浪费 重 大履职不到位等严重损害国家肌体健康的行为 更重要的是 要破除体制机制制度性障碍缺陷 从根本上维护政令畅通 促 进发展改革 推动权责一致 保障群众利益 正因为如此 我们对审计的认识 绝不能简单停留在 查账 上 而是要着力从以下四个方面把握其定位 一是宏观性 要 从国民经济和社会发展的总体层面来看问题 认真分析和深入 揭示全局性 系统性风险 引起决策层面的高度重视 避免个 别因素扩大为全局影响 前期隐患累积成复杂矛盾 切实保证 国家经济安全 二是建设性 要辩证统一地把审计查处问题与 推进整改有机结合起来 一手抓问题查处 一手抓制度完善 切实破除体制机制制度性障碍缺陷 促进各级各部门举一反三 落实责任 规范管理 提升绩效 三是时效性 简单讲过去我 们通常是不审不知道 审了才处理 但是有些问题已经形成了 既成事实 处理起来难度很大 只能要求被审计单位今后注意 这样既无法挽回问题造成的损失 也引不起被审计单位的足够 重视 无形中也降低了审计的效力 在今后的工作中 我们要 更加重视事前 事中的监督 采取跟踪审计 联网审计等方式 抓早抓小 防微杜渐 防止问题蔓延传递 造成无法挽回的损 失 四是预警性 要针对同一领域 同一行业 同一时期内存 在的问题 加强综合分析 系统研究和纵深解剖 避免审计意 见建议的碎片化 泛泛化和局限化 特别是屡审屡犯问题 要 从体制机制层面分析原因 找准症结 开出药方 从根本上避 免同类问题重复发生 二 要清醒认识 传统审计工作格局正迎来重大考验 长 期以来 我们的审计系统实行的是双重领导格局 这样做的好 处是有利于发挥各地的积极性 创造性 同时也促使审计工作 与地方经济社会发展更加紧密结合起来 为审计事业的发展壮 大起到了十分重要的作用 但随着形势的发展 其弊端也逐渐 显现 一是审计工作的独立性得到不到充分保障 二是各地审计 工作发展不平衡 三是上级审计机关难以充分有效地调动基层审 计力量 四是地方审计机关计划自主性不强 任务重 人手紧的 矛盾迟迟得不到解决 五是审计工作过散 过软 形不成拳头 说不起硬话 职能作用发挥有限 等等 党的 xx 届四中全会 决定 把审计监督放在了前所未有的 高度 明确指出要完善审计制度 保障依法独立行使审计监督 权 强化上级审计机关对下级审计机关的领导 探索省以下地 方审计机关人财物统一管理 可以说是在系统总结和认真研究 30 多年审计工作得失的基础上 着眼新形势需要 对审计工作 进行的顶层设计和战略布局 毫无疑问 现行审计工作格局将 发生十分重大的变化 但我也发现了一个有趣的现象 在过去 很多地方都在呼 吁人财物统一管理 但现在情况明朗后 不少同志却不乐意了 这是为什么 很简单 当前审计工作面临的形势任务发生了深刻 变化 要求更高 责任更大 压力也更重了 这也是中央之所 以决定化零为整 将基层审计力量资源优化整合起来的一大原 因 面对这种变化 有的同志暂时适应不了 产生一些思想上 的偏差和认识上的误区也是正常的 但形势比人强 中央既然 作出了决定 肯定要不折不扣地执行 这是不以在座每个人的 意志为转移的 要深刻地认识到 在当前经济发展进入新常态 的情况下 对沿袭 30 多年的审计格局进行重大调整 是因为审 计工作正面临严峻考验 一言以蔽之 这个考验就来自于经济发展新常态带来的巨 大压力 在这个压力下 稳增长已成为压倒一切的中心任务 审计工作必须有所作为 大家都知道 当前我国经济正处于 三 期叠加 阶段 下行压力十分大 稍有不慎就会引发连锁反应 给整个社会造成难以估量的风险 中央针对稳增长 促改革 调结构 惠民生 防风险出台了一系列重大政策措施 这些政 策措施实施情况如何 执行得好不好 收到预期效果没有 中央 很重视 各行各业也很关注 这就需要一个专业 权威 强力 的部门去评判和督促 审计是专门搞经济监督的 有宪法和法 律作后盾 并且是用权力监督制约权力的一项制度安排 这项 工作当仁不让地要落在审计头上 按照这个逻辑 我们就不难 理解为什么审计署会调整年初计划的社保资金审计 转而全力 开展稳增长政策审计 同时也不难发现 为什么刘家义审计长在 最近的讲话中没有沿用 反腐 改革 法治 发展 的提法 而 是把发展放在了第一位 提出 发展 改革 法治 反腐 的最 新要求了 目前 我们正在对稳增长政策措施落实情况进行跟踪审计 这方面的工作如何开展 还有待在实践中更好地总结和摸索 但有一点可以明确的是 这项工作绝不仅仅是一个专项的常规 的工作 在很大程度上会给今后的审计工作开启一个全新模式 首先 它覆盖的范围十分广泛 单靠一地 一家 一个科室的 力量远远不够 需要整体动员 协同实施 长效开展 其次 它涉及的专业十分庞杂 有财政的 投资的 金融的 企业的 民生的 资源环境的等等 需要大兵团作战 多专业融合 高 纬度着眼 精细化作业 第三 它采取的方式十分独特 上下 联动与重要事项上级直审相结合 每个阶段间隔紧密 侧重点 和关注面各有不同 需要改变传统计划组织实施方式 以稳增 长为总揽 科学合理地安排年度审计项目 还有 它关注的内 容十分重要 既督促政策落实 又评估实行效果 既坚持问题查 处 又重视机制健全 既强调依法行政 又突出改革创新 需要 辩证处理发展 改革 法治 反腐四者的关系 站在改革发展 的高度来谋划和推进各项工作 我个人理解 刘家义审计长在最近的专题研究班暨中心组 学习会上提出的 五个转变 七个一体化 在很大程度上就是 针对当前审计工作特别是稳增长审计中暴露出来的一些问题 对既有思维理念 组织领导 资源管理 技术方法 职能作用 等进行的深刻总结和大胆创新 目的就是要打破狭隘的行业审 计观 项目审计观 区域审计观 把全国审计机关拧成一股绳 攥成一个拳头 在科学的国家审计观指引下 最大限度地发挥 审计 免疫系统 效力 更好服务 四个全面 战略布局 作为基层 审计机关 我们一定要认真学习 积极参与 大胆创新 更好 适应新的形势任务要求 三 要深刻反省 现有队伍能力水平还存在较大差距 人 是我们事业发展的核心和基础 这个道理不言自明 对在座每 一位领导干部来说 要把本单位各项工作推上前去 抓出成效 所能依靠的只有手下的这帮同志 面对新的形势任务带来的严 峻考验 我们一定要把审计干部队伍建设放在更加突出的位置 在思维理念 业务素质 技术方法 职业操守等方面下大力气 花大工夫 努力培养一支具有高度的大局观 责任感 执行力 纪律性 能较好适应新形势新任务需要的审计干部队伍 一直以来 市局都十分重视审计干部队伍建设 我们提出 要在全体审计干部中牢固树立 责任 质量 成果 能力 作风 五种意识 大力弘扬 实高新严细 的工作作风 强力打造一支 忠诚 干净 尽责 担当的审计铁军 在各方面条件十分紧张 的情况下 全市审计机关通过积极争取 多方协调 加大投入 强化措施等手段 千方百计加强干部教育 管理 监督 使用 工作 在拓宽干部成长空间和成才渠道上付出了巨大努力 为 长期保持和不断深化我市审计工作在全省的先进地位提供了强 大动力和坚实支撑 这方面的成绩值得肯定 但也要看到 我们这支队伍与新的形势任务要求还存在较 大差距 思维僵化的制约 能力不足的危险 本领恐慌的现状 技术落后的瓶颈 人才匮乏的劣势依然十分严峻地摆在我们的 面前 比如 有的审计人员还是习惯以财会人员的眼光看问题 站位不高 视野不广 为宏观决策起的作用有限 有的审计人 员查账是一把好手 但对计算机审计 联网审计等先进技术就 是不会用 用不好 有的审计人员习惯于按部就班 听令行事 领导喊做什么就做什么 领导不喊就不会自己开动脑筋 积极 主动地把事情做好 有的审计人员不善于总结和分析 干了就 干了 有什么体会 有什么经验 有什么需要进一步改进的地 方 说不出个所以然 还有的审计人员存在任务思想 没有树 立创新思维 成果思维 工作干了不少 就是没有什么拿得出 手的成绩 当然 还要反省 我们的领导班子 队伍结构 激 励机制 教育管理 精神面貌等方面也还存在一些需要改进的 地方 这些问题严重制约了我们 争创一流 目标的实现 必须 引起高度警惕 采取有力措施 抓紧克服和消除 要进一步转变思维理念 跳出就事论事的框框 从宏观层 面去看问题 想办法 找准来龙去脉 弄清前因后果 加强典 型性解剖 发散性分析 系统性归纳 建设性应对 提出切中 要害 行之有效的对策措施 比如 投资审计方面 各地安排 的项目很多 审减金额也不少 从政府角度来说 审减就是节 约资金 功劳很大 但就审计而言 我们一定要多问几个为什 么 这部分钱是怎么多出来的 有没有主观故意 监督管理存不 存在漏洞 该不该追究相关人员责任 如何避免此类问题再次发 生 如果不去探究这些深层次的东西 并努力从机制制度上加以 规范完善 就只能年年审年年减 任务一年比一年多 压力一 年比一年大 长远来看 还是没有解决什么问题 要进一步激发干事激情 有位哲学家说过 人在满足了基 本物质需求后 精神层面上的需求就成了第一位 比如人人追 求的成就感 作为审计干部 我们提倡的成就感不是功名利禄 那套庸俗化的东西 而是出色业绩带来的内心满足 当前 审 计任务十分繁重 大家都在超负荷地工作 累是常态 对同志 们的辛苦 作为领导是看在眼里 记在心头的 但一定要明白 辛苦要有辛苦的价值 一个人加班加点 熬更守夜拿出了成果 至少心里会有一份成就感 满足感 如果苦了累了却拿不出什么 东西 那就是白忙活 也容易失去工作的信心和乐趣 作为领 导 我们一定要教育引导审计干部辩证看待当前与长远 局部 与整体的关系 更重要的是要督促审计干部以实绩说话 把吃 得苦 受的累 且成绩突出的同志摆在适合的位置 进一步激 发起全体审计干部干事创业的工作激情 要进一步提高能力水平 时代在进步 社会在发展 各种 新事物 新技术 新方法层出不穷 我们一定要增强时不我待 的紧迫感和不进则退的危机感 坚持学习 坚持创新 坚持上 进 不断提高自身能力水平 更好适应新的形势任务要求 要 鼓励审计干部广泛学习与审计业务有关的各类知识 开阔眼界 提升素质 培养更多的多面手 要督促审计干部认真钻研审计 业务 积极报考审计工作急需的专业职称资格 培养更多的专 家能手 要坚持立足实战 重点培养 给年轻干部压担子 下 任务 放手发动工作 让优秀人才脱颖而出 成为能独当一面 的行家里手 要大力创新审计技术方法 以联网审计为重点 以计算机审计中级人员为核心 加强大数据技术在审计工作中 的应用 让更多的审计人员成为新时期审计工作急需的复合型 人才 三 要鼓足干劲 全力推进我们下半年各项工作 上半年 我们在任务十分繁重 人手极端紧张的情况下取 得这么多的成绩 实属不易 希望同志们继续保持跳起摸高 勇争一流的斗志和不骄不躁 务实有为的精神 按照党委 政 府和上级审计机关部署 扎实推进下半年的各项工作 为全年 审计任务的圆满打下坚实基础 要把握好以下几方面的问题 一 要把班子作用真正发挥起来 我讲过 一个班子就是 一面旗帜 在当前审计工作任务十分繁重的情况下 能不能把 这面旗帜亮出来 扛起来 考验我们的能力水平 关系干部的 人心向背 涉及事业的长远发展 要做好统筹谋划 目光看远 点 思路放宽点 措施抓实点 有力有序有效地推进各项工作 开展 要坚持以上率下 重大工作要靠前指挥 亲力亲为 真 抓实干 加强一线工作的指导 督促和保障 不当甩手掌柜 要加强团结协作 一把手 要亲抓主管 班子成员要齐抓共管 特别是在一些重大问题和复杂矛盾面前 更要不分彼此 通力 协作 共度难关 要严守纪律规矩 要求别人的自己首先要做 到 确保不踩红线 不越底线 不碰高压线 真正做到廉洁自 律 率先垂范 二 要切实打造工作中的闪光点 同样的工作为什么有的 地方成绩很大 有的地方效果一般 原因就在于干得好的一方总 会千方百计寻求新的思路 新的路径 新的创举 我们希望在 下半年的工作中 大家能紧密结合本地区 本单位工作实际 在项目实施 力量整合 质量把控 成果利用 方式创新 以 及班子队伍 机制制度 内部管理等方面 进一步干出特色 干出新意 干出成效 当然 要打造闪光点 不能靠包装 而 是要靠实实在在的努力 人无我有 人有我优 通过人人创新 个个争优的方式 把各项工作真正推上前去 三 要及早准备迎接年度业务考核 年度审计业务绩效考 核实际上就是一个指挥棒 用得好 有利于引导和促进各方面 的工作 用得不好 就成了撑场面的东西 总体来看 这些年无 论是审计厅还是市局组织实施的考核工作 基本上还是坚持了 实事求是 客观公正的立场 也极大地调动了各地工作的积极 性和主动性 实践中取得了很好的效果 今年审计厅对考核工 作作出了重大调整 扩权县部分重新交由市局考核 在考核内 容上也有一些新的要求 鉴于审计工作的特点 我们的送审资 料很多都需要在平时的工作中加以留意和完善 希望同志们回 去后认真研究新的考核办法 对有关工作作出必要的调整和改 进 市局有关部门也要及时修订完善相关办法制度 增强考核 工作的导向性和促进力 要强调是 过去的先进单位要努力保 持既有荣誉 其他单位更要向先进靠拢 力争上游 以此实现 全市审计工作的整体推进 协调发展 四 要加强审计信息宣传调研工作 审计工作既要专精实 务 也要大胆发声 要高度重视审计分析研究 针对发现的问 题 及时梳理 认真提炼 形成高质量的信息 专报等 为党 委 政府决策提供可靠依据 要加强向 中国审计 中国 审计报 现代审计 等公开刊物投稿的力度 做好学刊用 刊工作 要大力加强调查研究 积极撰写各类言之有据 行之 有效的调研 更好服务审计工作开展 要积极推进审计结果公 告 进一步完善内容形式 提高质量水平 审计厅对原来的信 息宣传考核办法进行了重新修订 我们也要及时跟上 确保这 方面的工作取得实效 五 要高度重视审计纪律作风建设 要以近些年来其他地 区审计机关发生的一些违法违纪案件为戒 心存敬畏 警钟长 鸣 紧紧抓住 三严三实 专题教育活动契机 从严从实加强审 计干部队伍的教育 管理 监督 真正做到内强素质 外树形 象 同时 认真落实 两个责任 严肃查处有令不行 有禁不 止及严重损害审计队伍形象的违纪违规问题 以铁的纪律 铁 的作风铸就铁的队伍 谢谢大家 审计工作座谈会上的发言篇审计工作座谈会上的发言篇 3 同志们 这次全省审计工作座谈会是经省政府同意召开的 会议的 主要任务是 认真学习贯彻党的 xx 届三中 四中 五中全会 和系列重要讲话精神 全面落实党中央 国务院和省委省政府 审计署关于强化审计监督的决策部署 总结工作 分析形势 研究部署当前和今后一个时期的审计工作任务 今年以来 全省审计机关在各级党委政府和上级审计机关 的领导下 认真贯彻全国 全省审计工作会议精神 创新方式 方法 突出抓主抓重 依法履职尽责 在督促政策落实 推动 改革发展 维护经济安全 促进民生改善 规范权力运行 推 进反腐倡廉等方面发挥了重要作用 总体情况可以简要概括为 三句话 第一句话 成效明显 全省审计机关自觉融入改革发展大 局 持续开展重大政策落实跟踪审计 不断深化财政 投资 民生 金融 企业 外资和领导干部经济责任审计 截至目前 全省共审计和审计调查项目 4218 个 查出违规问题资金 34 74 亿元 管理不规范资金 864 51 亿元 通过审计处理 已上缴财 政资金 18 85 亿元 促进增收节支 27 49 亿元 向司法 纪检监 察及有关部门移送案件线索 95 件 移送处理人员 14 人 向各 级党委政府和上级审计机关提交审计报告 审计要情等 1298 篇 被采用和批示 801 篇 次 向被审计单位提出审计建议 5914 条 被采用 4545 条 在 中国审计报 中国审计 等媒体 发表理论 和信息 86 篇 有力地提升了审计的社会影响力 省 厅建立重要审计情况专报工作机制 向省委省政府主要领导上 报 13 期审计专报 林铎省长每期都作了重要批示 扭住一些重 点工作和审计发现的重点问题 倾向性问题进行延伸审计 扩 展专项审计 立足审准审透 在政策落实 财政资金 基金资 金 国企金融改革 国企薪资等方面发现和揭露深层次矛盾和 问题 提出建议 督促相关单位整改 得到了省政府的充分肯 定 在 甘肃日报 厅门户网站等媒体公告 20 xx 年度省级预 算执行和其他财政收支审计结果 引起了社会各界的广泛关 注 此外 各级审计机关深入开展 两学一做 学习教育 提高 素养 增强党性 转变作风 首次举办全省审计机关领导干部 专题研讨班 集中学习 研讨交流 凝聚共识 共商审计事业 发展大计 进一步加强党员干部思想政治教育和审计业务学习 培训 落实党风廉政建设主体责任 扎实推进精准脱贫和双联 行动 这些都为审计事业发展提供了保障 奠定了基础 第二句话 差距不小 在肯定成绩的同时 我们对全省审 计工作的现状要有恰当的评估 要看到整体工作离省委省政府 和审计署的要求以及人民群众的期待还有不小差距 主要表现 为 四个不相适应 一是思想观念滞后 应对审计新形势新变 革的主动性不强 与实现国家治理现代化的目标任务不相适应 二是改革创新意识不强 整体工作水平不高 与服务保障全省 经济社会发展的要求不相适应 三是体制机制不顺 工作制度不 健全 与新时期审计的职能定位不相适应 四是审计人员综合素 质不高 审计方式方法滞后 与所承担的繁重任务不相适应 这些问题 究其原因与客观上多年积累形成有关 更多的是与 我们思想上因循守旧 工作上按部就班 机制上墨守成规有关 与我们固步自封 开拓不足 创新不够有关 必须引起高度重 视 在今后工作中认真研究解决 第三句话 任重道远 党的以来 党和国家更加重视审计 工作 相继作出了一系列加强审计工作的决策部署 国务院下 发 关于加强审计工作的意见 中办 国办下发 关于完善 审计制度若干重大问题的框架意见 及其配套文件 审计署下 发 十三五国家审计工作发展规划 省政府下发 贯彻 国 务院关于加强审计工作的意见 的实施意见 这些都为审计 事业发展指明了方向 提供了强有力的政策和制度保证 如何 把这些政策和制度的精神要义理解吃透 把具体要求落实到位 在现有工作基础上进一步提升审计工作的层次和水平 使之更 好地服务 促进和保障经济社会发展 是我们迫切需要解决的 问题 应当说 摆在我们面前的任务繁重而艰巨 面临的挑战 比任何时候都要大 我们必须不忘初