对外承包商会培训大纲ppt课件.ppt

中国对外承包工程行业发展概况及行业管理制度简介 中国对外承包工程商会会长助理 一 中国对外承包工程行业发展现状与展望 主要内容 一 我国对外承包工程行业概况 二 主要区域市场发展情况介绍 三 对外承包工程市场发展展望 四 业务发展应重点关注的问题 一 有关对外承包工程的政策制度 二 承包商会的有关协调规定简要介绍 二 中国对外承包工程管理制度与商会协调规定简要介绍 一 中国对外承包工程业务发展概况与未来趋势 整体业务规模与发展速度 一 我国对外承包工程业务发展的概况 2000 2009 连续9年保持高速增长 完成营业额增长了8 27倍 年增长率为28 新签合同额增长了9 77倍 年增长率为30 2010年中国的国际工程承包全年完成营业额922亿美元 同比增长18 7 新签合同额1344亿美元 同比增长6 5 2011年中国的国际工程承包全年完成营业额1034亿美元 同比增长12 2 新签合同额1423亿美元 同比增长5 9 2012年1 11月我国对外承包工程业务完成营业额1024亿美元 同比增长18 7 新签合同额1288亿美元 同比增长12 9 11月当月新签179亿 2001至2010年中国对外承包工程业务走势 单位 亿美元 一 中国对外承包工程业务发展概况与未来趋势 一 我国对外承包工程业务发展概况 主要业务领域分布情况 一 中国对外承包工程业务发展概况与未来趋势 一 我国对外承包工程业务发展概况 新签合同额地区分布情况 单位 亿美元 一 中国对外承包工程业务发展概况与未来趋势 2012年1 11月同比增长 亚洲 10 5 非洲47 6 拉美32 5 欧洲26 7 大洋洲40 2 北美29 1 一 我国对外承包工程业务发展概况 目前业务发展的一些显著特点 一 中国对外承包工程业务发展概况与未来趋势 一 我国对外承包工程业务发展概况 1 项目规模和水平不断提高2 企业的业务模式不断创新3 企业的竞争能力不断提升4 企业的社会责任意识增强5 政策上支持对外承包工程6 中国资金的大力推动作用 一 中国对外承包工程业务发展概况与未来趋势 一 我国对外承包工程业务发展概况 一 中国对外承包工程业务发展概况与未来趋势 一 我国对外承包工程业务发展概况 ENR225强入选承包商数量 业务发展面临的主要挑战 1 金融危机和欧债危机的严重影响 建筑业投资下降 进口减少 2 各种不安全因素与风险大幅增加 政治动荡 恐怖袭击 治安等 3 市场保护和准入限制歧视增加 印度 土耳其 非洲 中东 欧盟 4 面临的国际竞争越来越激烈 外部既来自发达国家 发展中国家 5 自相竞争 低价竞争问题严重 特别是中方资金项目 不熟悉市场 整体来看 低水平的发展模式遭遇严重挑战 一 中国对外承包工程业务发展概况与未来趋势 一 我国对外承包工程业务发展概况 劳动力比较优势在逐渐丧失 设计咨询业务滞后影响高端业务发展 主要以低端施工总承包项目和现汇项目为主 过度依赖中国信贷资金缺乏国际融资和投资能力 缺乏国外大型项目的开发运作 管理运营的能力 缺乏属地化运作的能力和水平 一 中国对外承包工程业务发展概况与未来趋势 一 我国对外承包工程业务发展概况 亚洲地区市场 含中东 一 中国对外承包工程业务发展概况与未来趋势 二 主要区域市场发展情况介绍 一 中国对外承包工程业务发展概况与未来趋势 亚太地区 在亚太地区 经济的增长一直推动着建筑业的稳定发展 该地区增长的主力来自于中国 日本 印度 澳大利亚和一些东南亚国家 二 主要区域市场发展情况 一 中国对外承包工程业务发展概况与未来趋势 中东地区 二 主要区域市场发展情况 金融危机后油价回升 34 110 资金充足社会相对稳定 市场规范 标准较高占全球建筑市场份额约4 5 竞争激烈规模宏大的石油化工 铁路 电力 新能源 房建 供水项目投资规划 一 中国对外承包工程业务发展概况与未来趋势 中东地区 基础设施建设和房地产投资增长以及较高的石油价格都将推动该地区2012年的建筑业支出实现增长 未来十年内 中东地区建筑业总规模将扩大80 达到4万3千亿美元 其中阿联酋 沙特和卡塔尔三国建筑项目总额占所有海湾六国建筑项目总额的89 也是中东地区最有吸引力的投资国家 应重点关注伊拉克 二 主要区域市场发展情况 非洲地区市场 一 中国对外承包工程业务发展概况与未来趋势 二 主要区域市场发展情况 资源丰富发展潜力大 石油 天然气 煤炭 金属等 中国企业份额最大市场 2008年起份额超过40 基础设施建设比较落后刚性需求大非洲经济一体化进程加快跨国跨区域项目增多 非洲地区市场 一 中国对外承包工程业务发展概况与未来趋势 二 主要区域市场发展情况 欧洲地区市场 一 中国对外承包工程业务发展概况与未来趋势 二 主要区域市场发展情况 一 中国对外承包工程业务发展概况与未来趋势 西欧地区市场 欧洲17国建筑市场总产值约1 5万亿欧元 占其GDP的12 左右 但近年来一直呈现衰退迹象 欧洲主权债务危机进一步加剧了这种趋势 由于债务危机的影响还没有充分释放 预计2012年欧洲建筑业将重新进入低谷 2012年4月底欧盟27国建筑产出年环比下跌了5 1 欧盟10月份建筑业产出下降4 4 有加大基础设施投入的趋势 如英国仍然计划在未来5年投资3260亿美元用于轨道交通 能源和宽带网络接入建设 二 主要区域市场发展情况 一 中国对外承包工程业务发展概况与未来趋势 西欧地区 二 主要区域市场发展情况 一 中国对外承包工程业务发展概况与未来趋势 东欧地区 东欧地区建筑业在2009年出现了10 3 的负增长 其中非住宅建筑投资下滑15 住宅建筑下滑了13 基础设施投资基本没有受到金融危机的影响 2009年仅下滑了1 4 2010年则增长了3 2 2011年增长达到5 7 二 主要区域市场发展情况 加入欧盟后 基础设施建设提速得到国际金融组织和中国约500亿欧元贷款支持大量基础设施建设项目 因缺乏资金和建设力量 项目进展缓慢波兰 乌克兰 匈牙利 土耳其 等国是热点市场 一 中国对外承包工程业务发展概况与未来趋势 东欧地区市场 二 主要区域市场发展情况 美洲地区市场 一 中国对外承包工程业务发展概况与未来趋势 二 主要区域市场发展情况 一 中国对外承包工程业务发展概况与未来趋势 拉丁美洲地区 2011年 受益于大宗商品和石油价格上涨 拉丁美洲建筑市场成为吸引投资的吸铁石 成为2011年建筑业增长最快的地区 巴西作为该地区最大的建筑市场 到2020年用于基础设施的投资总额将达1410亿美元 占该国建筑业投资总额的60 二 主要区域市场发展情况 巴西 委内瑞拉建设机会较多资源丰富发展潜力大未来5年有望成为全球增长最快建筑市场 年均7 3 继非洲之后的中国企业热点市场 一 中国对外承包工程业务发展概况与未来趋势 拉丁美洲地区市场 二 主要区域市场发展情况 美国建筑市场产值约1 2万亿美元 约占世界建筑市场的26 左右 受美国次贷危机的影响 美国住宅建筑业已进入行业发展的周期性低潮阶段 与住宅市场表现相反 美国正面临着新一轮的基础设施建设热潮 估计要在五年内投资2万亿美元 其基础设施才能达到合格标准 加拿大在2012年的选举之后将可能削减建筑开支 但由于能源工业的大量投资 墨西哥建筑业呈现快速复苏的迹象 2012年有望达4 6 一 中国对外承包工程业务发展概况与未来趋势 北美市场 二 主要区域市场发展情况 一 中国对外承包工程业务发展概况与未来趋势 三 对外承包工程市场未来展望 1 全球建筑工程市场前景整体乐观 目前全球建筑工业产值约为5 5万多亿美元 全球建筑业创造的产值占全球GDP的总量约为10 在全球雇佣了约1亿多名员工 全球国际工程市场的开放度预计为30 公开招标的工程项目每年约为1 6万亿美元 而且年均的增长速度超过了5 一 中国对外承包工程业务发展概况与未来趋势 全球建筑工程市场规模及其变化 三 对外承包工程市场未来展望 一 中国对外承包工程业务发展概况与未来趋势 经济全球化和区域经济一体化进程深入发展 世界各国分工合作不断增强 经济联系日益紧密 有力拉动了各国的基础设施建设需求 包括新建和更新两个方面 经济基础设施对于社会成长和经济增长至关重要 各国政府都了解到要取得增长 必须争取在基础设施上的投资 虽然全球金融危机给国际工程承包带来了不利影响 但与此同时各国政府开始出台了大量经济刺激计划 这些资金中的相当一部分用于加大了基础设施的投入 就整体来看 目前国际建筑业投资仍处在缓慢复苏当中 且地区分化特征依然明显 但整体来看2015年以后的发展前景将 恢复平稳的强劲增长势头 2030年全球基础设施投资71万亿美元 占GDP的比重达到3 5 三 对外承包工程市场未来展望 一 中国对外承包工程业务发展概况与未来趋势 2 国际建筑工程的主要发展领域 交通物流网络建设成为发展的重点 希望积极发展基础设施建设 把世界市场有效联系起来 包括发展公路 航运 港口 铁路 机场等 特别是铁路建设需求很大 能源建设成为举足轻重的部分 特别是随着经济的不断发展 新兴国家地区能源建设需求巨大 如印度 印尼以及部分非洲国家 一些发达国家还有巨大的绿色能源发展需求 城市化进程提供较长期增长机会 世界城市人口将在2050年达到63亿 需要建设1 3万余座人口20万人以上的新城市 以及发展中国家面临的大量的旧城改造需求 三 对外承包工程市场未来展望 一 中国对外承包工程业务发展概况与未来趋势 3 国际建筑工程发展的主要模式 基础设施需求与可利用的公共资金之间的缺口不断扩大 私营部门投资成为未来基础设施建设的重要力量 极大地促进了PPP项目模式的发展 PPP模式主要采用合伙契约或者特许经营协议两种方式进行融资 由合作伙伴分担风险和责任 共享投资收益 能更好地将建设 运营和维护任务一体化 在有吸引力的采用 PPP 模式的项目中 能源领域排在第一位 其次是交通运输类 美国特别青睐这类项目 改进其铁路 公路航空和航运领域的能力 PPP模式在许多国家已被广泛采用 这类项目具有挑战性的关键问题是资金将如何偿还 三 对外承包工程市场未来展望 十八大报告提出 加快走出去步伐 增强企业国际化经营能力 培育一批世界水平的跨国公司 12月28日 全国商务工作会议提出 完善境外经贸合作区发展模式 加强国别布局的统筹指导 吸收地方政府 国家级开发区和有实力的企业共同参与 有序推进周边通道建设项目 拓展对外承包工程领域 增强项目设计咨询 投融资和运营服务能力 抓好服务保障和权益保护 一 中国对外承包工程业务发展概况与未来趋势 4 国家大力支持对外承包工程业务发展 三 对外承包工程市场未来展望 政府推动 与部分国家签订基础设施建设合作框架协议 搭建合作平台 基础设施建设合作已成为双边合作的最重要领域 财税支持 资金支持 贷款贴息 保函专项资金 国际市场开拓资金 工程项下出口退税 营业税所得税优惠 地方政府支持资金 对外援助 对外优惠贷款 优惠出口买方信贷 包括向东盟国家 非洲国家 上合组织成员国提供信贷等 以及大量的商业信贷支持 一 中国对外承包工程业务发展概况与未来趋势 三 对外承包工程市场未来展望 中国对外贷款承诺和举措上海合作组织成员国 100亿美元 12月5日重申 东盟 09 2011年 150 100亿美元 至2009年累计发放贷款740亿美元 南太及加勒比 自2005年至2011年中国通过国开行 口行等银行共对拉美地区承诺贷款752 153亿美元 其中数额最大的一笔贷款是2010年开发银行向委内瑞拉提供的200亿美元的贷款 非洲 100 200亿美元 东欧 100亿美元专项贷款 拉美 100亿美元专项贷款 中国 东盟未来10到15年交通合作战略规划中的 四纵三横 七大运输通道中国国有商业银行加大境外贷款力度 设立分支机构的战略布局 一 中国对外承包工程业务发展概况与未来趋势 三 对外承包工程市场未来展望 竞争者越来越多 客户希望同样的价格创造更多的价值 需要建立除低价之外的新的竞争优势 包括融资 技术 质量 长期的担保等 向产业链的高端发展 不局限在一些低端的施工承包业务领域 向为业主提供规划设计 咨询服务 运营管理等 向产业多元化发展 发展与承包工程紧密相关的业务 如集群式产业开发 矿产资源开发 房地产开发 农业开发等业务 不断创新业务发展模式 发展BOT PPP类的投融资业务 特别是公私合营 PPP 模式 资源换项目等各种可能的合作模式 四 未来业务发展应重点关注的问题 一 中国对外承包工程业务发展概况与未来趋势 1 实现差异化的发展 1 建立新的竞争优势 提高加强项目管理的意识 无论是包括施工总承包项目和EPC总承包项目的管理都有很大的差距 切实提高国际工程项目风险意识 建立健全内部控制机制 其中包括风险控制机制 成本费用控制等 避免决策失误 加强项目管理的各项能力建设 包括外部资源的整合能力 与业主和监理的沟通能力 项目管理控制能力等 关键是要加强人才队伍建设 要培养一批熟悉国际市场运作惯例的技术 商务 管理和法律人才 四 未来业务发展应重点关注的问题 2 提高项目管理的水平 一 中国对外承包工程业务发展概况与未来趋势 四 未来业务发展应重点关注的问题 3 提高属地化 本土化 的经营水平 提高对本土化经营的认识文化融合是跨国企业和项目成功的关键企业本土化与国际化是一体两面提高属地化 本土化 的经营水平普通施工人员的本土化高级管理人员的本土化 一 中国对外承包工程业务发展概况与未来趋势 商务部发布了承包商会编写的 中国对外承包工程企业社会责任指引 针对质量安全 员工发展 业主权益 供应链管理 公平竞争 环境保护和社区发展等七个核心议题 对企业履行社会责任提出了具体要求 企业在境外承包工程项目活动中履行社会责任 既是企业的责任 也是企业在当地实现长远发展的必经之路 一 中国对外承包工程业务发展概况与未来趋势 四 未来业务发展应重点关注的问题 4 重视履行企业社会责任 企业社会责任不是单纯的公益活动 应包括员工责任与社区贡献 环境保护与社会经济发展等内容 首先要考虑环境责任 其次是社区责任 第三是为客户创造更多的价值 一 明确国家鼓励和支持对外承包工程发展的政策基调 二 明确规定了国务院各有关部门在管理对外承包工程上的职责分工 三 对承包工程经营资格进行了较严格的规定 四 要求建立对外承包工程风险评估 预警 发布 培训 处理机制 五 对不正当低价竞争 串通投标 商业贿赂等违法行为进行了界定 六 要求企业建立健全工程质量和安全生产制度 七 规定承包工程企业应当依法招用外派劳务人员 八 重视促进对外承包工程和谐发展 九 对违规经营行为规定了双罚制 对外承包工程管理条例 二 对外承包工程管理制度与商会协调体系简要介绍 一 对外承包工程的有关政策与法规 二 对外承包工程管理制度与商会协调体系简要介绍 商务部 住房和城乡建设部联合发布 2009年11月1日起正式施行 规定了资格条件 申请程序 证书管理 监督管理和法律责任等内容 提高了对外承包工程准入门槛 对工程建设类单位提出了对经营管理人员 安全防范能力和质量安全体系的要求 对非工程建设类单位提高了企业注册资金和经营业绩的要求 企业可自本办法施行之日起6个月内 向商务主管部门申请换领 资格证书 达不到本办法规定的相应条件的 应在本办法施行之日起3年内整改 对外承包工程资格管理办法 一 对外承包工程的有关政策与法规 工程建设类单位 是指从事国内工程勘察 设计 咨询 监理 施工 安装等活动 且取得有关部门颁发的相关资质的单位 施工企业要求一级以上的资质 设计咨询单位甲级资质 非工程建设类单位 注册资本不低于2000万元人民币 且上一年度机电产品出口额达到5000万美元 或自行设计 生产 出口的成套设备或大型单机设备出口额达到1000万美元 或对外承包工程营业额达到1000万美元 且近3年中成功实施过3个单项合同额在500万美元以上项目的相关企业 申请对外承包工程经营资格的企业分为两类 二 对外承包工程管理制度与商会协调体系简要介绍 一 对外承包工程的有关政策与法规 二 对外承包工程管理制度与商会协调体系简要介绍 对外承包工程投 议 标管理办法 一 对外承包工程的有关政策与法规 对外承包工程项目投标 议标 管理办法 已经商务部 银监会 保监会审议通过 现予公布 自2012年1月15日起施行 此前的相关规定已经废止 如 对外承包工程项目投标 议标 许可暂行办法 的通知 1999 外经贸合发第699号等 企业或其他单位 以下统称单位 以投标或议标方式承包境外建设工程项目 应当在对外投标或议标前办理对外承包工程项目投标 议标 核准 对外承包工程项目包括咨询 勘察 设计 监理 招标 造价 采购 施工 安装 调试 运营 管理等 在国 境 外以投 议标方式参与的 且报价金额在500万美元以上 含500万美元 的工程项目 1 应当办理投议标核准的工程项目 二 对外承包工程管理制度与商会协调体系简要介绍 对外承包工程投 议 标管理办法 2 申请投议标许可需要提交的的材料 二 对外承包工程管理制度与商会协调体系简要介绍 对外承包工程投 议 标管理办法 一 项目情况说明 二 中国驻项目所在国使馆 领馆 经商机构出具的意见 三 有关商会出具的意见 四 需境内金融机构提供信贷或信用保险的项目 需提交境内金融机构出具的承贷或承保意向函 使馆 领馆 经商机构在提出意见时应当综合考虑外经贸政策 驻在国安全风险 项目环保与可能涉及的多国利益以及企业业务开展情况 突发事件报送和项目外派劳务人员等问题 有关商会应当在中国驻项目所在国使馆 领馆 经商机构出具意见后提出明确意见 在提出意见时应当综合考虑企业公平竞争和行业自律等有关情况 商务部在收到完备材料之日起3个工作日内予以审查 符合条件的 予以网上核准 并向申请单位颁发 对外承包工程项目投标 议标 核准证 3 驻外经商机构和商会的意见以及最后核准 二 对外承包工程管理制度与商会协调体系简要介绍 对外承包工程投 议 标管理办法 受到暂停经营对外承包工程或相关业务的处罚尚未期满 不规范经营或重大失误给双边关系和经贸合作造成严重影响 擅自以中国政府或者金融机构的名义对外承诺融资 未按规定报告其开展对外承包工程情况和统计资料 不遵守 境外中资企业机构和人员安全管理规定 导致重大事故 未按要求报告或不接受使馆在突发事件等方面的指导 曾因以欺骗 贿赂等不正当手段取得 核准证 被商务部撤销核准 4 不予办理核准的情况 二 对外承包工程管理制度与商会协调体系简要介绍 对外承包工程投 议 标管理办法 获得对外承包工程项目核准的单位 可以就相关项目向境内金融机构申请办理保函 信贷或信用保险 向境内金融机构申请项目保函 信贷或信用保险时 应当提交 核准证 等相关文件 境内金融机构不得向未依据本办法办理对外承包工程项目核准的单位开立保函 提供信贷或信用保险 5 关于金融机构的规定 二 对外承包工程管理制度与商会协调体系简要介绍 对外承包工程投 议 标管理办法 特定项目需要商务部会同有关部进行批准 才能办理投标核准手续 主要包括以下情形 在与我无外交关系或存在领土主权争议的国家或地区的工程项目在海外高风险国家和地区的工程项目 高风险国家和地区参照 境外中资企业机构和人员安全管理规定 确定的名单 跨境河流 公路 铁路等涉及多国利益的项目 二 对外承包工程管理制度与商会协调体系简要介绍 对外承包工程投 议 标管理办法 6 关于特定项目的规定 投标 议标 核准申报流程及要求 从经商处取得项目支持函 外派劳务事项表 网上填报项目投 议 标信息 从商会处取得协调意见函 核准通过后 领取核准证 项目中标后 填报项目后续 项目完工 网上填报项目投 议 标前期信息 商务部官方主网站 合作指南 小标题内 在线办事 业务类 承包工程项目数据库 投标核准 对外承包工程项目投标 议标 许可 投标 议标 核准申报流程及要求 点击 登录系统 二 对外承包工程管理制度与商会协调体系简要介绍 企业代码和用户名自动从电子钥匙中读取 输入密码点击 登录 进入系统 投标 议标 核准申报流程及要求 二 对外承包工程管理制度与商会协调体系简要介绍 承包商会办理对外承包工程项目投 议 标协调意见函的操作流程 中方权益占比 是指对外承包工程的单位在项目设计 采购 施工 管理等各环节获得的归属本单位的实际权益额占项目合同总额的比例 资金来源 如果项目的资金来源于国内出口信贷 则需要经商参处 商会 银行 信保公司共同审核通过 商务部才予备案 业主自筹 企业投资 需商会和经商参处审核通过 商务部才予备案 当列表中的状态栏显示 已申请投议标 则不能再进行项目信息修改 只能查看 如果需要修改 请联系相关商会 当操作栏中用红色字体显示 XXX不同意 则企业可点击操作栏中的 查看 查看审核机关审核意见 并可修改项目前期或者投议标信息 修改后系统自动上报该信息 由相关审核机关重新审核 当列表中的状态栏显示 通过 则表示 此投议标申请 商务部已备案通过 企业可到商务部行政服务大厅8号合作司窗口领取核准证 操作栏中出现 录入中标情况 按钮 企业需录入该项目的中标情况 否则新项目前期信息录入及投议标申请将受限制 已中标的项目需填报后续情况 3个月填报一次 直至项目核销 二 对外承包工程管理制度与商会协调体系简要介绍 7 关于申报过程的几点说明 点击 查看 可以浏览项目投议标的详细信息 并可查看相关审核部门的意见 申报变更 延期的项目 查看详细信息里的 有效期 字段 及时查看 项目核准进展 按照提示 及时补充投标 议标 核准所需补充的其他材料 非承包商会出具协调意见函的项目 在网上进行项目投 议 标许可信息填报的同时 需将书面申报材料提交许可办 邮件 传真均可 进行备案归档 材料包括经商参处的支持函 外派劳务事项表格 商会协调意见函 外派劳务事项表格 需要加盖公司的公章和项目所在地的驻外使馆经商参处的公章 使用国内银行的商业贷款项目 要求提供中国的银行 保险等金融机构针对该项目出具的在有效期内的承贷 承保意向函 公开招标的优买项目 需要提供相关商会的推荐函及金融机构的书面支持函 7 关于申报过程的几点说明 二 对外承包工程管理制度与商会协调体系简要介绍 水电站项目需要提供流域说明函 函件上要加盖我驻外经商参处的公章 以下三类特定项目 需要提交材料给商务部合作司工程处 商外交部后 进行项目投标 议标 核准 1 与我无外交关系国家的项目2 高风险国家 地区 的项目3 跨境水利 公路 铁路等涉及多国利益的项目项目投标许可的审核时限 从收到企业报送的合格的申报材料第二天开始计算 3个工作日 项目的审核状态请自行登录系统查看 凭商会出具的协调意见函 在商务部行政服务大厅8号合作司窗口领取项目投 议 标核准证 如果是许可证延期或变更 需要将旧证的企业联 银行联拿回来换取新核准证 二 对外承包工程管理制度与商会协调体系简要介绍 7 关于申报过程的几点说明 对外承包工程违规行为行政处罚规定 二 对外承包工程管理制度与商会协调体系简要介绍 商务部 住房城乡建设部 安全监管总局制定了 对外承包工程违法违规行为行政处罚规定 2011年3月31日起执行 主要规定了违规行为和各部门的分工 经营资格管理 投 议 标核准 境外突发事件处理 业务统计等违规由商务部处罚 工程质量 安全生产管理 串通投标和商业贿赂 违法分包转包等由建设部和安监部门处罚 二 承包商会的有关协调制度简要介绍 1 有关对外承包工程的协调办法2 投议标协调原则和制度安排3 政府间合作项目的企业推荐办法4 重点市场推行的市场总量协调5 企业违规处罚办法简要介绍6 企业分级分类和低价竞争处罚 二 对外承包工程管理制度与商会协调体系简要介绍 有关投议标项目的协调办法 对外承包工程行业规范 对外承包工程项目协调办法 对外承包工程协调规则 试行 特定海外承包市场协调细则 试行 国别市场总量协调规定 政府间合作项目参与企业推荐办法 对外承包工程企业违规行为处罚办法 二 对外承包工程管理制度与商会协调体系简要介绍 二 承包商会的有关协调制度简要介绍 有关投议标项目协调的原则和制度安排 协调工作的制度和程序规定 企业组成协调委员会 做出并监督协调结果的执行 关于项目的登记备案的要求 企业跟踪的项目和拟参加投标的项目都要向商会进行备案 企业要在规定的时间内办理协调意见函 根据不同情况在投标前30日内办理 不允许签了合同再补办手续 1 2 3 4 协调基本原则 早 深 实 先入为主 专业优先 原则 一般项目不超过5家企业 二 对外承包工程管理制度与商会协调体系简要介绍 二 承包商会的有关协调制度简要介绍 5 协调的方式 退出 组成联营体 分包合作 价格限制等 政府间合作项目主要是下面几种方式一揽子合作项目 资源换项目 优惠出口买方信贷项目援外优惠贷款项目商会推荐企业掌握的标准和原则每个项目推荐不超过3家企业市场存在 先介入 业绩 专业 信用被推荐企业须服从商会协调 关于政府间合作项目的企业推荐办法 二 对外承包工程管理制度与商会协调体系简要介绍 二 承包商会的有关协调制度简要介绍 重点市场总量协调 针对近年来我国对外承包工程数量大幅增加 在个别市场上中国企业的数量已经开始超出市场容量 给市场经营秩序带来了很大冲击的现实情况 传统的单个项目协调已经难以发挥作用了 所以承包商会研究决定在重点市场推动市场总量协调 总量协调的基本原则就是控制企业数量与市场容量相适用 维护市场竞争格局的基本稳定 避免产生过度竞争 总量协调的基本方法就是在重点 热点市场采用市场推荐名单制度 不在推荐名单的企业需进行特别程序审核 总量协调基本原则就是市场过度竞争的项目领域不引入新的企业 但企业可以参与其他专业领域的项目 总量协调在热点市场取得了较好的效果 但还需要在实践中进一步的改进与完善 二 对外承包工程管理制度与商会协调体系简要介绍 二 承包商会的有关协调制度简要介绍 企业违规行为处罚办法 在企业海外业绩等方面弄虚作假 恶意夸大企业的资质能力 以达到排挤其他企业目的的 诋毁其它企业或采取其它不正当竞争手段以达到承接项目的 无论其行为是否通过国外代理实施 不参加承包商会组织的协调 不执行或不完全执行协调决