交通运输局2016年工作总结和下一步工作打算

1 / 11交通运输局 2016 年工作总结和下一步工作打算2016 年，*县县交通运输局攻坚克难，负重前行，基本按时间要求完成了预期工作目标任务，全县的交通基础设施进一步提升，县、乡、村路网结构基本形成，人民群众出行难问题得到有效改善，为全面建设实力*县、法治*县、智慧*县、活力*县、美丽*县提供了交通支撑。一、交通运输工作成效明显2016 年，*县县的交通运输工作，在全局干部职工的共同努力下，在相关部门的协同配合下，达到了预期的目标。（一）农村公路建设项目加快推进1.全面完成了 2016 年农村公路建设项目。2016 年争取上级补助资金 8348 万元。实施了顺州阳河、东山河东、大安永乐等 15 条总投资 6548 万元全长 122 公里的通建制村公路路面硬化改造项目，工程于 2016 年 12 月下旬开工建设，2016 年 5 月底全面完成。*县县光华至西布河段四改三油路改造项目，全长公里，总投资 1890 万元，项目于 2016 年 12 月中旬开工建设， 2016 年 6 月中旬全面完成。2016 年农村公路项目的实施，解决了 17 个村委会近 5 万人的出行难问题。2 / 11年农村公路建设项目有序推进。2016 年争取农村公路改造项目 24 条 397 公里，争取上级补助资金 20716 万元，县级配套 2760 万元，预算总投资 23476 万元。对期纳至太极、东风东坪、片角红光等 23 条长 388 公里的通村委会公路实施水泥路面改造建设，对贺家村至仙人段 9 公里实施沥青路面改造建设。其中期纳至太极、东风东坪、片角红光等 18 条 276 公里，于 4 月下旬完成野外勘察、施工图设计、招投标等系列前期工作，在 2016 年 5 月初开工建设，截止 2016 年 10 月 25 日，累计完成 50%的投资建设任务；松坪至树底、羊坪苹果园至分水岭、永北贺家村至仙山段等 6 条长 121 公里的农村公路计划在 2016 年 12 月完成招投标，2016 年 1 月开工建设。这些项目的实施又将解决 29个村委会近 8 万余人的出行难问题。到 2016 年底*县县的通建制村公路硬化率将达到 90%，剩余 10%将在 2016 年全部完成。（二）涛源移民公路建设项目后续工作有效进行根据县人民政府的安排，鲁地拉电站淹没段二级路复建工程、涛源移民集镇对处连接公路、鲁地拉电站库区左岸、右岸等 4 条移民公路交由我局实施。我局抽调了 1名领导 5 名技术人员成立工程处，长期驻扎涛源开展移民公路建设任务。工程处人员克服征地拆迁影响工程进度、施工图变更完善设计、施工难度大、金沙江大桥技术含量3 / 11高、气候炎热等困难，坚守工地长达 5 年之久，最终在2016 年 10 月 15 日全面完成了 4 条移民公路建设任务。现二级路复建工程已完成交工验收和审计工作，正在筹备竣工验收工作。左、右岸公路和对外连接公路正在完善边坡治理、坍塌方清理、雨季水毁修复等相关工作，预计 2016年 12 月可完成交工验收工作。4 条移民公路的建设，确保了鲁地拉电站的按时下闸蓄水和移民建房和生活物资的正常运输，为全县移民工作的顺利完成提供了交通保障。（三）*县县客运站总体搬迁项目有序推进总投资 16000 万元的*县县客运站总体搬迁项目，现已完成 12000 万元的投资建设任务，整个工程预计在2016 年 5 月底可全面完成。（四）农村公路养护质量显著提高我局地方公路管理段牢固树立“三分建，七分养”的思想，扎实开展农村公路养护工作。到目前为止由我局地方公路养护段列养的农村公路有县道 21 条公里，乡道 87条公里，村道 26 条公里，共计 134 条公里。面对农村公路里程长、路面状况差、通行能力弱、养护资金匮乏等情况，我局严格按照“县道县管，乡村配合，乡村道乡村管，县级公路部门指导监督”的原则开展农村公路管养工作，形成了建、管、养并重的良好局面。自今年 8 月以来，我县4 / 11境内普降大雨，导致多条县、乡道路冲毁严重，我局地方公路管理段加大与各乡（镇）人民政府的协调配合，开展了雨季抢险保通工作，确保了人民群众的正常出行。（五）水路运输管理工作扎实开展金沙江流经我县 215 公里，随着金安桥、龙开口、鲁地拉、观音岩等 4 个电站的相继建成下闸蓄水，各库区农用船、自用船等“三无”船舶日渐增多，海事管理工作困难重重，任务不断加大，面对压力，我们迎难而上。一是我局地方海事处按照海事管理“四级责任状”责任内容与所涉各乡（镇）人民政府加强了沟通联系和协调配合，一起开展了海事安全日常巡察工作；二是开展了专项整治行动。重点检查了各渡船的安全情况，严厉查处了无证无照船舶、报废船舶以及渔船、自用船、农用船等非法运输违法渡运行为，对无证、无资质从事水运行业生产经营建设行为依法进行了取缔；三是草拟了*县县金沙江库区水上安全管理方案 ，上报*县县人民政府第十七次常务会议进行了讨论研究，对下一步的海事航运管理工作提供了依据。通过扎实有效的工作，我县的海事航运工作取得了26 年无水上交通安全事故发生的良好成就。（六）农村客运事业及道路运输工作有序发展农村客运及道路运输与人民群众的生产生活息息相关，事关人民群众的切身利益，直接影响着地方经济的发5 / 11展问题。对此我局高度重视农村客运及道路运输工作。一是按照“路、站、运、管、安”一体化发展思路，积极推广丘北经验，13 个乡（镇）建设了农村客运站，*县县客运站进行了整体搬迁项目实施；二是根据*县县城市道路情况及市民的要求，积极协调县客运公司开通县城公交车，最大限度的满足市民出行的需求。对老年人和残疾人困难群体乘座公交车推出了“老年卡” 、 “爱心卡”等公交 IC 免费卡；三是加快发展客运市场和货运市场。（七）重大交通项目有效推进重大交通项目事关*县经济发展大局，惠及人民群众千家万户，我局将县委、政府确定的重大交通项目作为重点工作来抓好抓实。1.协调配合做好丽宁二级路建设工作。丽宁路改扩建工程是丽江交通的大事，涉及我县的松坪乡，按照市人民政府及市交通运输局的安排，我局抽调 2 名技术人员到丽宁路改扩建指挥部办公室支持丽宁路建设。2.积极配合做好华丽高速前期工作。华丽高速是丽江市的重大交通建设项目。为加快该项目的建设进程，今年以来，省、市专家组及设计部门多次到我县开展线路踏察定线及征询意见工作。我局按照县人民政府的要求，对线路走向、互通式立交的增设、连接线规划等形成建议，6 / 11多次跟专家组进行沟通协调，并取得一定成效。同时，我局抽调 1 名领导参与华丽高速进场道路项目建设工作，全面完成了我县境内总投资 10000 万元的 7 条进场路建设任务。3.积极配合市交通运输局搞好金沙江中游库区航运综合项目开发工作，提供了基础性数据和合理的建设建议。（八）完成了库外农村公路数据库统计上报工作按照省、市交通运输部门的安排，我局指导 15 个乡镇完成了通村小组库外农村公路数据库采集，并由我局汇总上报了省、市交通运输部门，为“十三五”期间全县通村小组公路建设项目的争取打下了基础。（九）全面完成县委、政府安排的其他工作我局负责的东安村委会大鲁地及方家坡两个村小组126 户 493 人移民搬迁安置工作。通过长驻涛源移民搬迁安置工作组的努力工作，现移民前期工作已完成，正在开展“进村入户、服务移民”等后续工作。二、十二五交通完成情况“十二五”时期是*县县交通基础设施建设速度最快，人民群众感受交通发展实惠最多的五年。在省、市政府部门及上级交通运输部门的大力支持下，*县县委、县人民政府抢抓机遇，秉承“若要富，先修路” 、 “经济要发7 / 11展，交通要先行”的理念，采取向上级部门争取、整合移民、财政“一事一议” 、地方配套项目资金等措施，加大交通基础设施建设。5 年来交通基础设施建设累计投入公路建设资金 94874 万元，其中争取中央资金 41449 万元，省级补助资金 2700 万元，移民资金 43846 万元，地方配套资金6879 万元（含整合资金） 。实施了祥宁二级公路鲁地拉电站建设淹没段复建公路、金太四级路复建左、右岸公路、涛源镇移民集镇对外连接公路 4 个移民公路建设项目公里。完成了哨丫口至板桥、红星桥至东山 2 个通乡油路项目公里，南华、西布河至光华等 2 个集中连片特困地区县乡道改造工程公里，程海湖水污染治理环湖公路改造项目公里，黎明、红光等 75 个建制村通沥青水泥路项目（含六德至他留坟林油路）公里，红卫、西山等 3 个国有林场公路改造项目公里。到 2016 年底，全县 15 个乡镇（油路）通畅率达 100%，149 个建制村中有 136 个实现通畅，通畅率将达到%。地方公路管理段牢固树立“三分建，七分养”的思想，扎实开展农村公路养护工作。到目前为止由*县县交通运输局列养的农村公路有县道 21 条公里，乡道 87 条公里，村道 26 条公里，共计 134 条公里。面对农村公路里程长、路面状况差、通行能力弱、养护资金匮乏等情况，严格按照“县道县管，乡村配合，乡村道乡村管，县级公路8 / 11部门指导监督”的原则开展农村公路管养工作，形成了建、管、养并重的良好局面。通过管养工作的扎实开展，确保了县、乡公路的晴雨畅通，基本保证了人民群众的正常出行。农村客运及道路运输与人民群众的生产生活息息相关，事关人民群众的切身利益，直接影响着地方经济的发展问题。对此*县县高度重视农村客运及道路运输工作。一是按照“路、站、运、管、安”一体化发展思路，积极推广丘北经验，投资 420 万元建设了 13 个乡（镇）农村客运站，由丽江运输集团实施的*县县客运站整体搬迁和涛源客运站建设项目正在有序推进。二是根据*县县城市道路情况及市民的要求，从 2016 年开始开通了县城公交车，至 2016 年已开通运营线路 6 条共投入 18 辆公交车，正在向联接东西，贯穿南北，覆盖 1、2 环的公交线网络方向发展，最大限度的满足市民出行需求。三是加快发展客运市场和货运市场。随着县域经济的不断发展，*县县现有客运企业 3 家，客运站点 14 个，客运线路 60 条，参运客车563 辆（其中巴车 159 辆，微型面包车 356 辆，公交车 18辆、出租车 30 辆） ，货运车辆 3180 辆，驾驶员培训学校 4家，一、二类维修企业 14 家，三类维修业户 181 户，二类摩托车维修业户 65 户，汽车性能综合检测机构 1 家，全县共有道路运输从业人员 4736 人。全县乡（镇）通客车率达9 / 11到了 100%，2016 年年完成公路旅客运输量 7281 万人次，年完成公路旅客周转量 20405 万人/公里，年完成公路货物运输量 246 万吨，年完成货物周转量 38910 万吨/公里。三、十三五交通规划加快建设华丽高速公路*县段，启动华丽高速大理连接线，规划建设*县泸沽湖高速公路*县段，基本形成纵横交叉的高速公路网络；完善经济干线公路提级改造和旅游景区、工业园区公路建设，构建快速便捷的陆路交通路网；加快推进农村公路提级改造步伐，全面完成通建制村（村委会）水泥（沥青）硬化路，打通乡与乡、村与村之间的连接路，逐步实施通村小组公路硬化项目，力争实现“出境公路高速化，县道公路等级化，乡道公路水泥（沥青）化，村道公路通达化”的建设目标。高度重视交通重大建设项目，深入实施“1355”发展战略。四、存在的困难和问题（一）农村公路建设项目资金压力大。由于农村公路项目建设资金为定额补助，需国家补助与地方配套共同投资完成，虽然县人民政府给予了资金配套支持，但今年实施的通建制村公路全部在山区，地质结构复杂，交通不便，材料运输较为困难，建设成本较高，县级配套资金相对不足。（二）地方海事处力量薄弱，水运安全隐患突出。10 / 11我局地方海事现有人员编制 7 人，实有 6 人， （其中专业技术人员 5 名，工勤人员 1 名） 。担负着金沙江*县段 215 公里的水上交通安全监管，水路运政管理、航道管理、航运的规划与统计、航运建设项目的管理、营运船舶检验、水上交通事故的调查，以及相关的行政执法等工作。随着金安桥、龙开口、鲁地拉、观音岩 4 个电站的相继建成发电，库区增大， “三无”船舶、自用船舶无序增多，水运安全隐患突出，现有海事处机构及人员不能满足*县县境内的海事管理工作需要。（三）农村公路安保设施不到位，安全隐患突出。由于国家对我县通建制村公路硬化补助资金为每公里 50 万元，不足部分需地方政府配套解决，有限的资金主要用来实施主体建设，安保设施等附属工程难以一次性完善，交通安全隐患突出。五、下一步工作打算（一）完成二