2016年畜牧业生产工作总结及2016年工作计划

1 / 112016 年畜牧业生产工作总结及 2016 年工作计划2016 年，*市畜牧局全体干部职工紧紧围绕曲靖和*两级市委政府下达的任务指标，坚持以科学发展观为统领，以“争投入、夯基础、保增长、保稳定”为重点，以“创先争优活动”为契机，采取积极有效措施，挺过了畜产品价格异常波动和百年一遇严重旱灾影响的困难时期，圆满完成年度生产任务。 畜牧业生产持续健康发展，呈现 “三增长、四转变、五提高、六突破”的特点。一是全市畜禽存栏量、主要畜产品产量和畜牧经济指标大幅增长；二是养殖观念、生产方式、科技服务方式、畜牧业的地位和作用实现转变；三是保障服务能力、畜禽出栏率、规模养殖比例、畜产品质量安全水平、畜牧业产值占农业总产值的比例提高；四是良种繁育体系建设、养殖合作组织建设、龙头企业发展、养殖场（小区）建设、草食畜发展、畜产品品牌培育取得突破。截至 12 月 31 日，全市建成种（母）猪扩繁场92 个、猪人工授精站（点）50 个、各类畜禽规模养殖小区（场）468 个、生猪养殖示范户万户，发展养殖专业合作组织 36 个，培育曲靖市级以上畜牧龙头企业 12 户，其中省级龙头企业 6 户。*火腿获国家驰名商标，*市宣泰火腿有限公司“宣泰火腿” 、*市海汇食品有限责任公司“宣和2 / 11坊火腿” 、*市昆仑食品厂“宣拓火腿”获云南省著名商标。一、2016 年生产指标完成情况截止 2016 年 12 月底，全市猪、牛、羊、禽存栏分别达万头、万头、万只、万只，同比分别增%、%、-%、%。2016 年，全年出栏肉牛万头、肉猪万头、肉羊万只、肉禽万只，同比分别增%、%、%、%，分别完成全年任务的101%、101%、101%、%；可实现肉类总产万吨、禽蛋产量万吨，同比分别增%、%，分别完成全年任务 36 万吨、万吨的102%、%；畜牧业（现价）产值亿元、畜牧业增加值亿元，同比分别增长%、%、%，超额完成同比增 10%的目标。二、主要工作措施及成效（一）全力开展抗旱救灾在市委、市政府的坚强领导和精心部署下，市畜牧局紧紧围绕 “三个确保” （确保不因干旱灾害渴死一头大牲畜、确保不因干旱灾害引发重大动物疫病、确保不因干旱灾害影响全年畜牧产业建设目标的实现）的目标要求，切实加强对抗旱救灾工作的组织领导，广泛动员全局干部职工挂钩到乡村、承包到场（户） ，采取“取水自救、节水降耗、卫生消毒、防控疫病、调整结构、技术指导、强化监管”等综合措施开展抗旱救灾工作，全市畜牧业抗旱救灾取得了阶段性胜利。抗旱救灾期间，全市畜牧业抗3 / 11旱共投入人员万人（次） ，投入抗旱资金近 4345 万元，投入抗旱消毒药品烧碱 10 吨、漂白粉 10 吨、过氧乙酸吨。由于抗旱救灾工作行动早，组织有序，措施有力，全市没有因干旱渴死 1 头牲畜，没有因干旱引发重大动物疫病，畜牧业生产得到持续稳步发展。（二）稳步推进“三百”工程按照曲靖市的部署和*市委、政府的要求，以扶持生猪养殖小区和良种母猪扩繁场建设为重点，整合国家生猪调出大县奖励项目资金，以实施整乡推进、小康示范村建设的乡镇为重点，认真做好规划布局，持续推进“三百”工程建设。今年计划扶持发展生猪养殖小区 29 个,新建猪舍万平方米；在 26 个村，扶持发展生猪养殖示范户1028 户，新建猪舍万平方米。截至 12 月底，生猪养殖小区建成猪舍万平方米，完成计划的%；生猪养殖示范户建成猪舍万平方米，完成计划的%。（三）争取落实扶持政策1、认真落实国家各项扶持政策，加快项目建设进度。一是 2016 年度 36 个生猪标准化规模养殖场（小区）改扩建工作已于 8 月底建成验收，投入生产；二是 2016 年度 29 个生猪标准化规模养殖场（小区）完成猪舍改造 37400 平方米，新建沼气池和污水处理池 2650 立方4 / 11米；2016 年度国家生猪调出大县奖励资金项目建设已基本完成，建成规模养殖场（小区、户）1108 户，完成猪舍新建万平方米，引进、培育种猪 993 头；三是全面开展能繁母猪（奶牛）保险工作，全市参保母猪万头、奶牛 3 头；四是实施生猪良种补贴项目，全年提供良种猪精液万份、完成能繁母猪配种万窝；五是实施中央扩大内需 5 个乡镇畜牧兽医站基础设施建设项目，已建成投入使用。六是启动市良种猪场大型沼气工程建设项目，正在开展招投标工作，可于 12 月开工建设。2、强化部门协作，做好项目储备和争取工作。我局与市发改、财政等相关部门密切协作，认真组织做好扶持发展生猪产业、牛羊养殖、畜牧业基础设施建设等项目的储备和上报工作，积极协调上级有关部门给予倾斜支持。已争取 2016 年度生猪调出大县奖励资金1622 万元、2016 年良种补贴资金 452 万元；申报创建国家现代农业示范区，获得农业部认定；已上报获省级评审通过国家级生猪标准化养殖示范场 2 个；上报全省唯一一个国家农业综合开发农业部专项项目乌金猪良种繁育场项目建设可研，获农业部初审通过。上报全省三个之一国家财政部生猪产业化项目。（四）抓实动物疫病防控一是强化动物免疫工作，确保免疫质量。全面5 / 11组织开展重大动物疫病强制免疫，全年共免疫猪瘟万头、高致病性猪蓝耳病万头、狂犬病万只，免疫密度分别为%、100%、%；免疫牲畜口蹄疫万头（只）次，其中猪万头，牛万头，羊万只，完成高致病性禽流感免疫万羽，密度均达应免数的 100%；同时做好猪肺疫、仔猪副伤寒、鸡新城疫等常见动物疫病的免疫工作。二是搞好动物疫病监测，提高预测预报能力。2016 年先后在 24 个乡（镇、街道）共采集畜禽血清 1732头份，猪全血 103 份，进行畜禽疫病监测；采集犬血清 151份，犬棉拭子 111 份，鸡喉气管 90 份，猪肺脏、脾脏各 80份，送上级业务部门检验，全面完成农业部动物疫病定点调查及省、地下达的动物疫病监测、流行病学调查和采集样品送检等各项工作任务。（五）做好科技推广服务一是切实加强畜牧兽医技术培训，采用举办培训班、进村入户指导等方式，抓好生猪标准化生产等实用集成配套技术的推广工作，完成畜牧兽医科技培训万人（次） 。二是继续推进畜牧兽医科技人员“进场入户” ，每个市、乡畜牧兽医科技人员挂钩 1 个以上养殖小区或“三百”工程示范村做好技术指导工作。三是加强牲畜改良站点建设，切实加快以猪人工授精、肉牛冻改、优质肉羊杂交为重点的畜禽改良科技推广步伐，提高良种覆盖率。共6 / 11完成能繁母猪配种万窝，完成全年任务数万窝的%；完成牛冻精改配 5000 头，占全年任务数 5000 头的 100%；完成山绵羊改良万只，是任务万只的%。四是稳步推进*火腿优质原料猪种育种和*乌金猪保种工作，切实抓好良种繁育体系建设。一世代育种母猪产仔 167 头（火腿系 87 头，鲜肉系 80 头） ，终选二世代种猪 336 头（火腿系 145 头，鲜肉系 191 头） ，完成育肥测定 50 头，屠宰测定 12 头，二世代母猪配种 122 头（火腿系 55 头，鲜肉系 67 头） ；乌金猪九个家系产仔 9 窝、91 头。四是大力推广农作物秸秆过腹还田，积极推广饲料青贮和秸秆氨化养畜，促进牛、羊生产发展。全年推广青贮氨化饲料万吨、工业饲料万吨，分别占全年任务万吨、万吨的%、%。（六）强化畜牧兽医执法一是进一步加强对畜牧法 、 动物防疫法等畜牧兽医法律法规的学习、宣传和贯彻落实，加强队伍建设，不断提高执法人员的政治业务素质和管理相对人的法制意识，为依法治牧创造良好条件。二是进一步完善畜牧兽医行政执法责任制、行政执法社会公开监督制和服务承诺制，全面推进畜牧兽医规范化和法制化建设。三是启动实施畜禽标识及疫病可追溯体系建设，加强动物产品卫生安全监管体系建设。购置移动智能识读器 83 台、SIM 卡83 张、IC 卡 472 张，对万头生猪、1112 头牛、642 只羊佩7 / 11戴了二维码耳标。四是加大动物防疫、动物检疫、动物卫生监督、兽药饲料监督、种畜禽管理等执法工作力度，严肃查处和打击各种违法行为，维护畜产品正常生产和流通，市乡产地检疫开展面和动物及动物产品检疫监督面均达 100%，确保广大人民群众肉品消费安全。共抽检兽药产品 37 批次、饲料产品 111 批次，核发*市饲料监督管理市场准入证明93 个、 *市兽药监督管理市场准入证明22 个，核定准予进入*市场的合法饲料产品 674 个、兽药产品 291个；检疫畜禽万头（只） ，屠宰检疫畜禽万头（只） ；查处动物卫生违法案件 28 起，没收销毁病死、死因不明和疑似染疫猪肉 5120 公斤，货值 51200 元。（七）实行目标责任管理按照*市人民政府关于认真抓好畜牧业工作的通知 （宣政发201617 号）文件要求，明确全市畜牧业生产、动物疫病防控、 “三百”工程建设、畜牧兽医行政执法、畜牧兽医科技推广等各项工作目标，将畜牧工作纳入对乡镇综合考核的内容之一，对重点工作（工程）继续实行两级联挂、风险抵押、分级奖惩责任制。全市上下形成了各司其职、各负其责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。三、存在困难和问题一是机构运转经费缺口大。今年，市畜牧局仅8 / 11有万元（90 人人均 1600 元公务费计万元、两辆公务用车包干经费 3 万元）可支配工作经费，与 100 余万元的实际刚性支出相比可以说是杯水车薪，现已面临机构运转极度困难的实际。恳请市委政府政府及时给予增加畜牧业专项工作经费，解决机构运转资金缺口问题。二是重大动物疫病防控形势依然严峻。首先是动物防疫和监督设施设备欠缺，不能满足开展防疫及监督工作的需要；其次是周边地区的重大动物疫情时有发生，给我市动物疫病防控工作带来难度；再次是强制免疫反应死亡补偿和扑杀补助标准低，村级动物防疫人员的补助低，影响和制约了动物防疫各项工作的有效开展。三是畜产品质量监管有待加强。在动物卫生监督方面，因全市动物免疫标识及疫病可追溯体系建设尚处于开始阶段，仪器设备配备不到位，加之部分业务技术人员不能熟练掌握、运用，信息采集和传输量小，难以形成上下协调的运行体系；动物及产品流通日益频繁，监督面扩大，工作难度逐步加大。同时，在兽药饲料生产投入品质量安全监管上，由于监管面广，管理对象众多，执法设施设备不足，兽药饲料违规经营和使用行为仍然存在。四是良种繁育体系建设依然滞后。全市改良设施设备不足，良种覆盖率不够高，*火腿原料猪种育种和乌金猪保种没有项目支撑和稳定的经费投入，不利于工作9 / 11的正常开展。五是我市现有畜牧龙头企业规模小、加工水平低、带动能力弱，畜禽及其产品的产、加、销不能实现有效链接，对牧业增效、农民增收的带动能力差。四、2016 年主要工作目标、思路及拟采取的措施（一）工作目标2016 年，年内出栏肥猪 335 万头、肉牛万头、肉羊万只、肉禽 346 万羽，完成肉类总产万吨，实现畜牧业产值 亿元，畜牧业收入亿元。（二）工作思路及拟采取的措施为全面实现 2016 年工作目标，重点做好以下工作：一是做好项目的申报及组织实施。继续组织实施好国家生猪调出大县奖励资金、生猪标准化规模养殖场（小区）建设、能繁母猪保险、生猪良种补贴、乡（镇）基础设施建设、巩固退耕还林成果畜牧养殖业项目等畜牧工程项目，做好工程扫尾、验收等相关工作。启动市良种猪场大型沼气工程建设和 2016 年生猪调出大县奖励资金项目。同时，重点争取尽快实施国家现代农业示范区*生猪及肉牛产业建设项目和云南省生猪“百万工程” ，围绕基地规模化、设施现代化、品种优良化、生产标准化、产品品10 / 11牌化的现代畜牧业发展要求，着力加强良种繁育体系、标准化生产基地、畜产品加工营销体系、保障服务体系建设，壮大畜牧产业，提高畜牧业综合生产能力。二是继续抓好重大动物疫病防控。切实抓好动物免疫补针工作，进一步加大疫情监测力度，做好动物及动物产品的检疫和监督，严防重大动物疫病在全市发生和蔓延。三是进一步加强畜牧兽医执法。抓好疫病可追溯体系建设，配齐溯源设备，加强操作技能培训，切实做好动物免疫耳标佩戴和免疫、检疫信息采集等基础工作，逐步实现畜产品生产的全程监管；全面实施兽药饲料生产经营信用等级评定管理办法 、 兽药饲料经营使用违法违规记分管理办法 ，加快兽药饲料诚信经营管理体系建设，进一步强化兽药饲料生产、经营、使用环节的全程监管，保证畜牧业生产投入品质量安全；强化畜禽养殖、屠宰、加工、运输、交易等各环节的兽医卫生