2016年春季造林绿化工作总结

1 / 82016 年春季造林绿化工作总结今春以来，在市委、市政府的正确领导下，全市上下紧紧抓住春季造林的黄金季节，以“六大绿化工程”为抓手，以“十廊、九河、七园、三十片”为重点，精心组织开展了大规模的春季造林绿化攻坚行动。经过一个多月的集中会战，全市春季共完成造林万亩，占全年任务的 85%，完成全民义务植树 560 万株，占全年任务的 56%。春季共计绿化道路 266 公里，绿化河渠146 公里，绿化沙荒碱地万亩，绿化村庄 910 个，建设城郊森林公园 12 个。今春造林绿化的主要特点有四个，即：政策优、机制活、规模大、成效好。一、 主要成效（一）绿色廊道建设成效突出。认真组织实施了京沪铁路、京九铁路、京沪高铁等 3 条铁路、京沪、石黄、沧保等 3 条高速公路、205、307、104、106 等 4 条国道等共 10 条绿色廊道建设，以杨树、白蜡、柳树、榆树等为主，造林万亩，建成了道路两侧宽度各 50 米、总长 266公里的绿廊景观带。（二）水网水系绿化快速推进。以漳卫新河、南运河、宣惠河、大浪淀引排水渠、南排河、捷地减河、子牙新河、北排河、古洋河等 9 条骨干河流及支渠堤防绿化为重点，共计绿化河渠 146 公里，完成造林万亩，形成2 / 8了七横二纵的绿色生态屏障。（三）沙荒碱地绿化取得新突破。市、县两级通过政策激励，大户承包沙荒碱地造林的积极性空前高涨，今春全市共计绿化沙荒碱地万亩，连片造林 30 个，其中万亩片 1 个，千亩片 9 个，百亩片 20 个。（四）森林围城工程突飞猛进。围绕创建国家园林城市，沧州市中心城区近郊建成了以运河区万亩竹柳生态园、大运河森林公园和新华区万荣森林公园为主的 5个森林公园。市辖 13 个县级城市的周边新建城郊森林公园7 个，扩建完善 9 个，全市城市周边新增生态景观林万亩。（五）村屯绿化蓬勃开展。以全省农村面貌改造提升行动 247 个村为重点，按照“道路有绿带、街心有绿地，广场有绿荫、庭院有花果”的“四有标准” ，重点绿化乡村道路、村旁、坑旁、宅旁，积极种植各种适宜的乔、灌、花、果，广泛推广庭院果树经济，创造绿化美化、舒适宜居的生活和生产环境，春季共绿化村庄 910 个。二、主要做法（一）加强领导，高位推动。市政府印发了沧州市 2016 年造林绿化实施方案 ，明确 2016 年全市造林任务为 20 万亩，绿化道路 400 公里，绿化河渠 300 公里，绿化沙荒碱地 9 万亩，绿化村庄 500 个，新建和完善农田林网 15 万亩。为打好今春绿色沧州攻坚行动的第一场战役，3 / 82 月 28 日，我市召开了由各县（市、区）长、分管县（市、区）长、市绿化委员会成员单位主要负责同志参加的全市春季造林绿化动员会议，市长王大虎、常务副市长陈平出席会议，强调各地一定要强化组织领导，活化政策机制，加大投入，加大力度，确保造林任务目标的全面完成；造林期间，常务副市长陈平、市政府咨询张在月等领导先后多次深入中心城区环城林带、石黄高速公路等绿化现场进行专题督导，市人大、市政协领导也多次调研指导造林绿化工作，同时，我市将春季造林绿化进度在沧州日报、电视台进行通报，进一步加大了推进力度。3 月 20 日、21 日，我市连续两天组织千人义务植树活动，市四大班子领导、军分区、驻沧部队官兵、社会各届带头参加植树活动。在市委、市政府的高度重视下，各县（市、区）普遍加强造林绿化工作的领导。运河区区委书记赵学明、区长高福纯先后 5 次召开绿化专题会议，分管副书记、副区长先后十多次召开绿化会议，进行现场督导，区人大、区政协也多次督导、检查绿化工作，全区一春就完成造林万亩，成为全市今春造林的排头兵。新华区以“四河、三路、五村、两园”为着力点，区委书记柴宝良、区长戴书胜先后二十多次调度绿化工作，加大推进力度，今春共计完成造林2400 余亩，为创建国家级园林城市增绿添彩。其他县（市、区）也普遍是由党政主要领导亲自召开绿化会议，调研、4 / 8安排、督导造林工作，有力地推进了绿化工作快速深入开展。（二）加大投入，政策激励。本着“政府主导、社会参与”的原则，市、县、乡三级财政共计投入亿元，通过制定优惠政策，鼓励和引导造林主体进行土地规模化流转，极大地激活了社会各界造林绿化的积极性。一是政府出资流转土地，工程队承包造林模式。沧县财政投资 500万元，将石黄高速、西三环、北外环两侧各 50 米的土地全部流转，分为 7 个标段公开向社会招标，由具备资质的造林专业队伍造林，完成通道绿化 37 公里，造林 2760 亩。青县新 104 国道两侧 30 米绿化工程，采取政府与农户签订10 年土地流转合同的办法，每年每亩给农户土地补偿金1000 元，土地使用权、林木所有权归政府所有，全部进行了高标准统一绿化。同时将新 104 国道与京沪高铁之间的土地，由县交通局承租用于造林，今春共完成造林 1200 亩。二是政企合作模式。孟村县政府对邯黄铁路两侧造林地块按每亩每年 700 元连续补贴 14 年，对孟李公路两侧造林地块按每亩每年 600 元连续补贴 14 年，并对相关土地进行统一流转造林，由承包造林的公司和企业再出资 300 元，补助给农户，激发了多方面的积极性，目前已有 16 个造林大户共承包造林 4500 亩，在邯黄铁路两侧建成了各 50 米的绿化带，在孟李路两侧建成了 100-300 米的绿化带。盐山5 / 8县对 205 国道、辛霞路、邯黄铁路、沧乐公路、廊济高速、滕千公路等两侧通道绿化及森林公园（生态片林）工程用地，由政府按每亩每年 1000 元的价格集中流转，统一规划，流转年限至农村二轮土地承包结束，目前已吸引 15 家造林大户或公司承包绿化。三是大户流转土地造林，政府给予补贴模式。运河区政府制定了运河区植树造林奖补办法（暂行） 和运河区土地流转奖补办法（暂行） ，对通道绿化和 2000 亩以上规模的园区绿化，每亩奖补 1200 元，今年区财政及社会共投入 7000 万元，高标准地打造了大运河森林公园、沧北万亩竹柳生态园、果岭湾生态园等 3 个规模超千亩的城郊森林公园。据统计，今春我市共计投入绿化资金亿元，其中有 50 多家企业和社会组织投入绿化资金亿元，进行土地流转规模造林近 7 万亩，企业和社会组织成为我市造林的重要主体。（三）打造精品，确保质量。一是狠抓亮点，建成了一批精品工程。中捷产业园区按照生态、景观、休闲相统一、乔、灌、花、果相结合的原则，投资 9000 万元建成了 1 号大道景观带、农大周边、生态林场等重点绿化工程；吴桥县通过工程招标，实行专业队造林，全力抓好毗邻山东省的冀鲁交通连接线绿化，建成了 30 公里的景观林带；东光县坚持乔、灌、果相结合，见缝插绿，统筹规划，打造沿南运河万亩生态林基地；南皮县采取集中连片、6 / 8随采伐随更新随绿化的办法，重点抓了漳卫新河沿岸万亩生态林基地。河间、肃宁、海兴、泊头等县市围绕农村面貌改造提升绿化工作，对帮扶村逐个进行调查规划，高标准绿化，目前全市已绿化村庄 910 个。二是强化专业队造林，推行造林绿化“七公开” 。 市林业局下发了关于实行造林绿化“七公开”实施方案，各县市普遍由财政、纪检、审计等部门按“七公开”要求进行严格监督，规范了工程管理。在工程建设中，认真推行工程招标，由有相关资质的造林队伍进行施工造林，提高了营造林管理质量。三是加强督导。造林期间，市林业局组成 4 个督导组，深入造林一线，加强对造林任务、造林进度的督导检查，各县（市）林业局也成立督导组，深入造林一线，把好规划关、整地关、苗木关、种植关、浇水关，确保造林进度和质量。献县林业局组织 30 多名技术人员，分成 4 个小组，到造林一线进行技术指导，从苗木起运，到整地、栽植、浇水等各个环节，全程跟踪，严格按照作业设计组织施工，坚持不是良种不上路，不是壮苗不造林。四是加强管护。各县（市、区）普遍落实林木管护责任制，加强幼树的浇水管理，加大林木管护力度，加大林业案件的查处力度，严厉打击毁坏树木的不法行为。同时，针对近几年春尺蛾、美国白蛾等有害生物疫情严重发生的情况，提早谋划、提前部署，做好机械防治、群防群治以及飞机防治的物资储备、7 / 8疫情测报等各项准备，确保全市林地不发生大的疫情和灾害。（四）拓展产业，提质增效。为提高造林绿化的整体水平和效益，各县（市）把发展林下经济、提升综合效益作为推进造林绿化的重要措施，通过推广林下种植、养殖、林粮结合、林苗结合等形式，提升林业效益。海兴县着力打造县农场万亩生态林场，坚持高标准建设、高效率推进，初步建立了集休闲、观光、育苗和林下经济于一体的 3 万亩林业产业基地。青县积极吸引外地资金，开展股份制合作造林，投资 2000 多万元，建成了集果树、温室蔬菜、林下养殖、观光旅游、采摘、餐饮于一体的有机果树观光采摘生态园。盐山县通过土地流转，采取以育代栽、栽育结合的模式，鼓励造林承包者进行林苗间作，春季完成林苗间作 2000 亩。泊头市大力推行大户承包造林，建成百亩以上的连片造林 12 个，其中有 5 个实行了林苗间作，有 6 个进行林下种植和养殖。东光县秦村建成的 1200 亩生态林场，按照功能布局，造林 500 亩，育苗 400 亩，并进行了大棚葡萄种植，形成了长短结合、综合经营的林业模式。三、存在问题和下一步安排一是各县市工作开展不均衡；二是受土壤盐碱、去冬今春降水少影响，增加了造林成本和难度；三是东部8 / 8沿海适宜绿化的树种少，制约了