行政复议申请书

1 / 6行政复议申请书申请人：*，男，75 岁，蒙古族，原*物资局退休职工，住*片，电话：*被申请人：*人民政府住所地：*法定代表人：*，县长复议要求：撤销*人民政府文件*政字XX159 号关于*苏木*嘎查额尔特地区的土地重新确权决定 ，依法认定该地区土地为国有土地。事实与理由：本人与*苏木因承包开发额尔特南沙滩土地纠纷一案，从 1996 年 9 月产生纠纷至今已近 10 年，土地权属问题一直是本案的焦点，也是导致我这起案件迟迟得不到公正处理的主要原因。2000 年 6 月 28 日*县政府根据*中级人民法院的司法建议，以磴政地权字2000第 1 号土地权属文件做出了关于沙金苏木温都尔毛道嘎查额尔特地区的土地确权决定 ，决定指出，额尔特坑地区的土地一直由*嘎查的农民经营使用，且 1985 年 3 月 16 日*县草原行政部门代表县政府为团结嘎查颁发了第九号草原所有证 ，确定了该地区属于团结嘎查集体所有。我不服，于 2000 年7 月 4 日向*行政公署提起行政复议。2000 年 11 月 29 日，*行署以*署复决字20006 号行政复议决定书决定，维2 / 6持了*县人民政府的磴政地权字2000第 1 号土地确权决定。我认为*县政府的确权决定和*行署的复议决定在法律适用和事实认定及程序上均存在着严重错误，又于2000 年 12 月 12 日向*县法院提出了行政诉讼，要求撤销上述两个决定。经*县法院申请，*中级人民法院指定*法院管辖受理此案。2001 年 4 月 16 日，*法院以2001法行字第 12 号行政判决书，维持了*县政府的*政地权字2001第 1 号确权决定书。我不服又上诉至*中级人民法院。2001 年 7 月 5 日巴*中院以2001*行终字行政判决书，驳回了我的上诉。对此，我仍不能接受，于 2001 年9 月 22 日向*高级人民法院递交了行政申诉状。*高级人民法院于 XX 年 6 月 13 日以2002*行监字第 41 号行政判决书，认定*县政府的确权决定适用法律错误，判决撤销了临河法院2001法行字第 12 号行政判决，撤销了*县政府地权字2000第 1 号土地确权决定，并判决由*县政府重新做出具体行政行为。但*县政府对高院判决书中提出的司法建议，一直不予理会，迟迟不作出新的行政行为。直至我向*中级人民法院申请强制执行后，*县人民政府才于 XX 年 11 月 15 日以*县人民政府文件磴政字XX159 号作出了关于沙金苏木温都尔毛道嘎查额尔特地区的土地重新确权决定 。但令人匪夷所思的是，*县人民政府竟然仅以*高院行政判决书作为确权的法律依据，3 / 6就再次作出了该片土地仍为*嘎查集体所有的确权决定，这实在是滑天下之大稽。作为堂堂的一级人民政府，在作出行政行为的时候，没有任何的法律依据，而且在明知所作决定存在严重错误的情况下，还脸不红心不跳的一而再再而三的的置国家法律、事实和人民利益于不顾，将本来是国有的土地确为集体所有，这难道不是故意设立障碍，而存心要让我这个小老百姓申冤无门吗？这就是所谓高喊“立党为公、执政为民”的人民政府的丰功伟绩吗？说白了这是无耻，不要脸！是在玷污国家的法律和政府的尊严，普天之下绝无仅有。为了说明*县政府的荒谬无耻和严重违法，我再次就有关事实说明如下：一、该地区土地属于国有土地的法律依据我所承包开发的土地，位于乌兰布和沙区。1993 年 2月 20 日*盟盟委、行政公署关于加快*土地资源开发的意见和 1994 年 6 月 10 日*县县委、政府关于加快乌兰布和沙区综合治理和加强经营管理的规定中，已将该土地列入乌兰布和沙区综合治理开发的总体规划中。我国宪法第十条规定：“国家为公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征收或者征用，并给予补偿。 ”*县县委、政府在关于加快乌兰布和沙区开发治理和加强经营管理的规定中规定：“凡规划并批准的开发区，所在乡、苏木党委和政府要耐心说服和教育当地农牧民，树4 / 6立顾全大局的思想。眼前利益和局部利益要服从长远利益和全局利益，要克服封闭自守的思想，积极支持引进开发，以开放促开发，以开发促发展，要为开发创造条件,绝不允许借故阻挠。要十分慎重地处理好土地开发占用当地农牧民草场的问题，凡开发占用草地的,开发单位或个人给农牧户开发所占用草场面积 1的土地，作为农牧户的饲草料基地,以补偿其损失。 ”以上事实充分说明该地区由于开发已被国家征用，属国有土地，难道*县政府忘记了 1994 年下发的这个规定了吗？ 上一篇：2016 年 5 月入党转正申请 下一篇：2016 入党申请书样本 二、对*嘎查所持第九号草原所有权证的法律效力问题*县政府一直坚持将该片土地确定为*嘎查集体所有的主要依据之一就是*嘎查所持的第九号草原证。而事实上1985 年 3 月 26 日*县草原站代*县政府颁发的第九号草原所有证 ，已于 1985 年 6 月 18 日由于中华人民共和国草原法的颁布而作废，因为草原法实施后，*县政府都重新换发了草原所有证 ，而我所开发的沙区包括其他沙区不属草原都没有发证。此外，第九号草原所有证也不规范， 所有证规定团结嘎查拥有草原 468000 亩，5 / 6但那个地方是天然沙区而不是草原。同时， 468000 亩等于312 平方公里，按照该证理解，周边的几个乡镇、苏木都在团结嘎查地界之内。所以，这个草原证的法律效力和合法性都存在很大的疑问，又如何能作为确权依据？三、*县政府对争议土地确权和发证过程中矛盾2000 年 6 月 28 日，*县人民政府根据*中级法院司法建议，作出第 1 号土地权属文件即关于*苏木*嘎查额尔特坑地区的土地确权决定 ，决定第一条明确规定， “额尔特坑地区的土地所有权由于一直由团结嘎查的农民经营使用，1985 年 3 月 16 日*县草原行政主管部门代表县人民政府为*嘎查颁发第九号草原所有证 ，确定了该地区属于团结嘎查村所有” 。而*县土地局于 1999 年 8 月，却将这块地以*国用字第 14002 号国有土地使用证颁发给新开发商*，承认该地属国家所有。上面也盖有*县人民政府的大印，说明*政府并非不知道该片土地属于国有土地的。这两个文件前后矛盾，可以看出同一片土地，什么时候是国有，在谁名下是国有，和法律无关，*县政府想怎么说就怎么说。综上所述，*县人民政府重新所作出的土地确权决定，完全没有任何法律依据，是严重的违法行为，而且也严重影响了党和政府在人民群众中的形象。我希望，*市人民政府不要讳