能源局工作要点

能源局工作要点 (范文一 ) 年，是“”开局之年，是中国共产党成立年周年。要认真贯彻国家能源工作会议、全省经济工作会议和发展 改革 会议精神，以科学发展为主题，以加快转变能源发展方式为主线，以保障能源供应为核心，以重点项目建设为抓手，大力推进新兴能源产业化进程，切实抓好能源结构调整和能源节约与综合利用，努力提高能源科技与装备自主创新 能力，不断深化改革开放，着力保障和改善民生，保持能源可持续发展，为全省经济平稳较快发展做出新的贡献。 一、多措并举保供应 (一 )加强能源发展运行监测。 建立健全适应能源发展运行需要的监测分析和预测预警制度，构建涵盖全省能源开发、加工、流通、消费全过程和供应能力、需求走势、利用效率、市场价格、环境影响等多方面的能源统计监控体系。充分利用现代 信息技术 ，建立和完善安全、灵活、高效的能源数据采集、传送、加工、存储和使用等一体化的能源信息系统，形成及时可靠、快速反应的信息交流和共享平台，力争在三季度末投入使用。建立能源系统分析预测模型并不断提高灵敏性、准确性和适用性，形成能够有效预测未来能源供需失衡风险的分析工具，提高分析预测水平。重点加强对煤炭、电力 (热力 )、天然气、成品油等重要能源供应的预测预警，对可能出现的能源供需失衡及对经济社会产生的重大影响及时发出信号。 (二 )确保一批项目竣工投产。 加大协调推进力度，确保集团煤矿改建项目 建成投产，新增煤炭产能 150 万吨 /年。加快、百万千瓦风电基地等项目建设，确保煤矸石发电、电厂等一批电力项目建成投运，新增发电装机容量 300 万千瓦 (其中，新增风电装机 80 万千瓦 )。围绕环经济圈、沿海经济带、经济区和工业聚集区建设，组织实施一批热电联产、天然气管网、电网升级改造等能源保障项目。 (三 )提高应急保障能力。 积极推进、等煤炭储配基地及液化天然气调峰项目建设，加快大型原油储备基地前期工作，支持并启动利用油田采空区建设环地区大型地下储气库，力 争 239 万千瓦燃气热电、抽水蓄能电站核准并开工建设。加强电网抗灾能力建设，搞好应急抢险物资储备，有效应对严重自然灾害。建立省际资源供应和省内能源调配应急反应机制，研究制定应急预案，完善应急响应网络体系，提高应对突发事件和自然灾害的保障能力。 二、扎扎实实调结构 (一 )优化企业组织结构。 贯彻落实国务院转发国家发改委关于加快推进煤矿企业兼并重组若干意见，落实省内相关配套措施。继续依托集团和能源集团推进煤矿企业兼并重组，实行一个矿区由一个投资主体开发，通过政府引导和市场运作相结合的方 式，推动煤矿企业集约化发展，力争煤矿企业压减到60 家以内，平均单井能力达到 20 万吨以上。研究推进省内燃气企业兼并重组。 (二 )努力做优增量。 认真落实国家产业政策，严格新建、改扩建项目市场准入条件。大力发展新兴能源，重点推进风光储输一体化示范工程、生物质发电等项目建设，谋划推进海上风电百万千瓦级示范工程和沼气发电、秸秆直燃发电、垃圾发电、太阳能利用、地热开发、分布式能源供热等新能源利用示范工程项目及前期工作。优化发展火电，重点推进超临界热电联产项目及、和 2100 万千瓦超超临界发电 项目前期工作。加快核电项目前期工作，力促国家发改委委托中咨公司对核电项目进行评估，核电和核电项目完成初步可行性研究工作。提高 百分点 ;大容量、高参数发电机组占火电装机比重达到 提高 百分点。 (三 )积极调强存量。 贯彻国家能源行业节能指导意见，研究制定我省具体实施方案，重点在洁净煤、炼油、火电及可再生能源等领域开展能源节约与综合利用试点示范工作。加快企业技术改造，配合推广 30 项节能新技术，实施 100 项节能工程和 50 个电力需求侧管理项目，推进能效电厂建设。实施油品质量升级工程，加快石化 1000 万吨炼油、石炼 800 万吨油品质量升级等项目建设。加快推进甲醇燃料示范工作进程，认真搞好评估总结，提出推广意见。会同有关部门和示范市制定新能源汽车推广及新能源汽车供能设施示范工程实施方案，推进示范工程进展。继续整顿关闭布局不合理、不符合安全标准、浪费资源和污染环境的小煤矿，淘汰落后煤炭产能 120 万吨 ;关停技术落后、煤耗高、服役时间长的燃煤小火电机组，淘汰落后电力产能 40 万千瓦 ;结合城乡电网改造，淘汰能耗高的陈旧输变电设备。 三、实实在在惠民生 (一 )统筹城乡配电网建设。 结合提升城镇化水平和社会主义新农村建设，实施城乡电网一体化工程，提高综合供电能力和供电质量，改善城乡居民用电条件，降低农民用电价格。全年电网建设完成投资 243 亿元，新增变电容量 1802 万千伏安，线路 5228 公里。其中，农网改造完成投资 元，建设改造 110 千伏及以下变电容量 772 万千伏安，各电压等级线路 8870 公里。 (二 )加快发展热电联产。 立足低碳发展，改善城市大气环境，提高城市居民生活水平，确保热电、热电等项目建成投产，新增集中供热 面积 2000 万平方米，解决 60 万人口采暖问题。加快谋划热电联产机组，重点推进热电、热电等一批项目前期工作。 (三 )扩大天然气利用规模。 加快省内天然气管网及储配设施建设，力争、实现管道通气 ;等地方支线建成投运，确保县城及重点城镇管网通达率达到 60%。加强与大型能源企业的衔接，积极争取气源，力争天然气利用总量达到 30 亿立方米，确保中心城市居民气化率达到 80%以上，县城及重点城镇居民气化率达到 40%以上。 (四 )推动城乡太阳能热利用。 加强与省政府有关部门的沟通协作，在城乡民用建筑推广普 及太阳能热水器，农村大力发展太阳房、太阳灶和太阳能温室种养殖，城市大型公共建筑建设一批太阳能集中供热水示范工程，积极开展 12 层及以下新建住宅推广采用太阳能热水与建筑一体化技术的试点。 (五 )推进绿色能源示范县、乡建设。 重点抓好围场等 5 个国家绿色能源县，组织有关设区市、县上半年完成绿色能源示范县的用能现状分析及规划，提出分期分批启动绿色能源项目的方案，切实抓出成效。重点推广农村户用沼气和联户沼气，鼓励大型养殖场建设大中型沼气工程，支持生物质成型燃料产业化和秸秆压块炊事采暖炉的推广应用，改善农村燃料结构和生 态环境。结合新民居建设，探讨农村多种用能方式的组合，逐渐改变消费煤炭的单一用能方式，为建设大批绿色能源县积累经验。 (六 )推行安全清洁生产。 积极争取国家更多资金支持，组织实施好年煤矿安全改造项目，确保完成计划进度。以编制瓦斯地质图和煤层气 (煤矿瓦斯 )开发利用“”规划为契机，提出符合实际的瓦斯综合治理、利用方案，谋划实施一批重点项目，提高煤矿瓦斯利用率。以煤矸石、矿井水和矿井瓦斯等“三废”治理和利用为重点，积极采用煤矿充填开采、矸石不升井和矿井水回灌井下等科技手段，推进循环、生态、绿色矿山建设 ，改善矿区生产生活环境。 四、开拓进取促创新 (一 )创新能源管理体制机制。 学习借鉴先进省市经验，结合我省实际，研究提出我省农电体制改革方案。配合省物价局认真搞好能源价格改革工作，支持风力发电、生物质发电、垃圾发电、光伏发电等清洁能源和可再生能源发展，继续理顺成品油、天然气价格形成机制。 (二 )提高能源科技创新水平。 加强与各方面的沟通协调，研究提出组建省能源研究院初步意见。加快新源大型风电并网系统研究及设备检测、能源充填采煤技术、太阳能光伏发电技术、煤基低碳能源等国家级重点研发 (实验 )中心建设，支持集团、煤机等一批优势建设国家级企业技术中心。构建产业技术创新战略联盟，力求在煤矿灾害综合防治、复杂地质条件下煤炭高效开采、煤基多联产、高效洁净煤发电、智能电网等新技术、新工艺研究应用方面取得新突破。支持企业通过引进先进适用技术、工艺、装备进行消化吸收再创新，不断提高自主创新能力。探讨国家低碳化试点城市用能方式转变的途径。 (三 )打造装备制造战略高地。 围绕“四个一”战略重点，加快推进、四大新兴能源产业聚集区建设，巩固提升我省在煤炭采掘装备、大型交直流输变 电设备、油气装备、核电装备制造、风电装备、太阳能发电装备等领域竞争优势。着力培育壮大能源、集团、新能源、等一批骨干核心企业，带动相关产业发展。 五、优势互补拓合作 (一 )加强与大公司、大集团的战略合作。 认真做好省政府与集团、集团等央企签署战略合作框架协议的各项工作，扎实推进电力、能源装备、炼油等重点项目建设和前期工作。搞好与、等央企的沟通协调，加快、等油品质量升级改造项目建设，强力推进县电厂、核电、千万吨炼油等重点项目前期工 作。与、集团、公司、重工、集团等大公司、集团深入对接，拓展合作深度和广度，谋划推进一批重点项目。 (二 )深化与周边省份的战略合作。 按照互利共赢原则，深入开展、等省际战略合作，切实推进具有影响力、带动力和竞争力的重大能源项目建设及前期工作。围绕建设环经济圈，加快、等热电联产、清洁能源项目建设，力争抽水蓄能电站开工建设。坚持“引进来”、“走出去”双轮齐转，充分利用沿海地区“飞地”政策，吸引省外优势企业到我省投资能源事业，全力支持集团、能源、 等优势企业建立和拓展省外煤炭基地，重点推进、等一批矿井建设，积极探索与的煤炭战略合作。结合国家特高压通道建设，搞好省际骨干电网有效衔接，提高电力跨区输送能力和受电能力，提升我省电力保障水平。 六、与时俱进强举措 (一 )转变政府职能。 按照建设服务型政府的要求，强化服务意识，进一步简化审批程序，提高行政服务质量和效率。强化战略引导和综合协调职能，把主要精力转移到把握能源发展运行态势上来，转移到制定规划、研究政策、推进建设上来。 (二 )优化发展环境。 牢固树立环境就是生产力、吸引力 、竞争力、创造力的理念，增强优化发展环境的责任感和使命感。树立诚信意识，忠实践行承诺。建立健全挂点 (牌 )服务制度，实行阳光政务、阳光审批。完善政务服务平台，对所有重点建设和前期项目，尤其是合作项目要专人负责，全程跟踪服务，确保项目顺利实施。 (三 )加强队伍建设。 结合开展创先争优、干部作风建设和建设学习型党组织“三项”活动，强化政治理论、科学文化及相关业务知识学习，提高干部队伍综合素质，不断增强驾驭能源科学发展的能力。切实注重调查研究，及时发现并协调解决出现的倾向性、苗头性问题，确保能源发展运行平稳。落实 “为民、务实、清廉”要求，强化“一岗双责”，全面完成各项工作任务，树立良好的整体形象。 能源局重点工作计划 (范文二 ) 年是我县赶超争先的关键之年，也是全面深化改革、加快转变经济发展方式的攻坚之年，作为全县能源主管部门，我局将认真贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕省市能源工作会议精神和县委、县政府工作部署，突出科学发展主题，认真履行部门职能，统筹抓好“保供应、调结构、促发展、惠民生”等基本任务，促进全县能源产业发展再上新台阶、再创新辉煌。 一、指导思想 年全县能源工作要以党的十八大精神和科学发展观为指引，紧紧抓住沿海开发战略机遇，坚持“以资源换投资、以投资带产业、以产业促转型”的发展理念，拓宽工作思路、创新工作举措，在完善能源规划编制、提高能源供应能力、优化能源结构布局、推动配套产业发展等方面加大投入、下大力气，不断壮大绿色能源示范县品牌，努力走出一条清洁、高效、可持续的发展之路，为全县经济持续快速发展、实现转型升级和赶超争先目标奠定坚实的基础。 二、主要目标 年全县能源及配套装备产业应税 销售 确保实现 85 亿元，力争完成 90 亿元，保持能源产业应税销售占全县工业应税销售的 10%以上。其中发电项目年上网发电量力争突破 30 亿千瓦时，应税销售收入达到 元 ;能源装备制造产业实现应税销售收入 元以上。 2015 年全年风电、天然气等能源项目投入力争完成 40 亿元，预计占全县工业项目投入的 12%。新增能源项目装机容 量354中，新增风电装机容量 330伏发电并网装机容量 10圾发电新增装机容量 14市天然气管网项目建成投产。 立健全能源消费强度和消费总量“双控”机制， 年全县规模以上工业企业能源消费量控制在 110 万吨标准煤左右，同比增长 4%。拓展清洁用能，风电等新能源并网发电量力争达到 25 亿千瓦时，占全县社会用电总量的 50%以上。 展和完善能源产业链条，着力招引风电、光伏发电、海上石油平台等配套设备制造企业落户，全年引进配 套项目不少于 2个 ;已落户亿元以上能源项目 4 个实现开工建设， 7 个实现竣工投产等。 三、重点工作 年，县能源局紧紧围绕既定工作目标，创新工作举措，狠抓工作落实，推动我县能源产业不断发展壮大。 (一 )更高标准完善政策规划，引领科学发展 年要坚持以科学规划引领发展的思路，加强资源调研，完善政策规划衔接，推进全县近海风能能源产业科学、持续、健康发展。 极深入各镇区，对我县风能资源、太阳能资源、地热资源、农村沼气秸秆资源等储备情况进行认真勘察，并加强向上向下沟通力度，并确 保资源尽早纳入产业规划、功能区划，保证资源开发的持续性和科学性。 善县近海及潮间带风电规划修编，确保与各级规划无缝对接。研究“ 十三五 ”期间我县能源发展的目标、任务、举措，完成县“ 十三五 ”能源发展规划编制和报批。 根据上级相关扶持政策，结合“十三五”能源发展规划修编，积极开展分布式光伏发电专项规划的研究和编制工作，促进我县分布式光伏发电快速、健康发展。 强与规划、国土等部门及相关镇区沟通与交流，做好项目规划选址论证，推进二期风电、潮间带示范风电场扩建工程等项目规划选址的落实。统筹布局海上风电海缆路由及登陆点建设，打造海上风电路由通道，促进海上风电开发规模化、有序化。 持资源开发与 配套产业发展同步实施，完善能源产业链条。推动优质资源龙头发电企业配置，加快形成规模效应。鼓励能源企业以参股等形式组建合资公司共同开发资源，促进资源高效利用。加大资源配置向落户能源设备制造企业倾斜力度，提高装备本地化水平。加强项目开发合同管理，实施倒查机制，确保协议内容落实到位。 (二 )更大力度推进项目建设，保障能源供应 坚持把项目建设作为提升产业水平、拉动经济增长的主要抓手，加快在手能源项目实施进程，大力优化能源结构，全力保障能源供应，提高能源使用效率，带动经济和社会发展。 大力发展风电、光伏发电等绿色能源，加强供应能力，优化能源结构，实现绿色低碳发展。积极开发风电项目。继续大力开发风能资源，有序推进海上风电项目，打造海上风电亚洲旗舰。年风电项目新增并网装机容量力争完成 330上网发电量达 23亿千瓦时。加快二期项目、新能源 48目、海装 300上风电项目、潮间带 76建工程、300海风电项目前期工作，争取获得接入、安评、通航等相关支撑性文件的批复。确保 300上风电项目、新能源 48目等获得相关部门核准，实现开工建设。 推动 150海风电场示范项目、 100取得阶段性成果。力争完成潮间带200二期 现并网发电。大力推进光伏发电项目。继续加大光伏项目支持力度，鼓励光伏发电企业在各大开发区以及学校、医院等利用厂房屋顶、墙面等建设分布式光伏发电项目。积极发展农村户用型分布式光伏发电项目，探索多种开发合作模式，拓宽农户收入渠道。全力争取地面光伏电站指标，因地适宜地发展地面光伏电站。年各类光伏项目要力争完成新 增装机 10中，科技 40取纳入中央专项资金补贴项目计划，并开展前期工作。不断提升垃圾发电规模。着力发展垃圾和生物质等新型能源，不断完善原料收储运体系。年确保垃圾焚烧发电三期 14目完成工程建设，实现并网发电 ;生物质能源利用争取取得突破性进展。 制煤炭消费总量，加快完善油气输配体系和仓储基地建设，提高传统能源使用效率，转变能源消费方式，实现可持续发展。深入实施能源“双控”。深化能源管理机制改革，建立健全能源消费监测、统计和信息发布制度，严格控制能源消费总 量和消费强度，压缩和限制不合理消费需求。积极配合实施燃煤小锅炉整治，开展燃煤等量替代工作，推进热电联产和区域集中供热，年要加快热电联产及环保热电二期项目前期工作进程，力争获得相关部门核准，实现开工建设。认真抓好热电厂综合升级改造，提高燃煤质量，提高能源使用效率。积极拓展清洁用能，大力发展煤改气工程，降低环境污染。加快建设天然气基础设施。大力发展物流及仓储，天然气输气管道项目要确保实现竣工投产，接收站二期工程年力争完成项目总工程量的50%。加快城市天然气管网体系建设，城市天然气 高压管网一期工程年内确保实现竣工通气，中压管网完成敷设 15 公里，低压管网敷设 8 公里，高中低压管网实现同步对接。完善县域天然气供需现状基础调研，全面摸清我县天然气实际供需能力，积极与中石油等上游企业做好衔接，坚决落实承诺气量，保障民生用气，推进工业用气，年管输天然气利用量力争达到 500 万立方米。着力完善成品油储运体系。不断推进能源基地建设，年要重点推动成品油仓储物流项目、中石油成品油通管库一体化项目前期工作，力争取得阶段性成果。 力引进和发展优质绿色能源示范项目 ，加大农村沼气、秸秆等能源资源开发力度，不断丰富“绿色能源示范县”品牌内涵，提升品牌分量。年要积极为科技有限公司、集团垃圾沼气等到投资的项目做好服务。 (三 )更实举措完善产业配套，促进转型升级 坚持“以资源换投资、以投资带产业、以产业促转型”的发展思路，充分利用资源和市场优势，积极发展能源装备制造产业，完善能源产业链条。 续大力引进齿轮箱、叶片等风电配套设备制造项目落户，着力发展风电成套设备制造基地。大力招引设计、运维等服务企业，完善产业体系。依托现有光伏 产业基础，积极引进与光伏电池板相配套的背板、控制器、逆变器等光伏配套项目。 进新能源设备制造产业集群发展，形成布局集中、产业集聚、发展集约的现代化产业发展格局，打造新能源装备制造基地。加大海装风机整机制造基地等龙头设备制造项目的扶持力度，不断开拓市场空间，提升产能规模，并因势利导、以商招商，充分发挥龙头项目的带动、辐射能力。及时为机电、科技、电气、等已落户项目做好服务工作，落实督促跟踪机制，推动项目尽早投产。 强与本地发电企业交流，在 坚持公平竞争的基础上优先推荐使用本地设备，提高新能源装备本地化水平。鼓励和支持重点企业更大力度开拓国内、国际市场，鼓励企业走出去、做大做强。积极引进县外应税销售。 (四 )更宽思路提高服务水平，加强行业管理 以服务企业为宗旨