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1 / 5解放思想大讨论调研专题文章解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝,是深入贯彻落实科学发展观的重要前提。过去九年,经济社会发展经历了从低谷奋起、转入良性循环、开始全面振兴几个重要阶段,城乡面貌焕然一新,充满生机活力。在实践中我们深深感到,解放思想引导着改革创新,贯穿着湛江振兴发展的不平凡进程。最近,中共中央政治局委员、省委书记汪洋同志考察湛江,给湛江提出了“以人为本、民生为重,建设城乡协调、生态文明的科学发展试点市”新的奋斗目标。这一奋斗目标为湛江的发展指明了新的前进方向,增强了新的发展动力。湛江有志于走出一条生产与生活相互促进、经济振兴与环境优良互动共存、惠及当前又造福后代的具有湛江特色的科学发展之路。 以更宽广的视野审视自身发展,以更积极的措施推进改革开放 目前,湛江改革创新力度不够,对外开放程度不高,必须以更宽广的视野、在更高的层次、用更高的要求寻求新突破,以改革的气魄、开放的思维、创新的理念谋求大发展。 2 / 5把握西部大开发重要机遇,担当更加主动的角色。湛江是南方重要口岸,是中国东盟自由贸易区的海上桥头堡,理应在国家扩大对外开放、实施西部大开发和中部崛起的区域发展总体战略中更有作为,在环北部湾地区的经济发展中担当更加主动的角色,既为区域协调发展作出积极贡献,又从中实现自身的跨越发展。 把握经济全球化重要机遇,主动参与全球化经济竞争。要加大招商引资力度,引进一批重大项目,引进国外企业的先进管理模式和城市公共服务的经验做法。努力开拓国际市场,扩大对外贸易。企业要主动适应国际通行的规则、标准,推行标准化生产,提高国际竞争力,拓宽发展空间。充分发挥自身优势,全力打造核心竞争力 强化市场机遇意识,充分发挥港口优势。要加快港口建设,增强南方大港和大西南出海主通道的作用和地位。紧紧抓住和利用好国内外市场看好深水良港发展石化、能源、发电、造纸、钢铁等重大工业项目的重要机遇,扩大工业规模、优化产业结构、推进工业化进程。加快建设开发区东海岛新区、临港工业园区,着力打造临港重化工业核心3 / 5区,形成沿海经济新的增长带。 强化以人为本意识,充分发挥劳动力资源优势。湛江是人口大市,农村富余劳动力有 100 多万人。要树立将人口数量优势转化为人力资源优势的观念,积极培育劳动力资源。加强职业技术教育和劳动力培训,提高劳动力职业技能,推进劳动力转移就业,增加劳务收入,促进农民增收。强化现代农业意识,充分发挥热带亚热带气候优势。湛江自然资源丰富,日照充足,发展现代农业潜力巨大。要克服小农经济意识,培育和发展农业龙头企业,带动农户实行规模化生产和产业化经营。积极发展农村经济合作组织,提高农民进入市场组织化程度。推进农业科技进步,推广标准化生产,推行机械化生产,提高农业亩单产,打造绿色农业品牌,提升农业产业的经济效益和综合竞争力。12 下一页增强忧患意识和进取意识,推动经济社会又好又快发展 尽管过去几年湛江发展不断加快,为全面建设小康社会打下了良好的基础,但目前大产业体系未形成,人均生产4 / 5总值偏低,与先进发达地区的差距仍然较大。要切实增强忧患意识和进取意识,力戒骄满情绪和停步不前,推动经济社会又好又快发展。 大力推动区域、城乡统筹发展。要增强建设粤西中心城市的责任感,全力赶上全省现代化建设步伐。继续抓好重大工业项目和重大基础设施建设,以大项目带动大发展。通过大力发展民营经济推动县域经济发展,加快形成小家电和农海产品加工产业带,推动产业优化升级。着力建立以城带乡、以工促农的有效机制,促进城乡市场开放统一、生产要素有序流动、经济社会协调发展。 努力构建生态文明。建设生态文明是保持可持续发展、造福子孙后代的无价之宝。要加强宣传引导,使生态文明成为全市人民的共识,绝不因盲目发展而牺牲良好的生态环境,绝不因急功近利而牺牲子孙后代的长远利益,确保城市综合环境质量继续排名全国前列。建立城乡清洁工程、绿化工程、环境保护工程的长效机制,推动生态文明村建设连片扩面、成片集群发展,积极创建全国卫生城市和国家环保模范城市。 破除“见物不见人”的思想束缚,让发展成果惠及广大5 / 5人民 改善民生是科学发展的根本目的。要真正做到发展成果惠及广大人民,必须破除“见物不见人”的思想束缚,把民情作为思考问题的第一信号,把民生作为决策的第一依据,把民意作为评价工作的第一标准,着力保障民生,持续改善民生。 让人民群众当主人、作主体、唱主角。改善民生,既要发挥政府的主导作用,强化政府在规划
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