城市建设与管理工作汇报材料

城市建设与管理工作汇报材料城市建设与管理工作汇报材料 市建设局 按照你局 关于上报省厅开展全省城镇建设调研工作所需 相关材料的紧急的通知 文件要求 现将我县城市建设与管理 工作的相关情况介绍如下 年以来 我县在上级各部门的关心 支持和帮助下 按照 把 建设成连接川滇的区域性物流中心和交通枢纽中心 云南北 大门的重要窗口城市 昭通北部重要的区域中心城市 金沙江 水电资源开发重要依托城市和依山傍水的生态旅游城市 川南 城市的后花园的发展定位和目标 坚持 政府引导 市场运作 科学规划 合理布局 产业支撑 突出特色 综合开发 配套 建设 的方针 认真实施 县城市总体规划修编 全面贯彻 落实科学发展观 通过招商引资 贷款和部门投资等多种形式 建设城镇 改造旧城 拓展新区 城镇建设事业取得了飞速发 展 县城面貌日新月异 人居环境逐步优化 一 城市规划工作 一 高标准 高起点规划特色城市 年 省政府批准了 县城市总体规划修编 但随着向家坝 水电站和水麻高速公路的开工建设 原规划已不能满足城市建 设发展的要求 为把 打造成为昭通北部片区的中心城市 面向 川南都市的后花园 我县于 年聘请了上海同济大学城市规划设 计研究院 按 超前规划 分步实施 的原则完善了县城控制性 详规 按照规划 到 xx 年县城面积将从 3 5 平方公里扩展到 16 5 平方公里 从而保证未来 xx 年县城能够容纳 10 15 万非农业 人口 年 12 月市政府以 昭政复 35 号 文件批准了 县 城总体规划修编 至此我县提前完成了 县城第二轮城市总体规 划修编工作 二 立足城镇特色 加快城镇化规划步伐 我 们始终坚持适度开发 注重实效的原则 按照优先发展县城中 心区 加快发展中心镇 积极发展中心村的思路 加快城镇建 设步伐 努力形成以县城带镇 以镇带村的城乡一体化建设格 局 一是完善了县城片区规划 年 我县着手编制和完善了部 分控制性详细规划和修建性详细规划共 17 个 规划设计费用达 1000 多万元 年我们又拆资 380 余万元 完成了高滩片区 1 96 平方公里和坝尾槽片区 4 7 平方公里的控制性详细规划和 中嘴旧城区的控规及景观设计 xx 年 投资 1000 万余元完成 了高滩新区行政办公区形象策划 枫叶金城天街 27 4 亩国际商 贸城 批发市场 的修建性详规 两碗乡总体规划 县高滩加 压消毒泵站高位水池及给排水管道工程规划设计等 20 多项规划 二是加快了乡镇规划 启动了楼坝集镇特色旅游小镇建设规划 完成了楼坝片区民房改建规划 规划面积达到了 13 8 公顷 完 成了以楼坝片区为中心的 一园六片 的工业园区概念性规划 按照 突出中心 重点突破 的原则 完成了两碗乡镇政府所在 地的迁建规划和两碗乡石罗村 青坪栈村 太平乡盐井村 二 溪村的村庄规划 三 严格依法 强化规划效能监察工作 我县各类规划的编制都严格按照相关法定程序 特别注重监察 机构参与规划编制工作 在设计单位的选择上县监察局均是全 程参与 在方案的评审过程中 在县四套班子主要领导审查把 关后 县发改 国土 建环 财政等相关部门再联合进行修改 规划审批通过后 按法定程序送审备案 并将规划制作成大型 宣传图片在县城重要交通位置张贴宣传 接受社会各界的监督 检查 在规划执法中 我县成立了 两清 专项工作组 对老城 区 高滩 坝尾槽 楼坝 4 个片区城市规划范围的各类违法用 地和非法建筑及到期未拆的临时建筑进行了全面清理 严肃查 处违法违章建筑 二 城市建设管理工作 一 城市规模 功能 环境等 方面了有较大的提升和改善 近年来 我县先后完成了县城水 电 气 电信 广电 消防等专业规划 城镇化率达 28 6 县城已建成面积达到 7 67 平方公里 现有市政道路 10 公里 老城区形成了三纵三横的道路体系 并启动了高滩新区和坝尾 槽新区道路建设 12 78 公里 新建高滩水厂 1 个 完成 87 公里 供水管道 城市自来水普及率达 100 县城已建成 20 1 公里 雨 污分流管道 并启动了 25 公里排水系统建设 建成 10 公 里供气管道 城市绿化覆盖面积 767 公顷 园林绿地面积 570 公顷 绿化履盖率达 32 开通了县城公交营运路线两条 长 16 公里 共有 10 辆公交车和 40 辆出租汽车营运 城市环卫清 扫保洁面积 10 万平方米 并建成年处理垃圾 220 万吨垃圾处理 场 1 座 二 城市建设速度迅速不断加快 我县相继完成了 火车站道路建设及绿化美化 团结路转盘建设 十字街绿化工 程建设 人民路街心花园建设 修建了长约 3 公里的沙南路 沙西路 沙中路 沙北路 完成了 1 2 公里长的人民路改造和 美化亮化工作 完成了 1 8 公里长工农路和 1 2 公里长临江中路 振兴北路改造工程 完成了 0 758 公里的临江东路改造设计工 作 投资 3500 万元完成了坝尾槽迎宾大道建设一 二期工程 坝尾槽新区城市的建设已初具规模 完成了沙坪东路中段 400 米路面的改造工程 全面完成了田坝新街 42 幢 坝尾槽迎宾小 区 13 幢 盐丰小区 24 幢 育才路 16 幢 坝尾槽 14 幢 沙坪 7 幢拆迁安置房的建设 106 幢高滩拆迁安置房已全面进入建设 阶段 三 努力培育和发展房地产业 按照 成熟一片 开发 一片 统一规划 组团开发 的思路 年以来 我县房地产业 发展迅速 共投资 5 1 亿余元 开发建设规模达 46 26 万平方米 先后引进了加拿大艾尔国际有限公司 投资 12 亿对高滩片区 1 96 平方公里的土地进行整体开发 引资 1800 万元开发了沙坪 东路连接线商住楼 1 8 万平方米 引资 600 万元开发了天福园 小区 4 6 万平方米 引资 600 万元开发了楼坝迎新小区 1 58 万 平方米 引资 1300 万元开发了金穗园小区 2 2 万平方米 引资 5000 万元开发了金沙苑商住楼 3 8 万平方米 引资 2 1 亿元开 发了吉祥紫荆豪园商住楼小区 17 87 万平方米 引资 2500 万元 开发了金航苑小区 2 万平方米 引资 2600 万元开发了金江银座 商住楼 2 73 万平方米 此外 在建和筹建的项目有 滨江花园 商住楼 0 73 万平方米 计划投资 808 万元 财富广场 2 24 万平 方米 计划投资 2900 万元 枫叶 金城天街商住楼 6 06 万平方 米 计划投资 8800 万元 通盛食品公司二期商住楼 0 65 万平 方米 计划投资 440 万元 四 加快城市重点项目的建设步 伐 围绕我县提出的 把 建设成连接川滇的区域性物流中心和 交通枢纽中心 云南北大门的重要窗口城市 昭通北部重要的 区域中心城市 金沙江水电资源开发重要依托城市和依山傍水 的生态旅游城市 川南城市的后花园 的城镇建设基本思路 一 城三片的城市新骨架已经形成 一是全面启动了高滩新区的开 发建设 完成了高滩一期 二期拆迁安置房的场坪和基础工程 一期工程的重庆路 上海路 厦门路 苏州路 上海支路等路 基工程已完成总工程量的 70 完成投资 4100 万元 目前正在 抓紧实施二期工程烟台路 昆明路 北海路 重庆路尾端的建 设 已完成 75 万方土石方开挖 道路骨架初步形成 二是全面 启动了楼坝片区的拆迁工作 全力支援云天化煤化工开发建设 项目 完成了云天化煤化工项目开发建设 1000 余户房屋拆迁外 业勘丈工作 该项目拆迁建筑面积约 20 万平方米 五 强化 城镇市容市貌管护 我县在 1999 年 6 月成立了 县城市管理综 合执法大队 代表县政府对县城城市进行管理 行使监督 检 查和相对集中的综合执法权 履行规划 环卫绿化 工商行政 和公安交通管理等方面的法律法规规定的部分行政处罚权 通 过近九年来的实践 逐步探索出了一条规范化 法制化 科学 化的城市管理之路 我县综合执法现已成为一支严格执法 文 明执法 热情服务 人性化管理 倍受欢迎 不可或缺的一支 队伍 现有正式职工 25 人 交通协管员 8 人 公益性岗位人员 44 人 环卫工人 120 人 通过实施城市管理综合执法 我县城 区内市容市貌发生了翻天覆地的变化 街面干净整洁 车辆停 放有序 乱拉乱挂明显减少 建筑秩序健康发展 树立了云南 北大门对外开放的良好城市形象 三 取得的经验 一 抓宣传 提高市民参与城镇建设 的意识 城市的建设发展与人民生活息息相关 需要得到广大 市民支持和参与 让广大市民了解我县的城市建设 在工作中 我们采取广播电视 宣传栏等多形式 多渠道的宣传方式 大 力广泛宣传城市规划 建设 管理的情况 向广大市民宣传相 关法律法规 努力提高市民参与城镇建设意识 在广大人民群 众中形成 人民城市人民建 建好城市为人民 的良好舆论氛围 二 抓领导 为城镇建设提供坚实 有力保障 县委 政府 高度重视城镇建设工作 始终把城镇建设工作作为一项重中之 重的任务抓紧抓好 成立了以县委书记为主任 县长 分管副 县长为副主任 国土 建设 财政等有关单位负责人为成员的 县城镇建设管理委员会 负责组织协调城镇建设中的重大问题 为城镇建设提供强有力的组织保障 在具体项目实施中 也成 立了相应领导机构 通过制定工作方案 定任务 定目标 定 时限 定人员 确保了各项目建设的顺利进行 三 抓项目 不断增强城镇建设的可持续发展能力 为给城镇建设注入新的 活力 我县主要采取 谁投资 谁实施 谁受益 的原则 逐步 加大招商引资力度 吸引社会资金参与小城镇建设 吸引和引 进效益好 对城镇建设拉动大的好项目 夯实城镇设施建设 一定程度上缓解城镇建设资金不足的困难 也为下步城镇建设 增强了可持续发展能力 针对到我县境内从事房地产开发项目 的开发商 在土地出让 项目审批上可享受我县出台的 县房 地产开发优惠政策 相关优惠 四 抓规划 切实发挥规划 在城镇建设中的作用 按照 抓项目必须坚持规划先行 的思路 积极克服前期工作经费等实际困难 花大力气 坚持抓好县城 新一轮城镇体系规划 县城总体规划的修编和县城高滩新区规 划 不断完善和修编乡镇规划编制规划和县城各类系统专业规 划 严格维护规划的严肃性 通过抓规划 指导我县城市建设 五 抓安全 维护建筑领域市场持续 健康发展 一是加强 安全生产法律法规的宣传教育 二是认真落实安全生产责任制 层层签定 安全生产责任书 三是建立健全安全监督管理机 构 对工程项目安全生产进行全面管理 四是严格执行安全生 产保证金制度 五是完善安全生产考核办法 制定安全生产评 分标准 六是深入开展建筑安全生产检查整改 七是深化专项 整治检查 督促企业加强管理 六 抓政策 严格贯彻落实 上级精神和要求 在拆迁过程中 严格按照 云南省城市房屋 拆迁管理条例 等相关法律法规 上报拆迁计划 严格按照法 定程序开展房屋拆迁 认真制定拆迁工作程序 拆迁方案 严 格审核拆迁人资质 及时发布拆迁公告 做到 三明确 即明 确拆迁的范围和时限 明确拆迁补偿问题 及时发放拆迁补偿 资金 明确各组工作职责 对涉及拆迁的房改户进行摸底调查 深入 耐心细致地做好拆迁户的思想工作 确保拆迁工作的顺 利进行 四 存在的问题 通过几年的努力 我县城镇建设工作取 得了一定成绩 但距上级的要求还有很大差距 工作中也还存 在着许多困难和不足 一 由于受经济 交通等因素制约 部分乡 镇 规划编制滞后 难以适应经济发展需求 二 随着城市新区开发 旧城改造速度明显加快 绿化 亮化 美 化等大批基础设施竣工 城市管理维护费成本加大 管理维护 经费投入不足 制约了城市服务功能的正常运转 三 县城 污水处理厂及配套管网工程 城市生活垃圾二期工程 垃圾清 运中转站 城区供水及水源引入工程等一批公益项目已完成项 目可行性研究 由于地方财政困难 部分项目难以实施 四 城市基础设施建设融资渠道单一 我县获得城建资金的途径主 要是依靠财政支持 造成基础设施投入不足 影响了项目建设 的进度 五 城镇化水平低 辐射和带动力不强 县城镇化 水平为 28 6 远远低于全国 40 53 的平均水平 城镇职能单 一 城镇功能不强 城镇水 电 路 邮等基础设施硬件虽然 有了较大的改善 但文化 娱乐 体育 环卫等方面的设施滞 后 社会服务功能弱化 县城没有一处设施齐备 环境优美的 城中公园 乡镇经济基础较差 造血功能不强 辐射和吸引范 围狭小 四 今后五年城镇建设发展思路 一 指导思想 全县 城镇建设事业发展指导思想是 以邓小平理论和 三个代表 重 要思想为指导 全面落实科学发展观 坚持中心城市与卫生城 市并重 坚持工业城市与休闲城市并重 坚持生态园林城市与 现代滨江城市并重发展 走城乡一体 城乡协调之路 把我县 建设成为环境优美 辐射能力强的现代滨江旅游城市 二 发展目标 到 xx 年 县域城镇将建设成生产力布局较合理 工 农业协调发展 城镇乡村互相促进 社会经济发展较快 基础 设施逐步完善 环境景观优美的城乡一体化网络 全县城镇化 水平达 40 城镇人口达到 6 万人 建城区面积达 16 5 平方公 里 其中县城人口要达到 4 5 万人 全县绿化率要达 35 道 路硬化率达 100 排水覆盖率达 100 日供水能力达 7 万吨 基本形成较为完善的县域城镇体系 跨入中等城市发展行业 三 建设重点 以县城建设为重点 县城是全县的政治 经 济 文化 科技和物流集散中心 布局形态主要按照 一城三片 的空间格局加快县城建设 xx 年前县城建设以城中心建