审计党风调研报告

1 / 4审计党风调研报告胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会上讲话强调:“只有抓紧解决党员干部队伍中存在的突出问题，使全党同志始终坚持立党为公、执政为民，始终坚持以人为本，始终把人民群众安危冷暖放在心上，我们党才能更好地带领广大人民群众为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。 ”日前，胡锦涛总书记等中央领导同志专门就检察工作做出重要指示，要求检察机关高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习实践科学发展观，努力开创中国特色社会主义检察事业新局面。联系天津检察机关实际，从近几年检察机关建设的现状看，治检不严的问题还没有从根本上得以杜绝，这与党的要求和人民群众的期待相背离。笔者认为，作为履行法律监督职能的检察机关，要以科学发展观为统领，推动检察工作科学发展，必须坚持从严治检，以更好地维护法律权威，进一步推进社会和谐。 科学发展观下更需要从严治检当前，党的执政能力与新形势新任务的要求还不完全适应，在这种形势下我们提出“科学发展观下更需要从严治检”具有重大的现实意义和很强的针对性。 从严治检即“治检要严” 。检无法不立、法无严不威，它是检察机关法律监督能力生成的重要源泉，可谓检察机关的铁律。 2 / 4从严治检在过去检察机关全面建设中发挥了重要作用。新时期我党提出了落实科学发展观的指导方针，党的指导思想外延的拓展，形势任务发生了较大变化，从严治检是否还需要坚持。笔者认为，科学发展观下的从严治检依然重要。党的十七大报告明确指出，落实科学发展观，核心是以人为本；还指出，要坚持用制度管权、管事、管人。在这个理论指导下，说明在科学发展观下坚持检察工作科学发展，提高检察工作整体上水平，建设公正高效的检察制度，还要强调把“人”和“队伍”管理好。由此看出，检察机关要落实科学发展观要求，加强队伍建设就必须严格依法管理，坚持从严治检。 从严治检与争创全国先进检察院目标的关系 争创全国先进检察院目标的提出 天津滨海新区上升为国家总体发展战略后，给天津检察工作提出了新的挑战。但是检察队伍建设的现状显然与之不相适应，为此，天津市人民检察院检察长于世平去年底在全国检察长座谈会上第一次提出了在全市检察机关开展争创全国先进检察院活动，今年初又在全市检察长座谈会上号召性提出这一目标，天津市人民检察院相继出台了关于在全市检察机关开展争创“全国先进检察院”活动的指导意见 ，进一步明确了从现在起到 XX年底在全市检察机关广泛开展争创全国先进检察院活动，这一目标是在3 / 4党的十七大和天津市九次党代会之后，对天津检察工作实际经过认真调研内容调研和战略性思考做出的战略性的举措，对于天津检察事业的发展必将产生重大而深远的影响。 检察机关队伍建设现状证明，必须坚持从严治检 从近几年天津市乃至全国检察机关发展的情况分析，因治检不严导致队伍建设出现问题的现象屡见不鲜。上到领导干部下至普通干警成为阶下囚的例证，反映了各级检察机关在制度建设上还存在漏洞。从天津检察工作来看，如果不着手解决治检不严问题，检察工作实现新突破势必流于形式。实践证明，什么时候重视制度建设，检察工作就能与时俱进，什么时候治检不严，检察工作就会停滞不前甚至出现问题。因此，笔者认为，坚持高标准定位，推进天津检察事业向更高层次发展，必须坚持从严治检。 12下一页争创全国先进检察院目标是科学发展观指导下从严治检的有效载体 从天津市人民检察院开展争创全国先进检察院活动的指导思想和需要解决的实际问题看，都透出一个“严”字，抓住了天津检察工作发展的关键。可见，争创全国先进检察院目标活动，是在认真分析天津检察工作发展的实际后做出的正确判断，也是站在促进天津检察工作又好又快发展的高度提出的更高要求。争创活动在科学发展观指导下，4 / 4是从严治检工作的一个有效载体，与实现胡锦涛总书记在天津视察时提出的“两个走在全国前列” 、 “一个排头兵”的重要要求以及天津市提出的“三个发展”的新要求相适应。这个目标也为天津检察事业的创新发展，尽快步入全国检察系统先进行列搭建了一个良好的发展平台。 从严治检是实现全国先进检察院目标的必由之路 争创全国先进检察院目标必须突出“从严” ，并落实“从严”的过硬措施，这是实现全国先进检察院目标的内在要求。 建章立制，要求从严 立规矩、明章法、定制度是从严治检的基础。目前检察机关关于行政管理的制度和规定还尚不完善，也不系统。仅以现在实行的中华人民共和国人民检察院组织法 、中华人民共和国检察官法以及最高人民检察院检务督察工作暂行规定等是不